Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
НБУ о переносе рабочих дней
Принимая во внимание распоряжение КМУ от 15.11.2010 г. № 2130-р “О переносе рабочих дней в 2011 году” НБУ в письме от 28.01.2011 г. № 25-211/223-1590 сообщает, что работа системы электронных платежей переносится с понедельника 27 июня на субботу 25 июня.
Банкам поручено организовать работу по своевременной выплате пенсий, социальных и других денежных выплат и обеспечить бесперебойную работу банкоматов.
При необходимости и 27 июня 2011 года банки могут осуществлять кассовые операции с клиентами без открытия операционного дня банка.
ГНАУ = ГНСУ
27 мая 2011 года вступило в силу Положение о Государственной налоговой службе Украины, утвержденное Указом Президента Украины от 12.05.2011 г. № 584/2011 в рамках проводимой административной реформы. При этом утратило силу положение о Государственной налоговой администрации Украины.
Смена названия ГНАУ на ГНСУ принципиально не меняет задачи и полномочия налоговых органов. ГНСУ является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого координируется Кабмином через Минфин.
В структуру ГНС входят центральный аппарат и территориальные органы в АР Крым, Киеве и Севастополе, областях, округах (на два и более региона), государственные налоговые инспекции в районах, городах, районах в городах, межрайонные, объединенные и специализированные налоговые инспекции.
Печать для налоговых накладных
ГНАУ письмом от 26.05.2011 г. № 14839/7/16-1517 уточнила Памятку об административных процедурах выписки, выдачи и получения налоговых накладных, направленную в адрес региональных ГНА письмом от 06.04.2011 г. № 9497/7/16-1517. (Памятка опубликована в “Частном предпринимателе” № 9, с. 10.) Согласно внесенным в п. 33 этой памятки изменениям, для заверки налоговых накладных может быть использована не только основная печать продавца, но и специальная печать “Для налоговых накладных”.
Плановые налоговые проверки
ГНАУ приказом от 01.04.2011 г. № 190 утвердила Методические рекомендации по составлению плана-графика проведения документальных плановых проверок субъектов хозяйствования. Как и прежде, план-график формируется ежеквартально.
В план-график отбираются предприниматели, по которым существует риск неуплаты ими налогов и сборов, невыполнения другого законодательства, контроль за которым возложен на налоговые органы.
Периодичность проведения таких проверок определяется степенью риска. Предприниматели включаются в план-график не чаще одного раза в 3 календарных года при незначительной степени риска, в 2 календарных года – при средней, не чаще одного раза в год – при высокой. Критерии отбора субъектов хозяйствования – физических лиц приведены на с. 43.
Расходы по услугам перевозчиков-единщиков
Если экспедитор для выполнения поручений клиента привлекает перевозчика, который является предпринимателем – плательщиком единого налога, то исходя из норм пп. 139.1.12 НК клиент не имеет права включить в состав расходов стоимость услуг такого перевозчика. Об этом сообщается в письме ГНАУ от 13.05.2011 г. № 13401/7/15-0217.
Такую позицию налоговики поясняют следующим. Экспедитор – это субъект хозяйствования, который по поручению клиента и за его счет выполняет или организует выполнение транспортно-экспедиторских услуг, определенных договором транспортного экспедирования. Для выполнения поручений клиентов он может заключать договоры с перевозчиками.
Оплата клиента включает сумму, которая является платой экспедитору, и сумму, которая в дальнейшем перечисляется экспедитором для оплаты третьему лицу – перевозчику. В плату экспедитору не включаются расходы экспедитора на оплату услуг других лиц, привлеченных к выполнению договора транспортного экспедирования.
Существенными условиями договора транспортного экспедирования является, в частности, размер платы экспедитору и порядок расчетов. То есть договор транспортного экспедирования четко разграничивает, что является платой экспедитору, а что платой перевозчику.
Без приказа нет суточных
Минфин в письме от 04.05.2011 г. № 31-07230-16-25/11433 подтвердил, что Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59, распространяется только на органы государственной власти и предприятия, финансируемые за счет бюджетных средств. Из этого следует, что на частных предпринимателей требования данного документа не распространяются.
