Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
В 4-м номере газеты “Частный предприниматель” опубликована статья “Новый местный сбор – туристический”. В ней мы разъясняли особенности уплаты такого сбора. В настоящей публикации приводим ответы Информационно-справочного департамента ГНС Украины на некоторые вопросы, связанные с уплатой туристического сбора.
С какого периода применяются ставки сбора, если решением органа местного самоуправления они приняты позже месячного срока, установленного Налоговым кодексом Украины (НК)?
НК предусмотрено, что сельские, поселковые, городские советы в пределах своих полномочий принимают решения об установлении местных налогов и сборов (п. 12.3 ст. 12 р. I НК).
Согласно п. 12.5 ст. 12 р. I НК официально обнародованное решение об установлении местных налогов и сборов является нормативно-правовым актом по вопросам обложения местными налогами и сборами, вступающим в силу с учетом сроков, предусмотренных пп. 12.3.4 ст. 12 НК.
В соответствии с пп. 12.3.4 ст. 12 р. I НК решение об установлении местных налогов и сборов официально обнародуется соответствующим органом местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение устанавливаемых местных налогов и сборов или изменений (плановый период). В ином случае нормы соответствующих решений применяются не ранее начала бюджетного периода, наступающего за плановым периодом. Вместе с тем п. 5 р. XIX НК предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить в месячный срок со дня вступления в силу НК принятие решений об установлении местных налогов и сборов, определенных НК.
Следует отметить, что на основании пп. 12.3.3 ст. 12 НК копия принятого решения об установлении местных налогов и сборов направляется в десятидневный срок со дня обнародования в орган ГНС, в котором находятся на учете плательщики соответствующих местных налогов и сборов.
В случае если сельский, поселковый или городской совет не принял решения об установлении соответствующих местных налогов и сборов, обязательных* согласно нормам НК, такие налоги и сборы взимаются исходя из норм НК с применением минимальной ставки местных налогов и сборов.
Предусмотрена ли уплата туристического сбора налоговым агентом при поступлении предварительной оплаты (аванса) за проживание?
Налоговые агенты взимают сбор при предоставлении услуг, связанных с временным проживанием (ночлегом), и указывают сумму уплаченного сбора отдельной строкой в счете (квитанции) на проживание (пп. 268.6.1 ст. 268 р. XII НК).
Согласно пп. 268.5.1 ст. 268 р. XII НК взимание сбора может осуществляться:
– администрациями гостиниц, кемпингов, мотелей, общежитий для приезжих и другими учреждениями гостиничного типа, санаторно-курортными учреждениями;
– квартирно-посредническими организациями, которые направляют неорганизованных лиц на поселение в дома (квартиры), принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на праве пользования по договору найма;
– юридическими лицами или физическими лицами – предпринимателями, которые уполномочиваются сельским, поселковым или городским советом взимать сбор на условиях договора, заключенного с соответствующим советом.
Так, п. 3.6 Правил пользования гостиницами и аналогичными средствами размещения и предоставления гостиничных услуг, утвержденных приказом Государственной туристической администрации от 16.03.2004 г. № 19, предусмотрено, что договор о предоставлении гостиничных услуг считается заключенным после оформления документов на проживание (заполнения анкеты, регистрации) и подтверждается расчетной квитанцией или другим расчетным документом. Кроме того, п. 3.2 указанных Правил определено, что при бронировании номера (места) гостиница может потребовать предоплату за предоставление гостиничных услуг. Предоплата учитывается в оплату гостиничных услуг при окончательном расчете.
Учитывая вышеизложенное, поскольку налоговые агенты взимают туристический сбор во время предоставления услуг проживания (ночлега) и факт предоставления таких услуг подтверждается соответствующими документами на проживание (заполненные анкеты, регистрация и т. д.), то с денежных средств, полученных в виде предоплаты за проживание (бронирование места для проживания), туристический сбор не взимают.
Применяются ли к налогоплательщикам штрафные санкции за неуплату туристического сбора в связи с тем, что органом Государственного казначейства своевременно не открыты счета для его уплаты?
На основании пп. 268.7.1 ст. 268 НК туристический сбор уплачивается в местные бюджеты авансовыми взносами до 30-го числа (включительно) каждого месяца (в феврале до 28-го (29-го) включительно). Суммы начисленных ежемесячных авансовых взносов отражаются в квартальной налоговой декларации.
Окончательная сумма сбора, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией за отчетный квартал (с учетом фактически внесенных авансовых платежей), уплачивается в сроки, определенные для квартального налогового периода. Таким образом, в случае если налогоплательщики не имеют возможности перечислить авансовые взносы по туристическому сбору в местный бюджет, в связи с тем что органом Государственного казначейства своевременно не открыты счета для его уплаты, то штрафные санкции к таким плательщикам не применяются.
По материалам ГНС Украины
______________
* Обращаем внимание на то, что согласно п. 10.3 ст. 10 НК туристический сбор не является обязательным для установления местными советами. Если сельский, поселковый или городской совет не принял решения об установлении туристического сбора, предприниматели не обязаны его платить. (Прим. редакции.)
___________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
