Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В редакцию “Частного предпринимателя” продолжают звонить и писать плательщики единого и фиксированного налогов, которые возмущены принятием постановления КМУ от 14.04.2009 г. № 366. Напомним, что этим документом Кабмин обязал предпринимателей-упрощенцев уплачивать пенсионные взносы (подробно об этом в предыдущем номере газеты). Подготовленное редакцией и размещенное на сайте газеты Обращение предпринимателей к Премьер-министру Украины по поводу отмены обязательной доплаты в Пенсионный фонд поддержало уже более 1 500 человек. Свои обращения готовят и общественные организации. Так, Всеукраинский профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса “Єднання” направил обращение председателю Совета предпринимателей при КМУ Оксане Продан с требованием защитить права предпринимателей и обратиться в Кабмин по поводу отмены данного постановления. При этом профсоюз приводит юридическое обоснование незаконности принятия постановления, которое предприниматели могут использовать при подготовке обращений в суды. Поскольку исковые заявления необходимо составлять на государственном языке, приводим аргументы профсоюза на украинском языке.

Постанова КМУ від 14.04.2009 р. № 366 не відповідає чинному законодавству України та порушує права фізичних осіб – підприємців, що пояснюється таким:

1. Щодо порушень Конституції України

Постанова № 366 суперечить таким нормам Конституції України:

– ст. 8, відповідно до якої в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти ухвалюються на підставі Конституції України й повинні відповідати їй. А тому порушено  право фізичних осіб як суб’єктів малого підприємництва на сплату єдиного податку замість сплати визначених податків та зборів.

Відповідно до п. 4.1 Рішення Конституційного Суду України по справі № 1-33/2004 від 02.11.2004 р. № 15-рп/2004 верховенство права – це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом, який іноді може бути й несправедливим, зокрема обмежувати свободу та рівність особи.

Водночас, ухваливши Постанову № 366 як нормативно-правовий акт, КМУ порушив права підприємців щодо особливостей застосування спрощеної системи оподаткування (єдиного податку), встановивши додаткові відрахування (сплату страхових внесків) до Пенсійного фонду України;

– ч. 2 ст. 92, згідно з якою виключно законами України встановлюються система оподаткування, податки та збори. Оскільки Постанова № 366 є актом Кабінету Міністрів України і не є законом, то й запроваджувати додаткові відрахування (сплату страхових внесків) до Пенсійного фонду України (крім тих, що відраховуються за приписами Указу Президента України № 727/98) КМУ не мав права й повноважень;

– ч. 2 ст. 19, яка визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порушення цієї норми підтверджується викладеними обставинами щодо ст. 92 Конституції України, оскільки КМУ діяв не на підставі, не в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тобто по суті ухвалив нормативно-правовий акт, якого не мав права ухвалювати, оскільки питання щодо визначення податків і зборів не належить його компетенції й повноваженням;

– ч. 1 ст. 117, відповідно до якої Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції ухвалює постанови й розпорядження, які є обов’язковими до виконання. З огляду на зазначене вище таких повноважень щодо ухвалення Постанови № 366 КМУ не мав.

2. Щодо порушень Указу Президента України від 12.05.98 р. № 456/98 “Про державну підтримку малого підприємництва”

Як випливає з преамбули Указу він виданий відповідно до п. 4 р. XV “Перехідні положення” Конституції України. За змістом зазначеної норми Президент України протягом трьох років після набуття чинності Конституцією України має право видавати схвалені Кабінетом Міністрів України і скріплені підписом Прем’єр-міністра України укази з економічних питань, не врегульованих законами, з одночасним поданням відповідного законопроекту до Верховної Ради України в порядку, встановленому ст. 93 цієї Конституції. КМУ, ухваливши Постанову № 366, порушив такі вимоги Указу № 456/98:

– п. 1, яким визначено, що необхідно вважати підтримку малого підприємництва одним із найважливіших завдань державної політики, яку, зокрема, здійснювати за напрямом запровадження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності. Натомість КМУ, нехтуючи зазначеними приписами, своєю Постановою № 366 запровадив додаткові відрахування (сплату страхових внесків) до Пенсійного фонду України, що жодним чином не свідчить про підтримку малого підприємництва й не забезпечує реалізацію права особи на сплату єдиного податку, а лише посилює податкове навантаження;

– п. 5, згідно з яким для суб’єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, застосовується пільгове оподаткування. Спрощена система оподаткування передбачає заміну сплати визначених законодавством податків і обов’язкових платежів сплатою єдиного податку. Постановою № 366 КМУ, навпаки, запроваджуються додаткові, ніж визначено законодавством щодо спрощеної системи оподаткування, страхові внески до Пенсійного фонду України.

