Подготовленный в Раду новый Трудовой кодекс намного объемнее предыдущего: в нем 444 статьи, это в 1,5 раза больше чем в действующем КЗоТе
Депутаты Ярослав Сухой и Александр Стоян (оба - Партия регионов) зарегистрировали в парламенте законопроект № 2902 с новой редакцией Трудового кодекса. Это не первая их попытка обновить трудовое законодательство, принятое еще в 1971 году. В 2007-2012 годах парламентарии пытались принять новую редакцию кодекса. Законопроект № 1108, авторами которого также были Ярослав Сухой и Александр Стоян, а также Василий Хара (сейчас уже не является народным депутатом), даже прошел первое чтение. После общественного обсуждения его текст подготовили ко второму чтению год назад, которое так и не состоялось. Документ так и не был включен в порядок дня и оказался снят с рассмотрения.
Новая версия кодекса практически ничем не отличается от редакции, подготовленной ко второму чтению. "Мы учли все замечания, которые тогда подавали федерации профсоюзов и работодателей, и преподнесли их по-новому, - рассказывает Коммерсантъ-Украина Ярослав Сухой. - В этот раз компромисс между ними будет найден, потому что ни одной стороне проект не понравился. Если бы какая-то сторона оказалась довольна, то был бы уже перекос".
Спорных моментов между социальными партнерами было несколько. Представители работодателей были недовольны возможностью участия сотрудников в управлении предприятием, наличием штрафов за задержку выплаты зарплаты и необходимостью ее уплаты во время проведения забастовок. Санкции за несвоевременную выплату зарплат в законопроекте сохранились - в размере двойной ставки НБУ за каждый день просрочки, как и требования оплаты труда при временном коллективном добровольном прекращении работы.
Кроме того, сотрудникам, которые принимали участие в забастовке, работодатель также может выплачивать зарплату по договоренности сторон. Если договориться добровольно не удается, тогда вопрос решается в судебном порядке. Также руководство может принять решение о временной приостановке производства с одновременным прекращением выплаты зарплат. Сам порядок проведения забастовок предусматривает возможность создания забастовочного фонда из добровольных пожертвований. О начале протеста работодатель должен узнать не позже чем за три дня, а на постоянно работающем предприятии - за семь рабочих дней.
По словам Ярослава Сухого, в новом документе нет нормы о возможности влияния профсоюзов на назначение руководства. "Директор назначается собранием акционеров, и профсоюзы здесь ни при чем. А вот увольнение наемного работника работодатель должен обосновать представителю профсоюза, - поясняет депутат. - Необходимо защитить как наемного сотрудника, так и работодателя, который взял кредиты, рискует, но иногда может быть разорен из-за действий персонала". Заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой заявил, что не готов комментировать новую версию документа, пока не будет проанализировано, сколько предложений профсоюзов было учтено.
Проект Трудового кодекса устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (в предыдущей версии - 48 часов), сверхурочные не должны превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Прописан в проекте Трудового кодекса и запрет дискриминации по половому и расовому признакам, политической принадлежности при приеме на работу, а также норма о недопустимости отказа претенденту, который достиг предпенсионного возраста или уже получает пенсионные выплаты. Впервые сформулированы правила о составе рабочего времени: от выполнения трудовых обязанностей, подготовительного периода и перерывов (может быть не менее получаса и не более двух часов, между пересменами - не менее 12 часов).
Как только на сайте парламента опубликовали текст законопроекта, его сразу же стали критиковать. Коммунисты - за снижение роли профсоюзов, а оппозиционеры говорят, что общий настрой не тот. "Кодекс нарушает баланс между работниками и работодателями, у последних становится в разы больше прав, - рассказал Комсомольской правде в Украине народный депутат от партии Удар Павел Розенко. - Например, испытательный срок увеличивается с двух до трех месяцев, а в некоторых случаях до шести. Упрощается процедура увольнения - предупреждать об этом будут не за два месяца, а за один. Отсутствуют некоторые процедуры, которые должны идти перед увольнением". Так что ни Компартия, ни оппозиция не будут голосовать за законопроект Стояна и Сухого. Но у Партии регионов остается шанс уговорить внефракционных депутатов и принять новые правила труда.
Нардеп Ксения Ляпина (Батькивщина) считает, что законопроект ТК является шагом назад по сравнению с тем, который рассматривала Рада предыдущего созыва в 2008-2012 гг., так как в нем сужены права работодателя. "Работника снова станет труднее уволить, наказать за брак, за разглашение коммерческой тайны, - говорит Ляпина. - Частным работодателям навязывают "социально незащищенные слои населения", не стимулируя это снижением налогов, что ухудшает конкуренцию".
"Проект примут если убедят коммунистов и внефракционных. Шансы велики. Могут принять до конца этого года", - сказал Сегодня политолог Вадим Карасев. "Было бы идеально принять ТК в первом чтении до лета, а окончательно - до конца года, но это трудно, наверняка поступит много поправок и замечаний", - прокомментировал первый замглавы фракции ПР в Раде Михаил Чечетов.
Источник: smi.liga.net
