Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Индекс инфляции в августе
По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в августе 2009 года равен 99,8%, с начала года – 108,2 %.
Как и в прошлом году, второй месяц подряд в стране зафиксирована дефляция. Вместе с тем по сравнению с прошлым месяцем больше всего подорожали топливо и смазки (на 8,7%), сахар (на 8,5%), яйца (на 4%).
Тимошенко обещала…
8 сентября “Частный предприниматель” принимал участие в селекторном совещании в рамках “горячей линии”, посвященной проблемам предпринимательства, которую проводила Юлия Тимошенко вместе с другими членами правительства. В течение двух часов предприниматели звонили и сообщали о своих проблемах, просили о помощи. Юлия Тимошенко выслушала всех дозвонившихся и пообещала, что самые острые вопросы будут рассмотрены на следующий день на очередном заседании Кабинета Министров, а также будут приняты соответствующие постановления по разным направлениям работы малого бизнеса. Девятого сентября правительство приняло более двадцати документов. О некоторых из них можно прочитать уже в настоящем номере газеты. Об остальных мы обязательно проинформируем читателей после их официального обнародования.
Еще премьер-министр сказала, что в ближайшее время в каждом городе, области и при районных госадминистрациях будут открыты телефонные “горячие линии”, куда смогут звонить предприниматели и рассказывать о том, что наболело, о том, что мешает работать. А в Киеве продолжает работу правительственная горячая линия тел. 8-800-507-30-90.
Предпринимателям – пособие до 3-х лет
Правительство постановлением от 09.09.2009 г. № 971 внесло изменения в Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1751.
В Порядке четко указали, что лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, не приостанавливается выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Более того, предприниматели имеют право на получение такого пособия в полном размере.
Изменился перечень документов, которые предоставляются органам труда и социальной защиты для получения пособия по уходу за ребенком до трех лет. Предприниматели подают копию свидетельства о госрегистрации физического лица – предпринимателя. При этом органам труда и социальной защиты населения запретили требовать для назначения пособия документы, не указанные в п. 20 Порядка.
Что касается наемных работников, то для получения пособия им не нужно будет представлять копию или извлечение из приказа работодателя о предоставлении отпуска.
Право на получение пособия предприниматели получат со дня опубликования постановления № 971.
Приняли, отменили, придумали новое…
О том, как правительство решило навести порядок в администрировании НДС в разгар лета, мы писали на страницах 14 и 15-го номера “Частного предпринимателя”. Принятое Кабмином Украины 1 июля распоряжение № 757-р создало массу проблем добросовестным плательщикам НДС. Но одного документа правительству показалось мало. Спустя полмесяца появляется еще одно распоряжение № 838-р, в котором установлены очередные указания по администрированию НДС.
Редакция газеты с момента выхода подзаконных распоряжений старалась помочь плательщикам НДС работать в новых (созданных Кабмином ) условиях. На нашем сайте мы оперативно информировали читателей обо всех появлявшихся разъяснениях, касающихся этих документов, о действиях общественности и нашей работе, направленной на отмену этих подзаконных актов.
Так, в конце июля редакция газеты направила Президенту Украины, как гаранту Конституции, обращение с просьбой приостановить действие этих распоряжений КМУ. Предпринимателям было также предложено написать письмо Президенту с просьбой об отмене распоряжений КМУ по НДС. Для этого на сайте был размещен его текст.
Общие усилия оказались ненапрасными: 9 сентября 2009 года Президент Украины Указом от 04.09.2009 г. № 706/2009 приостановил действие п. 2 распоряжения КМУ от 01.07.2009 г. № 757-р и распоряжения КМУ от 17.07.2009 г. № 838-р. Виктор Ющенко считает, что положения распоряжений не соответствуют Конституции Украины. Поэтому он подал соответствующее представление в Конституционный Суд Украины.
Как нам стало известно, Кабмин не будет дожидаться решения Конституционного Суда и подготовил новый документ, которым отменяются п. 2 распоряжения № 757-р и распоряжение № 838-р. Проект такого распоряжения обнародован на сайте Совета предпринимателей при КМУ (www.radakmu.org.ua) в перечне документов, которые должны были рассматриваться правительством 9 сентября.
Проект нового распоряжения содержит и очередные новшества. Так, при возникновении права плательщика на налоговый кредит на основании налоговой накладной, полученной в предыдущих отчетных периодах, плательщик должен самостоятельно указать в налоговой декларации по НДС сведения такой налоговой накладной, определенные реестром полученных и выданных налоговых накладных.
Начисление налогового кредита с использованием налоговой накладной, полученной в предыдущих отчетных периодах с нарушением пп. 7.5.1 ст. 7 Закона о НДС, является основанием для проведения внеплановой выездной проверки такого плательщика.