3. Щодо порушень Указу Президента України від 03.07.98 р. № 727/98 “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”

Постанова № 366 порушує ст. 6 Указу № 727/98 (який також було видано відповідно до п. 4 р. XV Конституції України), що визначає суб’єкта малого підприємництва – платника єдиного податку таким, що не є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

4. Про порушення Закону України від 16.05.2008 р. № 279-VI “Про Кабінет Міністрів України”

КМУ не були дотримані такі норми Закону:

– ч. 1 та 2 ст. 3, відповідно до яких діяльність КМУ ґрунтується на засадах верховенства права, законності, поділу державної влади. Кабмін здійснює виконавчу владу на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Водночас факт ухвалення Постанови № 366 свідчить про те, що діяльність КМУ щодо її ухвалення не ґрунтувалася на зазначених засадах, оскільки ухвалення актів законодавства щодо податків та зборів належить компетенції та повноваженням Верховної Ради України;

– ч. 1 ст. 19, яка передбачає, що діяльність КМУ спрямовується на забезпечення інтересів українського народу шляхом виконання Конституції та законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України. Натомість ухвалення Постанови № 366 підтверджує нехтування зазначеними вище нормами;

– ч. 1 ст. 52, згідно з якою КМУ на підставі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України ухвалює обов’язкові для виконання акти – постанови й розпорядження. Але ж КМУ ухвалив Постанову № 366 не на підставі, а всупереч зазначеним нормативно-правовим актам.

5. Про порушення Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”

Згідно з п. 4 ч. 8 Прикінцевих положень (р. XV) цього Закону фізичні особи – підприємці, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі. При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 5 зазначеного Закону, виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками. Наведене свідчить, що КМУ ухвалив Постанову № 366 всупереч вимогам зазначеного Закону.

6. Щодо порушень Закону України від 22.05.2003 р. № 889-IV “Про податок з доходів фізичних осіб”

Пунктом 9.12.3 Закону порядок нарахування та сплати збору до Пенсійного фонду або внесків до державних соціальних фондів такими фізичними особами визначається спеціальним законодавством з питань такого спрощеного оподаткування. Приписи цього Закону також не уповноважували КМУ ухвалювати такі нормативно-правові акти, як Постанова № 366.

7. Про порушення Закону України від 25.06.91 р. № 1251-XII “Про систему оподаткування”

Постанова № 366 суперечить таким вимогам Закону:

– ст. 1, яка визначає, що встановлення й скасування податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів, а також пільг їхнім платникам здійснюються Верховною Радою України, Верховною Радою АР Крим і сільськими, селищними, міськими радами відповідно до цього Закону, інших законів України про оподаткування. Ставки, механізм справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) і пільги щодо оподаткування не можуть запроваджуватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування;

– ст. 7, що передбачає порядок встановлення податкових ставок;

– ч. 1 ст. 17, згідно з якою сплата податків і зборів (обов’язкових платежів) провадиться у порядку, установленому цим Законом та іншими законами України.

8. Щодо порушень Господарського кодексу України

Відповідно до ч. 1 ст. 17 ГКУ система оподаткування в Україні, податки й збори встановлюються виключно законами України.

Зважаючи на всі наведені обставини в їхній сукупності, можна зробити висновок, що Постанова № 366 є незаконною і підлягає скасуванню.

"Частный предприниматель" № 10, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В нынешних экономических условиях отношения между банком и клиентом требуют от предпринимателей особой юридической грамотности. В настоящее время некоторые банки, в особенности те, кому   непросто держаться на плаву, склонны “получить” с клиента по максимуму, порой идя вопреки требованиям законодательства. В последнее время предприниматели сталкиваются с тем, что банки несвоевременно выполняют поручения субъектов хозяйствования по перечислению денежных средств*. Насколько это правомерно, мы спросили у Владимира Дона – академика, уполномоченного Госком­предпринимательства по вопросам защиты прав предпринимателей Днепропетровской области. Вот что он ответил.

– Имеет ли право банк не выполнить поручения клиента?

– Действительно, в последнее время участились случаи, когда банк осуществляет платежи со значительной просрочкой. От таких действий банка клиент, как правило, не только испытывает неудобства, но и несет убытки (штрафные санкции за нарушение обязательства). Статьей 8 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2346-III “О платежных системах и переводе средств в Украине” и ч. 3 ст. 1068 Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ – ред.) установлено, что банк обязан выполнять расчетные документы в течение операционного времени банка в день поступления расчетных документов. Если расчетный документ поступает в банк по окончании операционного времени, банк обязан выполнить поручение клиента не позднее следующего рабочего дня. Указанная норма содержится и в п. 2.19 Инструкции о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте, утвержденной постановлением Национального банка Украины от 21.01.2004 г. № 22.

