Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Инфляция в октябре
По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен в октябре 2010 года составил 100,5%, с начала года – 107,9%.
Как утверждает Госкомстат, подешевели услуги телефонной связи, автомобили и топливо. Все остальные группы товаров показали рост. Больше всего подорожали молочные продукты (молоко на 4,7%, творог на 5,8%) и масло (5,3%). Незначительно подешевели фрукты, овощи и сахар.
Штраф за несвоевременную уплату единого налога
Госкомпредпринимательства в письме от 15.03.2010 г. № 3182/0/2-10 разъясняет, что предприниматели – плательщики единого налога должны уплачивать единый налог ежемесячно (авансом) не позднее 20-го числа. В случае неуплаты налога в этот срок возникает налоговый долг (недоимка) и такой плательщик несет ответственность согласно Закону Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.
Таким образом, Госкомпредпринимательства полностью поддерживает позицию ГНАУ по данному вопросу, изложенную в обзорном письме от 14.07.2009 г. № 14735/7/17-0417 (комментарий к письму опубликован в “Частном предпринимателе” № 16,
Отметим, что начисление штрафа и пени за несвоевременную уплату единого налога является неправомерным. В разряд налогового долга в соответствии с Законом № 2181 задолженность по уплате единого налога не переходит, поскольку не осуществляется согласование налогового обязательства, основным условием которого является представление налоговой декларации.
С 1 января будут действовать два КВЭДа
С 1 января 2011 года вступают в силу два новых национальных классификатора – Государственный классификатор продукции и услуг (ДК 016:2010) и Классификация видов экономической деятельности (ДК 009:2010). Они утверждены приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 11.10.2010 г. № 457 на замену ныне действующим национальным классификаторам ДК 016-97 и ДК 009:2005.
При этом установлено, что весь 2011 год наряду с новыми классификаторами будут одновременно действовать и старые.
Аренда госимущества подорожает
Фонд госимущества в письме от 15.10.2010 г. № 10-16-14122 напоминает, что срок действия постановления КМУ от 25.03.2009 г. № 316 “Некоторые вопросы оплаты аренды государственного имущества” истекает 1 января 2011 года. Указанным постановлением для арендаторов – субъектов малого предпринимательства ставки арендной платы за пользование государственным имуществом применялись в размере 45% от установленных постановлением КМУ от 04.12.95 г. № 786.
Новые лицензионные условия для строителей и архитекторов
Приказом Минрегионстроя от 06.10.2010 г. № 392 в новой редакции изложены Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности в строительстве, связанной с созданием объектов архитектуры.
Определены организационные, квалификационные и технологические требования по видам деятельности:
– изыскательские работы для строительства;
– разработка градостроительной документации;
– проектирование объектов архитектуры;
– строительные и монтажные работы;
– монтаж инженерных сетей;
– строительство транспортных сооружений;
– инжиниринговая деятельность в сфере строительства.
Как и прежде, предусмотрено, что физическое лицо – предприниматель в пределах его профессии и квалификации может выполнять работы лично или с привлечением наемных работников.
Перечень лицензируемых работ в строительстве содержится в приложении к данному приказу. Отметим, что из перечня исключены некоторые виды работ. В частности, больше не лицензируются работы по отделке помещений (штукатурные, малярные, поклейка обоев и т. п.), установке окон и дверей и др.
Ограничение на ночное движение автобусов
В целях обеспечения безопасности перевозки пассажиров на автомобильном транспорте совместным приказом Минтранссвязи и МВД от 19.10.2010 г. № 765/504 вносятся изменения в приказ от 10.01.2006 г. № 1/6, которым определен ряд мер, направленных на обеспечение безопасности пассажирских перевозок в зимний период (приказ). Теперь требования этого документа должны соблюдаться независимо от времени года.
В частности, запрещены перевозки пассажиров автобусами в ночное время (с 22:00 до 6:00), за исключением осуществляемых на маршрутах общего пользования в режиме регулярных пассажирских перевозок, а также перевозок пассажиров, выполняемых автобусами, оборудованными тахографами.
Приказ вступил в силу с 15.11.2010 г. (момента его официального опубликования).
Оборудование автомобилей тахографами
Приказом Минтранссвязи от 24.06.2010 г. № 385 утверждена Инструкция по использованию контрольных устройств (тахографов) на автомобильном транспорте. Она определяет порядок установки, технического обслуживания и использования тахографов на транспорте, используемом для международных автоперевозок пассажиров и грузов. Инструкция распространяется на субъектов хозяйствования, предоставляющих указанные услуги, а также субъектов, которые устанавливают и осуществляют техническое обслуживание и ремонт тахографов.
Установка тахографа осуществляется либо производителем транспортного средства, либо пунктом сервиса тахографов (ПСТ), уполномоченным на то Минтранссвязи. ПСТ также по заказам перевозчиков выполняют работы по техобслуживанию тахографов.
