Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности решил бороться со злоупотреблениями в виде искусственного завышения зарплат беременным работницам.
Чаще всего такую схему применяют предприниматели в целях получения больших пособий по беременности и родам их наемными работницами (обычно членами семьи предпринимателя или его близкими родственницами). Практически перед самым уходом в декрет с женщиной заключается трудовой договор и устанавливается очень высокая зарплата, соответственно и сумма декретного пособия получается намного выше, чем предприниматель уплачивает взносы в Фонд.
Теперь при обращении предпринимателей в Фонд за возмещением расходов на выплату декретного пособия органы Фонда будут проводить внеплановую проверку. К проверке будут привлекаться инспекторы труда и работники центров занятости.
|
Письмо
В областях Украины получает распространение практика заключения физическими лицами – субъектами предпринимательской деятельности трудовых договоров с беременными женщинами за несколько дней (один-два дня или немного больший срок) до начала отпуска по беременности и родам и установления им необоснованно высоких должностных окладов, сумма которых обычно значительно больше, чем у остальных работников, или безосновательного начисления премий за эти дни, которая в несколько раз превышает установленные должностные оклады. В таких случаях заработная плата беременных женщин равна или приближается к предельной величине, с которой производятся страховые взносы, соответственно сумма пособия по беременности и родам достигает сорока тысяч гривен. Поскольку сумма начисленных в отчетном периоде страховых взносов мизерна, физические лица – работодатели обращаются в рабочие органы Фонда, в которых состоят на учете, за возмещением средств, израсходованных на выплату пособия по беременности и родам. Во избежание необоснованных расходов средств Фонда при обработке обращений страхователей относительно возмещения им средств на выплату пособия по беременности и родам в указанных случаях необходимо принять следующие меры. В соответствии с Инструкцией о порядке проведения ревизий и проверок по средствам Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденной постановлением правления Фонда от 19.09.2001 г. № 38, по каждому случаю обращения страхователя относительно возмещения дебиторской задолженности проводить внеплановые проверки. Кроме того, при проведении проверки особо обращать внимание на: соответствие условий оплаты труда, утвержденных трудовым договором, и заработной платы, с которой произведен расчет пособия по беременности и родам; наличие изменений и дополнений, вносимых сторонами трудового договора (физическим лицом – работодателем и наемным работником) в зарегистрированный в центре занятости трудовой договор, которые должны быть оформлены в виде дополнительного договора к трудовому договору; наличие фактов, свидетельствующих о совершении действий (бездеятельности), которые являются уголовно наказуемыми (подделка документов, подписей и т. п.). Копировать и заверять копии документов, которые могут быть исправлены страхователем, в личных интересах, до принятия решения о применении и зачислении в бюджет Фонда, отражения в отчете (Ф-4-ФССзТВП) сумм финансовых (штрафных) санкций, неправомерных расходов, доначисленных сумм взносов и пени за нарушение законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании. По результатам ревизии составлять акт, в котором объективно, достоверно, обоснованно и четко приводить исчерпывающее описание выявленных фактов и данных, в частности: перечень документов предоставленных для проверки; нарушения, выявленные во время проверки; состояние выплат пособия по беременности и родам застрахованному лицу на момент проверки. По результатам проверки, при необходимости, с соответствующим аргументированием оснований по каждому частному случаю направлять материал в правоохранительные органы для соответствующего реагирования. При необходимости привлекать к проверке или направлять соответствующие запросы в Территориальную государственную инспекцию труда, центр занятости. Возмещение страхователям средств на выплату пособия проводить после получения ответа от контролирующих органов (Территориальных инспекций труда, центров занятости), правоохранительных органов (районных (городских) отделов органов внутренних дел при УМВД Украины в областях, органов прокуратуры) при условии подтверждения того, что предоставление пособия по беременности и родам осуществлено страхователем без нарушений действующего законодательства, а также после проверки обоснованности выдачи и правильности оформления листков нетрудоспособности, выданных лечебно-профилактическими учреждениями. При решении вопросов о недопущении необоснованных расходов средств Фонда на выплату пособия по беременности и родам в указанных случаях требуется более тесное сотрудничество таких отделов рабочих органов Фонда, как: социальных выплат, контрольно-ревизионного, юридического и экспертизы временной нетрудоспособности. Для предупреждения фиктивного трудоустройства беременных женщин, в целях получения неоправданно крупных денежных средств из Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности в виде возмещения расходов на выплату пособия по беременности и родам, предлагаем сотрудничать с областным центром занятости и Территориальной государственной инспекцией труда на примере Черниговской области. |
Как видим, получить возмещение расходов на выплату декретного пособия станет очень непросто. Особенно работодателям следует позаботиться о правильном оформлении всех документов. Соответствующий размер заработной платы должен быть зафиксирован в трудовом договоре (или дополнительном соглашении к нему).
Хорошо, если женщина, получающая зарплату, намного выше от зарплат остальных работников, оформлена на такую должность, по которой других работников у предпринимателя нет. Если же она оформлена продавцом с высокой зарплатой, то проверяющие потребуют объяснить, почему ее зарплата выше, чем у других продавцов. Если же она, например, числится маркетологом и других маркетологов у предпринимателя нет, то и сравнивать ее зарплату проверяющим будет не с чем. Но в таком случае рекомендуем иметь документы, подтверждающие, что женщина действительно выполняла такую работу (например, маркетинговое исследование рынка).
Предприниматели должны обязательно оформить приказ о предоставлении работнице отпуска по беременности и родам. Образец такого приказа приведен ниже.
Не забудьте на высокую зарплату женщины начислить все взносы, а также удержать из нее взносы и налог с доходов. Кроме того, отразите это в налоговом расчете ф. № 1ДФ и отчетности в фонды социального страхования. Если предприниматель – единщик, то за такую работницу должен быть уплачен единый налог.
Если во время проверки выяснится, что предприниматель удержал с высокой зарплаты только взносы в Фонд по временной потере трудоспособности, а в налоговую и другие фонды показал маленькую зарплату (и соответственно меньшие удержания из нее), “компромат” на такого работодателя передадут в правоохранительные органы.
При этом оформить какие-то документы задним числом не удастся, работники Фонда будут их ксерокопировать, а перечень представленных для проверки документов – отражать в акте проверки.
Кроме того, работники Фонда будут тщательно проверять обоснованность выдачи женщинам больничных листков и даже правильность их заполнения.
Насколько при таких проверках затянется возмещение средств предпринимателю (даже если нарушений не выявят) – не известно.
Ольга Афанасьева, независимый консультант
__________
