Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Увеличен максимальный доход для начисления единого взноса
Законом Украины от 08.07.2011 г. № 3668-VI “О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы” внесены изменения в Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI “О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование”, согласно которым с 1 октября 2011 года максимальная величина дохода, на которую начисляется единый взнос, равна 17 размерам прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц. С 01.10.2011 г. размер прожиточного минимума для данной категории составляет 985 грн., максимальный размер дохода, на который начисляется единый взнос, – 16 745 грн., с 1 декабря соответственно 1 004 грн. и 17 068 грн.
Кроме того, определено, что плановые и внеплановые поверки проводятся органами ПФУ по местонахождению плательщика единого взноса, а в случае отсутствия у него помещения проверка может быть проведена в органе ПФУ.
Сокращается перечень сертифицированной продукции
Вносятся изменения в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утвержденный приказом Госпотребстандарта от 01.02.2005 г. № 28.
Приказом Минэкономразвития Украины от 25.10.2011 г. № 163 из перечня сертифицируемой продукции исключены следующие пищевые продукты:
– воды минеральные, воды питьевые в герметической таре (п. 26.21);
– напитки безалкогольные, воды искусственно минерализованные и концентраты напитков со сроком годности не менее 30 суток, кроме сухих концентратов, изготовленных из натурального хлебного сырья (п. 26.22);
– консервы и пресервы рыбные, рыборастительные и из морепродуктов, в том числе икра (п. 26.32);
– рыба и сельдь со сроком годности свыше 30 суток (п. 26.34);
– рыба вяленая, копченая со сроком годности свыше 30 суток (п. 26.35).
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Приказа № 163.
Кроме того, приказом Минэкономразвития Украины от 25.10.2011 г. № 162 с 1 января 2012 года этот перечень уменьшится еще на ряд позиций, в частности:
– моющие и чистящие средства;
– оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее;
– средства автоматизации и механизации контрольно-кассовых операций и конторское оборудование;
– подъемные сооружения и крановая продукция, кабельно-проводниковая продукция.
Новые формы статотчетности
Утверждены новые формы государственных статистических наблюдений по статистике розничной торговли и ресторанного хозяйства (приказ Госстата Украины от 31.10.2011 г. № 276).
Начиная с отчета за 2011 год по новой форме должна предоставляться форма № 12-торг (годовая) “О наличии и использовании торговой сети на рынках и реализации сельскохозяйственной продукции на них”, которую обязаны представлять предприниматели, имеющие рынки.
С отчета за январь 2012 года по новой форме должна представляться ежемесячная форма № 1-торг (нефтепродукты) “О продаже светлых нефтепродуктов и газа”, которая представляется предпринимателями, торгующими в розницу светлыми нефтепродуктами и газом через АЗС и автомобильные газонаполнительные компрессорные станции.
Определен перечень проверяющих
В письме Госкомпредпринимательства от 30.09.2011 г. № 7691 приведен перечень контролирующих органов, осуществляющих проверки в соответствии с требованиями Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”. В него включены 46 госорганов (их перечень приведен на сайте газеты в разделе “Важно знать”).
Однако Комитет обращает внимание на то, что в настоящее время проводится административная реформа системы центральных органов исполнительной власти, в том числе и осуществляющих проверки. Поэтому приведенный в письме перечень является ориентировочным и будет корректироваться после определения полномочий госорганов.
Контроль торговли алкоголем и табаком
Минфин утвердил Положение о Департаменте контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНС Украины (приказ от 13.10.2011 г. № 1289).
Перечень функций и обязанностей данного органа практически не претерпел изменений. Как и прежде, Департамент выдает лицензии в сфере производства и обращения спирта, алкогольных напитков и табачных изделий и осуществляет контроль в данной сфере.
Департамент имеет право, в частности:
– проводить предусмотренные законодательством проверки, требовать от проверяемых субъектов проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей и принимать участие в таких инвентаризациях;
– при проверках получать копии первичных документов (заверенных подписью и скрепленных печатью (при наличии)), свидетельствующих о нарушении законодательства в сфере обращения алкогольных напитков и табачных изделий;
– доступа во время проведения проверок к территориям, помещениям (кроме жилья граждан) и другому имуществу, используемому в хозяйственной деятельности;
– применять к субъектам хозяйствования финансовые санкции за нарушение законодательства.
Проверки в ветеринарной сфере
Приказом Минагрополитики Украины от 12.10.2011 г. № 538 утверждены перечни вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением субъектами хозяйствования законодательства в области ветеринарной медицины.