Согласно ст. 526 ГКУ обязательство должно выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями ГКУ. Согласно ст. 629 ГКУ договор является обязательным для выполнения сторонами.

Статьей 1066 ГКУ определено, что банк гарантирует клиенту право беспрепятственно распоряжаться средствами на его счете. Кроме того, банк не имеет права определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные договором или законом, направления. Также банки не должны ограничивать право клиента распоряжаться денежными средствами по собственному усмотрению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1068 ГКУ банк обязан по распоряжению клиента выдать или перечислить с его счета денежные средства в день поступления в банк соответствующего расчетного документа, если иной срок не предусмотрен договором банковского счета или законом.

Приведенные законодательные нормы свидетельствуют о том, что банк обязан выполнить поручение клиента по перечислению денежных средств своевременно.

–   А если в банке введена временная администрация, может ли это быть основанием для задержки платежей?

– Введение временной администрации не освобождает банк от обязанности выполнить платежные поручения клиента. Аргументом для такого утверждения может служить следующее. Статьей 85 Закона Украины от 07.12.2000 г. № 2121-III “О банках и банковской деятельности” установлено, что мораторий вводится Национальным банком Украины в период деятельности временной администрации в целях создания благоприятных условий для возобновления финансового состояния банка на срок не более шести месяцев.

Мораторий не распространяется на обслуживание текущих операций, осуществляемых временным администратором, на требования по выплате заработной платы, алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью и жизни граждан, авторского вознаграждения, а также на удовлетворение требований кредиторов, возникших по обязательствам банка в период действия временной администрации банка.

То есть по своему содержанию мораторий является специальной мерой, которая направлена на восстановление финансового состояния банка за счет временного прекращения последним выполнения имущественных обязательств перед кредиторами.

Кто считается кредитором банка, указано в статье 2 Закона о банках и банковской деятельности – это юридическое или физическое лицо, которое имеет документально подтвержденные требования к должнику относительно его имущественных обязательств (следовательно, под “должником” в данном случае понимается банк). Зато клиент банка – это любое физическое или юридическое лицо, которое пользуется услугами банка.

Таким образом, владельцы текущих счетов, открытых в учреждении банка, не являются кредиторами банка относительно средств, которые хранятся на соответствующих счетах, ведь эти средства принадлежат не банку, а владельцам счетов. Поэтому на операции с этими средствами никоим образом не может распространяться мораторий.

Остановка выполнения банком имущественных обязательств во время действия моратория на удовлетворение требований кредиторов означает, что в целях возобновления платежеспособности банк временно прекращает рассчитываться по собственным долгам, за счет чего аккумулирует собственные средства и собственное имущество, предотвращая таким способом последующее банкротство и ликвидацию.

Обязательство банка “выполнить поручение клиента по переводу средств” не является денежным обязательством. Ведь клиент в данном случае не требует от банка уплаты принадлежащих последнему денег, а поручает выполнить определенную операцию с собственными деньгами. То есть обязательства банка перед клиентом заключаются в предоставлении услуги, а не в уплате денег.

Приведенные аргументы дают клиенту банка основание обращаться в суд с исковыми требованиями обязать банк выполнить платежные документы путем перечисления суммы с текущего счета клиента на счет получателя средств. Судебная практика по данному виду споров достаточно многочисленна и свидетельствует о принятии решений в пользу клиентов банка.

Беседовала Наталия Щербак, зам. главного редактора

_______________

* О том, что думают по этому поводу в Нацбанке, Минюсте и Фондах социального страхования, читайте в предыдущем номере “Частного предпринимателя”.

"Частный предприниматель" № 10, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Согласно постановлению КМУ от 25.03.2009 г. № 316 до конца этого года арендные ставки, установленные в приложении 2 к Методике расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества (утвержденной постановлением КМУ от 04.10.95 г. № 786) применяются в размере 45% от утвержденных этим документом.

О временном снижении ставок за аренду недвижимого государственного имущества мы информировали наших читателей в “Частном предпринимателе” № 8, 2009 г. В этом же номере приведен перечень отдельных видов заведений, на аренду которых ставки понижаться не будут.

Отметим, что понижение арендной платы касается не только новых договоров аренды госимущества, но и действующих договоров аренды, т. е. заключенных до вступления в силу данного постановления.

