Как работать таксисту без таксометра?

Наталия Щербак,

«Частный предприниматель» № 4, 2014 г.

Данный вопрос волнует предпринимателей-общесистемщиков, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров и багажа на такси. Для осуществления этого вида услуг предпринимателю необходима лицензия. Для ее получения должны соблюдаться обязательные требования по оборудованию такси, в их числе наличие таксометра. При его отсутствии лицензию на такси не выдадут.

Кроме того, согласно Закону Украины от 06.07.95 г.№ 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон о РРО) наличные расчеты следует проводить с использованием регистраторов расчетных операций (далее – РРО), одной из разновидностью которых являются таксометры.

Органы Миндоходов также настаивают на том, чтобы таксиситы-общесистемщики при осуществлении наличных расчетов с пассажирами использовали таксометры. Разъяснение по данному вопросу приведено в Информационно-справочном ресурсе Миндоходов Украины:

“субъекты хозяйствования, находящиеся на общей системе налогообложения, в машинах-такси при расчетах с пассажирами наличными обязаны применять надлежащим образом зарегистрированные электронные таксометры – регистраторы расчетных операций с распечатыванием соответствующих расчетных документов, подтверждающих выполнение расчетных операций”.

Казалось бы ничего сложного нет, приобрел таксометр, установил, зарегистрировал и работай. Вся проблема в том, что применять можно те РРО, которые включены в Госреестр РРО. В связи с тем что на протяжении 2013 года старый парк РРО постепенно заменялся на более новые модели, которые могут передавать информацию по проводным и беспроводным каналам связи, из Госреестра РРО исчезли таксометры. Начиная с октября 2013 года ежемесячно Госреестр дополнялся новыми моделями, но таксометры в нем не появлялись. Поэтому редакция “Частного предпринимателя” обратилась в Миндоходов Украины за разъяснением.

Как предпринимателям осуществлять хозяйственную деятельность, не нарушая действующее законодательство, ведь Закон о РРО и Закон Украины от 05.04.2001 г. № 2344-III “Об автомобильном транспорте” требуют наличия в такси таксометра, а Госреестр РРО не содержит электронных таксометров?

Планируется ли и в какие сроки дополнить Госреестр РРО электронными таксометрами?

Письмо

Министерства доходов и сборов Украины

от 23.12.2013 г. № 18006/6/99-99-22-01-03-15

Министерство доходов и сборов Украины рассмотрело письмо газеты “Частный предприниматель” от 08.11.2013 № 90 относительно использования РРО при предоставлении услуг такси и сообщает.

В соответствии со ст. 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в рамках полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Регулирование отношений в сфере взимания налогов и сборов, порядок их администрирования, круги субъектов налоговых отношений и ответственность за нарушение налогового законодательства относится к сфере действия Налогового кодекса Украины (далее – Кодекс).

Права органов Миндоходов предусмотрены статьей 20 Кодекса.

Обязанности по применению регистраторов расчетных операций субъектами хозяйствования, осуществляющими расчетные операции в наличной и/или в безналичной форме в сфере торговли, общественного питания и услуг, установлены Законом Украины от 6 июля 1995 года № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” (далее – Закон № 265).

Вместе с тем п. 296.10 ст. 296 раздела 14 Кодекса и статьями 9 и 10 Закона № 265 предусмотрены условия, при которых субъекты хозяйствования имеют право не применять РРО, в том числе в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 9 имеют право не применять РРО физические лица – предприниматели – плательщики единого налога.

В соответствии с Государственным реестром, утвержденным приказом Миндоходов от 25.11.2013 № 704, в колонке “Сфера применения” реестра указаны сферы, которые определены Законом Украины от 06 июля 1995 года № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” (далее – Закон № 265), и сферы, для которых утверждены требования по реализации фискальных функций специализированными регистраторами.

( В настоящее время действует Госреестр РРО, утвержденный приказом Миндоходов от 20.01.2014 г. № 43, который также не содержит электронных таксометров. Приведен на сайте газеты в разделе “Нормативные документы” Справочника. Прим ред.)

Таким образом, субъект хозяйствования, предоставляющий услуги, в том числе по перевозке на такси, имеет возможность применять любые РРО, внесенные в Государственный реестр для указанной сферы применения.

Кроме того, Миндоходов направило запрос к производителям РРО, в том числе таксометров, в целях предоставления информации о возможности обеспечения потребителей таксометрами, соответствующими требованиям Закона № 265.

Также сообщаем, что Миндоходов Украины постоянно работает над методологическим совершенствованием требований законодательства Украины в части применения РРО.

В очередной раз выражаем Вам благодарность за небезразличие относительно получения разъяснений соблюдения требований законодательства Украины и внесения предложений.

Заместитель Министра А. Игнатов

Как видно из ответа Миндоходов, не нарушая действующее законодательство, могут предоставлять услуги по перевозке пассажиров и грузов на такси только предприниматели-единщики, поскольку им разрешено осуществлять расчеты без применения РРО. К тому же в настоящее время есть модели таксометров с нефискальным режимом работы, не включенные в Госреестр РРО, которыми и пользуется данная категория перевозчиков.

К сожалению, действительность такова, что предприниматели-общесистемщики не могут на законных основаниях предоставлять услуги по перевозке пассажиров и грузов на такси, поскольку они нарушают нормы двух основополагающих законов в данной сфере: Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2344–III “Об автомобильном транспорте” и Закона о РРО. За отсутствие таксометра их могут лишить лицензии, а за применение таксометра, не включенного в Госреестр РРО, – оштрафовать по ст. 17 Закона о РРО.

Надеемся, что в скором времени Госреестр РРО пополнится соответствующими моделями РРО и все предприниматели независимо от избранной системы налогообложения получат возможность работать в рамках правового поля. Редакция сразу же проинформирует об этом предпринимателей.

Информация на сайт подготовлена 03.03.2014 г.

Источник: www.chp.com.ua