Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
В предыдущем номере газеты в статье “Минприроды об экологическом налоге на мусорный бак” мы отмечали, что Минприроды Украины предпочитает не ссориться с ГНС Украины в вопросе уплаты экологического налога с мусорных контейнеров. При этом Министерство подтвердило, что временное хранение твердых бытовых отходов (ТБО) в мусорных контейнерах в понимании Закона Украины от 05.03.98 г. № 187/98 “Об отходах” не считается размещением отходов, а мусорные контейнеры не являются специально отведенными местами хранения. Таким образом, спорить с налоговиками по поводу объекта обложения экологическим налогом в данном случае предпринимателям придется в судах. ГНС Украины однозначно требует платить.
Но у предпринимателей, решивших не спорить с налоговиками и платить эконалог с объемов ТБО, указанных в договорах на их утилизацию, остался ряд вопросов по исчислению налога. В поиске ответов на них мы, как и обещали, вновь обратились в Минприроды.
1. В формуле расчета суммы налога используется объем отходов определенного вида в тоннах. В договорах на вывоз ТБО указывается объем ТБО в м3. Как пересчитать объемы с м3 в тонны и как определить плотность ТБО?
2. К какому классу опасности относятся ТБО? От класса опасности непосредственно зависит ставка налога.
|
Из первых рук… |
|
Письмо
Министерство экологии и природных ресурсов рассмотрело запрос газеты “Частный предприниматель” относительно разъяснения по уплате экологического налога за размещение отходов и в пределах компетенции предоставляет ответы на поставленные вопросы. 1. Размещение бытовых отходов осуществляется на полигонах бытовых отходов, правила эксплуатации которых утверждены приказом Минжилкоммунхоза от 01.12.2011 № 435, зарегистрированным в Минюсте 22.12.2010 под № 1307/18602. В соответствии с пунктом 2.2 указанных правил на каждом полигоне бытовых отходов должен быть контрольно-пропускной пункт (далее – КПП) и должны быть установлены автомобильные весы для учета количества всех видов отходов, поступающих на полигон бытовых отходов. Таким образом, организации, которые эксплуатируют полигоны твердых бытовых отходов, ведут учет соответствующей массы бытовых и других отходов, поступающих на полигоны ТБО. Для пересчета бытовых отходов из объемных единиц в единицы массы можно использовать приказ Минжилкоммунхоза от 22.03.2010 № 75 “Об утверждении рекомендованных норм предоставления услуг по вывозу бытовых отходов” или получить путем расчета из Правил предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10.12.2008 № 1070. 2. Процедура определения класса опасности для отходов предназначена в первую очередь для промышленных отходов, имеющих стабильный химический состав, и осуществляется в соответствии с ГСанПиН 2.2.7.029-99 “Гигиенические требования по обращению с промышленными отходами и определению их класса опасности для здоровья населения”. В большинстве случаев бытовые отходы для задач учета и статистики в Украине обычно относятся к отходам четвертого класса опасности. В соответствии с пунктом 2.4.6. вышеприведенного ГСанПиНа твердые промышленные отходы IV класса опасности могут использоваться на полигоне твердых бытовых отходов как изолирующий материал в средней и верхней частях полигона. При операциях обращения с бытовыми отходами следует учитывать необходимость выполнения требований по обращению с опасными отходами в составе бытовых, изложенных в статье 35-1 Закона Украины “Об отходах”. Статья 35-1. Требования по обращению с бытовыми отходами Опасные отходы в составе бытовых отходов собираются отдельно от других видов бытовых отходов, а также должны отделяться на этапе сбора или сортировки и передаваться специализированным предприятиям, получившим лицензии на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами. Если игнорировать вышеуказанные требования и не изымать опасные отходы в составе бытовых, указанные отходы могут быть отнесены к другим классам опасности. Заместитель Министра –
|
Итак, для пересчета ТБО из м3 в тонны можно использовать Рекомендованные нормы предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденные приказом Минжилкоммунхоза Украины от 22.03.2010 г. № 75. Минимальные и максимальные значения объемов образования бытовых отходов для субъектов хозяйствования и в соответствии с ними минимальные и максимальные значения плотности отходов приведены в таблице.