В частности, утвержден перечень проверяемых вопросов органами ветеринарной медицины в птицеводческих хозяйствах, в сферах первичной переработки птицы, забоя животных, торговли ветеринарными медикаментами и препаратами.
Также утверждена унифицированная форма акта проверки соблюдения требований законодательства в отрасли ветеринарной медицины.
Отстранение от работы за непрохождение медосмотра
Приказом МОЗ Украины от 30.08.2011 г. № 544 внесены изменения в Инструкцию о порядке внесения представления об отстранении лиц от работы или другой деятельности, утвержденную приказом от 14.04.95 г. № 66, которые предусматривают возможность отстранения работников, отказывающихся от профилактических прививок или обязательного медосмотра.
Уклоняющимися от обязательного медосмотра признаются работники, которые без уважительных причин не прошли предварительного (до принятия на работу), периодического (в течение трудовой деятельности) или внеочередного (по предоставлению соответствующего главного государственного санитарного врача) медицинского осмотра в соответствии с требованиями постановления КМУ от 23.05.2001 г. № 559 (которым утвержден перечень профессий и производств, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, порядок проведения осмотров и выдачи личных медицинских книжек) и приказа МОЗ Украины от 21.05.2007 г. № 246 (которым утвержден порядок проведения медосмотров работников определенных категорий).
Уклоняющимися от профилактических прививок признаются отдельные категории работников в связи с особенностями производства или выполняемой ими работы, которые необоснованно отказались от прививки, предусмотренной Календарем профилактических прививок в Украине, утвержденным приказом МОЗ Украины от 16.09.2011 г. № 595.
Работодатель должен издать приказ об отстранении от работы (устное распоряжение с последующим изданием приказа) на основании полученного от Госсанэпидслужбы представления.
Факт отстранения и проведение мер по устранению нарушений санитарного законодательства контролируется органами СЭС. Работодатель, как и прежде, является ответственным за организацию и своевременность прохождения работниками обязательных медицинских осмотров согласно законодательству.
Допуск к работе осуществляется по решению должностного лица, которое внесло представление, или по решению органа (должностного лица), отменившего указанное представление. Такое решение о допуске выносится в письменной форме в течение одного рабочего дня после получения сведений о прохождении медосмотра.
Отменены рекомендованные нормы по вывозу мусора
В “Частном предпринимателе” № 20 (с. 11) опубликовано письмо Минприроды Украины от 30.09.2011 г. № 18922/07/10-11 (далее – Письмо № 18922), в котором предоставлен ответ на официальный запрос редакции по поводу порядка пересчета объемов твердых бытовых отходов в тонны. В письме Минприроды предлагается пользоваться Рекомендованными нормами предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденными приказом Минжилкоммунхоза от 22.03.2010 г. № 75. Данные нормы мы и привели в газете № 20.
Но указанные Рекомендованные нормы отменены приказом Минрегиона Украины от 01.11.2011 г. № 271. Это сделано во исполнение ст. 30 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”, регулирующей полномочия местных органов в сфере ЖКХ.
Таким образом, с 1 ноября предприниматели не могут использовать при расчете экологического налога Рекомендованные нормы.
Напомним, что Письмом № 18922 в качестве альтернативы предлагается рассчитывать объемы самостоятельно, пользуясь Правилами предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденными постановлением КМУ от 10.12.2008 г. № 1070. В приложении 2 к Правилам приведены Минимальные нормы предоставления услуг по вывозу бытовых отходов.
Заготовка и сбор металлолома
Приказом Минэкономразвития Украины от 31.10.2011 г. № 183 утверждены новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по заготовке, переработке, металлургической переработке металлолома цветных и черных металлов, а также отменены старые Лицензионные условия, утвержденные приказом Госкомпредпринимательства и Минпромполитики от 23.10.2007 г. № 127/595. По сути, требования к осуществлению деятельности не изменились.
Отметим, что согласно пп. 3.3 Лицензионных условий прием металлолома от физлиц разрешается при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и обязательно оформляется актом приема металлолома (форма акта приведена в приложении 1 к Лицензионным условиям). Информация о персональных данных, указанная в акте, относится к информации с ограниченным доступом.
КВЭД на услуги бильярда
Госкомпредпринимательства в письме от 18.10.2011 г. № 8106 обращает внимание на то, что в Классификации видов экономической деятельности ДК 009:2005 деятельность по организации бильярда включена в подкласс “Деятельность по организации азартных игр” (код 92.71).