Проверка и адаптация тахографов к транспортным средствам осуществляется ПСТ раз в два года, а также в случаях:
– установки, замены, ремонта тахографа;
– изменения типа размеров пневматических шин автомобиля;
– если во время техобслуживания или ремонта автомобиля состоялось повреждение таблички тахографа или пломб, наложенных на его составляющие, во время установки или адаптации или в случае изменения конструкции автомобиля, которое может повлиять на работу тахографа.
По результатам проверки перевозчику выдается протокол проверки. Второй экземпляр протокола остается у ПСТ и хранится в течение трех лет с даты проведения работ.
При положительных результатах проверки ПСТ маркирует автомобиль и опломбирует тахограф и его составляющие клеймом.
Расторжение договора аренды земли
В соответствии со ст. 31 Закона Украины от 06.10.98 г. № 161-XIV “Об аренде земли” договор аренды земли прекращается в случае приобретения арендатором земельного участка в собственность. В связи с этим Госкомзем в письме от 29.09.2010 г. № 18356/22/6-10 (далее – Письмо № 18356) разъясняет, что земельный налог должен уплачиваться с момента заключения договора купли-продажи участка. При этом в условиях такого договора указывается обязательность покупателя уплачивать земельный налог с момента удостоверения гражданско-правового соглашения. Аналогичного мнения придерживается и ГНАУ в письме от 14.05.2009 г. № 9954/7/15-0717.
Если договор аренды земли расторгается по инициативе арендатора, арендодатель имеет право на получение арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения за 6 месяцев, а за земли несельскохозяйственного назначения – за год, если за указанный период не поступило предложений от других лиц на аренду этого земельного участка на тех же условиях (ст. 32 ЗКУ). Исключением являются случаи, когда расторжение договора обусловлено невыполнением или ненадлежащим выполнением арендодателем договорных обязательств. Расторжение договора совершается в той же форме, в которой заключен договор, если иное не установлено договором. Госкомзем в Письме № 18356 указывает, что соответствующие сведения о таком договоре должны вноситься в госреестр земель на основании решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о прекращении договора аренды.
Однако Временным порядком ведения государственного реестра земель, утвержденным приказом Госкомзема от 02.07.2003 г. № 174, не предусмотрен порядок внесения записей об отмене госрегистрации договоров аренды земельных участков в Книгу регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли. На этот факт Госкомзем обращает внимание в письме от 02.11.2010 г. № 20521/17/13-10. В связи с этим Госкомзем сообщает, что отмена госрегистрации права на аренду земельного участка (договор аренды) возможна путем внесения соответствующих записей в Поземельную книгу и сведений в автоматизированную систему государственного земельного кадастра.
Приюты для животных
Законом Украины от 21.02.2006 г. № 3447-IV “О защите животных от жестокого обращения” предусмотрена возможность создания приютов для содержания беспризорных животных. Такие приюты могут создаваться в том числе предприятиями всех форм собственности и физическими лицами. Положение о приюте для животных утверждено приказом Государственного комитета ветеринарной медицины от 15.10.2010 г. № 439. В нем изложены требования к размещению, оборудованию и деятельности приютов.
Ветеринарно-санитарные требования к содержанию животных в приютах утверждены приказом Госкомветмедицины от 15.10.2010 г. № 438. Кроме того, Комитетом разработаны Методические рекомендации по проведению эвтаназии (умерщвлению) животных (приказ от 07.09.2010 г. № 365).
Отметим, что приюты для животных осуществляют свою деятельность за счет средств их владельцев, а также любых других не запрещенных законом источников. Причем местные органы власти могут выделять средства на создание приютов, а также их содержание.
Индексация арендной платы за землю
Законом Украины от 06.10.98 г. № 161-XIV “Об аренде земли” предусмотрена индексация размера арендной платы за землю. В связи с этим Госкомзем в письме от 25.08.2010 г. № 16300/22/11-10 сообщает, что размер арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности индексируется ежегодно по состоянию на 1 января текущего года на коэффициент индексации ставок земельного налога и коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель за предыдущий год. Если значение коэффициента индексации денежной оценки земель не превышает единицу, то индексация не проводится.
Поскольку расчет коэффициента индексации нормативной денежной оценки базируется на учете среднегодового индекса инфляции, то для дополнительного применения индекса инфляции к размеру арендной платы нет оснований.
Кроме того, Госкомзем напоминает, что при изменении размера арендной платы необходимо подписывать дополнительное соглашение к договору аренды.
Сбор за спецводопользование
В письме ГНАУ от 11.10.2010 г. № 21445/7/15-0817 приведены рекомендации по заполнению расчета сбора за специальное использование водных ресурсов за 9 месяцев 2010 года и 2010 год.
