Обновленный порядок начисления больничных(02.2010)

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

15 декабря 2009 года вступило в силу постановление КМУ от 08.12.2009 г. № 1332 (далее – Постановление № 1332), которым внесены изменения в постановление КМУ от 26.09.2001 г. № 1266 “Об исчислении средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию” (далее – Порядок № 1266). Существенные изменения касаются порядка расчета средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Остановимся более подробно на изменениях, касающихся начисления пособия по временной нетрудоспособности.

Прежде всего обращаем внимание на то, что по обновленному Порядку № 1266 расчет средней заработной платы необходимо проводить по страховым случаям, которые наступили начиная с 15 декабря 2009 года. Расчет пособий по листкам временной нетрудоспособности, выписанным до 15 декабря, осуществляется по ранее действовавшим нормам Порядка № 1266. (Разъяснение по данному вопросу приведено в письме Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности от 29.12.2009 г. № 01-16-2801.)

Расширен перечень субъектов, на которых распространяется данное Постановление. Среди перечисленных субъектов и плательщики единого налога, несмотря на то, что для них и ранее был определен порядок расчета среднедневного дохода. Более того, в порядок расчета среднедневного дохода для плательщиков единого налога Постановлением № 1332 никакие изменения не вносились.

Для расчета размера пособия по временной нетрудоспособности и первых пяти дней временной нетрудоспособности, оплачиваемых за счет средств работодателя, по-прежнему используется расчетный период, равный шести календарным месяцам, предшествующим месяцу, в котором наступил страховой случай (п. 4 Порядка № 1266). Месяцы расчетного периода (с первого по первое число), в которых работник не работал по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего отпуска по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода. (В п. 4 Порядка № 1266 внесены изменения Постановлением № 1332, но касаются они определения расчетного периода при расчете выплат по страхованию на случай безработицы, поэтому в данной публикации не рассматриваются.)

Расчет среднедневной зарплаты

Расчет среднедневной зарплаты определен в п. 13 и 14 Порядка № 1266. В оба пункта внесены изменения. Теперь четко определено, что если застрахованное лицо (наемный работник) работало в нормальном режиме (40-часовая рабочая неделя), для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя применяется среднедневная заработная плата за отработанное время или за один календарный день.

Среднедневная заработная плата в этом случае исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы на количество отработанных рабочих дней в расчетном периоде (п. 14 Порядка № 1266).

Приведем пример расчета среднедневной заработной платы.

В данном случае для расчета пособия по временной нетрудоспособности расчетным периодом является период с июля по декабрь 2009 года включительно. Размер зарплаты, необходимый для расчета, используем на уровне минимальной без учета индексации. (Если индексация в расчетном периоде начислялась, то берется фактически начисленная зарплата с учетом индексации.)

Размер среднедневной зарплаты составит соответственно:

4028,00 грн. : 131 дн. = 30,75 грн.

Расчет среднечасовой зарплаты

Уточнен и порядок начисления пособия в том случае, если работник работает неполный рабочий день. Изменения, внесенные в п. 15 Порядка № 1266, дают четкий ответ на вопрос: какой показатель использовать при расчете пособия – среднедневную или среднечасовую зарплату? Особенно остро этот вопрос стоял в 2009 году, когда многие предприниматели, чтобы сохранить рабочие места, перевели своих наемных работников в режим неполного рабочего дня. А запутали их письма Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности, в которых он высказывал разные точки зрения. Сначала в письме от 05.02.2009 г. № 01-16-211 говорилось о том, что для расчета пособия при работе в режиме неполного рабочего дня нужно использовать размер среднечасовой заработной платы, несмотря на то, что Порядок № 1266 такой нормы не содержит. Позднее в письме от 13.07.2009 г. № 01-16-1447 указывалось на то, что в данном случае для расчета пособия необходимо использовать размер среднедневной заработной платы, как это предусмотрено Порядком № 1266.