Фонд госимущества в письме от 22.04.2009 г. № 10-16-5581 сообщил, что уменьшение арендных ставок применяется при расчете арендной платы за май – декабрь 2009 года.

Кроме того, в письме приведен порядок расчета арендной платы с учетом понижающего коэффициента, с которым предлагаем ознакомиться ниже.

Правительство рекомендовало арендодателям недвижимого госимущества уведомить арендаторов о введении временного снижения арендных ставок. Пример письма арендатору приведен в приложении к письму Фонда.

С 1 января 2010 года расчет арендной платы будет возобновлен согласно условиям договора.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 10, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

15 мая 2009 года на заседании Верховной Рады принят в целом проект Закона Украины от 13.05.2009 г. № 4268 “О запрете игорного бизнеса в Украине”.

Необходимость принятия данного Закона его авторы (народные депутаты Г. Смитюх и В. Писаренко) объясняют стремительным ростом количества субъектов и объектов игорного бизнеса в Украине, усложнением криминогенной ситуации на таких объектах, в частности увеличением количества преступлений, связанных с зависимостью от азартных игр и финансовых нарушений в этой сфере. Ведь, несмотря на законодательные запреты, 75% клиентов игровых автоматов – студенты и школьники.

Принятым законопроектом вводится запрет на осуществление игорного бизнеса и участие в азартных играх в Украине.

При этом Законом определено, что к игорному бизнесу относится деятельность по организации и проведению азартных игр в казино, на игровых автоматах, в букмекерской конторе и в электронном (виртуальном) казино.

Азартной игрой считается любая игра, условием участия в которой является внесение игроком ставки, дающей возможность получить выигрыш (приз), и результат которой полностью или частично зависит от случайности.

Закон содержит перечень игр, не считающихся азартными. Это:

– организация и проведение лотерей;

– организация и проведение творческих конкурсов, спортивных соревнований, без учета того, предусмотрен ли их условиями денежный или имущественный выигрыш;

– игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, которые проводятся без получения игроком приза (выигрыша);

– игра на игровых автоматах типа “кран-машина” (двухкоординатные автоматы), где призом являются исключительно материальные вещи (игрушка, конфета и др.);

– розыгрыши на бесплатной основе с рекламированием (популяризацией) отдельного товара, услуги, торговой марки, знаков для товаров и услуг, наименований или направлений деятельности субъектов хозяйствования, коммерческой программы с выдачей выигрышей в денежной или имущественной форме;

– розыгрыши в виде конкурсов (игр, викторин), условия которых предусматривают бесплатное получение лицом статуса его участника и получения участником, показавшим лучшие личные знания и умения, выигрышей в денежной или имущественной форме за личную победу;

– розыгрыши на бесплатной основе в развлекательных, благотворительных или познавательных целях.

Таким образом, на вышеперечисленные игры, розыгрыши и конкурсы запрет не распространяется.

Субъектов хозяйствования, которые после вступления в силу этого Закона будут организовывать и проводить на территории Украины азартные игры, ждет штраф в размере 8 тыс. минимальных зарплат (на сегодняшний день эта сумма составляет 5 млн грн.) и конфискация игорного оборудования. При этом прибыль от проведения азартной игры подлежит перечислению в госбюджет.

Принятый законопроект вступит в силу со дня его опубликования и будет действовать до принятия специального законодательства, предусматривающего право осуществления игорного бизнеса в специально созданных игровых зонах.

Законопроект о деятельности по организации и проведению азартных игр в специально отведенных для этого игровых зонах Кабмину поручено разработать в трехмесячный срок.

С момента вступления в силу этого Закона выданные лицензии на деятельность по организации и проведению азартных игр аннулируются. Вот только ничего не сказано в Законе, будет ли возвращаться внесенная плата за такие лицензии на весь год.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 10, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Утвержден Порядок осуществления расчетов с рассрочкой платежа за приобретение гражданами и юридическими лицами земельного участка государственной и коммунальной собственности.

(Постановление КМУ от 22.04.2009 г. № 381)

Утвержден перечень платных услуг, которые могут предоставляться заведениями физической культуры и спорта, содержащимися за счет бюджетных средств.

(Постановление КМУ от 14.04.2009 г. № 356)

Утверждены новые Предельные тарифы на общедоступные телекоммуникационные услуги.

(Решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 28.04.2009 г. № 1491)

Утвержден Критерий, по которому оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере сельскохозяйственного семеноводства и определяется периодичность проведения плановых мер государственного надзора (контроля).

(Постановление КМУ от 28.04.2009 г. № 406)

Утвержден Перечень платных услуг, которые могут предоставляться детскими заведениями оздоровления и отдыха, содержащимися за счет бюджетных средств.

