Архив статей 2009 год (496)
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
В предыдущем номере “Частного предпринимателя” мы информировали читателей о принятии постановления КМУ от 20.12.2008 г. № 1118, которым плательщикам единого налога было предписано подать в налоговые инспекции заявления об аннулировании регистрации их как плательщиков НДС. Данное постановление вызвало бурю негативных эмоций и ряд массовых акций протеста со стороны предпринимателей.
Активное обсуждение данного вопроса проводилось на форуме газеты. Отметим, что только в январе на ветке, посвященной проблеме НДС, было оставлено почти 5 тыс. сообщений. Предприниматели не только следили за развитием событий, но и обменивались информацией о том, какие меры предпринимаются в налоговых инспекциях в разных регионах, договаривались о проведении акций протеста, писали обращения в различные структуры.
19 января на сайте “Частного предпринимателя” было размещено обращение предпринимателей к премьер-министру Юлии Тимошенко с требованием отменить постановление № 1118. Под обращением подписалось 786 предпринимателей. После чего оно вместе со всеми собранными подписями было направлено в Кабмин, Госкомпредпринимательства и Совет предпринимателей при КМУ.
Для того чтобы привлечь внимание к возникшей проблеме, общественные организации вместе с предпринимателями проводили круглые столы с привлечением средств массовой информации. Так, 20 января представители редакции “Частного предпринимателя” участвовали в круглом столе на тему “Влияние постановления КМУ № 1118 от 20.12.08 на развитие малого бизнеса в Украине”, на котором отмечалось, что постановление КМУ подрывает доверие бизнеса к властям, а также веру в то, что в Украине можно вести бизнес цивилизованно. Представители общественных организаций рекомендовали предпринимателям не сдавать свидетельства НДС добровольно, так как законодательная база в данном вопросе неоднозначна.
“Мой бизнес завис в воздухе…”
С требованиями отменить это постановление активисты малого бизнеса вышли на улицы и площади в Харькове, Донецке и Львове. Люди не только выступали с пламенными речами, но принимали и экстренные меры, например перекрывали движение городского транспорта, чтобы наконец-то привлечь внимание к своим проблемам. И митингующих можно понять. Отчаяние и одновременно надежда на справедливость переполняли их сердца.
По инициативе Совета предпринимателей при КМУ и Госкомпредпринимательства 22 января вопрос рассматривался в Кабинете Министров на совещании по вопросам налогообложения при участии министра финансов, министра экономики и главы ГНА. В этот же день у стен Кабмина состоялась санкционированная всеукраинская акция протеста, которую предприниматели организовали, общаясь через Интернет. Участникам акции мы задавали следующие вопросы: какие надежды вы возлагали на эту акцию? Что вы думаете по поводу малочисленности ее участников? Как постановление № 1118 повлияло на ваш бизнес?
Алексей, предприниматель из Киева:
– Акция протеста прошла, по-моему, успешно, мы даже успели получить официальное разрешение на ее проведение. Людей было не много – человек 70. Но зато собрались представители из разных регионов. Были предприниматели из Миргорода, Львова, Днепропетровска, Хмельницкого и других городов. Подготовили плакаты и остальные “пропагандистские инструменты”, с 9 утра и до 3 часов дня 22 января мы стояли под Кабмином.
О своих чаяниях мы написали прямо на транспорантах: в срочном порядке отменить постановление, которое не просто тормозит, а срывает всю работу предпринимателей-единщиков, которые были еще и плательщиками НДС. Если правительство не стремится избавиться от нас в принципе, значит, должно принять соответствующие меры для стабилизации обстановки.
Лично я сейчас уже фактически безработный. Мой бизнес – оптовая торговля швейной фурнитурой – завис в воздухе. Со мной отказались сотрудничать все мои заказчики, а это – предприятия, для которых важно, чтобы я платил НДС. У меня за январь ноль доходов. Мне пришлось выехать из офиса, перевезти весь товар в гараж. А что дальше? Тревога о завтрашнем дне привела меня, как и остальных, на этот митинг.
Участников акции протеста могло, конечно, быть и больше. Но некоторые просто не смогли оставить все дела и приехать, было слишком мало времени на сборы. Еще одна причина – отсутствие Интернета у многих частных предпринимателей. А ведь организовывалось все именно через компьютерную сеть. Реально нас поддерживали сотни людей от малого бизнеса во всех уголках Украины. Они прислали свои письма с подписями против этого скороспелого постановления КМУ № 1118.
Елена, предприниматель из Львова:
– Мы собрались возле Кабмина малочисленной командой, если учесть, что люди съехались со всей страны. Но считаю нашу акцию результативной. Потому что нас заметили, обратили внимание на наши требования. К нам вышли Юрий Ехануров, Оксана Продан, Василий Куйбеда. Значит, мы стояли там не зря.
Надежды у меня были, наверное, такие же, как у всех митинговавших: показать, что мы готовы защищать свои интересы и можем отстаивать свои права. Ведь всем предпринимателям, которые сотрудничают с юридическими лицами, постановление № 1118 принесло не только большие трудности в работе, но и убытки.
Я занимаюсь транспортными перевозками, предоставляю услуги разным предприятиям. С 1 января не могла вообще работать, моя деятельность была парализована, поскольку во всех договорах у меня написано, что я являюсь плательщиком НДС. А теперь мои бизнес-партнеры отказываются от перевозок, поскольку им со мной невыгодно сотрудничать на других условиях. За январь я почти ничего не заработала. Мало того, не могу работать с моими клиентами и в дальнейшем. Ведь я вынуждена была сдать свое свидетельство плательщика НДС, так как иначе в налоговой не принимали декларацию по НДС за декабрь.
По поводу пассивности предпринимателей, не принявших участие в нашей акции протеста, думаю, что кому-то удобно, чтобы за них боролись другие, а они подождут. Уверена, эти люди еще не поняли, какие последствия связаны с принятием постановления № 1118. Да, мы оставили свои семьи, неотложные дела и приехали в столицу, несмотря на непогоду и дальнюю дорогу. Неприятно удивили киевляне, которых на митинге было меньше всех, хотя усилий с их стороны требовалось немного: потратить пришлось бы всего пару часов. А из других городов многие, к сожалению, просто не успели добраться.
Евгений, предприниматель из Днепропетровска:
– Можно сказать, что акция прошла успешно. Нас увидели и услышали в Кабмине. Снимало телевидение. Мы сообщили на всю страну, что малому бизнесу частично “перекрыли дыхание”. Будем надеяться на то, что победит здравый смысл.
Я ехал в Киев, чтобы не только заявить о своих требованиях, но и объединиться с единомышленниками, которые занимают активную жизненную позицию и готовы за себя постоять. Мы обменялись контактами, будем теперь вместе отстаивать законные интересы предпринимателей. Очень важно иметь надежных друзей по всей стране.
Мой бизнес в ходе последних событий тоже пострадал. Я занимаюсь рекламой. В январе у меня возникали всяческие недоразумения в работе в связи с аннулированием свидетельства плательщика НДС. Чтобы продолжить деятельность и сохранить крупных клиентов, вынужден был срочно перейти на общую систему налогообложения. Считаю, что подорван авторитет частных предпринимателей в целом.
По поводу малочисленности участников акции в Киеве скажу, что есть такое объяснение: многие решили протестовать у себя дома. Например, в Харькове, в Донецке были организованы разные мероприятия, во время которых предприниматели выступали против постановления № 1118. Получается, нас было все-таки много, но в разных городах.
Предпринимателям обещают отсрочку…
После совещания к предпринимателям вышла председатель Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан и сообщила о том, что действие постановления КМУ № 1118 будет приостановлено до 1 апреля.