Напомним, что в 2010 году к установленным нормативам этого сбора применялся коэффициент 1,439, а начиная с 30 апреля 2010 года применяются два коэффициента – 1,439 и 1,143.
С 1 июля 2010 года установлены новые нормативы сбора за использование воды, входящей исключительно в состав напитков:
– при использовании поверхностной воды – 21,60 грн. за
– при использовании подземной воды – 25,20 грн. за
При этом определено, что с этой даты при исчислении налоговых обязательств по сбору за специальное водопользование в части использования поверхностных и подземных вод, входящих исключительно в состав напитков, следует применять новые нормативы без применения повышающих коэффициентов.
Плательщики сбора расчеты за 9 месяцев и 2010 год должны представлять нарастающим итогом с начала года по форме, утвержденной приказом ГНАУ от 23.12.2008 г. № 802, в сроки, установленные для квартального налогового периода. Рекомендации по представлению двух налоговых расчетов, предусмотренные письмом ГНАУ от 17.06.2010 г. № 11925/7/15-0817, за эти отчетные налоговые периоды не применяются.
Трудовой договор с наемными работниками подкорректировали
Приказом Минтруда от 14.10.2010 г. № 320 внесены косметические изменения в приказ от 08.06.2001 г. № 260 “Об утверждении Формы трудового договора между работником и физическим лицом и Порядка регистрации трудового договора между работником и физическим лицом”, которые приводят эти документы в соответствие с нормами действующего законодательства. В частности, теперь форма договора предполагает, что вместо предпринимателя зарегистрировать договор имеет право доверенное лицо, если подпись предпринимателя нотариально удостоверена, как это предусмотрено постановлением КМУ от 29.10.2009 г. № 1168.
Усиление таможенного контроля
В целях усиления контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам таможенного дела при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины ГТСУ в письме от 04.11.2010 г. № 11/7-10.09/13488-ЕП довела до сведения начальников таможен ряд мер организационного и технологического характера. В частности, при проведении таможенного осмотра в обязательном порядке проверяются (обследуются):
– целостность запорно-пломбировочных устройств, таможенных пломб и других средств идентификации таможенных органов иностранных государств (при наличии);
– неповрежденность грузового отсека транспортного средства (контейнера);
– неповрежденность хранения товара, который перевозится в открытых транспортных средствах (целостность упаковки, тары);
– соответствие количества грузовых мест (упаковок) указанных в товаросопроводительных документах;
– соответствие наименований товара указанным в товаросопроводительных документах, другим документам, предъявленным для таможенного контроля и таможенного оформления.
При проведении осмотра транспортного средства таможенным органам следует обращать внимание на наличие:
– предметов в пустых пространствах и отсеках;
– следов свежей краски, клея, сварки, царапин, раскрытия;
– фальшивых стен, потолков, полов;
– нового покрытия и обшивки;
– следов ремонта, новых деталей;
– масляных отпечатков пальцев;
– дополнительных проводов и переключателей;
– звука при простукивании, который соответствует цельному материалу.
Предоставление гостиничных услуг
Изменениями, внесенными приказом от 18.10.2010 г. № 43 в Правила пользования гостиницами и аналогичными средствами размещения и предоставления гостиничных услуг, утвержденными приказом Государственной туристической администрации Украины от 16.03.2004 г. № 19, уточнены термины, приведенные в данных Правилах. В частности, согласно внесенным изменениям гостиница – это предприятие любой организационно-правовой формы и формы собственности, состоящее из шести и более номеров и предоставляющее гостиничные услуги по временному проживанию с обязательным обслуживанием.
Адвокатские объединения не являются субъектами первичного Госфинмониторинга
Как разъясняет Госфинмониторинг в письме от 08.09.2010 г. № 4605/0340-4, адвокатское объединение не является специально определенным субъектом первичного финансового мониторинга. В то же время адвокаты, которые входят в состав адвокатского объединения, являются специально определенными субъектами первичного финансового мониторинга и на них распространяются требования Закона Украины от 28.11.2002 г. № 249-IV “О предупреждении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма”.
Расходы подтверждаются только первичными документами
По мнению ГНАУ, высказанному в письме от 14.10.2010 г. № 10697/6/17-0215, предприниматели должны подтверждать свои расходы подлинниками первичных документов. Поэтому копии расчетных документов об уплате государственной пошлины и расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса, оформленные в виде справки банка, не могут являться основаниями для отнесения этих расходов к составу валовых и соответственно уменьшить налогооблагаемый доход.
Продление договора аренды земельного участка
Госкомзем в своем письме от 13.10.2010 г. № 19158/17/11-10 разъясняет, что действующим законодательством не определен порядок продления договора аренды земельного участка государственной или коммунальной формы собственности. По мнению Госкомзема, продление такого договора должно осуществляться путем принятия соответствующего решения органом местного самоуправления или местным органом исполнительной власти с последующим заключением договора аренды этого участка.
Андрей Черкасов
