Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
14 мая 2009 года в территориальном управлении Госгорпромнадзора по Днепропетровской области состоялся учебный семинар по профилактике несчастных случаев при выполнении газоопасных работ в канализационных сетях.
Цель этого мероприятия – усовершенствование профилактической работы, предупреждение трагических случаев, в частности, при организации и проведении газоопасных работ.
Ведь с началом летнего сезона растет риск отравления для исполнителей таких работ. Это связано с тем, что в теплый период года, при повышении температуры окружающей среды и канализационных стоков, начинаются активные процессы брожения и выделение опасных канализационных газов усиливается, снижается содержание кислорода в воздухе рабочей зоны канализационных или водяных колодцев.
Во время семинара участникам разъяснили действующие требования по организации безопасного проведения газоопасных работ. Также состоялся тренировочный спуск в канализационный колодец, во время которого специалисты продемонстрировали правильное выполнение этих работ.
Думаем, что некоторым нашим читателям, осуществляющим свою деятельность в данной сфере, будет не лишним повторить, как же сберечь свое здоровье и жизнь во время ремонта или чистки канализационных и водяных колодцев, какие правила безопасности необходимо для этого соблюдать.
Поэтому после семинара мы задали несколько вопросов Наталье Грызловой – главному госинспектору Приднепровской межрегиональной Госинспекции промбезопасности и охраны труда в химической промышленности.
– Скажите, имеют ли право предприниматели выполнять газоопасные работы в канализационных люках?
– Да, они могут заниматься таким видом деятельности при соблюдении нескольких условий. У нас в Никополе есть активный предприниматель, который выполняет заказы по чистке канализационных и водопроводных колодцев.
Для проведения этих работ предприниматель должен организовать бригаду, в составе которой не менее трех человек. Ведь согласно требованиям по охране труда при проведении газоопасных работ два работника обязательно остаются наверху, чтобы при необходимости они могли вытащить из колодца третьего.
Работники должны состоять с предпринимателем в трудовых отношениях, пройти обучение в учебном центре и знать инструкцию по выполнению этих работ. По итогам такого обучения собственник (в данном случае предприниматель) получает разрешение на начало проведения работ повышенной опасности. Кроме того, предприниматель должен приобрести необходимое оснащение: изолирующие противогазы, пояс, веревки, карабины, каски, жилеты и обязательно – газоанализатор и лампу ЛБВК.
Каждый пункт этих требований прописан кровью в буквальном смысле, потому что из-за их нарушения ежегодно при выполнении работ в канализационных колодцах травмируются и погибают люди, в том числе и предприниматели.
– Назовите нормативные акты, которые должен знать частный предприниматель, занимающийся газоопасными работами.
– Это Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ (ДНАОП 0.00.5.11-85), действующая с 1985 года, и Правила техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотвода населенных пунктов.
– Напомните нашим читателям правила подготовки и спуска в колодцы.
– Сначала выдается наряд-допуск на проведение газоопасных работ. Затем проводится анализ воздушной среды с помощью лампы ЛБВК, для этого ее на веревке опускают вниз. По режиму горения определяют, есть ли газы в колодце. Если газа в колодце нет, то один человек спускается вниз в рабочую зону. Но перед этим все работники должны надеть жилеты, обвязаться веревками, пристегнуть карабины, с помощью специального шеста проверить, как держатся скобы для спуска, и осмотреть общее состояние колодца, чтобы выяснить, не является ли он полностью аварийным, нет ли угрозы завала. При выполнении работ одним членом бригады двое других должны находиться возле колодца для подстраховки. Если вдруг первый исполнитель потеряет сознание, коллеги смогут быстро вытянуть его на веревках наверх.
Если лампа потухла, значит, кислорода в колодце совсем нет. Перед началом работы в этом случае используются различные методы проветривания колодца, если проветрить не удается – работы проводятся с использованием шлангового противогаза ПШ-1 или ПШ-2. В этом случае надевается противогаз с длинным шлангом – 10 м, конец шланга выводится на поверхность для забора воздуха.
– Если требования столь просты и понятны, то в чем же, по вашему мнению, кроются причины несчастных случаев?
