Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Предприниматель (общая система, плательщик НДС) занимается оптовой торговлей автомобильными фильтрами. Может ли он осуществлять оптовую торговлю фасованными моторными маслами на автомобили и сельхозтехнику с безналичной оплатой? Нужны ли для этого дополнительные разрешения или лицензия?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Отдельные виды хозяйственной деятельности в Украине подлежат лицензированию. Статьи 9 и 12 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” содержат исчерпывающий перечень лицензируемых видов хозяйственной деятельности, а также перечень видов деятельности, лицензирование которых регламентируется специальными законами. Поскольку в указанных статьях отсутствует такой вид деятельности, как торговля горюче-смазочными материалами вообще, так и торговля моторными маслами в частности, – приобретать лицензию для такого бизнеса предпринимателю нет необходимости.
Согласно ст. 4 Закона Украины от 06.09.2005 г. № 2806-IV “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” исключительно специальными законами устанавливается необходимость получения всяческих разрешительных документов. Поэтому проверяющие не могут требовать наличия у предпринимателя каких-либо других специальных “разрешений” на торговлю моторными маслами.
В соответствии со ст. 1 Закона Украины от 23.03.96 г. № 98/96-ВР “О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности” (далее – Закон о патентовании) патентованию на территории Украины подлежит торговая деятельность за наличные средства, а также с использованием других форм расчетов (например, платежных карточек). Поскольку предприниматель не планирует продавать моторные масла за наличные (или с оплатой пластиковыми карточками) приобретать патент нет необходимости.
Также необязательно использовать РРО, поскольку на основании ст. 1 Закона Украины “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” от 06.07.95 г. № 265/95-ВР в редакции от 01.06.2000 г. № 1776-III регистратор необходим только при осуществлении операции по расчетам в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.) при продаже товаров и услуг.
Кроме того, моторные масла для автомобилей и сельхозтехники отсутствуют в перечне ст. 1 Закона Украины от 11.07.96 г. № 313/96-ВР “О ставках акцизного сбора и ввозной таможенной пошлины на некоторые товары (продукцию)”. Поэтому данные товары не подлежат обложению акцизным сбором.
При реализации моторных масел следует обратить внимание на необходимость наличия специальных сертификатов соответствия. На основании п. 27.3 раздела “Нефтепродукты” Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 01.02.2005 г. № 28, масла моторные для бензиновых двигателей, дизелей и универсальные (кроме масел для двутактных бензиновых двигателей) входят в перечень продукции, которая в Украине подлежит обязательной сертификации.
На основании п. 1 ст. 15 Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII “О защите прав потребителей” (далее – Закон № 1023) относительно продукции, подлежащей обязательной сертификации, потребителю должна предоставляться информация о ее сертификации. Такая информация доводится до потребителей в сопроводительных документах на товар, на этикетке, на маркировке или другим наглядным способом.
Поэтому без сертификата соответствия реализация моторных масел (кроме масел для двутактных бензиновых двигателей) запрещена.
Пунктом 3 ст. 23 Закона № 1023 установлена финансовая санкция за реализацию предпринимателем продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, если в документах на ее реализацию отсутствуют регистрационные номера соответствующего сертификата. Размер санкции составляет 50% стоимости полученной для реализации партии товара (но не менее 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, т. е. 170 грн.). Кроме того, на основании ст. 1701 Кодекса Украины об административных правонарушениях за продажу моторных масел (в том числе импортных) без сертификатов соответствия на предпринимателя органами по защите прав потребителей может быть наложен админштраф в размере от 3 до 88 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 51 грн. до 1 496 грн.).
Напомним также, что предприниматели, торгующие маслами, не имеют права использовать упрощенную систему налогообложения. Согласно ст. 7 Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции от 28.06.99 г. № 746/99 упрощенная система не может применяться предпринимателями, осуществляющими торговлю горюче-смазочными материалами. В широком толковании под термином “горюче-смазочные материалы” понимают все виды топлива, смазок, масел и другие вещества, которые произведены или в состав которых входят продукты нефтепереработки. Такого мнение придерживается и Госкомпредпринимательства (письмо от 14.12.2004 г. № 8727) и ГНА Украины (письмо от 18.08.2005 г. № 16486/7/17-3117).
Александр Друшляк, независимый консультант
__________
