Главное в НОВОМ (18.2011)

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель» 

Инфляция в августе – 99,6%

Госстатом в августе 2011 года вновь зафиксирована дефляция. Индекс инфляции за август составил 99,6%, с начала года – 104,1%. Главным продуктом, из-за которого наблюдается дефляция, как и в прошлом месяце, является картофель, который подешевел на 36%. В целом, по мнению Госстата, овощная группа подешевела на 25,6%, фрукты (на 11,5%).

К подорожавшим продуктам относятся яйца (на 4,1%), подсолнечное масло (на 3,1%), мясо (на 3,3%).

Цены на остальную продукцию практически не изменились. 

Плата за услуги Укртрансинспекции

Постановлением КМУ от 09.06.2011 г. № 929 утверждены размеры платы за предоставление Государственной инспекцией Украины по безопасности на наземном транспорте (Укртрансинспекция Украины) платных административных услуг. В частности, с 8 сентября установлены следующие размеры платы:

Обмен водительских удостоверений – без экзаменов

Постановлением КМУ от 31.08.2011 г. № 922 внесены изменения в Положение о порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан к управлению транспортными средствами, утвержденное постановлением от 08.05.93 г. № 340, согласно которым обмен удостоверения водителя проводится без сдачи экзаменов.

Ранее предусматривалось, что если лицо в течение последних 12 месяцев не управляло транспортным средством, то обмен удостоверения водителя осуществлялся после сдачи теоретического и практического экзаменов. 

Конкурс на право аренды госимущества

Утвержден новый Порядок проведения конкурса на право аренды государственного имущества (постановление КМУ от 31.08.2011 г. № 906). Он определяет процедуру проведения конкурса на право аренды, в частности целостных имущественных комплексов государственных предприятий, учреждений, организаций, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков), недвижимого имущества (зданий, сооружений, нежилых помещений) и другого отдельного индивидуально определенного имущества, которое находится в государственной собственности.

Конкурс проводится с использованием открытости предложения размера арендной платы по принципу аукциона. Объявление о конкурсе публикуется не позднее чем за 20 календарных дней до даты его проведения.

Для участия в конкурсе предприниматель представляет на рассмотрение комиссии заявление, копию документа, удостоверяющего личность (или доверенность), заверенные копии выписки или извлечения из ЕГР, декларации о доходах или отчета плательщика единого налога.

Арендодатель в течение 15 дней после утверждения результатов конкурса направляет заказным письмом или вручает под расписку лично победителю конкурса проект договора аренды. Победитель должен возвратить подписанный проект договора в течение 5 рабочих дней после его получения.

Если победителем конкурса является субъект малого предпринимательства, который на арендованных площадях будет осуществлять производственную деятельность, предложенная им арендная плата определяется с учетом коэффициента, предусмотренного приложением 2 к Методике расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества, утвержденной постановлением КМУ от 04.10.95 г. № 786. 

Вводится судебный сбор

Первого ноября 2011 года вступает в силу Закон Украины от 08.07.2011 г. № 3674-VI “О судебном сборе” (текст Закона приведен на с. 42). Судебный сбор взимается за подачу заявлений, жалоб в суд, а также за выдачу судами документов и включается в состав судебных расходов. Плательщиками  сбора являются лица (в том числе и предприниматели), которые обращаются в суд.

В сравнении с госпошлиной ставки судебного сбора выше. Например, при подаче в ноябре-декабре 2011 года иска о расторжении брака придется уплатить 94,1 грн. (сейчас – 8,50 грн.). При подаче в указанный период иска имущественного характера в хозяйственный суд ставка сбора составит 2% цены иска, но не менее 1 411, 5 грн. и не более 56 460 грн. При подаче иска неимущественного характера в административный суд установлена ставка сбора 0,03 размера минимальной заработной платы.

При подаче апелляционной жалобы на решение суда сбор уплачивается в размере 50% ставки, подлежащей уплате при представлении иска, а при подаче кассационной жалобы – 70%.

За распечатку технической записи судебного заседания придется уплатить 5 грн. за каждый лист, а за выдачу такой копии в электронном виде – 15 грн.

Судебный сбор уплачивается по месту рассмотрения дела. Он перечисляется в безналичной или наличной форме исключительно через учреждения банков или отделения связи.

Обратим внимание на то, что отменена необходимость возмещения затрат на информационно-техничес­кое обеспечение судебного процесса. Соответствующие изменения внесены в Гражданский и Хозяйственный процессуальные кодексы Украины.

Особенности применения судебного сбора разъяснены в письме ВХСУ от 25.08.2011 г. № 01-061175/2011. 