ГНАУ в письме от 12.05.2011 г. № 5675/5/15-0316 сообщила, что сумма суточных расходов в пределах Украины для субъектов предпринимательства не должна превышать в 2011 году 188,2 грн. При этом, по мнению как ГНАУ, так и Минфина, сумма суточных определяется в приказе о командировке. Без приказа нет оснований для выплаты суточных. Поэтому рекомендуем предпринимателям обязательно составлять такой документ.
Напомним, что копия приказа на командировку нужна работнику для подтверждения правомерности невзимания туристического сбора. Подробнее об этом в предыдущем номере газеты, с. 5.
Выплата больничных при увольнении
Согласно ст. 116 КЗоТ застрахованное лицо в день увольнения должно получить все суммы, причитающиеся ему от работодателя. При этом Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в письме от 01.04.2011 г. № 03-28-738 сообщает, что поскольку суммы больничных начиная с шестого дня нетрудоспособности страхователь получает от Фонда, то и выплата таких сумм застрахованным лицам должна осуществляться после поступления средств от Фонда.
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, уволенный работник получит уже после поступления средств от Фонда независимо от даты увольнения.
Отпуск по уходу за ребенком в стаж не идет
До 1 января 2011 года период нахождения застрахованного лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывался в страховой стаж. С 2011 года такой отпуск не засчитывается в страховой стаж, поскольку это не определено действующим законодательством.
Не учитывается в страховой стаж и период получения застрахованными лицами пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, которое выплачивают органы труда и социальной защиты населения, поскольку такой вид пособия не относится к выплатам, предусмотренным отдельными видами общеобязательного государственного социального страхования. Об этом сообщается в письме Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 04.05.2011 г. № 04-29-1068.
Отчетность в Фонд по травматизму
Предприниматели, имеющие по состоянию на 01.01.2011 г. задолженность по уплате страховых взносов на общеобязательное социальное страхование от несчастных случаев, обязаны до полного ее погашения представлять отчетность по форме, приведенной в постановлении Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 30.11.2010 г. № 31. (Подробно об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 7, 2011 г.)
В письме Фонда от 10.01.2011 г. № 07-07-2 сообщается, что за непредставление (несвоевременное представление) этого отчета Фонд будет привлекать субъектов хозяйствования к административной ответственности в виде штрафа в размере от 136 до 255 грн. (ст. 1654 КУоАП).
Проверки Фондом по безработице
На проверки своевременности представления и достоверности представленных работодателем сведений о получении средств Фонда по безработице и соблюдения порядка их использования не распространяется действие Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”. Такие изменения внесены Законом Украины от 21.04.2011 г. № 3277-VI в Закон Украины от 02.03.2000 г. № 1533-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы”.
Кроме того, уточнено, что не применяется срок давности в случае взыскания штрафных санкций, предусмотренных Законом № 1533 и Законом Украины от 01.03.91 г. № 803-XII “О занятости населения”, административных штрафов, а также других видов задолженности перед Фондом.
Корректировка данных персонифицированного учета
ПФУ в письме от 30.03.2011 г. № 6244/05-10 разъяснил порядок уточнения информации о застрахованном лице в системе персонифицированного учета, представленной предпринимателями в отчетности за прошлые годы. (Порядок составления такого отчета подробно рассматривался в “Частном предпринимателе” № 2, 2010 г.).
Если страхователем была допущена ошибка в фамилии, имени или отчестве работника, представляются корректирующие сведения, указанные в таблице 5 приложения 4 отчета по форме, утвержденной постановлением правления ПФУ от 05.11.2009 г. № 26-1, с пометкой “корректирующая”. На основании этого проводится технологическая замена предварительно накопленных данных в учетной карточке лица на актуальные данные.
Если страхователем допущена ошибка в коде страхователя, отчетном месяце, номере учетной карточки застрахованного лица (идентификационном номере), коде основания для исчисления специального стажа представляются таблицы 5, 6, 7 или 8 приложения 4:
– с отметкой “отменяющая” за те отчетные периоды, в которых данные были представлены с неверными реквизитами;
– с отметкой “начальная” с правильными реквизитами за те отчетные периоды, в данных которых была допущена ошибка.