При определении кода вида деятельности по КВЭД следует учитывать, что в соответствии со ст. 1 Закона Украины от 15.05.2009 г. № 1334-VI “О запрете игорного бизнеса в Украине” условием участия в азартной игре является внесение игроком ставки, которая дает возможность получить выигрыш (приз) и результат которой полностью или частично зависит от случайности. К азартным играм не относятся, в частности, игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, проводимые без получения игроком приза (выигрыша).
Согласно пп. 14.1.46 ст. 14 НК проведение игры в бильярд, участие в которой не предусматривает получения ее участниками денежных или имущественных призов (выигрышей), является хозяйственной деятельностью в сфере развлечений. Это соответствует коду 92.72 “Прочие виды рекреационной деятельности” КВЭД.
Минимальная зарплата в отчете в ПФУ
ПФУ в письме от 06.10.2011 г. № 21269/05-10 разъясняет, что неприем отчета о суммах начисленного единого взноса, в показателях которого указана заработная плата менее установленного законодательством минимального размера, является безосновательным.
При этом ПФУ обращает внимание на то, что отчетность может быть представлена либо лично, либо в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи. Напомним, что действующим законодательством не предусмотрена возможность направить пенсионную отчетность почтой.
“Детский” отпуск отцу
Если ребенку необходим домашний уход, то женщине или иным лицам в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста (ст. 179 КУоАП).
В письме Минсоцполитики Украины от 01.09.2011 г. № 252/13/133-11 рассматривается вопрос о возможности оформления такого отпуска отцом ребенка в возрасте более трех лет, если мать одновременно находится в отпуске по уходу за младшим ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Минсоцполитики разъясняет, что в данном случае отец имеет право на отпуск. Основанием для предоставления такого отпуска является заявление работника с приложением медицинского заключения о необходимости домашнего ухода за ребенком.
Нормативы на чистящие и моющие средства
Госсанэпидслужба Украины в письме от 14.10.2011 г. № 01.03/3093 привела перечень нормативных актов (в том числе бывшего СССР), которые определяют нормативы предоставления бесплатного мыла, моющих и обезвреживающих средств работникам отдельных видов деятельности. В частности, на объектах ресторанного хозяйства применяются Санитарные правила для продовольственной торговли, утвержденные приказом Главного государственного санитарного врача СССР от 16.04.91 г. № 5781-91 (с изменениями), Санитарные правила для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, изготавливающие мягкое мороженое, утвержденные Минздравом СССР и Минторговли СССР от 19.03.91 г. № 42-123-5777-91 и др. документы.
Также Госсанэпидслужба Украины отмечает, что действующей на сегодняшний день являются Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная Минздравом СССР от 31.12.66 г. № 658-66, и постановление Народного комиссариата труда СССР от 20.09.23 г. № 80 “Список категорий рабочих и служащих, которым должно выдаваться спецмыло на дом”.
Публичная информация от исполнительной службы
Приказом Минюста Украины от 02.11.2011 г. № 3255/5 утвержден Порядок составления и формы представления запросов на публичную информацию, распорядителем которой является Государственная исполнительная служба Украины.
Заявитель имеет право обратиться с запросом на получение публичной информации независимо от того, касается эта информация его лично или нет, без объяснения причины представления запроса. Письменный запрос на получение публичной информации подается в произвольной форме (примерная форма запроса приведена в данном приказе).
Запрос может быть направлен по почте (04053, г. Киев, ул. Артема, 73 (на конверте указывать “публичная информация”)), по электронному адресу (dvs_dilovod@minjust.gov.ua), по телефаксу ((044) 486-65-18).
Ответ предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. Если запрос касается предоставления большого объема информации или требует поиска информации среди значительного количества данных, то срок его рассмотрения может быть продлен до 20 рабочих дней с обоснованием такого продления.
Публичная информация от Госфинмониторинга
Минфин Украины приказом от 14.09.2011 г. № 1145 утвердил Положение об обеспечении права лиц на доступ к публичной информации в Государственной службе финансового мониторинга Украины.
Письменный запрос на получение публичной информации подается в произвольной форме (примерная форма запроса приведена в данном приказе). Запрос может быть направлен по почте (04655, г. Киев, ул. Белорусская, 24), по электронному адресу (public@sdfm.gov.ua), по телефону/факсу ((044) 594-16-39).
Андрей ЧЕРКАСОВ
__________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
