Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Инфляция в ноябре
По результатам ноября 2010 года индекс инфляции показал небольшой рост и составил 100,3%, с начала года – 108,2%.
Незначительно подешевело мясо (0,3%), яйца (4,4%), а также фрукты и овощи (1,5–2,5%). К группам, показавшим рост, относятся образование (1,2%), транспорт (0,7%), горячая вода и отопление (1,3%), алкогольные напитки и табачные изделия (1,1%).
Рабочее время в 2011 году
В письме Минтруда от 25.08.2010 г. № 9111/0/14-10/13 приведены нормы продолжительности рабочего времени на 2011 год. (Письмо опубликовано на с. 46 настоящего номера газеты.)
Распоряжением КМУ от 15.11.2010 г. № 2130-р установлен порядок переноса рабочих дней в 2011 году. Работодателям рекомендовано перенести в 2011 году для работников, которым установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, рабочие дни с:
понедельника 7 марта – на субботу 12 марта;
понедельника 27 июня – на субботу 25 июня.
Специальный режим работы банков и их учреждений в указанные дни устанавливает НБУ.
Разрешение на начало работы от пожарников
Постановлением КМУ от 10.11.2010 г. № 1073 внесены изменения в Порядок выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений, утвержденный постановлением КМУ от 14.02.2001 г. № 150.
Теперь решение о выдаче разрешения (отказе в выдаче) принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (ранее – 5).
Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
– представление необходимых документов не в полном объеме;
– выявление в представленных документах недостоверных сведений;
– выявление по результатам оценки (экспертизы) противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения нарушений правил пожарной безопасности, которые могут привести к пожару или возникновению препятствий в его тушении и эвакуации людей.
Уточнено, что разрешение не оформляется:
– в случае принятия в эксплуатацию объектов нового строительства, реконструкции, реставрации в установленном законодательством порядке;
– на арендованные торговые места, киоски и контейнеры, если они размещены на рынках, на эксплуатацию которых выдано разрешение, в соответствии со схемой, согласованной с органом госпожнадзора.
В случае изменения фамилии, имени или отчества предпринимателя разрешение переоформляется.
Также определены основания для аннулирования разрешения. Ими, в частности, являются:
– выявление нарушений правил пожарной безопасности, которые могут привести к пожару или возникновению препятствий в его тушении и эвакуации людей;
– возникновение пожара, если в материалах о пожаре указано, что одной из причин его возникновения является нарушение требований законодательства в сфере пожарной безопасности;
– недопущение должностных лиц органов госпожнадзора для осуществления проверок;
– установление факта предоставления субъектом хозяйствования в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной информации.
Внеплановые проверки Госпотребстандартом
Госпотребстандарт в письме от 10.09.2010 г. № 9009-1-11/16 разъясняет, что в соответствии с законами Украины от 18.02.92 г. № 2135-XII “Об оперативно-разыскной деятельности”, от 30.06.93 г. № 3341-XII “Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью”, от 05.04.2007 г. № 877-V “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” требование органов МВД может быть основанием для проведения территориальными органами Госпотребстандарта внеплановых проверок, если такое требование будет содержать информацию о нарушении субъектом хозяйствования законодательства о защите прав потребителей, стандартов, норм и правил. Основанием для проведения внеплановых проверок является также требование прокурора. В этом случае внеплановая проверка осуществляется только при наличии согласия Госпотребстандарта на ее проведение.
Проверки на дорогах
Отменено распоряжение МВД от 21.05.2009 г. № 466 “Об организации работы подразделений ГАИ по профилактике правонарушений с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи” (приказ МВД от 30.09.2010 г. № 467). Напомним, что этим приказом выдвигался ряд требований в отношении фиксации нарушений правил дорожного движения работниками ГАИ. В частности, им запрещалось осуществлять контроль из мест, закрытых для визуального осмотра участникам дорожного движения. Также работникам ГАИ было запрещено документировать нарушения установленного скоростного режима движения транспортных средств в зонах действия дорожных знаков, которые ограничивают максимальную скорость, на въездах в населенные пункты на расстоянии менее
Переоформление унаследованной земли
Госкомзем в письме от 23.11.2010 г. № 21824/17/Д4829-10 сообщает, что требование об обязательном указании кадастрового номера земельного участка (ст. 120, 132 ЗКУ и ст. 377 ГКУ) касается исключительно соглашений о переходе права собственности на земельный участок или жилой дом либо хозяйственные строения и сооружения, расположенные на таком земельном участке, и не распространяется на случаи наследования.
Поэтому отсутствие кадастрового номера земельного участка не может быть основанием для отказа в выдаче нотариусами свидетельств о праве на наследство на вышеуказанные объекты недвижимого имущества и в удостоверении завещаний.
Если работник – иностранец
Приказом ГНАУ от 04.11.2010 г. № 849 утверждена новая форма справки об уплате работодателем налогов и сборов (обязательных платежей). Напомним, что в соответствии с п. 5 Порядка выдачи, продления срока действия и аннулирования разрешений на использование труда иностранцев и лиц без гражданства, утвержденного постановлением КМУ от 08.04.2009 г. № 322, работодатель должен представить указанную справку в центр занятости для получения разрешения на использование труда иностранца.
Предприниматели – коррупционеры?