Как возмещается стоимость изъятого товара

Постановлением КМУ от 31.08.2011 г. № 921 утвержден Порядок возмещения субъектом хозяйствования стоимости отобранных образцов непищевой продукции и проведения их экспертизы (испытания). Он определяет механизм возмещения предпринимателем стоимости отобранных у него образцов продукции и проведения их экспертизы (испытания), если по результатам экспертизы установлено, что продукция является опасной, представляет риск и/или не соответствует требованиям, установленным техническими регламентами. При этом определено, что в таком случае не применяются нормы Порядка возмещения субъектом хозяйствования расходов, связанных с проведением экспертизы (испытания) образцов продукции, утвержденного постановлением КМУ от 31.10.2007 г. № 1279, который разработан во исполнение норм Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”.

Механизм возмещения следующий. Орган государственного рыночного надзора ознакамливает субъекта хозяйствования с результатами экспертизы. В недельный срок после ознакомления контролирующий орган готовит документы, подтверждающие стоимость отобранных образцов и расходы, связанные с проведением экспертизы (включая расходы на доставку образцов продукции к месту проведения экспертизы), и направляет их субъекту хозяйствования заказным письмом с уведомлением о вручении или письмом с объявленной ценностью или вручает под расписку.

Субъект хозяйствования в недельный срок после получения документов обязан перечислить указанную сумму средств. При этом возмещение предпринимателем стоимости отобранных образцов осуществляется только в том случае, если орган рыночного надзора уже оплатил их стоимость. Напомним, что согласно ст. 27 Закона Украины от 02.12.2010 г. № 2735-VI “О государственном надзоре и рыночном контроле непищевой продукции” отбор образцов продукции осуществляется при условии полного возмещения владельцу стоимости такой продукции. Подробнее об этом в “Частном предпринимателе” № 12.

При несогласии предпринимателя может быть проведена повторная экспертиза, порядок возмещения стоимости которой аналогичен. Если предприниматель не возмещает стоимость расходов, такие средства взыскиваются в судебном порядке. 

Запрос информации в Минприроды

Приказом Минприроды Украины от 09.08.2011 г. № 281 утвержден порядок составления и представления запросов на публичную информацию, распорядителем которой является это Министерство. Заявитель имеет право обратиться с запросом на получение публичной информации независимо от того, касается эта информация его лично или нет, без объяснения причины представления запроса. Письменный запрос на получение публичной информации подается в произвольной форме (примерная форма запроса приведена в данном приказе).

Запрос можно подать по почте (03035, м. Киев, ул. Урицкого, 35), по электронному адресу (zapyt@menr.gov.ua), по телефону/факсу ((044) 206-33-02). В запросе необходимо указать способ получения информации.

Ответ на такой запрос предоставляется в течение 5 рабочих дней. Если запрос касается предоставления большого объема информации или требует поиска информации среди значительного количества данных, то срок его рассмотрения может быть продлен до 20 рабочих дней с обоснованием такого продления. Причем в случае продления срока заявитель должен быть уведомлен в письменной форме (не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса).

Информация предоставляется бесплатно. Однако если ее объем превышает 10 страниц, то в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса заявитель уведомляется о стоимости фактических расходов, связанных с копированием или печатью документов, и реквизитах для возмещения таких расходов. Информация предоставляется в течение 3 рабочих дней после подтверждения оплаты стоимости фактических расходов. 

Регистрация предпринимателей через Интернет

В “Частном предпринимателе” № 15 мы сообщали о том, что теперь граждане могут регистрироваться в качестве предпринимателей через Интернет. Минюст приказом от 19.08.2011 г. № 2010/5 утвердил Порядок предоставления и обращения электронных документов государственному регистратору, который устанавливает общие принципы электронного документооборота при проведении госрегистрации юридических лиц и предпринимателей.

Электронные заявления на регистрацию подаются государственному регистратору заявителем лично или передаются нотариусом. Госрегистратор в свою очередь направляет заявителю документы путем предоставления доступа к ним на веб-сайте по уникальному идентификатору.

Заполнение регистрационной карточки осуществляется с помощью программы, размещенной на веб-сайте. Подробная информация о подаче документов на регистрацию об электронном виде размещена на сайте Государственной регистрационной службы Украины (www.drsu.gov.ua).

Другие электронные документы, подаваемые для проведения госрегистрации, создаются с помощью программы формирования и представления документов в виде файлов, которые содержат отсканированные с бумажных носителей образцы документов.

Порядком предусмотрено, что выписка из ЕГР направляется заявителю в виде электронного документа и на бумажном носителе по указанному заявителем адресу заказным письмом. 

Мобильная связь и НДС

В “Частном предпринимателе” № 8, 2011 г. мы сообщали, что с 1 января 2011 года суммы сбора на обязательное государственное пенсионное страхование на услуги мобильной связи включаются в базу обложения НДС.