Теперь четко определено: если у предпринимателя ведется суммированный учет рабочего времени или в часах, либо если в месяцах расчетного периода или в периоде, за который выплачивается пособие, для работников установлен неполный рабочий день (неделя), то для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя применяется среднечасовая заработная плата.

Напомним, что среднечасовая заработная плата исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы на количество отработанных часов в указанном периоде (п. 16 Порядка № 1266).

Приведем пример расчета среднечасовой заработной платы.

Расчетным периодом, как и в примере 1, будет период с июля по декабрь 2009 года включительно, но для расчета используется не количество отработанных дней, а количество фактически отработанных часов. В этом случае зарплата должна была начисляться за отработанные часы.

Расчет среднечасовой зарплаты составит соответственно:

3017,00 грн. : 786 ч = 3,84 грн.

Расчет больничного

Изменения коснулись и п. 20 Порядка № 1266, в котором определен непосредственно порядок расчета самого пособия по временной нетрудоспособности и оплаты первых пяти дней, оплачиваемых за счет средств работодателя.

Начиная с 15 декабря 2009 года сумма пособия по временной нетрудоспособности и оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя рассчитывается путем умножения суммы дневной (часовой) выплаты, размер которой устанавливается в процентах среднедневной (среднечасовой) заработной платы в зависимости от страхового стажа, на количество дней (часов), подлежащих оплате по графику работы.

Напомним, что размер пособия зависит от размера страхового стажа и согласно ст. 37 Закона Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением” составляет:

–   60% средней заработной платы – для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж до пяти лет;

–   80% средней заработной платы – для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж от пяти до восьми лет;

–   100% средней заработной платы – для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж свыше восьми лет, а также для застрахованных лиц, отнесенных к 1–4-й категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы; одного из родителей или лица, их заменяющего и ухаживающего за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы; ветеранов войны и лиц, на которых распространяется действие Закона Украины “О статусе ветеранов войны, гарантиях и социальной защите”; лиц, отнесенных к жертвам нацистских преследований согласно Закону Украины “О жертвах нацистских преследований”; доноров, имеющих право на льготу, предусмотренную ст. 10 Закона Украины “О донорстве крови и ее компонентов”.

Приведем примеры расчета пособий и оплат за первые пять дней временной нетрудоспособности, используя размеры среднедневной и среднечасовой зарплаты, рассчитанные в примерах 1 и 2.

У работника согласно графику работы рабочими днями являются понедельник – пятница. Болел он начиная с понедельника, поэтому согласно графику работы период с 11 по 15 января 2010 года – 5 дней оплачиваются за счет средств работодателя, а период с 18 по 22 января 2010 года – 5 дней оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности. Дни 16, 17, 23 и 24 января не оплачиваются, потому что по графику у работника эти дни выходные.

Так как страховой стаж работника – 6 лет, то размер среднедневной зарплаты будет составлять соответственно 24,60 грн. (30,75 грн. х 80%), размер оплаты первых пяти дней за счет средств работодателя таков: 123,00 грн. (24,60 грн. х 5 дн.). За счет средств Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности также оплачивается 5 рабочих дней, поэтому размер пособия составит 123,00 грн.

Аналогично примеру 3 за счет средств работодателя оплачиваются первые пять дней, но с учетом рабочих часов, за счет средств Фонда – остальные 5 дней. Поскольку работник работал по 6 часов в день, то и оплачиваются соответственно по 30 часов.

При страховом стаже 4 года размер среднечасовой зарплаты равен 2,30 грн. (3,84 грн. х 60%), а размер оплаты первых пяти дней пособия за счет средств Фонда составит соответственно по 69 грн. (2,30 грн. х 5 дн. х 6 ч.).

В следующих публикациях рассмотрим изменения в Порядке № 1266, связанные с начислением пособия по беременности и родам.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

"Частный предприниматель" № 2, январь 2010 г.