Если будет установлен факт выписки налоговых накладных, по которым поставщики не задекларировали налоговые обязательства, налоговые органы имеют право принять меры по аннулированию регистрации в качестве плательщика НДС. В случае аннулирования регистрации плательщик имеет право обжаловать это решение в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
Как и в распоряжении № 838-р, в новом документе правительство сказало, каким плательщикам нужно уделить особое внимание. Так, к высокой степени риска по уплате НДС предлагается отнести плательщиков, которые при составлении декларации по НДС за отчетный период учитывают налоговые накладные, выписанные поставщиком в другом отчетном периоде. Кроме того, сюда же отнесут и тех плательщиков, которые решатся уменьшить налоговые обязательства на сумму, превышающую 10% суммы обязательств, ранее указанных в декларации.
Возможно, такой документ правительства в ближайшее время вступит в силу. Об этом мы непременно сообщим в ближайших номерах газеты.
Некоторые платные услуги для размещения внешней рекламы под запретом
Кабмин Украины постановлением от 09.09.2009 г. № 968 внес изменения в Типовые правила размещения внешней рекламы, утвержденные постановлением от 29.12.2003 г. № 2067.
Сельские, поселковые и городские советы лишили права делегировать учреждениям и организациям полномочия по регулированию деятельности по размещению внешней рекламы. Кроме того, правительство запретило предоставлять следующие виды платных услуг:
– изготовление топогеодезических материалов съемки местности с привязкой места расположения наземного рекламного средства и указанием вида работ;
– разработку проектно-технической документации для расположения сложных рекламных средств;
– предоставление распространителям внешней рекламы информации о возможных местах размещения рекламных средств;
– предоставление выходных данных на проектирование и разработку проектно-сметной документации для расположения сложных рекламных средств;
– согласование вопроса о предоставлении разрешения с заинтересованными органами или лицами.
Электронный документооборот
В целях упрощения процедуры предоставления отчетности в органы государственной власти правительство распоряжением от 09.09.2009 г. № 1087-р поручило министерствам и другим центральным органам исполнительной власти в месячный срок разместить на официальных веб-сайтах электронные формы отчетных документов, подаваемых субъектами хозяйствования, и обеспечить их постоянное обновление.
Госкоминформатизации поручили в месячный срок разработать и утвердить Порядок предоставления субъектами хозяйствования электронной отчетности в центральные органы исполнительной власти.
Госреестр РРО в новой редакции
На основании решения технической комиссии (протокол от 07.08.2009 г. № 7) ГНА Украины приказом от 27.08.2009 г. № 461 утвердила в новой редакции Государственный реестр регистраторов расчетных операций.
Реестр содержит информацию о РРО, разрешенных для использования при осуществлении расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг.
С полным текстом новой редакции Госреестра РРО можно ознакомиться на сайте газеты в разделе “Нормативные документы”.
Налоговые требования можно обжаловать
В предыдущем номере газеты мы подробно рассматривали нюансы обжалования налоговых решений, изложенные в письме ГНА Украины от 09.07.2009 г. № 14314/7/25-0017. В этом письме, в частности, главное налоговое ведомство разъяснило, что налоговое требование обжалованию не подлежит, поскольку оно выставляется только на согласованные суммы налоговых обязательств, не уплаченных в установленные сроки.
Однако через месяц налоговая передумала и разрешила обжаловать налоговые требования на согласованные суммы налоговых обязательств. Соответствующие изменения внесены в письмо № 14314 письмом ГНА Украины от 11.08.2009 г. № 17195/7/25-0017.
Жалобы налогоплательщиков на налоговые требования на согласованные суммы налоговых обязательств рассматриваются налоговыми органами в соответствии с пп. 5.2.2 ст. 5 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” и Положением о рассмотрении жалоб, утвержденным приказом ГНА Украины от 11.12.96 г. № 29.
Пенсионную инструкцию подкорректировали
Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 03.08.2009 г. № 19-1 внесены изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденную постановлением от 19.12.2003 г. № 21-1.
В связи с изменением порядка начисления штрафов за несвоевременную уплату страховых взносов (об этом подробно мы писали в “Частном предпринимателе” № 12, 2009 г., с. 3) подкорректирован пп. 9.3.2 р. 9 Инструкции. Напомним, с июня текущего года размер штрафа за несвоевременную уплату страховых взносов не зависит от количества просроченных дней и составляет 10% несвоевременно уплаченной суммы.
Новый порядок начисления штрафов повлек за собой и изменение формы Решения о применении финансовых санкций и начислении пени за неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) страхователями страховых взносов, в том числе доначисленных страхователями или органом Пенсионного фонда.