Однако время шло, но никакого решения КМУ не появлялось. Глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель заверила нас, что решение будет утверждено на заседании КМУ в среду, 28 января. Кроме того, она сообщила, что в устном режиме уже передали во все налоговые администрации в регионы указание о восстановлении свидетельств плательщиков НДС для предпринимателей-единщиков.
Вместе с тем предпринимателей не устраивала такая отсрочка, о чем свидетельствуют данные опроса, проведенного на сайте газеты:
И только 28 января Совет предпринимателей при КМУ сообщил о том, что в этот день на заседании правительства постановление № 1118 полностью отменено. Именно тогда и появилось коллективное благодарственное письмо предпринимателей, которое опубликовано на первой странице газеты. Хотелось бы на этом поставить точку. Но к сожалению, история предпринимательских мытарств не закончилась.
Постановление отменено…
Во-первых, предпринимателям еще несколько дней пришлось ждать появления на свет официального решения КМУ. Во-вторых, текст постановления КМУ от 28.01.2009 г. № 45 очень разочаровал. Ведь в нем всего лишь одно предложение: отменить постановление КМУ № 1118. И все, и ни слова, в частности, о том, что делать дальше.
Постановление № 45 опубликовано в газете “Урядовий кур’єр” 3 февраля, именно с этого дня оно считается вступившим в силу. Значит, с 03.02.2009 г. отсутствуют основания для проведения принудительного аннулирования регистрации в качестве плательщиков НДС предпринимателей – плательщиков единого налога.
Что же делать тем предпринимателям, которые добровольно-принудительно подали заявление об аннулировании регистрации в качестве плательщика НДС, или тем, чью регистрацию плательщиками НДС аннулировала налоговая инспекция на основании своих решений?
Первое указание местным налоговикам в связи с отменой постановления № 1118 появилось 4 февраля. В письме от 04.02.2009 г. № 2102/7/17-0417 ГНА Украины сообщила, что “органам государственной налоговой службы на местах необходимо немедленно провести разъяснительную работу по выполнению процедур с учетом требований действующего законодательства, нормативных актов Кабинета Министров Украины и учетом заявлений налогоплательщиков и обеспечить своевременное и качественное обслуживание налогоплательщиков, не допуская очередей и предоставляя качественные консультации по этим вопросам”.
Как поступят налоговые на местах, имея такое указание к действиям, предположить сложно.
Предпринимателям, утратившим статус плательщиков НДС и желающим его восстановить, мы можем посоветовать следующее. Вам необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию, в котором четко указать, что “…в связи с отменой постановления КМУ от 20.12.2008 г. № 1118 “О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 16 марта 2000 г. № 507” прошу восстановить мою регистрацию в качестве плательщика НДС с момента аннулирования (указать конкретную дату)”. Такое заявление на имя начальника налоговой инспекции нужно зарегистрировать в канцелярии и второй экземпляр с входящим номером оставить у себя.
Решения Кабмина нас объединили…
Да уж, необдуманные правительственные решения доставили предпринимателям не только немало хлопот и волнений, но принесли и серьезные финансовые убытки. Но как у любой медали есть две стороны, так и в созданной Кабмином проблеме тоже есть положительные стороны. Вот что пишет одна предпринимательница на форуме газеты: “Хочу поблагодарить всех форумчан за поддержку друг друга и меня в частности. Благодаря вам я не пошла на поводу у налоговой и осталась с двумя свидетельствами. Благодаря вам я перелопатила кучу законов, постановлений, разъяснений и т. п., некоторые из которых уже начала подзабывать, а о существовании некоторых даже не догадывалась. Ум встрепенулся и начал работать.”
А еще доведенные до отчаяния бизнесмены нашли единомышленников и друзей, они продолжают общаться на форуме на различные темы. Они приобрели свой опыт и знают точно, что больше не будут безмолвно и безропотно терпеть беззаконие и всяческие посягательства на свои права.
Редакция газеты
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Как представителям малого бизнеса и власти находить общий язык? Как стать партнерами, а не врагами? Для многих чиновников и предпринимателей эти вопросы остаются нерешаемыми, а отсюда и возникают проблемы. Но есть редкие примеры конструктивных отношений этих двух сил. Сегодня мы будем общаться с руководителем одной из общественных организаций предпринимателей, который сумел построить систему взаимовыгодного сотрудничества с местными властями. Это Всеволод Захаров, председатель Ассоциации предпринимателей Балтского района Одесской области.
– Зачем вы создавали свою организацию?
– Десять лет назад был период, когда малый бизнес только начинал активно развиваться. И вместо поддержки со стороны государства предприниматели получали различные препоны от властей и жесткое отношение контролирующих органов. Поэтому и встал вопрос о создании общественной организации для защиты своих законных интересов, чтобы предприниматели могли не просто выживать, а работать на перспективу. Вот тогда мы и объединились в Ассоциацию. Через некоторое время работы решили, что надо переходить от митингов и демонстраций протеста к цивилизованным методам взаимоотношений с властью для развития бизнеса.
– Как вам удалось достичь такого взаимопонимания?
– Может быть, нам повезло в том плане, что нас правильно восприняли руководители района. Когда мы сели за стол переговоров, то они с уважением выслушали и услышали нас. На наш призыв больше доверять друг другу они ответили готовностью строить именно партнерские отношения. В общем, каких-то рекомендаций, подходящих для всех, скорее всего, не существует. Нужно просто верить в возможность сотрудничества и совместно с властями обсуждать эти пути. У нас особенно продуктивным партнерство стало в последние годы, когда к власти пришли новые люди. Значительным нашим достижением в этом плане стало развитие взаимодействия Ассоциации с управлением экономики и развития инфраструктуры Балтской райгосадминистрации, понимание и поддержка со стороны депутатского корпуса. Это проявляется, например, в совместной разработке программ поддержки малого бизнеса в районе, в проведении общих мероприятий. Да и программы стали более конкретными, они не просто пишутся для отчета, а выполняются, принося пользу предпринимателям. Мы участвуем в различных всеукраинских и региональных программах, тренингах, разработке проектов законодательных актов. Все это позволило существенно поднять авторитет нашей организации в районе, а значит – и уровень работы.
– Главные задачи вашей Ассоциации?
– Все эти годы Ассоциация консультировала по налоговому и бухгалтерскому учету, по законодательным вопросам, оказывала помощь в поиске деловых партнеров, участвовала в обучении предпринимателей и подготовке их к открытию новых видов бизнеса, защищала законные интересы предпринимателей, содействовала развитию малого бизнеса. Это и есть наши задачи.
– Что конкретно сделано за последние годы?
– Только за последний год по нашей инициативе и при взаимодействии с райгосадминистрацией и районным советом создан Интернет-сайт (apbr.com.ua) для предпринимателей, который постоянно обновляется в связи с изменениями законодательной базы. Мы договорились с налоговой инспекцией, с Пенсионным фондом и другими государственными структурами об информационной поддержке нашей веб-страницы. Управление экономики и развития инфраструктуры Балтской райгосадминистрации периодически анализирует состояние предпринимательства по видам деятельности (в регионе) и у нас на сайте размещает информацию о том, какие направления в настоящее время являются перспективными. Там же размещаются проекты и уже принятые регуляторные акты местных органов власти.
При нашем участии была разработана и принята программа „Балтщина туристическая”, в результате реализации которой начнет развиваться сельский туризм, а значит, будут созданы новые рабочие места, вырастет уровень самозанятости населения.
