Please wait...
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Решение об обязательной доплате пенсионных взносов, установленной постановлением КМУ № 366 для предпринимателей-упрощенцев, работающих на едином или фиксированном налоге, привело многих из них 21 мая 2009 года под стены Украинского дома, где проходило расширенное заседание правительства с представителями малого и среднего бизнеса. Пикетировало порядка двух с половиной – трех тысяч человек. Основным требованием предпринимателей была отмена постановления как нелигитимного. Ставки взносов и налогов должны устанавливаться в соответствии с действующим законодательством. Результат решения данного вопроса стал известен после одобрения на расширенном заседании новых трех законопроектов и 24 постановлений КМУ: из предпринимателей-упрощенцев доплачивать не будут те, кто уже получает пенсию по возрасту или по инвалидности и при этом не имеет наемных работников; Пенсионный фонд не будет проверять в течение трех лет предпринимателей, уплачивающих взносы в соответствии с постановлением КМУ № 366.
После заседания к пикетчикам подходили председатель Госкомпредпринимательства Александра Кужель и председатель Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан. Под оглушающий вой сирены и призыв “Кужель в отставку” переговорить с пикетчиками не удалось. Отвечала Александра Владимировна на вопросы только тех предпринимателей, которые могли ее услышать. Как сказала Кужель, разработчиком проекта постановления КМУ № 366 были Минфин и Пенсионный фонд, она же лично его не визировала. Рекомендовала предпринимателям не требовать отмены через суд данного постановления, так как, по ее мнению, тогда могут признать недействительными ряд других нормативных актов правительства, в том числе по НДС для плательщиков единого налога.
На вопрос газеты “Частный предприниматель” о лигитимности постановления КМУ № 366 и возможности его отмены Оксана Продан сказала, что Президент Украины, как гарант Конституции, имеет право своим Указом отменить его.
По неозвученному на заседании вопросу: будут ли предприниматели закрывать “черную дыру” в Пенсионном фонде? – мнения под стенами Украинского дома разделились. Плательщики фиксированного налога говорили, что, если не отменят это постановление, они найдут другие легитимные решения уплаты взносов в ПФУ и будут законными способами отстаивать свои права. Относительно предпринимателей, уплачивающих единый налог, Оксана Продан сказала, что на основании имеющихся у нее математических расчетов, переходить им на общую систему не выгодно…
На самом же расширенном заседании правительства по вопросу рассмотрения и утверждения антикризисных мер, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, собралось более 600 участников. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко начала свое выступление с того, что сразу же поставила точку в обсуждении вопроса отмены постановления № 366. По ее мнению, физлица, уплачивающие единый или фиксированный налог, должны доплачивать пенсионные взносы до размера минимальной ставки. Одним из основных аргументов такого решения правительства приводилось то, что предприниматели-упрощенцы платят в Пенсионный фонд меньше учителей и шахтеров. Глава правительства предложила новый формат принятия нормативных актов Кабинета Министров, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса, в рамках проведения подобных расширенных заседаний (очередное – через месяц), организацию горячей линии через Госкомпредпринимательства и Совет предпринимателей при КМУ. И рекомендовала предпринимателям подавать предложения в виде проектов постановлений КМУ. Кроме того, Юлия Тимошенко призвала представителей предпринимательских ассоциаций принять активное участие в разработке пакета законопроектов, при этом обещала организовать им встречу с депутатами в Верховной Раде.
Председатель Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская в своем выступлении заявила, что основной задачей сегодня является преодоление кризиса доверия бизнеса к власти через регуляторные реформы. По ее словам, Комитет совместно с Кабинетом Министров, Госкомпредпринимательства и Министерством экономики разработал программу развития предпринимательства в существующих экономических условиях и готов поддержать правительственные законопроекты.
Относительно введения моратория на проверку предпринимателей контролирующими органами глава Конгресса частных работодателей Олег Ивченко отметил, что список таких органов в Законе о проверках весьма ограничен; да и те, что в списке, пытаются всеми способами выйти из-под действия этого Закона. Кроме того, проверки осуществляют 67 органов государственного управления, поэтому необходимо наложить мораторий на проверки как таковые.
Премьер-министр ключевым словом расширенного заседания назвала баланс. Должен быть баланс решений, учитывающий интересы предпринимателей и задачи правительства. По этому поводу президент Союза предпринимателей и работодателей Крыма Александр Дудко предложил, чтобы вопросы, по которым не найден баланс решения на совместных заседаниях, снимались с повестки дня.
Предприниматели говорили о беспределе проверяющих, высказывали свои предложения не только с трибуны, но также из зала. Будут ли эти предложения учтены правительством в нормативных актах, покажет уже ближайшее время. Покидая зал заседания, один из представителей деловых кругов сказал “Частному предпринимателю”: “Не хотелось бы, чтобы это заседание осталось в памяти лишь как начало очередной избирательной кампании. Открытым остается вопрос: будет ли найден баланс решений в правовом поле или же все будет решаться по принципу революционной необходимости?”
Виктор Качанов, шеф-редактор