|
Источник образования |
Норма на одну расчетную единицу |
Плотность, кг/м 3 |
|||||
|
Средняя на сутки |
Средняя на месяц |
Средняя на год |
|||||
|
кг |
л |
кг |
м 3 |
кг |
м 3 |
||
|
Гостиница, на 1 место |
0,5 |
2,74–4,11 |
15,2 |
0,08–0,13 |
182,0 |
1,0–1,5 |
182,0–121,0 |
|
Санаторий, пансионат, дом отдыха, |
0,7 |
3,84–5,20 |
21,3 |
0,12–0,16 |
256,0 |
1,40–1,90 |
183,0–135,0 |
|
Поликлиника, на 1 посещение |
0,01 |
0,06 |
0,25 |
0,0015–0,0025 |
3,0 |
0,018–0,030 |
167,0–100,0 |
|
Склад, на |
0,1 |
0,22–0,24 |
2,08 |
0,0046–0,005 |
25,0 |
0,055–0,06 |
450,0–417,0 |
|
Административные и общественные учреждения и организации, на 1 рабочее место |
0,3 |
1,3–1,5 |
6,25 |
0,027–0,032 |
75,0 |
0,32–0,38 |
234,0–197,0 |
|
Детское дошкольное заведение, на 1 место |
0,28 |
1,4–1,5 |
5,83 |
0,03–0,032 |
70,0 |
0,35–0,38 |
200,0–184,0 |
|
Промтоварный магазин, |
0,15 |
0,82–0,85 |
3,83 |
0,021–0,022 |
46,0 |
0,25–0,26 |
184,0–177,0 |
|
Продовольственный магазин, |
0,3 |
1,5–1,64 |
7,63 |
0,038–0,042 |
91,50 |
0,46–0,50 |
198,9–183,0 |
|
Рынок, на |
0,31 |
1,1–1,97 |
8,0 |
0,033–0,05 |
96,0 |
0,40–0,60 |
240,0–160,0 |
|
Заведения культуры и искусства, на 1 место |
0,08 |
0,7–0,8 |
2,04 |
0,018–0,02 |
24,5 |
0,21–0,24 |
116,0–102,0 |
|
Предприятия бытового обслуживания, |
0,75 |
3,4–3,80 |
19,08 |
0,087–0,097 |
229,0 |
1,04–1,16 |
220,0–197,4 |
|
Кемпинг, автостоянка, на |
0,03 |
0,11–0,14 |
0,92 |
0,0033–0,0041 |
11,0 |
0,04–0,05 |
275,0–220,0 |
|
Пляж (курортный сезон), на |
0,04 |
0,25–0,30 |
|
|
|
|
160,0–133,3 |
|
Ресторан, на 1 место: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– с отбором пищевых отходов |
1,0 |
5,0–5,2 |
30,42 |
0,153–0,158 |
365,0 |
1,83–1,90 |
199,5–192,1 |
|
– без отбора пищевых отходов |
1,4 |
6,0–6,60 |
45,0 |
0,17–0,18 |
540,0 |
2,0–2,2 |
270,0–245,0 |
|
Кафе, столовая, на 1 место: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– с отбором пищевых отходов |
0,43 |
2,2–2,3 |
13,08 |
0,067–0,07 |
157,0 |
0,80–0,84 |
196,0–187,0 |
|
– без отбора пищевых отходов |
0,5 |
2,6–2,7 |
15,21 |
0,08–0,083 |
182,5 |
0,95–0,99 |
192,0–184,0 |
|
Крупногабаритные бытовые отходы, |
0,08 |
0,4–0,8 |
2,43 |
0,012–0,024 |
29,2 |
0,146–0,292 |
200,0–100,0 |
|
Ремонтные бытовые отходы, на 1 человека |
0,11 |
0,15–0,3 |
3,35 |
0,0046–0,0092 |
40,15 |
0,055–0,11 |
733,0–366,0 |
|
Жидкие бытовые отходы, на 1 человека |
– |
25 |
– |
0,76 |
– |
9,13 |
– |
Кроме того, Минприроды указало, что преимущественно ТБО относятся к IV классу опасности, т. е. к малоопасным. Для таких отходов установлена ставка налога в размере 2,5 грн. за тонну. Именно эту ставку мы и рекомендовали применять предпринимателям и приводили в примере расчета налога (см. “Частный предприниматель” № 15, с. 17).
Таким образом, как мы и предполагали, сумма налога будет невелика. Размер штрафа за несвоевременное представление отчетности по экологическому налогу может быть в сотни раз больше подлежащей уплате в бюджет суммы налогового обязательства. Напомним, что за непредставление или несвоевременное представление налоговой декларации экологического налога применяется штраф в размере 170 грн. За повторное нарушение в течение года размер штрафа составит 1 020 грн.
Елена Зубченко, зам. главного редактора
__________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
