Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Непризнание налоговой отчетности
Приказом ГНАУ от 27.01.2010 г. № 39 уточнены Методические рекомендации по централизованному приему и компьютерной обработке налоговой отчетности налогоплательщиков в ОГНС Украины, утвержденные приказом от 31.12.2008 г. № 827.
Расширены основания для непризнания представленной налогоплательщиком отчетности налоговой декларацией. Отчетность может быть не признана органом ГНС как налоговая декларация, если:
– в ней не указаны обязательные реквизиты или не проставлен прочерк в показателях, которые не заполняются;
– она не подписана предпринимателем (факсимиле не разрешается);
– не скреплена печатью налогоплательщика (при ее наличии);
– отсутствуют обязательные приложения к налоговой отчетности;
– невозможно прочитать текст или цифру в результате повреждения (например, документы, залитые чернилами или другой жидкостью, потертые);
– имеются порванные листы, подчистки, помарки, исправления, дописки и зачеркивания;
– представлена ксерокопия отчетных документов;
– отчетность по НДС представлена неплательщиком НДС.
Таким образом, из перечня оснований для непризнания налоговой отчетности исключено нарушение общих требований к оформлению документов налоговой отчетности. Вместе с тем появилось новое, очень существенное основание – не проставлены прочерки в незаполняемых строках.
В случае непризнания налоговой декларации работники налогового органа в устной форме предупреждают налогоплательщика о выявленных недостатках и праве непризнания такой налоговой отчетности в соответствии с нормами Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.
Если налогоплательщик настаивает на приеме отчетности, то она принимается, регистрируется и вместе со служебной запиской передается отраслевому подразделению для последующего хранения в учетной части личного дела налогоплательщика. На экземпляре, который остается у налогоплательщика, проставляется штамп “ПОЛУЧЕНО, предупрежден о возможности непризнания” (образец штампа приведен в приложении 1 к Методическим рекомендациям).
В трехдневный срок со дня получения отчетности (но не позднее дня, следующего за предельным сроком представления) налоговый орган направляет налогоплательщику уведомление о непризнании налоговой отчетности как налоговой декларации с указанием оснований неприема и предложением представить новую налоговую декларацию, оформленную надлежащим образом.
Взносы в Фонд временной нетрудоспособности
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в письме от 19.03.2010 г. № 01-14-552 разъясняет следующее. Страховые взносы в общем порядке должны начисляться на:
– суммы индексации зарплаты работников;
– доходы, полученные работниками в виде подарков от работодателя, поскольку они соответствуют понятию “заработная плата” и облагаются налогом с доходов физических лиц.
Не начисляются страховые взносы в Фонд на сумму выходного пособия в случае прекращения трудового договора.
Финансовая помощь у единщика
Сумма средств, полученных предпринимателем-единщиком в виде возвратной беспроцентной финансовой помощи, не включается в объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг). Такое мнение высказано Госкомпредпринимательства в письме от 02.02.2010 г. № 1111.
Подтверждением того, что средства поступили в виде финансовой помощи, может быть соответствующий договор предоставления возвратной помощи или любой другой документ, который подтверждает факт осуществления такой операции.
Сертификаты на продукты питания все же не нужны
Распоряжением КМУ от 23.12.2009 г. № 1689-р уменьшен Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, который утвержден приказом Госпотребстандарта от 01.02.2005 г. № 28. Из данного перечня был исключен ряд продуктов питания. Однако Госпотребстандарт в письме от 17.03.2010 г. № 2368-1-4/17 указал, что право вносить изменения в этот перечень предоставлено только ему. (Подробнее об этом мы писали в № 6 и 7 газеты.)
Минюст в письме от 19.04.2010 г. № 3409-0-4-10-13 разъясняет, что Кабмин вправе отменять акты министерств и других центральных органов исполнительной власти полностью или частично, поэтому распоряжение КМУ № 1689-р действует с момента его принятия.
Доплата пенсионных взносов работниками
Застрахованное лицо может самостоятельно осуществлять доплату до минимального страхового взноса в Пенсионный фонд в случаях:
– работы в течение неполного рабочего дня или неполной рабочей недели;
– оформления на работу не с первого дня календарного месяца или увольнения не последним днем календарного месяца;
– нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и др.
Об этом сообщается в письме Пенсионного фонда от 19.02.2010 г. № 2977/03-20.
Изменение кредитных ставок
В целях возобновления кредитования Нацбанк 04.02.2010 г. принял постановление № 47, которым определены условия изменения процентных ставок по кредитам. Во исполнение данного постановления НБУ постановлением от 07.04.2010 г. № 170 установил следующее:
– изменение процентной ставки в действующих кредитных договорах и договорах залога (ипотеки) вносится на основании подписанного председателем правления банка (совета директоров), заверенного печатью банка и зарегистрированного в нем ходатайства;
– при внесении изменений в действующие кредитные договоры и договоры залога (ипотеки) в части продления срока пользования кредитом расчет процентной ставки осуществляется исходя из того, что ее размер не может быть выше предусмотренного постановлением № 47 максимального размера.
