Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Может ли пассажирский перевозчик за отказ водителя в предоставлении сидячих мест в городском автобусе пожилым людям, инвалидам, пассажирам с детьми и т. п. лишиться лицензии на перевозки?
(г. Севастополь)
Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта утверждены постановлением КМУ от 18.02.97 г. № 176 (далее – Правила). Они обязательны к исполнению перевозчиками, персоналом автомобильного транспорта и пассажирами (п. 1 Правил).
Право на внеочередной вход в автобус имеют инвалиды, беременные женщины, лица преклонного возраста, пассажиры с детьми дошкольного возраста. Для такой категории пассажиров в передней части салонов автобусов пригородных и городских маршрутов отводятся специальные места для сиденья (п. 44 Правил). Пунктом 27 Правил перевозок предусмотрено размещение в салоне автобуса информации о местах для пассажиров с детьми и инвалидов. Такая информация должна быть заметна и читабельна днем и ночью с расстояния не менее одного метра.
Таким образом, места в салоне автобуса с пометкой “для пассажиров с детьми и инвалидов” предназначены именно для упомянутых категорий, которые имеют на них первоочередное право. Кроме того, на эти места вправе рассчитывать беременные женщины и пожилые люди. Конечно, если подобных пассажиров нет в салоне, места может занять кто угодно. В случае если пассажир, не подпадающий под перечень п. 44 Правил перевозок, при наличии в салоне беременных женщин, инвалидов, пассажиров с дошкольниками и др., сидит на предусмотренном для них месте и отказывается его освободить, он нарушает Правила. Поэтому “льготный” пассажир, которому не уступают место (в случаях, предусмотренных Правилами), или его представитель может обратиться к водителю (перевозчику) автобуса с требованием обеспечить их соблюдение, помочь освободить место.
Отметим, что водитель автобуса, как работник транспортной организации, уполномочен осуществлять контроль за перевозкой пассажиров, обязан следить за исполнением пассажирами своих обязанностей. За злостное* неподчинение законным требованиям водителя нерадивый пассажир, занявший “льготное” место и отказывающийся его уступить, может быть оштрафован работниками милиции в размере от 17 до 51 грн. либо привлечен к исправительным работам на срок от одного до двух месяцев с удержанием 20% заработка (ст. 1859 Кодекса об административных правонарушениях Украины).
Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно перечню работ, определенных Законом Украины “Об автомобильном транспорте“ утверждены приказом Министерства транспорта и связи Украины от 02.07.2010 г. № 427. Согласно указанному документу Правила перевозок обязательны к исполнению всеми перевозчиками при предоставлении ими услуг по перевозке пассажиров. Если водитель отказывается “помочь” освободить предусмотренное “льготное” место (т. е. обеспечить соблюдение пассажирами их обязанностей), о нарушении им Правил пассажир вправе сообщить его руководству и/или в орган лицензирования пассажирских перевозок (Глававтотрансинспекцию).
В соответствии со ст. 21 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании некоторых видов предпринимательской деятельности” акт о повторном нарушении перевозчиком лицензионных условий, может быть основанием для аннулирования его лицензии. Полагаем, что данный аргумент будет весомым для перевозчика, чтобы провести разъяснительную работу со своими работниками – водителями о необходимости неукоснительного соблюдения Правил.
Александр Друшляк, независимый консультант
_____________
* Таковым считается неподчинение, сопровождаемое физическим сопротивлением, оскорблениями и другими противоправными действиями.
___________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
