Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Индекс инфляции в апреле
По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в апреле 2009 года равен 100,9%, с начала года – 106,9%.
По сравнению с прошлым годом наиболее значительно подорожала охрана здоровья на (19,9%), предметы домашнего обихода и бытовая техника (на 10,7%).
Цены на продукты питания в целом выросли на 7,4%. При этом больше всего подорожали сахар (на 23,5%), масло (на 17,6%), безалкогольные напитки (на 17,3%), картофель (на 15,6%).
Увольнение по соглашению сторон и пособие по безработице
В “Частном предпринимателе” № 3, 2009 г. мы сообщали о том, что изменились условия выплаты пособия по безработице для категории безработных, уволенных с последнего места работы по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 КЗоТ Украины). Так, согласно изменениям, внесенным Законом Украины от 25.12.2008 г. № 799-VI в Закон Украины от 02.03.2000 г. № 1533-ІІІ “Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы” выплата назначенного пособия для такой категории лиц начинается с 91-го календарного дня (а не с 8-го дня после регистрации застрахованного лица в центре занятости, как это было ранее).
Президент Украины обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством о признании несоответствующими Конституции вышеприведенных изменений по выплате пособия по безработице лицам, уволенным по соглашению сторон.
Решением Конституционного Суда Украины от 28.04.2009 г. № 9-рп/2009 по делу № 1-19/2009 изменения, внесенные Законом № 799 в Закон № 1533, в соответствии с которыми пособие по безработице лицам, уволенным по соглашению сторон, будет выплачиваться с 91-го календарного дня, признаны не соответствующими Конституции Украины.
Таким образом, с 28 апреля 2009 года лица, уволенные по соглашению сторон, имеют право на получение пособия по безработице с 8-го дня их регистрации в качестве безработных в центре занятости.
Периодичность проверок Фондом занятости
Кабмин Украины постановлением от 15.04.2009 г. № 345 утвердил критерий, по которому оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) в сфере общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.
К субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся субъекты, которые не подают сведения об уплате страховых взносов и имеют просроченную задолженность по их уплате.
Субъекты хозяйствования, которые несвоевременно уплачивают страховые взносы, нарушают сроки представления сведений об уплате страховых взносов, а также допускают ошибки в таких сведениях, относятся к субъектам со средней степенью риска.
Субъекты хозяйствования, не имеющие ни одного из вышеприведенных признаков, считаются субъектами с незначительной степенью риска.
Проверки субъектов предпринимательства с высокой степенью риска будут проводиться не чаще одного раза в год, со средней степенью риска – не чаще одного раза в два года, с незначительной степенью риска – не чаще одного раза в пять лет.
Таким образом, Фонду по безработце, несмотря на его нежелание, придется работать по Закону о проверках.
Эпопея с ценами на лекарства продолжается
Не так давно в “Частном предпринимателе” № 6, 2009 г. мы сообщали о том, что ряд постановлений КМУ по вопросам, связанным с регулированием цен на лекарственные средства, возобновлены в действии. Очередные изменения в “лекарственном” вопросе приняты правительством в постановлении от 25.03.2009 г. № 333.
Так, указанным документом утвержден Национальный перечень основных лекарственных средств и изделий медицинского назначения и Порядок формирования цен на лекарственные средства и изделий медицинского назначения, относительно которых введено государственное регулирование.
Кроме того, внесены изменения в постановление КМУ от 17.10.2008 г. № 955, которыми с 15 апреля 2009 года установлены новые предельные надбавки на лекарства.
Так, на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Национальный перечень, предельная снабженческо-сбытовая надбавка установлена на уровне не более 12% оптово-отпускной цены, а предельная торговая (розничная) надбавка – не более чем 25% закупочной цены.
Не подпадают под ценовое регулирование наркотические, психотропные лекарственные средства, прекурсоры и медицинские газы.
Лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства, оптово-отпускная цена которых ниже 12 грн. за упаковку, не подлежат государственному регулированию (кроме тех, которые будут приобретаться за бюджетные средства).
Ставки акциза на алкоголь увеличатся с 1 июля
Законом Украины от 31.03.2009 г. № 1202-IV внесены изменения в Закон Украины от 07.05.96 г. № 178/96-ВР “О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки”. Так, с 1 июля 2009 года ставки акцизного сбора на вина игристые и газированные увеличатся с 1,6 грн. до 2,5 грн. за 1 л.