Изменения в суммах начисленного заработка или дохода и страховых взносов при формировании и представлении такой отчетности не допускаются.
Если начисления фонда оплаты труда осуществляются за предыдущий период, в частности в связи с уточнением количества отработанного времени, выявлением ошибок, то они отражаются в фонде оплаты труда месяца начисления.
Конкурс на аренду госимущества
Законом Украины от 21.04.2011 г. № 3269-VI внесены изменения в Закон Украины от 10.04.92 г. № 2269-XII “Об аренде государственного и коммунального имущества”. В частности, предусмотрен следующий порядок передачи в аренду государственного и коммунального имущества.
Арендодатель размещает объявление о намерении передать имущество в аренду в официальных печатных СМИ и на сайтах арендодателей и в течение 10 рабочих дней принимает заявления об аренде. По результатам изучения спроса в течение 3 рабочих дней принимается решение. Если поступило одно заявление, договор заключается с заявителем. Если заявлений 2 и более – объявляется конкурс на право аренды.
Продажа автомобиля через посредника
Как сообщает ГНАУ в письме от 19.04.2011 г. № 7435/6/17-0715, при продаже легкового автомобиля физическим лицом через комиссионера (юридическое лицо или предпринимателя), последний является налоговым агентом. Комиссионер должен удержать налог на доходы и перечислить его в бюджет.
К сожалению, в письме не разъясняется механизм налогообложения таких операций. Ведь при продаже легкового автомобиля может применяться ставка в размере 1% или 5%, в зависимости от количества проданных автомобилей в текущем году (ст. 173 НК). Комиссионер такой информацией не владеет и получить ее из официальных источников не сможет.
Для обоснованного удержания налога по ставке 1% рекомендуем комиссионеру потребовать у физического лица справку в произвольной форме о том, что такое лицо в течение года осуществляет первую продажу легкового автомобиля (мотоцикла, мотороллера). Очередность продажи также можно зафиксировать в договоре с физлицом. Такого же мнения придерживается и ГНАУ. (Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 9, 2011 г., с. 17.)
Раздельный сбор бытовых отходов
КМУ постановлением от 25.05.2011 г. № 541 внес изменения в Правила предоставления услуг по вывозу бытовых отходов (утверждены постановлением от 10.12.2008 г. № 1070).
В частности, установлено, что владельцы или балансодержатели жилых домов, земельных участков заключают договоры с исполнителем услуг по вывозу бытовых отходов и обеспечивают раздельный сбор бытовых отходов.
Исполнитель услуг по вывозу бытовых отходов определяется органом местного самоуправления на конкурсных основах в порядке, установленном КМУ. Исполнитель услуг обязан оборудовать контейнерные площадки, следить за их состоянием и обеспечивать раздельный сбор отходов.
Кроме того, постановлением определен ряд требований к порядку вывоза бытовых отходов.
Требования к экологической маркировке
КМУ постановлением от 18.05.2011 г. № 529 утвердил Технический регламент по экологической маркировке, который устанавливает требования по присвоению и применению необязательной (добровольной) экологической маркировки в Украине.
Действие регламента распространяется на товары и услуги, поставляемые для распространения, потребления или использования на рынке Украины. Техрегламент не распространяется на лекарственные средства, ветеринарные препараты, медицинские изделия, а также товары, содержащие вещества, препараты и смеси, классифицированные нормативами и стандартами Украины как токсичные, мутагенные, канцерогенные, опасные для окружающей природной среды (кроме отдельных категорий продукции).
Экологическая маркировка – это коротко и точно сформулированная надпись, символ или изображение, которое наносится на этикетку или упаковку продукции или приводится в документации на продукцию, технических бюллетенях, рекламных материалах в целях указания определенной экологической характеристики продукции, компонента или упаковки. Соответствие продукции установленным экологическим критериям подтверждается сертификатом экологической маркировки.
Техрегламентом запрещается наносить нечеткую или неправдивую экологическую маркировку или маркировку, которую можно неправильно понять. Также товаропроизводителям и поставщикам товаров и услуг запрещается использовать такие непроверенные надписи, как “экологически чистый”, “экологически безопасный”, “экологически благоприятный”, “благоприятный к почве”, “незагрязняющий”, “зеленый”, “благоприятный к природе” и “благоприятный к озону” и т. п. Надпись “свободный от...” разрешается использовать только в случае, когда уровень содержимого вещества не превышает фоновый.