Кроме того, в связи с введением до конца 2010 года постановлением КМУ от 21.05.2009 г. № 502 моратория на осуществление плановых и внеплановых проверок субъектов хозяйствования Инструкция дополнена положением, согласно которому решение о применении финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений, которые используются в системе персонифицированного учета, принимается только в случае невыполнения страхователем распорядительного документа об устранении нарушений в течение 30 дней со дня его получения.
Регистрация проектной декларации
Для строительства жилья, финансирование которого осуществляется с использованием средств физических и юридических лиц, застройщик обязан зарегистрировать проектную декларацию, содержащую информацию о: самом застройщике, подрядной организации, управителе фонда финансирования строительства, объекте строительства и объектах инвестирования.
Регистрация проектной декларации осуществляется Госархстройинспекцией и ее территориальными органами.
Порядок регистрации проектной декларации утвержден постановлением КМУ от 22.07.2009 г. № 759. В приложении к Порядку приведена унифицированная форма проектной декларации, а также форма заявления о регистрации проектной декларации. Разъяснения о порядке заполнения проектной декларации предоставляются инспекцией.
Порядок аттестации архитекторов
Во исполнение требований Закона Украины от 20.05.99 г. № 687-XIV “Об архитектурной деятельности” Кабмин Украины постановлением от 11.02.2009 г. № 79 утвердил Порядок проведения профессиональной аттестации ответственных исполнителей отдельных видов работ, связанных с созданием объектов архитектуры.
Согласно приказу Минрегионстроя Украины от 27.05.2009 г. № 212 профессиональная аттестация исполнителей начнет проводиться Архитектурно-строительной аттестационной комиссией с 16 сентября 2009 года. Этим же приказом утверждено Положение об Архитектурно-строительной аттестационной комиссии.
Оформление доверенности
Минфин Украины в письме от 27.07.2009 г. № 31-34000-10-10/20370 разъяснил, что срок действия доверенности на получение ценностей истекает числом, указанным в графе “Доверенность действительна до ___”. Отсчет срока действия доверенности ведется с указанной в доверенности даты выдачи.
Кроме того, Минфин не возражает против заполнения в доверенности реквизитов субъекта хозяйствования (названия, кода, адреса, банковских реквизитов) печатным способом (на принтере), а других данных (о доверенном лице, поставщике, о ценностях, которые поручается получить от поставщика) – шариковой ручкой (чернилами).
Новые платные услуги семенных инспекций
Постановлением КМУ от 23.07.2009 г. № 833 Перечень платных услуг, которые могут предоставляться государственными семенными инспекциями Минагрополитики (утвержденный постановлением КМУ от 17.05.2002 г. № 647), дополнен двумя новыми видами платных услуг: маркировка партии семян и международная сертификация семян.
Стоимость таких услуг утверждена совместным приказом Минагрополитики и Минэкономики Украины от 14.08.2009 г. № 591/894. Так, маркировка партии семян (одна этикетка) стоит 0,57 грн. (без НДС). За выдачу международного оранжевого сертификата на партию семян (ICTA) необходимо будет уплатить 1 900 грн. (без НДС).
Для земельных работ новые лицензионные условия
Приказом Госкомзема Украины от 05.08.2009 г. № 423 утверждены новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству, землеоценочных работ.
При этом старые Лицензионные условия, утвержденные приказом Госкомпредпринимательства и Госкомзема Украины от 13.02.2001 г. № 28/18, утратили силу (приказ от 05.08.2009 г. № 141/422).
Лицензии на данные виды деятельности выдает Госкомзем. Лицензионными условиями определен порядок получения лицензии, виды лицензируемых работ по землеустройству и оценке земли, а также требования к лицензиатам.
Порядок ветконтроля на границе изменили
Государственный комитет ветеринарной медицины Украины приказом от 10.08.2009 г. № 268 внес изменения в Порядок пропуска грузов, подконтрольных Службе государственной ветеринарной медицины, через государственную границу Украины, утвержденный приказом от 27.12.99 г. № 49.
Так, для таможенного оформления товаров, подконтрольных госслужбе ветеринарной медицины, вывозимых за пределы Украины, таможенному органу предоставляются международные ветеринарные сертификаты, которые выданы государственными инспекторами ветмедицины или уполномоченными (официальными) врачами ветмедицины.
Специалисты пункта госветконтроля на государственной границе и транспорте заверяют данные международных ветеринарных сертификатов номерной печатью, личной подписью и штампом “Экспорт разрешен”.
При вывозе подконтрольных грузов в страны СНГ таможенное оформление осуществляется на основании ветеринарного свидетельства или международного ветеринарного сертификата и обязательной отметки врача ветмедицины пункта госветконтроля на государственной границе и транспорте.
Виктория Панасюк, редактор
__________