Вырастет акциз и на прочие сброженные напитки (например, сидр, перри (грушевый напиток), медовый напиток), смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков с безалкогольными напитками (с добавлением спирта). Его размер с 1 июля составит 34 грн. за 1 л 100-процентного спирта (было – 27 грн.).
Вместе с тем в Законе № 178 отменена статья, которой предполагалось увеличение ставок акцизного сбора на отдельные алкогольные напитки в несколько этапов. (Об этом мы писали в “Частном предпринимателе” № 2, 2009 г., с. 3.)
Выкуп земельных участков
Статьей 151 Земельного кодекса Украины определен порядок согласования вопросов, связанных с выкупом и выбором земельных участков. В ней указано, что лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, обязаны согласовать с собственниками земли и землепользователями, а также с органами государственной власти или органами местного самоуправления размеры земельных участков и условия их выкупа. Для этого такое лицо должно обратиться с заявлением о выборе места расположения земельного участка в соответствующий орган государственной власти.
Постановлением КМУ от 18.02.2009 г. № 113 утверждена Типовая форма заявления (ходатайства) о выборе места расположения земельного участка. В заявлении указываются: цель использования земельного участка, желаемое место его расположения, ориентировочный размер, информация о заявителе. К заявлению прилагаются:
– обоснование необходимости изъятия (выкупа) или отведения земельного участка;
– обозначенное на соответствующем графическом материале желаемое место расположения земельного участка с его ориентировочными размерами;
– нотариально удостоверенное письменное согласие землепользователя (землевладельца) на выкуп земельного участка (его части) с указанием размеров такого участка и условий его выкупа;
– копия учредительных документов для юридических лиц, а для гражданина – копия документа, удостоверяющего личность;
– копия доверенности, на основании которой интересы заявителя будет представлять его уполномоченное лицо (при необходимости).
Как пожаловаться на заказчика госзакупок
Во исполнение требований Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением КМУ от 17.10.2008 г. № 921, Минэкономики Украины приказом от 30.01.2009 г. № 65 утвердило Порядок рассмотрения жалоб, поданных участниками до момента заключения договора о закупке. При этом ранее действовавший Порядок рассмотрения жалоб, утвержденный приказом от 05.11.2008 г. № 632, утратил силу.
Любой участник процедуры закупки, который считает, что он понес или может понести убытки вследствие нарушения заказчиком процедур закупок, может обжаловать решение, действие или бездеятельность заказчика в Минэкономики.
При получении жалобы Минэкономики приостанавливает процедуру закупки на срок не более 20 календарных дней. Если Минэкономики в течение этого срока не принимает решения об отмене торгов или признании результатов торгов недействительными, то заказчик имеет право продолжить процедуру закупки.
О невозврате депозита уведомят письменно
Постановлением Правления НБУ от 23.03.2009 г. № 159 внесены изменения в Положение о порядке осуществления банками Украины вкладных (депозитных) операций с юридическими и физическими лицами, утвержденное постановлением НБУ от 03.12.2003 г. № 516.
В Положении уточнено, что банкам запрещается в одностороннем порядке изменять условия заключенных договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита), в частности уменьшать размер процентной ставки по договорам банковского вклада (кроме вклада по требованию), за исключением случаев, установленных законом.
Документ дополнен новыми положениями, разъясняющими процедуру принятия банком требований физических лиц при невозврате депозитов.
Так, в случае невыполнения банком требования физического лица о возврате вклада (депозита) банк обязан принять заявление вкладчика, на котором проставить дату получения, подпись уполномоченного лица и печать банка. При этом банк обязан выдать вкладчику письменное уведомление о невыполнении его требования, в котором указать причину отказа, дату взятия заявления на учет, дату выдачи уведомления, реквизиты уполномоченных лиц банка. Уведомление должно быть заверено печатью банка.
Такое уведомление может быть использовано вкладчиком как доказательство неправомерных действий должностных лиц банка в судебных спорах по фактам невыполнения банками требований клиентов о возврате депозитов.
Раскрытие банком информации о клиенте – только с его письменного согласия
В письме от 06.04.2009 г. № 18-311/1519-5687 Нацбанк Украины разъяснил вопрос о порядке получения банками услуг от третьих лиц по возврату должниками просроченной (проблемной) задолженности по полученным ими кредитам (услуги коллекторов).
