Штраф за отсутствие инструктажа: есть ли освобождения?

При проверке Гоструда ФЛП был оштрафован за нарушение ст. 29 КЗоТ, а именно за отсутствие инструктажа своих работников о наличии опасных и вредных производственных факторов. Правомерно ли это, если учесть, что условия труда предпринимателя не предполагают наличия таких факторов?

Газета «Частный предприниматель» № 9, 2021 г.

Если предприниматель не проводит инструктажи со своими работниками согласно требованиям ст. 29 КЗоТ, у него не оформлены документы, подтверждающие проведение таких инструктажей, формально это нарушение, а значит, у инспекторов есть основания для применения к нему штрафа. Даже если ФЛП считает, что никаких вредных факторов его деятельность не предусматривает.

В соответствии с упомянутой статьей ФЛП-работодатель до начала работы работника по заключенному трудовому договору (кроме трудового договора о дистанционной работе) обязан:

1) разъяснить работнику его права и обязанности и проинформировать под роспись об: условиях труда; наличии на рабочем месте, на котором он будет трудиться, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, и возможных последствиях их влияния на здоровье; его правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях согласно законодательству;

2) ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка;

3) определить работнику рабочее место, обеспечить его необходимыми для работы средствами;

4) проинструктировать работника по технике безопасности, производственной санитарии, гигиены труда и противопожарной охраны.

Процедура и порядок проведения инструктажей по вопросам охраны труда урегулированы Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 г. № 15. Им определено, что работники при приеме на работу и периодически должны проходить инструктажи по вопросам охраны труда, оказанию первой медицинской помощи, а также по правилам поведения и действий при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.

При заключении трудового договора о дистанционной работе работодатель также не освобожден от обязанности провести такой инструктаж, хотя и с некоторыми особенностями: он может быть проведен дистанционно или в виде обучения безопасным методам работы на конкретном техническом средстве. В трудовом договоре по соглашению сторон могут быть предусмотрены дополнительные условия безопасности труда.

Ознакомить работников с распоряжениями и другими документами работодателя в части их прав и обязанностей разрешено с использованием средств электронной связи. Способы такого ознакомления определяются в трудовом договоре. В этом случае подтверждением того, что работник ознакомлен, считается факт обмена соответствующими электронными документами между работодателем и работником.

Работодатель обязан проводить инструктажи по вопросам охраны труда как при приеме на работу работников, так и периодически. Никаких исключений, освобождающих его от такой обязанности, закон не предусматривает. Он не освобожден от этой обязанности и при дистанционном формате работы его сотрудников. К тому же у него должны быть оформлены все документы, подтверждающие проведение этих инструктажей.

В противном случае ФЛП-работодатель может быть оштрафован, согласно ст. 265 КЗоТ, как за нарушение других требований законодательства о труде в размере минимальной зарплаты за каждое такое нарушение.

Анна АЙВАЗОВА, редактор

http://chp.com.ua/vazhno-znat/item/72055-kalendar-flp-rabotodatelya-2021