– Прежде всего это недостаток знаний. К сожалению, многие не осознают, что выучить инструкции необходимо не для проверяющих, а для собственной безопасности. Не хотят наши люди читать, учиться. Им кажется, что легче купить разрешение, а не пройти курсы и сдать экзамены. И незаконным образом покупают документы! При этом обманывают только себя. Можно сказать, за немалые деньги приобретают пропуск на тот свет.
Часто бывает, что бригады не обеспечены противогазами или сигнально-спасательной веревкой. Не проводится анализ воздушного пространства из-за отсутствия лампы ЛБВК. Эта причина довольно серьезная, а нарушение становится типичным из-за дороговизны данного газоопределительного прибора. Комплект из двух ламп стоит около 9 тысяч гривен, производят его в России; в Украине закрыт завод, где делали такую продукцию. Но цена человеческой жизни выше 9 тыс. грн.! Поэтому лампу в первую очередь необходимо покупать тем, кто решил заниматься подобной деятельностью.
Кроме того, нередко бывает, что в бригаде есть все необходимое оснащение, но оно не используется при проведении работ. Также наблюдаются факты, когда к выполнению газоопасных работ допускаются работники, которым по результатам медицинского обследования не разрешается находиться в изолирующем противогазе.
– О чем еще обязаны помнить предприниматели, занимающиеся газоопасными работами?
– О том, что необходимо официально оформлять своих наемных работников и платить за них взносы в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ведь в случае получения работником травмы или его гибели финансовая компенсация от Фонда выдается только если предприниматель поставил на учет своих людей. Иначе финансовую помощь должен будет оказывать сам предприниматель.
Каждый год мы проводим проверки, и каждый год находим множество нарушений. В частности, в прошлом году наши инспекторы в Днепропетровской области в ходе целевой проверки организации и выполнения ремонтных и газоопасных работ в управлениях водопроводно-канализационных хозяйств населенных пунктов выявили 218 нарушений требований безопасности, приостановили выполнение работ в 5 случаях. К административной ответственности привлечены 57 работников предприятий, в том числе работодатели. За нарушение действующих требований безопасности направлены 4 материала в прокуратуру.
Но самое печальное, что гибнут люди. Так, в сентябре 2007 года при выполнении работ в канализационной сети без предварительного проведения анализа воздушной среды, без противогазов, спасательных поясов и веревок получили отравление клоачными газами трое работников Новомосковского водопроводно-канализационного управления КП ДОР “Облводоканал”; один из пострадавших – 46-летний слесарь – умер. В тот же период в Никопольском районе в поселке Веселое Никопольское жертвами человеческой беспечности стали двое школьников и бригадир слесарей. Для выполнения ремонтных работ недалеко от школы открыли крышки канализационных колодцев. На перемене школьники играли в футбол, мяч попал в колодец. Ученик 9-го класса Виталий Ф. спустился за мячом и не вернулся. На помощь ему отправился его брат, ученик 8-го класса, – и тоже не вернулся. Бригадир слесарей попытался спасти детей. В итоге все трое были найдены без признаков жизни.
Поэтому обращаюсь ко всем частным предпринимателям, занятым в этой сфере: соблюдайте правила технической безопасности, будьте здоровы, живите долго и успешно!
Виолетта Лунёва, собкор газеты
|
Предпринимателю на заметку |
|
Физические лица – предприниматели, использующие в своей деятельности труд наемных работников, подлежат обязательной постановке на учет в Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Поэтому они должны уплачивать страховые взносы в данный Фонд за своих работников, а работники, в свою очередь, являются застрахованными лицами. Сами же предприниматели застрахованными лицами не являются, поэтому при наступлении страхового случая (травмы на производстве) они не имеют права на страховые выплаты и другие медико-социальные услуги Фонда. Чтобы быть защищенными, как и их наемные работники, Фонд предлагает предпринимателям застраховаться на добровольных началах. Для этого необходимо обратиться в Фонд по местонахождению с заявлением установленной формы и представить заверенные нотариусом или ответственным лицом рабочего органа исполнительной дирекции Фонда копии свидетельства о госрегистрации и справки о присвоении идентификационного номера. Страховой взнос уплачивается в размере одной минимальной заработной платы в расчете на календарный год. Если предприниматель зарегистрируется добровольно и будет уплачивать страховые взносы, то при наступлении страхового случая или профессионального заболевания он будет получать от Фонда страховые выплаты и медико-социальные услуги. Исполнительная дирекция ФСНВУ г. Днепропетровска |