(Постановление КМУ от 28.04.2009 г. № 424)

Минфин разъяснил порядок заполнения отдельных разделов отчета об операциях с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

(Письмо Минфина Украины от 15.04.2009 г. № 31-33010-05-27/10827)

Утвержден Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов.

(Постановление КМУ от 28.04.2009 г. № 403)

Госпотребстандарт продлил до 1 января 2010 года конечный срок использования упаковочных материалов и этикеток, изготовленных без учета требований национального стандарта ДСТУ 4518:2008 и заказы на которые были осуществлены до 1 ноября 2008 года.

(Приказ Госпотребстандарта Украины от 24.04.2009 г. № 160)

Расчеты за наличные средства при продаже основных фондов могут проводиться без применения РРО в кассах субъектов хозяйствования с выдачей соответствующим образом оформленных расчетных документов или в безналичной форме через банковские учреждения.

(Письмо ГНА Украины от 10.04.2009 г. № 7612/7/23-7017/264)

Установлены сроки охоты в охотничий сезон 2009–2010 гг.

(Приказ Госкомлесхоза Украины от 17.04.2009 г. № 102)

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 10, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Главное в НОВОМ

Регистрация продуктов с ГМО

С 1 июня 2009 года вступает в силу Порядок государственной регистрации генетически модифицированных организмов источников пищевых продуктов, а также пищевых продуктов, косметических и лекарственных средств, содержащих такие организмы или полученных с их использованием, утвержденный постановлением КМУ от 18.02.2009 г. № 114.

Госрегистрацию продукции будет проводить Минздрав Украины. Для проведения регистрации такой продукции подается заявление, к которому прилагаются документы, перечень которых приведен в Порядке.

Декларацию по НДС изменили

Приказом ГНА Украины от 28.04.2009 г. № 221 внесены изменения в форму налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденную приказом от 30.05.97 г. № 166. С обновленной формой бланка можно ознакомиться на сайте газеты в разделе “Бланки”.

Изменения незначительны и связаны с порядком налогового учета сумм НДС сельскохозяйственными товаропроизводителями (юридическими лицами).

Несмотря на то, что согласно Закону Украины от 20.02.2003 г. № 550-IV новая форма декларации вступает в силу с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором произошло ее обнародование (в сложившейся ситуации – с декларации за июнь 2009 года), многие налоговые на местах с 18 мая 2009 года перестали принимать декларации по НДС по форме без учета изменений, внесенных приказом № 221.

Поэтому те плательщики НДС, которые не успели сдать декларацию до 18 мая 2009 года, вынуждены были сдавать ее по обновленной форме. Своими впечатлениями плательщики НДС делились на форуме газеты.

За счет кого наполнят бюджет   в текущем году?

Главное налоговое ведомство приказом от 11.02.2009 г. № 55 утвердило План основных вопросов экономической и контрольной работы ГНА Украины на 2009 год. Несмотря на то, что этот документ разработан для органов налоговой службы, он может быть интересен и субъектам хозяйствования, поскольку в нем определены основные направления контрольно-проверочной работы на текущий год. Не забыли в нем и о предпринимателях.

Так, в течение 2009 года налоговая планирует привлекать к налогообложению предпринимателей, которые ввезли на таможенную территорию Украины товарно-материальные ценности на сумму более 500 тыс. грн.

В мае налоговые на местах проводят работу по мониторингу размеров арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной формы собственности, которые арендуют предприниматели. По результатам такой работы в органы местного самоуправления должны быть поданы предложения по пересмотру арендных ставок в соответствии с рыночными условиями.

Ужесточится и контроль за своевременностью перечисления в бюджет платежей за полученные субъектами лицензии на право оптовой и розничной торговли алкоголем и табаком.

Под особым контролем будет у налоговиков и уплата в бюджет земельного налога за участки, приобретенные субъектами хозяйствования на основании гражданско-правовых соглашений. Планируется проверить и деятельность предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения и уплачивающих незначительные суммы налога с доходов.

Что касается проверок в отдельных отраслях экономики, то здесь уделят “внимание” деятельности гостиниц и ресторанов, деятельности в сфере культуры, спорта, отдыха и развлечений; в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг. Таких субъектов будут проверять на предмет соблюдения ими требований действующего законодательства при проведении расчетов, в том числе при реализации алкоголя и табака, нефтепродуктов.

Как часто будет проверять Госнадзорохрантруда?

Кабмин Украины постановлением от 28.04.2009 г. № 413 утвердил критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определяется периодичность проведения проверок.

К субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся, в частности, предприниматели, выполняющие работы по строительству, монтажу и демонтажу домов, сооружений, а также восстановлению и укреплению их частей, находящихся в аварийном состоянии.

К субъектам хозяйствования со средней степенью риска относятся предприниматели, осуществляющие, в частности, деятельность по:

– механической обработке древесины и металлов;

– обслуживанию механических и автоматических линий;

– обеспечению учебного процесса, в сфере торговли, здравоохранения (лечение с использованием специального оборудования и вредных веществ), а также в социально-культурной сфере (объекты с массовым нахождением людей);

– сбору, сортировке, переработке и утилизации отходов как вторичного сырья, – а также выполняющие лесосечные работы и работы по трелевке леса.

Плановые проверки, предусматривающие всестороннюю проверку всех производственных объектов субъекта хозяйствования, будут проводиться у субъектов с высокой степенью риска не чаще одного раза в год, со средней степенью риска – не реже одного раза в 3 года и с незначительной степенью риска – не реже одного раза в 5 лет.

Кроме того, Порядком предусмотрено проведение плановой проверки отдельного производственного объекта субъекта хозяйствования (территории, производственного цеха, сооружения, участка). Такие проверки будут проводиться у субъектов с высокой степенью риска не чаще одного раза в 3 месяца, со средней степенью риска – не чаще одного раза в 12 месяцев и с незначительной – как правило, во время плановой всесторонней проверки.

Электронные отчеты в Фонд от несчастных случаев

Постановлением правления Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 26.02.2009 г. № 16 утвержден Порядок представления электронных отчетов в рабочие органы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины.

В Порядке указано, что отчет в рабочие органы Фонда может быть подан страхователем как на бумажных носителях, так и в электронном формате. Представление предпринимателем-страхователем отчетов в электронном виде осуществляется по его инициативе. При этом электронный отчет освобождает страхователя от необходимости подавать отчеты на бумажных носителях. Электронные отчеты подаются в те же сроки, что и соответствующие “бумажные” отчеты.

Форматы электронных документов определяются Фондом и подлежат обнародованию.

Разрешение на размещение внешней рекламы

Госпотребстандарт Украины в письме от 24.03.2009 г. № 2912-7-4/18 разъяснил некоторые вопросы, связанные с размещением внешней рекламы.

В письме приведен ответ на вопрос, кто должен получать разрешение на размещение внешней рекламы, если собственник рекламной конструкции и распространитель рекламы не являются одним лицом. По мнению Госпотребстандарта, такое разрешение предоставляется распространителю внешней рекламы, который может быть как собственником рекламного средства, так и его арендатором.

Письмо также разъясняет, указывается ли в разрешении информация о собственнике рекламного средства. С полным текстом этого письма можно ознакомиться на с. 47 газеты.

Госкомпредпринимательства о применении упрощенной системы налогообложения

Госкомпредпринимательства Украины подготовил ряд писем, в которых разъяснил некоторые вопросы применения упрощенной системы налогообложения.

Так, в письме от 19.03.2009 г. № 2904 Комитет поддержал ГНА Украины в том, что предприниматель-единщик при превышении 500-тысячного объема выручки от реализации продукции за отчетный год утрачивает возможность применять упрощенную систему в следующем календарном году. А вот мнение налоговых органов относительно уплаты налога с доходов с суммы, превышающей 500 тыс. грн., Госкомпредпринимательства не разделяет.

В письме от 27.03.2009 г. № 3347 рассматриваются вопросы учета транзитных средств предпринимателем-единщиком. Так, Комитет считает, что в Книге учета доходов и расходов отражается фактически полученная сумма денежных средств (в том числе и транзитных). А вот в квартальный отчет по единому налогу вся сумма транзитных средств, подлежащая перечислению третьим лицам (например, в рамках договора комиссии), не включается в объем выручки от реализации продукции. В выручку предпринимателя включается только сумма вознаграждения за исполненные обязательства по договору комиссии. Непонятно только, как это воплотить на практике.

ГНА Украины придерживается мнения, что в отчете нужно отражать всю сумму средств, поступивших на расчетный счет предпринимателя, в том числе и транзитные средства. Комитет сообщает, что сейчас данный вопрос находится на рассмотрении в Верховном Суде Украины.

Кроме того, в письме рассматривается и вопрос применения к предпринимателю финансовых санкций за неотражение транзитных денежных средств в Книге ф. № 10.

В письме от 24.03.2009 г. № 3055 Комитет сообщил, что если местным советом не установлена ставка единого налога для определенного вида деятельности (в том числе для “других видов предпринимательской деятельности”), то налоговая имеет основания отказать в выдаче Свидетельства об уплате единого налога.