Командировка по приглашению из третьей страны
Минфин в письме от 24.02.2010 г. № 31-26030-13-10/4069 рассмотрел ситуацию, когда работник направляется в командировку на конференцию в Россию по приглашению субъекта хозяйствования из третьей страны (Венгрии). В этом случае:
– если принимающей стороной (организатором конференции в России) является венгерское предприятие, то в удостоверении о командировке требуется отметка венгерского предприятия;
– в приглашении венгерской стороны в обязательном порядке должно быть определено место проведения (в том числе страна) мероприятия. При отсутствии такой информации нет оснований для издания приказа о служебной командировке.
Плата за извлечение из ЕГР
Согласно дополнениям, внесенным в приказ Госкомпредпринимательства от 20.10.2005 г. № 99 “О размере и порядке внесения платы, взимаемой за получение извлечения и справки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей” за каждый лист информации на бланке установленного образца производится плата в размере 20% одного не облагаемого налогом минимума доходов граждан, т. е. 3,40 грн. (приказ от 24.02.2010 г. № 34).
Плата за аренду торговых мест на рынках
Минэкономики и Госкомпредпринимательства приказом от 09.03.2010 г. № 256/44 внесли изменения и дополнения в Порядок расчета цен на услуги и аренду торговых помещений (площадей) и их обслуживание на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденный приказом от 30.06.2009 г. № 638/109.
В частности, уточнено, что арендная плата рассчитывается без учета НДС.
Пересмотрен алгоритм расчета цен на услуги на рынках. Для расчета размера арендной платы за торговое помещение берется размер годовой арендной платы исходя из размера планируемых затрат или фактических затрат за предыдущий год с учетом официального уровня инфляции за предыдущий календарный год (ранее – с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен).
В себестоимость предоставления торговых помещений в аренду включаются прямые и непрямые затраты (в частности, заработная плата административного персонала, услуги охраны, содержание медпунктов, санузлов, комнат милиции и др.).
Налог с доходов работников детских оздоровительных заведений
Согласно Закону Украины от 04.09.2008 г. № 375-VI “Об оздоровлении и отдыхе детей”, учитывая специфику работы детского заведения оздоровления и отдыха, которая требует круглосуточного присутствия работников на территории заведения, стоимость бесплатного обеспечения их помещением и льготным питанием не включается в доход граждан и не облагается налогом с доходов физических лиц.
Однако ГНАУ в письме от 22.03.2010 г. № 3093/5/17-0716 указывает на то, что в данном случае приоритет имеют нормы Закона Украины “О налоге с доходов физических лиц”. Данный Закон не предусматривает подобного освобождения, поэтому доход в виде бесплатного проживания и питания является дополнительным благом и подлежит налогообложению по ставке 15%.
Плата за мобильную связь
КМУ постановлением от 23.04.2010 г. № 1150 в пять раз увеличил размер сбора за использование радиочастотного ресурса для сотовой связи (с 1 580 грн. до 7 900 грн.). Эти изменения влекут за собой увеличение платы за мобильную связь.
Приказом Минтранссвязи от 19.03.2010 г. № 147 определены уровни качества услуг подвижной (мобильной) связи. К показателям качества этих услуг, в частности, относится время подключения и регистрации в сети (не должно превышать 30 секунд), процент неуспешных вызовов (для национальных вызовов не более 10%), время подключения к Интернету (не более 10 секунд), время доставки сообщения SMS от передающего получателю (не более 60 секунд).
Уплата сбора за парковку с помощью мобильного телефона
Новые Правила парковки транспортных средств, утвержденные постановлением КМУ от 03.12.2009 г. № 1342, предусматривают уплату сбора за парковку путем приобретения парковочного талона с определенной продолжительностью парковки, в котором указывается дата и время размещения транспортного средства на площадке для платной парковки. (Правила парковки опубликованы в “Частном предпринимателе” № 3.)
Минжилкоммунхоз в письме от 02.04.2010 г. № 11/15-2959 сообщает, что в качестве парковочного талона может применяться скретч-карта, которую может приобрести пользователь для уплаты сбора за парковку с помощью мобильного телефона. Продолжительность парковки, дата и время размещения автомобиля на площадке в этом случае указываются пользователем в SMS-сообщении на обусловленный оператором номер.