Мы помогли избавить предпринимателей от так называемой “зеленой карты”. Районный совет, получив информацию о спорности выдачи разрешений на размещение объектов торговли после вступления в силу части 1 статьи 4 Закона Украины “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”, обратился к нам. Должностные лица горсовета попросили нашу Ассоциацию подготовить обоснование незаконности выдачи такого разрешения. Мы выполнили эту задачу. После этого районный совет разослал письма в сельские советы с рекомендацией воздержаться от выдачи разрешений на размещение торговых объектов до законодательного урегулирования этого вопроса. Потом были письма из налоговой инспекции с требованием снова выдавать такие разрешения в целях наполнения бюджетов. Их направили главе представительства Госкомпредпринимательства в Одесской области с просьбой прокомментировать законность требований налоговиков. Он также подтвердил отсутствие законных оснований для выдачи таких разрешений. Таким образом, мы все вместе: предприниматели и власти добились отмены “зеленой карты” в районе. Вопрос был окончательно снят с повестки дня.
Еще мы участвуем в организации встреч предпринимателей со специалистами контролирующих органов. Недавно проводились круглые столы при участии областного Управления по защите прав потребителей и государственного предприятия “Одессастандартметрология”. Госслужащие рассказывали об основных нарушениях, которые вскрываются в ходе проверок малого бизнеса, чтобы эти ошибки не допускали другие.
Райгосадминистрация поддерживает многие наши начинания. Например, когда по нашей инициативе проводилось обучение группы старших офицеров по курсу “Основы создания и управления предприятием малого и среднего бизнеса” в рамках “Государственной программы социальной и профессиональной адаптации военнослужащих”, нам выделили помещение.
– Были ли трудные ситуации в вашей практике?
– В 2008 году возникла одна сложная ситуация, когда депутатская комиссия предложила существенное увеличение (в 1,5–3 раза) более 90 ставок единого и фиксированного налогов, а сессия утвердила этот проект без изменений. Хорошо, что есть Закон Украины “Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности”, он помог нам повлиять на решение депутатов. После внесения замечаний и предложений со стороны нашей Ассоциации депутаты согласились на то, чтобы изменением ставок занялись представители райфинотдела, налоговой инспекции, управления экономики, т. е. те специалисты, которые непосредственно отвечают за наполнение бюджета и развитие предпринимательства. Новые предложения были утверждены единогласно, причем ставки были увеличены всего на 10–15%, а не в 2–3 раза, как сначала хотели депутаты райсовета.
Как видите, конструктивное и творческое сотрудничество с властями позволяет и развивать предпринимательство, и бюджетные поступления увеличивать, и создавать новые рабочие места, а еще – уменьшить социальную напряженность.
– Что можете посоветовать предпринимателям?
– Читать специализированные издания, например вашу газету “Частный предприниматель”. Считаю, что она полезна “от корки до корки” для всех, кто выбрал малый бизнес. Надо быть грамотными и хорошо ориентироваться в законах, тогда будет легче работать и процветать. Еще надо создавать активные организации предпринимателей и взаимодействовать со СМИ.
Беседовала Виолетта ЛУНЁВА, собкор газеты
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
21 января решением Кабинета Министров Украины на должность председателя Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства назначена Александра Кужель.
Напомним, что именно по инициативе Александры Кужель в нашей стране был введен единый налог, благодаря чему началось бурное развитие малого бизнеса. И еще напомним, что с апреля 1998 года по январь 2000-го она возглавляла Госкомитет по вопросам развития предпринимательства, а с января 2000 года и по апрель 2003-го уже была председателем Госкомпредпринимательства.
Мы поздравляем Александру Кужель со вступлением в должность и спешим спросить о том, что она наметила сделать на благо малого бизнеса в первую очередь?
– С одной стороны, хочу быстро закрыть “горячие дыры”, такие как, например, отмена постановления КМУ от 20.12.2008 г. № 1118, которым запретили предпринимателям-единщикам быть плательщиками НДС. А параллельно создаю группы по работе на перспективу. Главные направления:
– активизация регуляторной политики и продолжение процесса законодательной гильотины, когда отсекаются все устаревшие законодательные нормы;
– пересмотр подходов к регуляторке в регионах, к работе разрешительных центров на местах;
– создание максимально благоприятных условий для самозанятости населения и сокращение, таким образом, безработных на учете в центрах занятости;
– развитие системы микрокредитования под низкие проценты для частных предпринимателей.
Вот на эти вопросы хочу обратить внимание прежде всего.
– Удачи вам в делах!
Беседовала Виолетта ЛУНЁВА
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Утверждены Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля). С извлечением из текста Критериев можно ознакомиться на с. 45.
(Постановление КМУ от 27.12.2008 г. № 1164)
Утвержден перечень объектов внешнеэкономической деятельности по кодам УКТВЭД, которые не требуют проведения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы. В него включены, в частности, следующие разделы: продукты животного и растительного происхождения, готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, минеральные продукты, машины, оборудование и механизмы, аппаратура для записи и воспроизводства телевизионного изображения и звука.
(Постановление Госсанэпидемслужбы Украины от 26.12.2008 г. № 25)
Утверждены Правила охраны труда при производстве обуви.
(Приказ Госгорпромнадзора Украины от 09.12.2008 г. № 271)
Утверждены Правила охраны труда в производстве нетканых материалов.
(Приказ Госгорпромнадзора Украины от 09.12.2008 г. № 270)
Утверждены Правила охраны труда в шерстяном производстве.
(Приказ Госгорпромнадзора Украины от 09.12.2008 г. № 269)
Утверждены Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам текстильного (хлопкового) производства.
(Приказ Госгорпромнадзора Украины от 08.12.2008 г. № 263)
Утвержден Справочник № 48 льгот, предоставленных действующим законодательством по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на 01.01.2009 г. (Текст Справочника приведен на сайте газеты в разделе “Налогообложение”)
(Письмо ГНА Украины от 15.01.2009 г. № 48)
По операциям купли-продажи земельного участка сбор на обязательное государственное пенсионное страхование не уплачивается.
(Письмо Пенсионного фонда Украины от 13.05.2008 г. № 8161/03-30)
Утверждено Положение об отчетности на рынке телекоммуникаций, действие которого распространяется на всех операторов и провайдеров телекоммуникаций, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций на территории Украины.
(Решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 04.11.2008 г. № 1189)
Виктория ПАНАСЮК, редактор
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Особенности уплаты страховых взносов за январь
Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в письме от 16.01.2009 г. № 96-09 сообщил, что страховые взносы за период до 12.01.2009 г. (включительно) необходимо начислять по предыдущему страховому тарифу, а с 13.01.2009 г. – по новому страховому тарифу. При этом страхователям, которые уже представили Расчетную ведомость за 2008 год, необходимо обратиться в районный отдел Фонда по своему местонахождению для получения уведомления о новом размере страхового тарифа.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в письме от 19.01.2009 г. № 01-16-74 разъяснил, что размер страховых взносов для добровольно застрахованных лиц с 13.01.2009 г. уменьшился с 2% до 1,9% суммы облагаемого дохода. Если учет доходов добровольно застрахованным лицом ведется ежемесячно, то для начисления страховых взносов сумму январского дохода необходимо разделить на 2 части пропорционально календарным дням: с 1 по 12 января 2009 года и с 13 по 31 января 2009 года. При этом с первой части страховые взносы взимаются по ставке 2%, а со второй – 1,9%.
Государственный центр занятости в письме от 19.01.2009 г. № ДЦ-03-227/0/6-09 сообщил, что размер страховых взносов для добровольно застрахованных лиц изменился и составляет 2,2% к сумме облагаемого дохода.