Концертная площадка – налоговый агент
Предприниматели, с которыми заключаются договоры аренды концертных площадок, приравниваются к налоговым агентам иностранных участников гастрольных мероприятий. Об этом сообщается в письме ГНАУ от 20.04.2011 г. № 7538/6/17-0215. Такие субъекты выполняют функции налоговых агентов в части проверки полноты и своевременности уплаты налога на доход иностранными участниками гастролей (их представителем) или самостоятельно уплачивают налог по соответствующему договору с таким участником (его представителем) в бюджет по месту расположения концертных площадок. При этом в договоре с нерезидентом следует указать ставку налога, которая будет применена к доходам нерезидента.
Субъекты хозяйствования – концертные площадки обязаны проконтролировать до начала гастрольного мероприятия нерезидентов уплату налога в бюджет по месту расположения площадки от суммы, получаемой иностранным исполнителем от гастрольного мероприятия. Подтверждающим документом является платежное поручение с отметкой банка.
О плате за землю
По мнению ГНАУ, если субъект хозяйствования или физическое лицо приобрело жилой дом, здание или сооружение на основании договора купли-продажи, мены, дарения, наследования и по другим гражданско-правовым соглашениям, то к нему переходит право пользования на земельный участок, а земельный налог уплачивается на основании данных государственного земельного кадастра (письмо от 11.05.2011 г. № 4773/К/17-0314).
В письме ГНАУ от 27.04.2011 г. № 5189/5/15-0716 сообщается, что если в населенном пункте решением местного совета введена и официально обнародована новая нормативная денежная оценка земли, то плательщики самостоятельно должны обратиться в орган земресурсов для получения справки (извлечения) о размере нормативной денежной оценки земельного участка, перечислить сумму налогового обязательства по земельному налогу и арендной плате за земельные участки государственной и коммунальной собственности и представить эту справку с налоговой отчетностью в орган ГНС по местонахождению земельного участка.
Соблюдайте тишину
Минрегионстрой в письме от 14.02.2011 г. № 22-14/1216/0/6-11 предоставил разъяснение относительно норм допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилищной застройки. Так, нормативным документом, определяющим допустимый уровень шума в строительстве, является СНиП П-12-77 “Нормы проектирования. Защита от шума”.
Согласно ст. 42 Закона Украины от 24.02.94 г. № 4004-XII “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” по требованию должностных лиц органов СЭС для выполнения мероприятий по прекращению правонарушений санитарного законодательства в необходимых случаях привлекаются работники милиции.
Отметим, что за нарушение предпринимателями требований законодательства по защите населения от вредного влияния шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах предусмотрен админштраф в размере от 255 до 510 грн. (ст. 182 КУоАП).
Обновлены права сотрудников ДПС
Приказом МВД от 08.04.2011 г. № 131 внесены изменения в Инструкцию по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы ГАИ, утвержденную приказом от 27.03.2009 г. № 111. Согласно этим изменениям расположение наряда (служебного автомобиля) ДПС для осуществления профилактических мероприятий в схеме маршрута патрулирования определяется исключительно в местах концентрации ДТП с учетом времени суток, интенсивности движения и вида правонарушений, из-за которых происходят ДТП.
Из оснований для остановки автомобиля исключены закрепление номерных знаков в неустановленном месте, если они закрыты другими предметами или загрязнены, а также отсутствие талона о прохождении техосмотра.
При обращении к водителю остановленного автомобиля сотрудник ГАИ обязан поздороваться, сообщить о причине остановки и о сути нарушения, четко и внятно отрекомендоваться (назвать должность, звание и фамилию) и потребовать для проверки водительское удостоверение, регистрационный документ на транспортное средство, полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств.
Кроме того, работников ГАИ лишили права изымать талон о прохождении техосмотра.
Отметим также, что приказом МВД от 04.05.2011 г. № 177 утверждено Положение о стационарных постах дорожно-патрульной службы Государственной автомобильной инспекции.
Андрей Черкасов
___________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