1 января 2011 года вступает в силу Закон Украины от 11.06.2009 г. № 1506-VI “Об основах предупреждения и противодействия коррупции”.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 этого Закона субъектами ответственности за коррупционные правонарушения являются лица, которые постоянно или временно занимают должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или лица, специально уполномоченные на выполнение таких обязанностей в юридических лицах, а также физические лица – предприниматели.
Таким лицам запрещено заниматься иной оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судебной практики по спорту, осуществляемой в нерабочее время) непосредственно или через других лиц, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона).
Указанным лицам также запрещено входить, в том числе через других лиц, в состав органа управления или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 1506).
Однако такие ограничения не являются реально действующими. Как следует из письма Минюста от 27.01.2010 г. № 20377-0-33-09-22, к физическим лицам – предпринимателям следует применять нормы законодательства, регулирующие осуществление предпринимательской деятельности.
Проанализировав ряд нормативных актов, Минюст разъясняет, что юридический статус “физическое лицо – предприниматель” сам по себе не влияет и никоим образом не ограничивает какие-либо правомочия лица, вытекающие из его гражданской право- и дееспособности.
Статус физического лица – предпринимателя дает право на осуществление предпринимательской деятельности, т. е. самостоятельной, инициативной, систематической, на собственный риск хозяйственной деятельности, в целях получения прибыли.
Также действующим законодательством не установлены ограничения на право занятия предпринимательской деятельностью должностными лицами предприятий, в том числе его директором.
Отметим, что ст. 21224 и 21225 КУоАП предусмотрена ответственность только для лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 1506, уполномоченных на выполнение функций государства либо органов местного самоуправления (государственные служащие, народные депутаты, судьи и др.). К таким лицам применяется админответственность за осуществление (непосредственно либо через посредников или других лиц) предпринимательской деятельности, а также выполнение работы по совместительству (кроме преподавательской, научной, творческой или медицинской практики во внерабочее время), либо за незаконное вхождение лица в состав органа управления или наблюдательного совета предприятия или организации в целях получения прибыли.
Отметим также, что в Верховной Раде зарегистрирован законопроект о внесении изменений в Закон № 1506, которым, в частности, предусматривается исключение из п. 3 ч. 1 ст. 2 слов “физическое лицо – предприниматель”.
Приостановка финансовых операций
Приказом Госкомфинмониторинга от 28.09.2010 г. № 172 утвержден Порядок принятия решения о прекращении финансовых операций. Этот порядок определяет процедуру принятия Госфинмониторингом решений и поручений:
– относительно остановки/возобновления субъектом первичного финансового мониторинга проведения или обеспечения мониторинга финансовой операции соответствующего лица во исполнение запроса уполномоченного органа иностранного государства. Срок, на который приостанавливается проведение операции, устанавливается Госфинмониторингом в соответствии со сроком, определенным в таком запросе;
– о последующей приостановке финансовой операции. Приостановка финансовых операций осуществляется сроком до двух рабочих дней, последующая приостановка финансовой операции осуществляется сроком до 5 рабочих дней;
– о приостановке расходных операций по счетам клиентов. Срок, на который могут быть приостановлены расходные операции, не должен превышать 5 рабочих дней. При этом прибыльные финансовые операции не останавливаются, но субъект первичного финансового мониторинга в тот же день уведомляет Госфинмониторинг обо всех таких операциях;
– о продлении приостановки финансовых операций. Госфинмониторинг при подтверждении подозрений может продлить приостановку финансовой операции на 7 рабочих дней при условии, что общий срок такой приостановки не будет превышать 14 рабочих дней. При этом соответствующие документы Госфинмониторинг передает правоохранительным органам, а также информирует субъекта первичного финансового мониторинга о дне окончания срока приостановки финансовой операции.
Решение и поручение о приостановке финансовых или расходных операций подлежат немедленному выполнению субъектом первичного финансового мониторинга с момента их получения.
Финмониторинг наличных операций
Приказом Госфинмониторинга от 05.08.2010 г. № 128 утверждено Положение об осуществлении финансового мониторинга субъектами первичного финансового мониторинга, государственное регулирование и надзор за деятельностью которых осуществляет Государственный комитет финансового мониторинга Украины. Это положение должны применять субъекты хозяйствования, предоставляющие посреднические услуги по купле-продаже недвижимого имущества, а также предприниматели, которые проводят финансовые операции с товарами (выполняют работы, предоставляют услуги) за наличные, при условии, что сумма такой финансовой операции равна или превышает 150 000 грн. (эквивалент этой суммы в иностранной валюте).
Под финансовыми операциями с товарами (выполнением работ, предоставлением услуг) за наличные следует понимать:
– внесение наличности в кассу субъекта;
– внесение наличности в кассу банка (филиалы иностранного банка), в котором открыт счет субъекта;
– внесение наличности в кассу банка (филиалы иностранного банка) с последующим ее перечислением на счет, открытый субъектом в другом банке (филиалы иностранного банка).
Положением определен порядок назначения работника, ответственного за проведение финансового мониторинга, установления правил и программ проведения финансового мониторинга, осуществления идентификации клиентов и изучения их финансовой деятельности, выявления финансовых операций, подлежащих внутреннему финансовому мониторингу, приостановки операций.
Андрей Черкасов