Кроме того, физические лица, выполняющие работы (предоставляющие услуги) по договорам гражданско-правового характера, теперь не относятся к категории добровольно застрахованных лиц. Поэтому начиная с 13 января центрами занятости будет проводиться работа по снятию с учета таких лиц в качестве добровольно застрахованных. Теперь их участие в страховании на случай безработицы является обязательным. При этом если физическое лицо выполняет работы (предоставляет услуги) юридическим и физическим лицам, то страховые взносы платит работодатель. Если физическое лицо работает по договору гражданско-правового характера у предпринимателя или у физического лица, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности, то такие физические лица, в том числе и предприниматели обязаны зарегистрироваться в центре занятости как плательщики страховых взносов со дня заключения договора гражданско-правового характера. С этого дня такое лицо приобретает статус плательщика страховых взносов.
Госреестр РРО стал больше
На основании решения технической комиссии (протокол от 24.12.2008 г. № 6) ГНА Украины приказом от 21.01.2009 г. № 7 утвердила в новой редакции Государственный реестр регистраторов расчетных операций.
В новом Госреестре 100 позиций РРО, разрешенных к первичной регистрации (на 1 позицию меньше, чем в предыдущей редакции), и 143 позиции РРО, первичная регистрация которых запрещена (на 17 позиций больше, чем в предыдущей редакции).
С полным текстом новой редакции Госреестра РРО можно ознакомиться на сайте газеты в разделе “Нормативные документы”.
Индексация денежной оценки земли
ГНА Украины в письме от 13.01.2009 г. № 374/7/15-0717 разъяснила отдельные нормы законодательства, которые необходимо учесть при определении размера земельного налога и арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности в 2009 году.
Так, ст. 63 Закона Украины от 26.12.2008 г. № 835-VI “О Государственном бюджете Украины на 2009 год” предусмотрено, что по населенным пунктам, денежная оценка земель которых не проведена, в 2009 году применяются ставки земельного налога, установленные ч. 2 ст. 7 Закона Украины от 03.07.92 г. № 2535-XII “О плате за землю”, увеличенные в 3,1 раза. То есть по таким землям размер ставок земельного налога в 2009 году остался на уровне прошлого года.
При расчете суммы земельного налога и арендной платы за землю государственной и коммунальной собственности нормативную денежную оценку земли за 2008 год необходимо индексировать на коэффициент 1,152.
Главное налоговое ведомство обязало подведомственные налоговые органы срочно довести изложенную в письме информацию до плательщиков для обеспечения правильного исчисления земельных платежей.
С уплатой админштрафа стоит поторопиться
С 1 января 2009 года начала действовать норма ст. 308 Кодекса Украины об административных правонарушениях, в соответствии с которой в случае принудительного исполнения постановления о взыскании штрафа за совершение административного правонарушения с правонарушителя взыскивается двойной размер штрафа, а также расходы на учет правонарушения. Взысканием штрафа с нарушителя будет заниматься государственная исполнительная служба по месту его проживания, работы или по местонахождению его имущества. (Соответствующие изменения внесены в КУоАП Законом Украины от 24.09.2008 г. № 586-VI.)
Напомним, что согласно ст. 307 КУоАП штраф должен быть уплачен нарушителем в 15-дневный срок со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления – не позднее чем через 15 дней со дня сообщения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
Критерии для проверок в сфере водоснабжения
Правительство постановлением от 14.01.2009 г. № 16 утвердило Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере питьевого водоснабжения и водоотвода и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля).
Так, критериями отнесения субъектов хозяйствования к группе субъектов с высокой степенью риска являются, в частности, осуществление ими деятельности по обеспечению питьевой водой дошкольных, учебных и лечебных заведений, населения с помощью пунктов разлива (в том числе передвижных), а также применение установок подготовки питьевой воды.
К группе субъектов со средней степенью риска относятся предприниматели, осуществляющие деятельность: по производству и поставке фасованной питьевой воды, по обеспечению индивидуальных потребителей питьевой водой с помощью автоцистерн, скважин и т. п.
Субъектов хозяйствования с высокой степенью риска будут проверять не чаще двух раз в год, со средней – не чаще одного раза в год, с незначительной – не чаще одного раза в два года.
Счета для уплаты штрафов от ГАИ
В целях обеспечения своевременного зачисления средств в соответствующие бюджеты Госказначейство Украины в письме от 28.11.2008 г. № 8-09/1101-20377 предоставило полные реквизиты счетов, открытых для зачисления поступлений от уплаты административных штрафов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
(С полным текстом реквизитов счетов можно ознакомиться на сайте газеты в разделе “Nota bene!”.)
Проверки на дороге будут выборочными
С 26 января 2009 года приказом МВД Украины от 30.12.2008 г. № 697 внесены изменения в Порядок осуществления контроля за техническим состоянием колесных транспортных средств при их эксплуатации, утвержденный приказом от 13.10.2008 г. № 534. (С подробным комментарием к этому Порядку можно ознакомиться в “Частном предпринимателе” № 24, 2008 г.)
В Порядке уточнили, что проверки технического состояния колесных транспортных средств при их эксплуатации в период между государственными техосмотрами будут проводиться при наличии явных признаков, свидетельствующих о технической неисправности транспортного средства или загрязнении им окружающей среды.
Из Порядка исключили положения, на основании которых в проведении проверок вместе с работниками ГАИ могли участвовать представители Министерства охраны окружающей природной среды.
Из перечня визуально проверяемых составляющих частей КТС исключены подвеска и шасси, а также контроль за наличием подтекания топлива или масла.
Кроме того, теперь в Порядке отсутствует перечень случаев, когда проверки технического состояния не проводятся (в частности, ранее предполагалось не проверять автомобили в течение полтора месяца после прохождения техосмотра).
Проверки турагентов – раз в два года
Кабмин Украины постановлением от 21.01.2009 г. № 25 утвердил Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в туристической сфере и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля).
К субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся юридические лица, получившие лицензию на туроператорскую деятельность. Их будут проверять не чаще одного раза в год.
Предпринимателей-турагентов отнесли к субъектам хозяйствования со средней степенью риска. Их проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
Другие субъекты, осуществляющие или обеспечивающие туристическую деятельность в соответствии с Законом Украины “О туризме”, считаются субъектами с незначительной степенью риска, они должны проверяться не чаще одного раза в пять лет.
Степени риска для проверок объектов культурного наследия
Кабмин Украины постановлением от 21.01.2009 г. № 21 утвердил Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) относительно объектов культурного наследия.
Согласно документу к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся субъекты, выполняющие строительные, мелиоративные, дорожные, земляные работы на объектах культурного наследия, их территориях, в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест. Проверки таких субъектов будут проводиться не чаще трех раз в год.
К субъектам хозяйствования со средней степенью риска относятся субъекты, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории объектов культурного наследия, а также использующие объекты культурного наследия для размещения в них предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых не связана с охраной культурного наследия. Их будут проверять не чаще одного раза в три года.
Годовую декларацию о доходах примут и в выходные
Главное налоговое ведомство Украины приказом от 06.01.2009 г. № 1 разработало ряд мероприятий, направленных на проведение кампании декларирования доходов граждан за 2008 год. Так, подведомственным налоговым инспекциям, в частности, поручено:
– провести анализ имеющейся информации о доходах, полученных гражданами в виде призов, выигрышей, наследства, а также провести отбор граждан, которые в прошлом году получили доходы свыше 1 млн грн.;
– направить запросы в агентства недвижимости для предоставления сведений о гражданах, которые воспользовались их услугами и сдали жилье внаем;
– направить запросы в местные советы в целях получения информации о гражданах, сдающих жилье в аренду, предоставляющих разного вида услуги;
– обработать информацию о субъектах хозяйствования, получивших лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству за границей, для установления реального количества граждан, получающих доходы за границей.