Солидарен Комитет с ГНА Украины и в вопросе получения доходов по видам деятельности, не указанным в Свидетельстве единщика. Оба ведомства считают, что такие доходы облагаются налогом с доходов даже при условии уплаты единого налога по максимальной ставке. Отметим, что суд не поддерживает такое мнение (см. определение Высшего административного суда от 21.06.2007 г., опубликовано в “Частном предпринимателе” № 23, 2007 г.)

С полными текстами этих писем Комитета можно ознакомиться на с. 44–46 газеты.

Оформление товаров в морских портах

Кабмин Украины постановлением от 02.04.2009 г. № 320 утвердил Порядок перемещения товаров в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных на территории морских портов Украины, во время контейнерных перевозок в прямом смешанном сообщении.

Таможенное оформление товаров в морском порту начинается до подачи транспортного средства для вывоза таких товаров и без предоставления на таможню сведений о нем. Контейнер загружается на транспорт для вывоза из порта на этапе завершения таможенного оформления товаров.

Оформление товаров осуществляется по принципу “единого окна”.

Контролирующие органы, принимающие участие в оформлении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных на территории морских портов, должны работать круглосуточно.

Алкогольно-табачная деятельность у предпринимателя

В письме ГНА Украины от 24.04.2009 г. № 8654/7/32-0117 разъяснены некоторые вопросы, связанные с лицензированием производства и торговли алкогольными напитками и табачными изделиями.

Так, главное налоговое ведомство разъяснило требования, при выполнении которых предприниматель может получить лицензию на право производства алкогольных напитков или табачных изделий.

Лицензия на производство табачных изделий выдается только тем субъектам, которые имеют полный технологический цикл производства табачных изделий, включая изготовление табачной смеси, сигаретные цеха.

Лицензия на производство алкогольных напитков выдается субъектам, которые на момент подачи заявления о выдаче лицензии являются собственниками или пользуются помещениями и оборудованием, обеспечивающим полный технологический цикл производства алкогольных напитков. При этом использовать такие помещения и оборудование может только один субъект предпринимательства.

Производственные цеха, в которых осуществляется производство алкогольных напитков и табачных изделий, подлежат обязательной аттестации.

Что касается срока действия лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками, то предприниматель имеет право осуществлять торговлю алкоголем до даты, указанной в лицензии. При этом последним днем торговли будет дата, предшествующая дате, указанной в лицензии.

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 10, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Ввоз из-за границы, реализация и эксплуатация радиоэлектронных средств и излучающих устройств осуществляются в Украине на разрешительной основе (ст. 29 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1770-III “О радиочастотном ресурсе Украины”). Такие разрешения выдаются государственным предприятием “Украинский государственный центр радиочастот” (УГЦР).

Перечень радиоэлектронных средств и излучающих устройств, для ввоза из-за границы, реализации и эксплуатации которых не требуются разрешения, определяется Национальной комиссией по вопросам регулирования связи Украины (НКРС).

С 30 апреля 2009 года действует новый Перечень радиоэлектронных средств и излучающих устройств, для ввоза которых, в том числе перемещения в международных почтовых отправлениях, международных экспресс-отправлениях, не требуются разрешения (утвержден решением НКРС от 19.03.2009 г. № 1405). С полным текстом этого Перечня можно ознакомиться ниже.

Перечень радиоэлектронных средств и излучающих устройств,
для ввоза которых не требуются разрешения

Перечень товаров с указанием их кодов в соответствии с УКТВЭД, на которые необходимо получить разрешительные документы для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, утвержден решением НКРС от 19.03.2009 г. № 1406.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Любой судебный процесс, связанный с рассмотрением хозяйственных и гражданских дел, не обходится без расходов на информационно-техническое обеспечение (ИТО). Размер таких расходов был установлен постановлением КМУ от 21.12.2005 г. № 1258 в фиксированных суммах в зависимости от категории дел. Однако Кабмин постановлением от 14.04.2009 г. № 361 изменил подход к определению размера расходов. С 27 апреля 2009 года размер расходов на ИТО определен в процентах от размера заработной платы.

По хозяйственным делам размер расходов на ИТО теперь составляет 50% одной минимальной заработной платы, установленной Верховной Радой Украины в Законе о Госбюджете на соответствующий год. Напомним, что с 1 апреля 2009 года размер минимальной заработной платы составляет 625 грн. Таким образом, расходы на ИТО по хозяйственным делам обойдутся предпринимателю в 312,5 грн. Причем эти расходы будут расти вместе с увеличением размера минимальной зарплаты. Ранее такие расходы обходились предпринимателям в 118 грн.

