Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Слышал, что милиция начала обмениваться с Пенсионным фондом информацией о выявленных неоформленных работниках и неуплаченных в связи с этим пенсионных взносах. Как это происходит и какие могут быть последствия для предпринимателя?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Действительно, 16 апреля текущего года вступил в силу Порядок взаимодействия при обмене информацией между органами Министерства внутренних дел Украины и Пенсионного фонда Украины относительно защиты интересов государства при начислении и уплате взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и других платежей в Пенсионный фонд Украины. Данный порядок утвержден 24 декабря 2009 года приказом МВД Украины № 552 и постановлением правления ПФУ № 28-2.
Порядок разработан в целях профилактики, предотвращения и выявления правонарушений в сфере оплаты труда и пенсионного страхования путем обмена информацией между органами МВД и территориальными управлениями Пенсионного фонда Украины.
МВД и Пенсионный фонд обмениваются информацией о плательщиках пенсионных взносов, которые имеют задолженность по уплате взносов или у которых выявлены нарушения в сфере оплаты труда и пенсионного страхования.
Механизм такого обмена достаточно прост.
При выявлении указанных нарушений работники Пенсионного фонда направляют запрос органам МВД с указанием реквизитов субъектов хозяйствования и данных, которые свидетельствуют о нарушении.
В месячный срок органы МВД должны информировать Пенсионный фонд о принятом решении по фактам нарушения действующего законодательства предпринимателем. При необходимости работники милиции оказывают помощь в установлении фактического местонахождения предпринимателей.
Кроме того, п. 2.5 р. II Порядка предусмотрено, что для повышения эффективности предотвращения и выявления правонарушений территориальные органы Пенсионного фонда ежеквартально до 25-го числа последнего месяца, следующего за отчетным периодом, направляют органам МВД информацию о плательщиках страховых взносов, которые имеют наибольшие суммы задолженности. Однако мало вероятно, что предприниматели могут попасть в категорию таких крупных должников.
В свою очередь работники милиции также могут обращаться с соответствующими запросами к пенсионщикам при выявлении фактов нарушений в сфере оплаты труда и уплаты пенсионных взносов. По такому запросу в течение месяца работники Пенсионного фонда могут проверить нарушителя и применить к нему штрафные санкции в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
Отметим, что такая проверка считается внеплановой. На плановые и внеплановые проверки работниками органов Пенсионного фонда предпринимателей, отнесенных к высокой и средней степени риска, не распространяется мораторий на проверки (Закон Украины от 15.12.2009 г. № 1759-VI “О внесении изменений в некоторые законы Украины по упрощению условий ведения бизнеса в Украине”). Согласно Критерию, по которому оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования, утвержденному постановлением КМУ от 03.09.2008 г. № 775, к высокой степени риска отнесены субъекты хозяйствования, которые не начисляют и не уплачивают страховые взносы (по информации подразделений налоговой милиции, других государственных органов или третьих лиц). Поэтому проверка предпринимателя работниками Пенсионного фонда по запросу органов МВД будет вполне законной.
Напомним также, что за сокрытие (занижение) страхователем суммы заработной платы (выплат, дохода), на которые начисляются пенсионные взносы, к предпринимателям применяется штраф в размере всей суммы сокрытой зарплаты (выплаты, дохода). Такой штраф применяется на сновании п. 3. ч. 9 и п. 1 ч. 16 ст. 106 Закона Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. Штраф налагается на основании акта документальной проверки или на основании акта сверки с органом налоговой службы (пп. 9.3.3 Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления ПФУ от 19.12.2003 г. № 21-1).
Кроме того, за такое нарушение ст. 1651 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от 20 до 30 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 340 до 510 грн.)*.
Ольга Афанасьева, независимый консультант
______________
* О мерах воздействия, которые могут применять контролирующие органы в случае выявления неоформленных работников, читайте также в статье “Нелегальный работник у предпринимателя”, опубликованной в “Частном предпринимателе” № 8,