Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Наемному работнику предпринимателя после болезни установлена инвалидность III группы по общему заболеванию. В заключении МСЭК указано, что должен быть установлен сокращенный рабочий день. Что необходимо знать и выполнить предпринимателю?
(г. Днепропетровск)
Если уже работающему сотруднику установлена инвалидность, то не всегда для предпринимателя это плохо. И вот почему. Статьей 19 Закона Украины от 21.03.91 г. № 875-XII “Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине” (далее – Закон № 875) предусмотрено, что для всех работодателей устанавливается норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере 4% среднеучетной численности штатных работников за год, если работает от 8 до 25 человек – одно рабочее место. За нетрудоустройство инвалидов предусмотрен штраф. Поэтому предпринимателю необходимо либо искать инвалида, который бы мог работать, либо платить штраф. А в данном случае никого искать не нужно, уже есть свой проверенный человек, благодаря которому предприниматель уходит от штрафа. Крайне редко у предпринимателей численность работников превышает 25 человек, так что в данном случае норматив по трудоустройству инвалидов будет выполнен.
Согласно ч. 3 ст. 18 Закона № 875 работодатели должны не только выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством, но и отчитываться в Фонд социальной защиты инвалидов о занятости и трудоустройстве инвалидов.
Статьей 12 Закона Украины от 14.10.92 г. № 2694-XII “Об охране труда” (далее – Закон № 2694) предусмотрено, что предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры по безопасности труда, которые соответствуют специфическим особенностям этой категории работников. Этой же статьей установлено, что привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время возможно только по их согласию и при условии, что это не противоречит рекомендациям МСЭК.
Если в заключении МСЭК предусмотрено создание работнику льготных условий труда, то согласно ст. 172 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ) предприниматель обязан организовать обучение или переквалификацию работника-инвалида и предоставить ему рабочее место в соответствии с медицинскими рекомендациями, а также установить по его просьбе неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и создать соответствующие условия труда.
Таким образом, согласно законодательству предприниматель должен действовать на основании рекомендаций МСЭК. И если в справке МСЭК указано, что работнику рекомендован сокращенный рабочий день либо неполный рабочий день, то следует выполнить данную рекомендацию.
Напомним, что сокращенное рабочее время и неполное рабочее время – это разные понятия. При установлении сокращенного рабочего времени оплата труда не уменьшается, т. е. время работы сокращается, а оплата производится в размере полного оклада. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата производится пропорционально отработанному времени. Поэтому если в рекомендациях МСЭК указано, что инвалид должен работать сокращенный рабочий день, то он должен подать заявление предпринимателю об установлении рабочего дня необходимой продолжительности. Ниже приведен пример заявления работника на установление ему сокращенного рабочего дня.
Предприниматель на основании заявления и справки МСЭК должен издать приказ (распоряжение). Приведем пример приказа (распоряжения) об установлении сокращенного рабочего дня.
Если работник-инвалид просит установить ему неполный рабочий день, то работодатель обязан установить рабочее время такой продолжительности, о которой просит работник. Разъяснение по данному вопросу приведено в письме Минтруда от 28.07.2008 г. № 3144/0/10-08/13.
Поскольку изменяется режим работы сотрудника, то обязательно необходимо внести изменения в трудовой договор между ним и предпринимателем.
Это вполне возможно, поскольку в соответствии с действующим законодательством стороны трудовых отношений имеют право вносить изменения и дополнения к уже заключенному трудовому договору, при условии, что такие изменения не ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством о труде. В противном случае согласно ст. 9 КЗоТ такие условия считаются недействительными. Новые условия работы не ухудшают положение работника, поэтому следует внести изменения в договор. Оформляются такие изменения допсоглашением к трудовому договору в трех аутентичных экземплярах – для работодателя, наемного работника и центра занятости (ЦЗ).
Но оформить дополнительное соглашение недостаточно, необходимо в ЦЗ предоставить (отправить по почте) три экземпляра дополнительного соглашения, два из которых подлежат возврату. Разъяснение по данному вопросу приведено в письме Минтруда от 16.01.2009 г. № 7/06/186-09.
Ответственное лицо ЦЗ должно сделать отметку в книге регистрации трудовых договоров о внесении изменений к уже заключенному договору (без присвоения регистрационного номера) и приложить дополнительное соглашение к основному трудовому договору. Все дополнительные соглашения, оформленные к основному трудовому договору, являются его неотъемлемой частью.
Действующим законодательством для инвалидов установлен основной ежегодный отпуск большей продолжительности. Так, согласно ст. 6 Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” инвалидам I и II группы предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а инвалидам III группы – 26 календарных дней. Работникам-инвалидам по их желанию ежегодные отпуска полной продолжительности предоставляются в удобное для них время (ст. 10 Закона об отпусках). Также согласно п. 6, 7 ст. 25 вышеуказанного Закона инвалидам I и II группы в обязательном порядке по их желанию предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно, а инвалидам III группы – продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно.
Следует также отметить, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений трудовых прав работников, в том числе и сокращения продолжительности их ежегодного основного отпуска. Аналогичная точка зрения высказана в письме Минсоцполитики Украины от 15.07.2011 г. № 195/13/1334.
Уволить работника по инициативе работодателя по причине инвалидности действующим законодательством запрещено. Тем не менее предприниматель может расторгнуть трудовой договор с работником-инвалидом, если последний не может выполнять работу по состоянию здоровья и у предпринимателя отсутствует вакантное рабочее место или должность, на которую можно перевести работника согласно медицинскому заключению, или если работник отказывается перейти на другую работу согласно рекомендациям МСЭК.
Наличие работника-инвалида требует от предпринимателя соблюдения прав инвалидов, установленных действующим законодательством, поскольку согласно ст. 6 Закона № 875 должностные лица (а предприниматели-работодатели являются таковыми по отношению к своим работникам), виновные в нарушении прав инвалидов, могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.
Виктория ЛОБОДА, менеджер по персоналу
__________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
