Письмо
Министерства внутренних дел Украины
Департамента государственной службы по борьбе с экономической преступностью
от 22.04.2010 г. № 5/2649
В Министерстве внутренних дел рассмотрено обращение о предоставлении разъяснения по отдельным вопросам проведения проверок субъектов хозяйствования работниками милиции.
Сообщаем, что основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность, обязанности и права милиции, являются Конституция Украины, Уголовный кодекс Украины, Уголовно-процессуальный кодекс Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях, законы Украины “О милиции”, “Об оперативно-разыскной деятельности”, “Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью”, постановления Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, Указы Президента Украины и ведомственные нормативные акты МВД Украины.
Что касается порядка проведения проверок, о которых упоминается в абзаце 1 пункта 24 статьи 11 Закона Украины “О милиции”, информируем, что на сегодняшний день Кабинетом Министров Украины такой порядок не утвержден.
Вместе с тем согласно ст. 10 Закона Украины “О милиции” на милицию возложены обязанности выявлять, предотвращать, прекращать и раскрывать преступления, принимать в этих целях оперативно-разыскные и профилактические меры, предусмотренные действующим законодательством.
В связи с указанным милиция осуществляет проверку сведений о совершении преступлений и других правонарушений или подготовке к их совершению в порядке и на основаниях, определенных нормативно-правовыми актами, регулирующими ее деятельность, в частности частями 4 и 5 статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса Украины и пунктом 24 статьи 11 Закона Украины “О милиции”, статьей 8 Закона Украины “Об оперативно-разыскной деятельности”.
Что касается утверждения формы направления на проверку субъекта хозяйственной деятельности информируем, что указанная форма направления и форма журнала регистрации таких направлений утверждены ведомственным приказом МВД Украины.
Порядок проведения оперативной закупки и контролируемой поставки предметов, товаров и веществ, в том числе запрещенных к обращению, утвержден нормативным актом, содержание которого является государственной тайной и разглашению не подлежит.
Относительно оснований предоставления ГСБЭП поручений контролирующим органам осуществлять ревизии и проверки субъектов хозяйствования сообщаем следующее.
Согласно пункту 1 Положения о Государственной службе по борьбе с экономической преступностью, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 05.07.93 г. № 510, ГСБЭП является составной частью уголовной милиции системы МВД Украины. В связи с указанным деятельность службы регулируется нормативно-правовыми актами, которыми урегулирована деятельность милиции, и не требует дополнительного законодательного определения.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Украины “Об оперативно-разыскной деятельности” оперативным подразделениям для выполнения заданий оперативно-разыскной деятельности при наличии предусмотренных статьей 6 данного Закона оснований предоставляется право привлекать для осуществления ревизий и проверок работников Государственной контрольно-ревизионной службы, специалистов соответствующих министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, государственных фондов, предприятий, учреждений и организаций.
Право контролирующих органов осуществлять проверки субъектов хозяйствования по поручению органов внутренних дел также может определяться соответствующими нормативными актами, регулирующими полномочия указанных органов.
Начальник Департамента
ГСБЭП МВД Украины
В. Коряк