Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Суды в Украине перегружены делами. Чаще всего календарь судьи расписан на месяц вперед. Что делать, когда нужно как можно быстрее решить спор? Альтернатива – третейский суд. Предлагаем беседу с представителем общественного объединения “Новая волна” Сергеем Хлебасом, организованную проектом “Развитие демократии: привлечение СМИ к популяризации вопросов судебной реформы в Украине”, который внедряется Украинским образовательным центром реформ и финансируется Программой развития ООН в Украине.
– Что такое третейский суд и как он может помочь предпринимателям?
– Третейский суд – негосударственный независимый орган, который создается по соглашению или по соответствующему решению заинтересованных физических и/или юридических лиц для решения споров, возникающих из гражданских и хозяйственных правоотношений. По своей сути он является альтернативной формой защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц. Иными словами, это “суд третьего лица”, избранного самими участниками спора, которому они добровольно предоставляют право вынесения решения по своему делу и заранее обязываются ему подчиниться. Это суд, побуждающий к заключению так называемого мирового соглашения, с которым соглашаются обе стороны, без обращения в суды государственные. Цель третейского суда (в отличие от обычного, назначение которого установить и наказать виновных) – решение спора, если можно так сказать, полюбовно.
– Словом, если у кого-то возник какой-то спор, например по земле или объекту недвижимости, обе стороны могут договориться уладить дела в третейском суде. Как это происходит?
– Очень честно и прозрачно. Представим себе ситуацию. Две стороны (теперь неважно, юридические это лица или частные) имеют какие-то претензии друг к другу. По определенным объективным причинам или из-за нехватки времени они не хотят обращаться в суд. Следовательно, они заключают третейское соглашение и договариваются, что их вопрос рассмотрит третейский суд. Каждая заинтересованная сторона в одинаковом количестве предлагает своих специалистов по определенному вопросу. Обязательно заключается третейское соглашение.
– Что такое третейское соглашение?
– Для передачи спора на рассмотрение третейского суда необходимо согласие сторон. Для этого им нужно заключить третейское соглашение. Это соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейским судом. Оно может быть заключено в виде третейской оговорки в самом договоре, контракте или же в виде отдельного письменного соглашения.
– Как заключается мировое соглашение?
– Третейское соглашение заключается в письменной форме и считается заключенным, если оно подписано сторонами или заключено иным способом, обеспечивает фиксирование такого соглашения, либо путем направления отзыва на иск, в котором одна из сторон подтверждает наличие соглашения, а другая – не отрицает этого. Ссылка в договоре, контракте на документ, содержащий условие о третейском рассмотрении спора, является третейским соглашением, при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка делает третейское соглашение частью договора.
– Какой закон Украины регламентирует деятельность третейских судов?
– Процедура третейского рассмотрения спора в Украине урегулирована Законом Украины от 11.05.2004 г. № 1701-IV “О третейских судах”. Закон определяет порядок их создания, виды, процедуру рассмотрения. Закон предусматривает, что решения третейских судов являются обязательными к выполнению, а также обеспечиваются силой принудительного выполнения государством, если участник спора отказывается выполнить его добровольно.
– А если одной из сторон не нравится кто-то из членов третейского суда или она сомневается в его компетентности?
– Если какая-то кандидатура не нравится другой стороне, она не может участвовать в рассмотрении дела. Нужно искать других лиц. Когда данный этап согласован, избранные таким способом третейские судьи избирают еще одного третейского судью, который является авторитетным для обеих сторон. Количество третейских судей должно быть непарным. Если одна из сторон не назначит или не изберет надлежащего количества третейских судей в течение 10 дней после получения просьбы об этом от другой стороны либо если назначенные или избранные сторонами третейские судьи в течение 10 дней после их назначения или избрания не изберут еще одного третейского судью, то рассмотрение спора в третейском суде прекращается. Следовательно, этот спор может быть передан на решение компетентного суда.
– Какие дела не может рассматривать третейский суд?