С 6 августа согласно изменениям, внесенным Законом Украины от 07.07.2011 г. № 3609-VI в п. 188.1 ст. 188 НК, сбор на обязательное государственное пенсионное страхование на услуги мобильной связи не включается в базу обложения НДС. Об этом ГНАУ сообщила в письме от 05.09.2011 г. № 23838/7/15-3417. 

Осмотр аптек

Как разъясняет Государственная инспекция по контролю качества лекарственных средств в письме от 30.06.2011 г. № 11810-03/10.1/17-11, осмотр аптеки проводится исключительно в части, которая предусмотрена р. II паспорта аптечного учреждения (сведения о наличии материально-технической базы, ее состояние и образовательно-квалификационный уровень персонала аптечного учреждения). Этот раздел заполняется субъектом хозяйствования в присутствии представителя территориального органа Гослекинспекции.

Осмотр проводится на основании приказа Гослек­инспекции в целях установления фактического наличия аптечного учреждения по адресу места осуществления деятельности и его изолированности. При представлении одного паспорта осмотр проводится в течение 3 рабочих дней, а от одного до трех паспортов – в течение 5 рабочих дней.

Дата проведения осмотра сообщается субъекту хозяйствования на этапе регистрации его заявления. Не позднее следующего рабочего дня после проведенного осмотра начальник территориального органа Гослекинспекции или его заместитель подписывает II раздел паспорта. 

Изготовление лекарств в аптеках и НДС

В письме  от 12.08.2011 г. № 9277/5/15-3316 ГНАУ разъяснила, что если аптечным учреждением изготовляются лекарственные средства из разрешенных к применению в Украине действующих и вспомогательных веществ, то для применения льготного режима обложения НДС к таким лекарственным средствам необходимо, чтобы производство и их применение было разрешено в Украине, а также чтобы изготовленное лекарственное средство было внесено в Государственный реестр лекарственных средств.

Если аптека реализует лекарственные средства, не соответствующие указанным требованиям, то операции по поставке таких лекарственных средств облагаются НДС в общем порядке. 

Пеня при самостоятельном исправлении ошибки

ГНАУ в письме от 29.08.2011 г. № 23178/7/15-3417-26 сообщает, что при самостоятельном выявлении налогоплательщиком занижения суммы налогового обязательства пеня начисляется на сумму занижения за весь период занижения из расчета 120% годовых учетной ставки НБУ, действующей на день занижения. То есть пеня начисляется со дня наступления срока погашения налогового обязательства в соответствии с п. 57.1 ст. 57 НК по налоговой декларации, по которой выявлено занижение налоговых обязательств, и за весь период по день фактической уплаты (включительно) суммы заниженного налогового обязательства. 

Тарифы за пользование радиочастотным ресурсом

Решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 11.08.2011 г. № 396 вносятся изменения в Тарифы на работы (услуги) ГП “Украинский государственный центр радиочастот”, связанные с пользованием радиочастотным ресурсом Украины и выделением номерного ресурса (утверждены решением от 11.12.2008 г. № 1256). В частности, уточняется порядок применения коэффициентов к тарифам. При этом размер отдельных тарифов уменьшается (касается спутниковой радиосвязи). Тарифы увеличены только на проведение первичного технического контроля радиоэлектронных средств (РЭС) и излучающих устройств (ИУ) на месте эксплуатации (без проведения измерений их параметров):

– первого приемника-передатчика стационарного РЭС или ИУ, расположенного в пределах областного центра, городов Киева, Симферополя, Севастополя, – 442 грн.;

– первого приемника-передатчика стационарного РЭС или ИУ, расположенного за пределами областного центра, городов Киева, Симферополя, Севастополя, – 563 грн.;

– за каждый следующий приемник-передатчик – 40,70 грн. 

Правила проведения финансового мониторинга

Госфинмониторинг приказом от 01.02.2011 г. № 17 утвердил Примерные правила проведения финансового мониторинга субъектами первичного финансового мониторинга, государственное регулирование и надзор за деятельностью которых осуществляет Госфинмониторинг.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона Украины от 28.11.2002 г. № 249-IV “О предупреждении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма” субъект первичного финансового мониторинга, в частности, обязан установить правила и разработать программу проведения финансового мониторинга.

Не обязаны разрабатывать правила следующие субъекты первичного финмониторинга:

– предприниматели, осуществляющие деятельность единолично;

– предприниматели и юридические лица, которые проводят финансовые операции с товарами (выполняют работы, предоставляют услуги) за наличные, при условии, что сумма такой финансовой операции равна или превышает 150 000 грн. или эквивалент этой суммы в иностранной валюте.

Правила должны отражать внутреннюю систему финансового мониторинга субъекта, определять порядок и условия проведения мероприятий и механизмы их реализации для предупреждения использования субъекта в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Андрей ЧЕРКАСОВ

 __________________

* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.

"Частный предприниматель" №18, сентябрь 2011 г.