На весь период декларирования доходов в налоговых инспекциях должны быть разработаны графики дежурства работников по приему деклараций в выходные дни и вечернее время.
Что касается формы представляемой декларации о доходах, то она не изменилась и приведена в приложении 1 к Инструкции о налогообложении доходов физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью, утвержденной приказом ГГНИ Украины от 21.04.93 г. № 12. (Подробнее о декларировании гражданских доходов мы расскажем в следующем номере газеты.)
Проверки предпринимателей Пенсионным фондом
Правление Пенсионного фонда Украины постановлением от 01.12.2008 г. № 21-1 утвердило Порядок оформления результатов проверок плательщиков по вопросам соблюдения действующего законодательства по начислению, исчислению и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. При этом утратил силу порядок оформления результатов документальных проверок, утвержденный постановлением от 21.03.2003 г. № 6-5.
Этот Порядок будет использоваться должностными лицами органов Пенсионного фонда Украины при осуществлении проверок по соблюдению плательщиками законодательства по вопросам начисления и уплаты пенсионных взносов, а также по вопросам формирования и представления сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда. С полным текстом Порядка, а также формами направления на проверку и письменного уведомления плательщика о проведении плановой проверки можно ознакомиться на с. 41 газеты.
Ужесточится контроль за уплатой пенсионных взносов
Согласно ст. 12 Закона Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” банки принимают от страхователей платежные документы на выдачу средств для выплаты зарплаты (дохода), на которые начисляются страховые взносы, и осуществляют выдачу таких средств только при условии одновременного представления страхователем платежных документов о перечислении сумм страховых взносов или документов, подтверждающих их фактическую уплату.
Законом Украины от 24.12.2008 г. № 795-VI в указанную статью внесены изменения, в соответствии с которыми Пенсионному фонду Украины совместно с Нацбанком и Минтруда поручено разработать порядок представления банкам документов, подтверждающих уплату страхователем сумм пенсионных взносов.
Оплата товаров через терминалы
1 января 2009 года закончился процесс перевода предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере торговли, общественного питания и услуг, на обязательный прием специальных платежных средств в оплату проданных товаров (предоставленных услуг). На основании постановления КМУ от 29.03.2006 г. № 377 он проводился поэтапно в зависимости от того, где осуществляет деятельность субъект хозяйствования:
с 01.07.2007 г. – в областных центрах, гг. Киеве, Симферополе и Севастополе;
с 01.01.2008 г. – в районных центрах с численностью населения свыше 25 тыс. чел.;
с 01.01.2009 г. – в других районных центрах и поселках городского типа.
(Подробнее о том, на какие конкретно виды деятельности распространяется это требование, можно прочитать в “Частном предпринимателе” № 9, 2007 г., № 2, 2008 г.)
Напомним, что эти обязательные требования касаются тех субъектов хозяйствования, у которых годовой объем расчетных операций по продаже товаров (предоставлению услуг) превышает 5 млн грн. При этом те предприниматели, которые занимаются продажей нефтепродуктов на автозаправочных станциях, обязаны иметь терминалы для приема специальных платежных средств в оплату проданных горюче-смазочных материалов независимо от объемов расчетных операций по продаже нефтепродуктов.
Расчет убытков за загрязнение воздуха
Министерство охраны окружающей природной среды Украины приказом от 10.12.2008 г. № 639 утвердило Методику расчета размеров возмещения убытков, причиненных государству в результате сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При этом утратила силу ранее действовавшая методика, утвержденная приказом Минэкобезопасности от 18.05.95 г. № 38.
Новой Методикой установлен порядок определения размеров возмещения убытков, причиненных государству сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ в воздух стационарными источниками субъектов хозяйствования – юридических и физических лиц. На расчет ущерба от загрязнения атмосферы передвижными источниками загрязнения действие Методики не распространяется.
Этим документом будут руководствоваться государственные инспекторы по охране окружающей природной среды в случаях выявления сверхнормативных выбросов при проведении проверок соблюдения предпринимателями требований природоохранного законодательства.
Требования к обслуживанию держателей платежных карточек
В последнее время в адрес Нацбанка Украины поступило много жалоб от граждан Украины, в которых сообщается о ненадлежащем выполнении работниками банков операций с использованием платежных карточек международных платежных систем. В связи с этим Нацбанк Украины письмом от 27.01.2009 г. № 25-312/206-1177 направил ряд требований, обязательных для выполнения банковскими учреждениями.
Так, банки обязаны обеспечивать держателя платежной карточки экземпляром договора, перечнем тарифов банка, в том числе по операциям с банками-партнерами, правилами пользования платежной карточкой.
Держателям платежных карточек должна предоставляться полная информация об осуществлении и оплате соответствующих банковских операций, в том числе и через банки-партнеры.
С иском по пенсиям и пособиям – в местный общий суд
Законом Украины от 25.12.2008 г. № 808-VI, вступившим в силу с 14.01.2009 г., внесены изменения в ст. 18 Кодекса административного судопроизводства Украины относительно предметной подсудности административных дел местным общим судам как административным судам.
Теперь местным общим судам подсудны и все административные дела по спорам физических лиц с субъектами властных полномочий по поводу расчета, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и других социальных выплат, доплат, социальных услуг, защиты, льгот.
При этом все административные дела по вышеприведенным видам споров, производство по которым открыто до 14.01.2009 г., заканчивают рассматривать окружные административные суды. Административные иски, поданные до 14.01.2009 г. в соответствующие окружные административные суды и производство по которым не открыто, передаются в соответствующие местные общие суды.
Стандарты на колбасу – с 1 января 2010 года
Постановлением КМУ от 27.12.2008 г. № 1152 внесены изменения в постановление КМУ от 20.08.2008 г. № 729 “О мероприятиях по активизации работы по развитию животноводства”.
С 1 января 2009 года на 1 января 2010 года перенесен срок введения в действие государственных стандартов на колбасы сырокопченые и сыровяленые, жареные, полукопченые, вареные, сосиски, сардельки, хлебы мясные.
Жилые новостройки примут в эксплуатацию и без отделки
Во исполнение требований Порядка приема в эксплуатацию завершенных строительством объектов (утвержден постановлением КМУ от 08.10.2008 г. № 923) Министерство регионального развития и строительства Украины приказом от 24.12.2008 г. № 637 утвердило Перечень внутренних отделочных работ, без выполнения которых возможен прием в эксплуатацию жилых домов. В него включены следующие работы:
– отделка и покрытие стен, перегородок и потолков жилых помещений, коридоров, кухонь, ванных комнат и туалетов, других подсобных помещений красками, обоями, декоративными плитами, панелями, другими отделочными материалами и изделиями;
– покрытие полов жилых помещений, коридоров, кухонь, ванных комнат и туалетов, других подсобных помещений паркетом, линолеумом, облицовочной плиткой, другими отделочными материалами и изделиями;
– установка внутренних дверных полотен с коробками в помещении квартиры, элементов встроенных шкафов и антресолей;
– установка сантехнического оборудования и приборов, сантехнической арматуры, приборов учета водоснабжения;
– установка электроплит и светильников, радио-, телевизионных и телефонных розеток.
Приказом № 637 утвержден также Перечень исполнительной и другой документации, предоставляемой приемной комиссии при приеме в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
Кроме того, приказом Минрегионстроя от 10.12.2008 г. № 575 утверждены формы:
– свидетельства о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил;
– заявления заказчика объекта строительства;
– акта готовности объекта к эксплуатации.