Ссылаясь на положительный международный опыт использования автоматизированных систем платы за парковку, удобство и легкость в использовании таких форм расчетов, Минжилкоммунхоз считает целесообразным применение в населенных пунктах Украины такой системы уплаты сбора. При этом операторы на площадках для платной парковки, на которых возможно использование такого способа оплаты, должны размещать подробную и легкодоступную для пользователя информацию относительно порядка такой уплаты.
Ограничены расчеты через Western Union
НБУ письмом от 28.04.2010 г. № 13-121/2291-7005 ограничил работу украинских банков с международной платежной системой Western Union. Как сообщает Нацбанк, данная платежная система предлагает услугу по переводу средств в иностранной валюте на территорию Украины с выплатой такого перевода в гривнях. При этом МПС предлагает отправителю услуги по осуществлению выплаты перевода на территории Украины в гривнях по курсу, который устанавливает самостоятельно.
Однако в соответствии с действующим украинским законодательством выплата валютного перевода может быть осуществлена в гривне исключительно по желанию получателя на основании его заявления. При этом НБУ отмечает, что программный комплекс системы Western Union настроен таким образом, что получатель средств лишен права выбора валюты к получению.
В связи с этим НБУ с 30 апреля 2010 года обязал банки прекратить выплату переводов в гривнях, которые поступили на территорию Украины в иностранной валюте через Western Union, в случае, если выплата перевода в гривнях указывалась отправителем за пределами Украины.
Размещение рекламы и права на землю
Как разъясняет Госкомпредпринимательства в письме от 20.04.2010 г. № 8106/17/4-10, размещение рекламы на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования не связано с условием приобретения права на земельный участок. Поэтому получение разрешения на размещение рекламы не предусматривает отвода земельного участка.
Размещение рекламного средства на открытой местности в пределах населенного пункта осуществляется по проекту отвода земельного участка и оформления документов, которые удостоверяют право пользования земельным участком в порядке, определенном Земельным кодексом Украины.
Утеря регистрационного удостоверения РРО
За утерю регистрационного удостоверения РРО, как сообщает ГНАУ в письме от 13.12.2009 г. № 13363/6/23-7015/1448, ответственность Законом Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” не установлена.
Для восстановления (получения дубликата) утерянного регистрационного удостоверения субъект хозяйствования должен подать заявление произвольной формы в налоговую инспекцию, где был зарегистрирован РРО. В этом заявлении необходимо указать фискальный номер РРО, регистрационное удостоверение которого было утеряно, а также тип хозяйственной единицы и ее адрес.
При использовании РРО на территории другой административно-территориальной единицы полученный дубликат регистрационного удостоверения следует представить в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности для проставления в нем соответствующей отметки о постановке на учет.
Основания для внеплановых налоговых проверок
На сегодняшний день существует коллизия норм Закона Украины от 04.12.90 г. № 509-XII “О государственной налоговой службе в Украине” в отношении проведения внеплановых налоговых проверок. В соответствии с одной нормой этого Закона внеплановая выездная проверка может осуществляться только на основании решения суда, в то же время другая норма Закона дает возможность налоговикам проводить такие проверки по решению руководителя налогового органа.
Обращая внимание на этот факт, Госкомпредпринимательства в письме от 23.02.2010 г. № 2179 сообщает, что Высший административный суд письмом от 24.10.2008 г. № 1776/100/13-08 направил судам обзор судебной практики о разрешении некоторых категорий споров с участием налоговых органов. Согласно п. 7 письма ВАСУ проведение внеплановой выездной проверки осуществляется по решению руководителя налогового органа, которое оформляется приказом, а решение суда как исключительное основание для проведения такой проверки необходимо рассматривать только в случаях возникновения обстоятельств, прямо не указанных в ст. 111 данного Закона.
Права собственности на землю
Рассмотрев ряд актуальных вопросов, связанных с земельными правоотношениями, Госкомзем в письме-разъяснении от 21.04.2010 г., в частности, обращает внимание на следующее:
– для совершения правочина относительно объекта недвижимости необходимо присвоить кадастровый номер земельному участку, на котором он расположен;
– смерть физического лица – арендодателя не является основанием для прекращения договора аренды земельного участка, поскольку вместе с правом собственности на земельный участок к его наследникам переходят права и обязанности по договору аренды, если иное прямо не предусмотрено в самом договоре;
– для передачи права собственности на половину дома другому лицу необходимо осуществить выделение части (фактически раздел дома с последующей регистрацией этой части в БТИ) и получить соответствующую справку БТИ. После этого нужно заключить договор о разделе недвижимого имущества. Заключение договора, который предусматривает приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, связанное с переходом права на часть земельного участка, осуществляется после выделения этой части в отдельный земельный участок и присвоение ему отдельного кадастрового номера.
Андрей Черкасов