– Третейские суды могут рассматривать любые дела, возникающие из гражданских и хозяйственных правоотношений. Но есть исключения. Это дела по спорам о признании недействительными нормативно-правовых актов; по спорам, возникающим при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров, связанных с удовлетворением государственных нужд, дел, связанных с государственной тайной; по спорам, возникающим из семейных правоотношений, кроме дел по спорам, возникающим из брачных контрактов (договоров). Кроме того, третейский суд не может рассматривать дела по возобновлению платежеспособности должника или признания его банкротом, спорам, одной из сторон в которых является орган государственной власти, орган местного самоуправления, госучреждение или организация и т. п. Ограничения по вопросам компетенции третейского суда могут устанавливаться и в его регламенте. Например, третейский суд при интернет-ассоциации Украины по своему регламенту рассматривает только споры, возникающие между членами этой ассоциации. И это разрешено законом.
– Третейские суды создаются только при необходимости и по договоренности обеих сторон?
– В Украине могут создаваться и действовать постоянные третейские суды и третейские суды для решения конкретного спора. Это так называемые суды “аd hос”.
– Как же они действуют?
– Суд “аd hос” создается для решения конкретного спора и не требует государственной регистрации. Порядок его создания определяется третейским соглашением. Стороны спора по своему усмотрению избирают одного или нескольких (непарное количество) третейских судей. После принятия судом “аd hос” решения по конкретному делу такой суд прекращает свою деятельность.
– А постоянные?
– Постоянный третейский суд подлежит государственной регистрации, о чем выдается свидетельство установленного образца. Госрегистрация такого суда осуществляется Минюстом Украины, Главным управлением юстиции в АР Крым, областными, Киевским, Севастопольским городскими управлениями юстиции.
– Кто же может создавать такие суды?
– Они могут создаваться и действовать при зарегистрированных согласно действующему законодательству Украины всеукраинских общественных организациях, всеукраинских организациях работодателей, фондовых и товарных биржах, торгово-промышленных палатах, всеукраинских ассоциациях кредитных союзов, Центральном союзе потребительских обществ Украины и объединениях, ассоциациях субъектов предпринимательской деятельности.
– Интересно, а кто не может быть третейским судьей?
– К этому делу нельзя привлекать граждан, не достигших совершеннолетия, не имеющих квалификации, согласованной сторонами непосредственно или определенной в регламенте третейского суда. Не могут быть третейскими судьями лица, имеющие судимость. При единоличном решении спора третейский судья постоянного третейского суда должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального решения спора требование по наличию высшего юридического образования распространяется только на председательствующий состав третейского суда.
– А что касается конфиденциальности?
– Без согласия сторон судьи не имеют права разглашать сведения и информацию, которые стали им известны во время третейского рассмотрения. Запрещается требовать от третейского судьи предоставления документов, сведений и информации, которыми он владеет в связи с третейским рассмотрением дела, кроме случаев, предусмотренных законами Украины. Не знаю, это ли самое главное. Но есть и другие преимущества.
– Какие именно?
– Во-первых, оперативность. Процедура решения споров максимально упрощена, поскольку третейский суд не ограничен правилами судопроизводства, которые закреплены в нормах процессуального законодательства Украины. Во-вторых, возможность самостоятельного выбора судей из числа лиц, пользующихся взаимным доверием сторон – компетентных специалистов в разных сферах хозяйственных отношений. В-третьих, возможность выбора места решения споров (например, в сельском населенном пункте, где проживают или расположены стороны спора). И теперь о конфиденциальности. Рассмотрение дела в третейском суде проводится без посторонних лиц. И еще одно преимущество – уменьшение расходов.
– Можно ли обжаловать решение третейского суда, если оно не удовлетворяет одну из сторон?
– Согласно Закону о третейских судах решение суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Но есть и некоторые исключения. Решение третейского суда может быть обжаловано и отменено только по основаниям процедурного характера. Например, когда дело, по которому принято решение третейского суда, не подведомственно такому суду в соответствии с законом, когда решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением, или этим решением урегулированы вопросы, которые выходят за рамки третейского соглашения. Обжаловать можно и тогда, когда третейское соглашение признано недействительным компетентным судом или когда состав суда не отвечал требованиям Закона о третейских судах. Заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в компетентный суд на протяжении трех месяцев со дня принятия решения третейским судом.