На выселение – мораторий
Верховная Рада Украины постановлением от 16.01.2009 г. № 901-VI ввела мораторий на выселение из помещений редакций печатных средств массовой информации, заведений культуры, в том числе библиотек, издательств, книжных магазинов, предприятий книгораспространения.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления временно, до принятия соответствующего закона, обязаны:
– прекратить принятие решений и приостановить выполнение ранее принятых решений о выселении вышеперечисленных субъектов из занимаемых ими на законных основаниях помещений государственной и коммунальной формы собственности;
– не допускать практики безосновательного расторжения или прекращения договоров аренды с такими субъектами, а также закрепить за ними преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Виктория ПАНАСЮК, редактор
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
КРИТЕРИИ,
по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности
в сфере использования и охраны вод и воспроизводства водных ресурсов
и определяется периодичность проведения плановых мероприятий,
связанных с государственным надзором (контролем)
1. Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере использования и охраны вод, воспроизводства водных ресурсов, и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) (далее – критерии), устанавливаются в целях оценки уровня опасности для жизни и здоровья населения, окружающей природной среды.
2. По критериям субъекты хозяйствования независимо от формы собственности распределяются по высокой, средней и незначительной степени риска.
3. К критериям, по которым осуществляется распределение субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды, относятся:
1) наличие:
объектов, на которых могут использоваться или изготовляться, перерабатываться, храниться или транспортироваться загрязняющие вещества;
искусственно созданных водных объектов и/или гидротехнических сооружений;
хвостохранилищ, шламонакопителей, накопителей токсичных отходов;
объектов обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в пределах водоохранных зон;
2) осуществление деятельности, которая связана с:
специальным водопользованием;
сбросом загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты вместе с обратными водами;
рыбоводством и разведением других водных живых ресурсов.
4. К субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся:
1) субъекты, осуществляющие деятельность на земле водного фонда (кроме земли водного фонда, занятой морями и островами), в следующих отраслях согласно Классификатору видов экономической деятельности:
нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность;
угольная промышленность;
добыча, первичное обогащение и переработка руды;
черная и цветная металлургия;
химическая промышленность;
нефтехимическая промышленность;
целлюлозно-бумажная промышленность;
трубопроводный транспорт;
коммунальное и бытовое водоснабжение и водоотвод;
2) субъекты хозяйствования, которым принадлежат:
гидротехнические сооружения, относящиеся к 1 и 2 классу согласно таблице 1 приложения 1 к Порядку и правилам проведения обязательного страхования гражданской ответственности субъектов хозяйствования за ущерб, который может быть причинен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к аварии экологического и санитарно-эпидемиологического характера, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2002 г. № 1788 (Офіційний вісник України, 2002 г. № 47, ст. 2163) (далее – Порядок и правила);
водохранилища в объеме более 5 млн куб. метров;
хвостохранилища, шламонакопители и накопители токсичных отходов, которые относятся к I классу согласно таблице 2 приложения 1 к Порядку и правилам;
объекты обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на расстоянии до 50 метров от границы прибрежной защитной полосы;
прибрежные защитные полосы водных объектов и полосы отвода гидротехнических сооружений и водохозяйственной системы;
3) субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность, связанную с:
забором и/или использованием воды в объеме более 500 тыс. куб. метров в год;
сбросом загрязненных обратных вод в объеме более 100 тыс. куб. метров в год;
строительством гидротехнических сооружений, дноуглублением, добычей полезных ископаемых, прокладкой кабелей, трубопроводов и другой коммуникации, на земле водного фонда (кроме земли водного фонда, занятой морями и островами).
5. К субъектам хозяйствования со средней степенью риска относятся:
1) субъекты, осуществляющие деятельность на земле водного фонда (кроме земли водного фонда, занятой морями и островами), в следующих отраслях согласно Классификатору видов экономической деятельности:
электроэнергетика (тепловая и атомная электростанция);
лесохимическая промышленность;
текстильная промышленность;
кожная, меховая и обувная промышленность;
пищевая промышленность (сахарная, масложировая, мясная, молочная и спиртная промышленность);
сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыбоводческие и рыбацкие хозяйства, которые занимаются разведением, выращиванием и выловом рыбы, во внутренних водоемах – реках, озерах, водохранилищах и прудах);
2) субъекты хозяйствования, которым принадлежат:
гидротехнические сооружения, которые относятся к 3 классу согласно таблице 1 приложения 1 к Порядку и правилам;
водохранилища в объеме от 1 до 5 млн куб. метров;
хвостохранилища, шламонакопители и накопители токсичных отходов, которые относятся ко II классу согласно таблице 2 приложения I к Порядку и правилам;
объекты обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на расстоянии от 50 до 100 метров от границы прибрежной защитной полосы;
3) субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность, связанную с:
забором и/или использованием воды в объеме от 100 до 500 тыс. куб. метров в год;
сбросом загрязненных обратных вод в объеме от 50 до 100 тыс. куб. метров в год.
6. К субъектам хозяйствования с незначительной степенью риска относятся субъекты, которые не отнесены к субъектам хозяйствования с высокой и средней степенью риска.
7. Плановые мероприятия государственного надзора (контроля) за деятельностью субъектов хозяйствования проводятся:
с высокой степенью риска – один раз в год;
со средней степенью риска – один раз в три года;
с незначительной степенью риска – один раз в пять лет.
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
ПОРЯДОК
направления водителей транспортных средств для проведения осмотра в целях выявления
состояния алкогольного, наркотического или иного опьянения либо нахождения под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, и проведения такого осмотра
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 17.12.2008 г. № 1103
1. Настоящий Порядок определяет процедуру направления водителей транспортных средств для проведения осмотра в целях выявления состояния алкогольного, наркотического или иного опьянения либо нахождения под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции (далее – осмотр), и проведения такого осмотра.
2. Осмотру подлежат водители транспортных средств, в отношении которых у уполномоченного лица Госавтоинспекции имеются основания считать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения либо под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции (далее – состояние опьянения), согласно признакам такого состояния, установленным МОЗ и МВД.
3. Осмотр проводится:
уполномоченным лицом Госавтоинспекции на месте остановки транспортного средства с использованием специальных технических средств, разрешенных к применению МОЗ и Госпотребстандартом;
врачом учреждения здравоохранения (в сельской местности при отсутствии врача – фельдшером фельдшерско-акушерского пункта, прошедшим специальную подготовку).
4. Осмотр на месте остановки транспортного средства проводится в присутствии двух свидетелей.
Не могут быть привлечены в качестве свидетелей работники милиции или лица, относительно непредвзятости которых есть сомнения.
5. Результаты осмотра, проведенного уполномоченным лицом Госавтоинспекции, указываются в протоколе об административном правонарушении.
Подтверждение состояния опьянения в результате осмотра и согласие водителя транспортного средства с результатами такого осмотра является основанием для его привлечения согласно закону к ответственности.
6. Водитель транспортного средства, который отказался от проведения осмотра на месте остановки транспортного средства или выразил несогласие с его результатами, направляется уполномоченным лицом Госавтоинспекции для проведения осмотра в соответствующее учреждение здравоохранения.
Осмотр может также проводиться в специально оборудованных передвижных пунктах (автомобилях), принадлежащих учреждениям здравоохранения и отвечающих установленным МОЗ требованиям.
7. Уполномоченное лицо Госавтоинспекции обеспечивает проведение осмотра водителя транспортного средства в учреждении здравоохранения не позднее чем в течение двух часов с момента выявления соответствующих оснований.
8. При отказе водителя транспортного средства от проведения осмотра в учреждении здравоохранения уполномоченное лицо Госавтоинспекции в присутствии двух свидетелей составляет протокол об административном правонарушении, в котором указывает признаки опьянения и действия водителя по уклонению от осмотра.