Так, передача банками третьим лицам (например, коллекторам) информации, содержащей банковскую тайну, возможна только при наличии письменного разрешения клиента банка, являющегося собственником такой информации. При этом банковской тайной является информация о деятельности и финансовом состоянии клиента, которая стала известной банку в процессе обслуживания клиента и разглашение которой может причинить материальный и моральный ущерб клиенту.
Разрешение клиента может быть включено в договор о предоставлении банковских услуг, который заключается между клиентом и банком. В договоре также могут быть оговорены основания и пределы раскрытия банком информации, составляющей банковскую тайну клиента. На основании письменного согласия клиента банк раскрывает такую информацию в объеме, определенном в разрешении.
За незаконное разглашение информации, содержащей банковскую тайну, банки и/или их должностные лица могут быть привлечены к гражданской, административной и уголовной ответственности.
Проведение техосмотров продлено до июля 2010 года
Правительство постановлением от 15.04.2009 г. № 393 продлило до 1 июля 2010 года срок проведения государственного технического осмотра колесных транспортных средств, последняя цифра года выпуска которых нечетная и периодичность проведения техосмотра составляет один раз в два года. (Соответствующие изменения внесены в постановление КМУ от 09.07.2008 г. № 606.)
ГНА Украины в письме от 29.04.2009 г. № 9001/7/17-0317 разъяснила, что уплата налога с владельцев транспортных средств физическими лицами перед регистрацией (перерегистрацией) и техосмотром проводится по ставкам, действующим на момент уплаты налога. (Напомним, что ставки транспортного налога установлены Законом Украины от 11.12.91 г. № 1963-XII “О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов”.) Если после уплаты налога происходит изменение ставок, суммы уплаченного налога перерасчету не подлежат.
Кроме того, с 1 июля 2009 года для транспортных средств, которые в соответствии с действующим законодательством оснащены оборудованием, позволяющим использовать в качестве моторного топлива сжатый или сжиженный газ, альтернативные виды жидкого и газового топлива, ставки налога, установленные ст. 3 Закона № 1963, применяются с коэффициентом 0,5. Эта норма будет действовать до 1 января 2016 года.
Нарушение правил парковки – не повод для блокировки колес
Минюст Украины в письме от 06.04.2009 г. № 173-0-2-09 разъяснил вопрос о правомерности применения устройств для блокировки колес транспорта при нарушении правил парковки.
В письме указано, что ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств предусмотрена ст. 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях в виде штрафа или общественных работ.
Основания временного задержания транспортного средства путем его блокировки определены ст. 2652 КУоАП. Среди приведенных в этой статье такое основание, как нарушение правил остановки и стоянки, отсутствует.
Временное задержание транспортных средств путем блокировки возможно только работниками Госавтоинспекции и только при наличии оснований, определенных законом, среди которых отсутствует такое основание, как нарушение водителем правил остановки или стоянки транспортного средства.
Санаторная путевка за счет Фонда по нетрудоспособности
Постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.02.2009 г. № 12 утвержден Порядок получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.
В Порядке указано, что предпринимателю-единщику, а также добровольно застрахованному физическому лицу путевка выдается по месту регистрации на основании приказа директора исполнительной дирекции отделения Фонда. Для получения путевки необходимо подать заявление и медицинскую справку.
Ранее действующая Инструкция о порядке обеспечения застрахованных лиц и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение, приобретенными за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденная постановлением правления Фонда от 02.06.2005 г. № 55, утратила силу.
Затраты на обучение могут быть отработаны
Минтруда Украины в письме от 12.03.2009 г. № 2691/0/14-09/06 сообщило, что вопрос об обязанности работника оплатить понесенные работодателем расходы на его обучение в случае увольнения такого работника по собственному желанию законодательно не урегулирован.
При этом Минтруда советует такой вопрос решить следующим образом. Между работодателем и работником заключается договор о направлении на обучение, в соответствии с которым на работника возлагается обязанность отработать после окончания обучения в течение согласованного сторонами срока, который должен быть сопоставим с обязанностями, взятыми на себя работодателем по оплате обучения. При отказе работника отработать у работодателя в течение согласованного с ним срока или увольнении с работы до истечения этого срока на него возлагается обязанность возместить расходы работодателю, связанные с оплатой его обучения.
Виктория ПАНАСЮК, редактор