9. Проведение осмотра водителей транспортных средств – участников дорожно-транспортного происшествия, в результате которого есть пострадавшие, – обязательно.
10. Осмотр водителя транспортного средства в учреждении здравоохранения проводится в любое время суток по методике и с применением приборов, разрешенных для использования МОЗ.
11. Врач, проводящий осмотр, должен ознакомиться с документами, удостоверяющими личность водителя (паспорт, удостоверение водителя и другие документы).
Отсутствие документов не может быть причиной для отказа в проведении осмотра.
12. В случае если в результате дорожно-транспортного происшествия водитель доставлен в лечебное учреждение, в обязательном порядке проводится обследование в целях выявления в его организме алкоголя, наркотических или других веществ, снижающих внимание и скорость реакции.
13. Врач, проводящий в учреждении здравоохранения осмотр водителя транспортного средства, составляет по его результатам заключение по форме, утвержденной МОЗ.
Заключение составляется в трех экземплярах: по одному – для уполномоченного лица Госавтоинспекции и водителя транспортного средства, а третий остается в учреждении здравоохранения.
14. Заключение может быть обжаловано водителем транспортного средства в установленном законодательством порядке.
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
ПОРЯДОК
временного задержания и хранения транспортных средств
на специальных площадках и стоянках
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 17.12.2008 г. № 1102
1. Настоящий Порядок определяет процедуру временного задержания, хранения транспортных средств на специальных площадках и стоянках и их возврата.
2. Временное задержание транспортного средства уполномоченным лицом Госавтоинспекции проводится в случаях, предусмотренных статьей 265 2 Кодекса Украины об административных правонарушениях, в частности в случае, если невозможно устранить причину задержания на месте выявления административного правонарушения, и предусматривает принудительное прекращение использования такого транспортного средства путем его блокирования с помощью технических устройств или доставку на специальную площадку или стоянку.
3. Доставка транспортного средства на специальную площадку или стоянку проводится с помощью специальных автомобилей – эвакуаторов (далее – эвакуатор), в том числе принадлежащих предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим деятельность, связанную с транспортировкой транспортных средств, и с которыми Госавтоинспекцией заключены в установленном порядке договоры.
4. Для доставки транспортного средства на специальную площадку или стоянку уполномоченное лицо Госавтоинспекции вызывает эвакуатор через дежурного по подразделению Госавтоинспекции или информационно-диспетчерскую службу.
По прибытии эвакуатора уполномоченное лицо Госавтоинспекции делает в присутствии двух свидетелей и представителя предприятия, учреждения или организации, которой принадлежит эвакуатор, запись в протоколе об административном правонарушении о временном задержании транспортного средства с указанием:
1) даты, времени, места нарушения и основания для временного задержания и доставки транспортного средства на специальную площадку или стоянку;
2) должность, место работы, фамилии, имени и отчества лица, принимающего решение о временном задержании и доставке транспортного средства на специальную площадку или стоянку;
3) типа, марки, государственного регистрационного номера, перечня визуальных недостатков и повреждений транспортного средства, которое временно задерживается и доставляется на специальную площадку или стоянку;
4) наименования, местонахождения и номера телефона предприятия, учреждения или организации, которые доставляют транспортное средство на специальную площадку или стоянку, государственного регистрационного номера эвакуатора;
5) адреса места хранения транспортного средства;
6) должности, фамилии, имени и отчества лица, выполняющего работу по доставке транспортного средства на специальную площадку или стоянку.
К протоколу по возможности прилагается фотография транспортного средства, которое подлежит временному задержанию, и перечень вещей, находящихся в нем.
Протокол подписывается лицом, принимающим решение о временном задержании транспортного средства, и лицом, выполняющим работу по доставке транспортного средства на специальную площадку или стоянку.
5. В случае если доставить транспортное средство на специальную площадку или стоянку невозможно, уполномоченное лицо Госавтоинспекции проводит его задержание путем блокирования с соблюдением условий безопасности дорожного движения.
6. При отсутствии водителя, транспортное средство которого заблокировано, уполномоченное лицо Госавтоинспекции оставляет под его стеклоочистителями уведомление о необходимости прибытия такого водителя в территориальное подразделение Госавтоинспекции для оформления протокола об административном правонарушении.
Форма уведомления о временном задержании транспортного средства путем его блокирования утверждается МВД.
7. Разблокирование транспортного средства осуществляется уполномоченными лицами Госавтоинспекции после составления протокола об административном правонарушении.
8. О месте хранения временно задержанного транспортного средства уполномоченное лицо Госавтоинспекции сообщает водителю о времени составления протокола об административном правонарушении, а при его отсутствии – дежурной части территориального органа внутренних дел.
9. В случае если водитель появляется на месте правонарушения в момент выполнения работ по загрузке транспортного средства, уполномоченное лицо Госавтоинспекции не проводит временное задержание транспортного средства, а оформляет протокол об административном правонарушении. При этом правонарушение должно быть устранено в течение максимально короткого срока.
В таком случае фактически выполненные предприятием, учреждением или организацией, которые осуществляют деятельность, связанную с транспортировкой транспортных средств, работы не оплачиваются.
10. Транспортное средство может быть временно задержано на срок до решения дела об административном правонарушении, но не более чем на три дня с даты такого задержания.
Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола об административном нарушении, а срок хранения – с момента доставки транспортного средства на специальную площадку или стоянку.
11. Водитель, владелец (совладелец) временно задержанного транспортного средства, которое находится на специальной площадке или стоянке, имеет право доступа к нему в присутствии лица, ответственного за хранение такого транспортного средства.
12. Возврат временно задержанного транспортного средства, которое хранится на специальной площадке или стоянке, осуществляется по письменному заявлению его водителя, владельца (совладельца), при условии оплаты им расходов, связанных с транспортировкой и хранением такого транспортного средства, и предъявления соответствующего протокола об административном правонарушении.
13. За транспортировку и хранение транспортного средства на специальной площадке или стоянке Госавтоинспекции взимается плата в установленном порядке.
14. На специальной площадке и стоянке ведется в установленном МВД порядке учет приема и выдачи временно задержанных транспортных средств.
15. Споры, связанные с вредом, который причинен временно задержанному транспортному средству и имуществу, находящемуся в нем, во время транспортировки или хранения на специальной площадке или стоянке, разрешаются в установленном законодательством порядке.
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
ПОРЯДОК
временного изъятия удостоверения водителя, талона о прохождении государственного
технического осмотра и лицензионной карточки на транспортное средство и их возврат
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 17.12.2008 г. № 1086
1. Настоящий Порядок определяет процедуру временного изъятия удостоверения водителя, талона о прохождении государственного технического осмотра и лицензионной карточки на транспортное средство и их возврат.
2. Временное изъятие удостоверения водителя, талона о прохождении государственного технического осмотра и лицензионной карточки на транспортное средство осуществляется уполномоченным лицом подразделения Госавтоинспекции (далее – уполномоченное лицо).
3. Удостоверение водителя временно изымается при наличии оснований считать, что водителем совершенно правонарушение, предусмотренное Кодексом Украины об административных правонарушениях, за которое может быть наложено административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством.
4. При совершении правонарушения, за которое предусмотрено наложение административного взыскания в виде лишения права управления транспортным средством, составляется протокол об административном правонарушении в двух экземплярах и временно изымается удостоверение водителя, о чем делается запись в протоколе.
5. До вынесения судом постановления по делу об административном правонарушении и вступления его в законную силу уполномоченное лицо выдает водителю временное разрешение на право управления транспортным средством сроком не более чем на три месяца с даты изъятия удостоверения. Форма указанного временного разрешения утверждается МВД.
6. Временно изъятое удостоверение возвращается водителю:
по заявлению водителя в случае, если суд не принял в трехмесячный срок решения о лишении водителя права управления транспортным средством или не рассмотрел в установленный законом срок дело об административном правонарушении;
после выполнения водителем постановления суда о наложении административного взыскания или представления в подразделение Госавтоинспекции копии постановления суда о закрытии дела (кроме случаев, когда дело об административном правонарушении закрыто на основании нарушения по тому же факту уголовного дела);
при вынесении судом постановления о лишении водителя права управления транспортным средством по окончании определенного срока лишения права управления транспортным средством и успешной сдачи в Госавтоинспекции теоретического и практического экзамена для получения права на управление транспортным средством соответствующей категории.
7. Талон о прохождении государственного технического осмотра может быть временно изъят с одновременным запретом эксплуатации транспортного средства при наличии неисправностей в тормозной системе, рулевом управлении, тягово-сцепном устройстве, внешних световых приборах в темное время суток или если такое средство не укомплектовано в соответствии с назначением или имеет иную техническую неисправность, с которой в соответствии с установленными правилами его эксплуатация запрещается, или переоборудовано с нарушением соответствующих правил, норм и стандартов, или является своевременно не прошедшим государственный технический осмотр.
8. При временном изъятии талона о прохождении государственного технического осмотра уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах протокол об административном правонарушении и проводит на месте выявления такого правонарушения проверку технического состояния транспортного средства, по результатам которой составляет акт проверки указанного средства в двух экземплярах. Вторые экземпляры протокола и акта выдаются под расписку водителю, который привлекается к административной ответственности.
О временном изъятии талона о прохождении государственного технического осмотра уполномоченное лицо производит соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении.
9. При невозможности устранения технической неисправности транспортного средства на месте выявления правонарушения уполномоченное лицо принимает в пределах своих полномочий необходимые меры по временному задержанию транспортного средства (путем его блокирования или доставки на специальную площадку) в установленном законодательством порядке.
Последующая эксплуатация транспортного средства разрешается после возврата временно изъятого талона о прохождении государственного технического осмотра владельцу транспортного средства или уполномоченному им представителю после устранения выявленных технических неисправностей и представления в подразделение Госавтоинспекции, в котором сохраняется талон, акта проверки технического состояния транспортного средства, выданного уполномоченным на проведение проверки технического состояния субъектом хозяйствования, а также уплаты наложенного за совершенное правонарушение штрафа.
Форма акта проверки технического состояния транспортного средства утверждается МВД.
10. При устранении технической неисправности транспортного средства на месте выявления правонарушения уполномоченное лицо составляет акт проверки технического состояния транспортного средства и не изымает талон о прохождении государственного технического осмотра, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
11. Изъятое удостоверение водителя или талон о прохождении государственного технического осмотра, первые экземпляры протокола об административном правонарушении, за которое предусмотрено временное изъятие талона, и акта проверки такого средства передаются для хранения в соответствующее подразделение Госавтоинспекции в установленном МВД порядке.
12. Лицензионная карточка на транспортное средство временно изымается уполномоченным лицом при эксплуатации транспортного средства, которое используется для предоставления услуг по перевозке пассажиров или грузов, водителем, в путевом листе которого отсутствуют отметки о прохождении ежесменного предрейсового медицинского осмотра и проверке технического состояния транспортного средства, без удостоверения водителя соответствующей категории, а также при направлении в рейс одного водителя во время осуществления пассажирских перевозок на автобусном маршруте протяженностью свыше 500 километров.
13. При временном изъятии лицензионной карточки на транспортное средство уполномоченное лицо составляет на месте выявления правонарушения соответствующий акт в трех экземплярах, один из которых выдается под расписку водителю. Форма акта утверждается МВД.
14. Акт о временном изъятии лицензионной карточки на транспортное средство и изъятая лицензионная карточка направляются в трехдневный срок в соответствующий орган лицензирования хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в установленном МВД и Минтранссвязи порядке.
15. Первые экземпляры протокола о совершении административного правонарушения и акта о временном изъятии лицензионной карточки на транспортное средство направляются в подразделение Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства или временного его учета.
16. Порядок хранения и возврата изъятой лицензионной карточки определяется органом лицензирования хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
|
№ п/п |
Вид отчетности/уплаты |
|
|
3 февраля, вторник |
||
|
1 Представление |
Последний день представления
|
|
|
9 февраля, понедельник |
||
|
2 Представление |
Последний день представления |
|
|
3 Представление |
Последний день представления |
|
|
4 Представление |
Последний день представления |
|
|
5 Представление |
Последний день представления |
|
|
6 Представление |
Последний день представления |
|
|
7 Представление |
Последний день представления |
|
|
8 Представление |
Последний день представления |
|
|
9 Представление |
Последний день представления
|
|
|
10 Представление |
Последний день представления |
|
|
13 февраля, пятница |
||
|
11 Уплата |
Последний день уплаты |
|
|
12 Представление |
Последний день представления |
|
|
19 февраля, четверг |
||
|
13 Уплата |
Последний день уплаты
|
|
|
14 Уплата |
Последний день уплаты
|
|
|
15 Уплата |
Последний день уплаты |
|
|
16 Уплата |
Последний день уплаты |
|
|
20 февраля, пятница |
||
|
17 Уплата |
Последний день уплаты
|
|
|
18 Представление |
Последний день представления |
|
|
19 Представление |
Последний день представления |
|
|
20 Представление |
Последний день представления
|
|
|
21 Представление |
Последний день представления
|
|
|
22 Представление |
Последний день представления |
|
|
23 Уплата |
Последний день уплаты |
|
|
27 февраля, пятница |
|
|
|
24 Уплата |
Последний день уплаты |
|
|
25 Представление |
Последний день представления
|
|
|
2 марта, понедельник |
||
|
26 Уплата |
Последний день уплаты1 |
|
|
27 Уплата |
Последний день уплаты1
|
|
|
28 Уплата |
Последний день уплаты2
|
|
|
29 Уплата |
Последний день уплаты1
|
|
|
30 Уплата |
Последний день уплаты1 |
|
|
1Согласно пп. 5.3.3 ст. 5 Закона от 21.12.2000 г. № 2181, если последний день уплаты налогового обязательства приходится на выходной или праздничный день, то последним днем уплаты считается следующий за выходным или праздничным рабочий операционный (банковский) день. 2Согласно пп. 4.9 р. 4 Положения от 19.03.2001 г. № 111 сроки представления Расчета, а соответственно и сроки уплаты акцизного сбора, которые приходятся на выходной (нерабочий) или праздничный день, переносятся на первый рабочий день после выходного или праздничного дня. |
||
Взносы на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по безработице уплачиваются одновременно с получением денежных средств в учреждениях банков на оплату труда, а при выплате заработной платы в натуральной форме, а также из выручки взносы на социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности уплачиваются не позднее следующего дня после выплаты.
Перечисление взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется страхователями одновременно с получением (перечислением) средств на оплату труда (выплату дохода), в том числе в безналичной или натуральной форме либо с выручки от реализации товаров (услуг). При этом в случае осуществления в течение базового отчетного периода выплат (выплаты дохода), на которые в соответствии с Законом Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” начисляются страховые взносы, страхователи одновременно с выдачей указанных сумм обязаны уплачивать авансовые платежи в виде сумм страховых взносов, подлежащих начислению на указанные выплаты (доход). Страхователи – физические лица, не имеющие банковских счетов, уплачивают страховые взносы путем наличных расчетов через банковские учреждения.