Отметим, что для истцов, освобожденных от уплаты госпошлины, как и прежде, расходы на ИТО определяются по нулевой ставке.

Размер расходов на ИТО судебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских дел, теперь исчисляется по формуле:

Р = М_з/п х k,

где, P – сумма расходов, подлежащая уплате на момент подачи искового заявления;

М_з/п – размер минимальной зарплаты;

k – коэффициент расходов в зависимости от категории дела.

Для наглядности размер расходов на ИТО по гражданским делам приведем в таблице.

Как видим, расходы на ИТО существенно возросли. Например, расходы на ИТО по делам о защите права на земельный или имущественный пай увеличились в 50 раз.

Уменьшение размера расходов и освобождение стороны от их оплаты осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 82 Гражданского процессуального кодекса Украины (ГПКУ). Указанная статья гласит, что суд, учитывая имущественное положение сторон, может своим определением отсрочить или рассрочить уплату судебного сбора или расходов на ИТО на конкретный срок, но не более чем до принятия решения по делу. Если в установленный судом срок судебные издержки не будут оплачены, заявление в соответствии со ст. 207 ГПКУ оставляется без рассмотрения (либо издержки взыскиваются судебным решением по делу, если их оплата была рассрочена или отсрочена).

Пунктом 3 ст. 82 ГПКУ предусмотрено, что с учетом имущественного положения сторон суд может уменьшить размер надлежащих к оплате судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, либо освободить от их уплаты.

Елена Зубченко, зам. главного редактора 

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Есть на Днепропетровщине предприниматель, работу которой высоко оценил один из ведущих мировых дизайнеров одежды – сам Пако-Рабан. Это Ирина Мирошниченко из Кривого Рога – владелица двух ателье-салонов по пошиву изделий из кожи и меха. В апреле нынешнего года ее наградили медалью “Человек года Приднепровья 2009 года”. В связи с этим событием мы задали несколько вопросов Ирине.

– Расскажите о своем пути в бизнесе. С чего все начиналось?

– Стать предпринимателем я мечтала с детства. Еще в пятом классе написала сочинение о том, что, когда вырасту, открою свою собственную швейную фабрику и куплю себе красный автомобиль. И вы знаете, все сбылось. Правда, время внесло маленькую поправку – у меня не фабрика, а ателье, но так даже лучше. Первые шаги навстречу мечте я сделала тоже в школьном возрасте. Сначала с увлечением училась шить на уроках труда. А потом подружилась с соседкой по дому, она была закройщицей по профессии. Мне было в радость помочь ей что-то сметать, позже – раскроить. Так я на практике освоила секреты пошива одежды, к окончанию десятилетки уже шила себе наряды своими руками.

После школы поступила в педуниверситет на художественно-графический факультет. Училась, а в свободное время подрабатывала: шила знакомым на заказ. После дипломирования недолго преподавала в гимназии. Но поняла, что мне нужно совсем другое. Мой путь – это бизнес. Посоветовалась с мужем, он поддержал мое решение открыть ателье по пошиву изделий из кожи. На имевшиеся семейные сбережения купила квартирку на первом этаже, вывела ее из жилищного фонда, переоборудовала. Написала бизнес-план, как теперь понимаю, он был дилетантским. Купила несколько специальных швейных машин, нашла двух швей, умеющих работать с кожей. И мы приступили к делу. Работала, прислушиваясь больше к интуиции. Ведь тогда учиться ведению бизнеса было негде. Совсем недавно я получила второе высшее образование: закончила экономический факультет Днепропетровского национального университета. Почерпнула много полезных знаний, которые сразу же применила в бизнесе. Мне повезло: преподавали у нас в основном практики, которые не пересказывали теорию, а делились опытом из жизни. Я считаю эту учебу подарком судьбы.

– Сколько лет вы в бизнесе?

– Десять лет. Теперь у меня два салона-ателье, в которых работает десять наемных работников. За это время нам удалось завоевать многих постоянных клиентов среди криворожан. А еще к нам приезжают заказчики из Киева, Днепропетровска и других городов. Кроме выполнения индивидуальных заказов мы постоянно работаем над коллекцией изделий из кожи и меха.

– А как вы пришли к мысли, что это должно быть не традиционное ателье, а специализированное – именно по пошиву из кожи?

– Просто рациональный расчет, стратегическое решение. Цель любого бизнеса – получение прибыли. Исходя из финансовых соображений, я остановилась на таком, более прибыльном варианте. Позже увидела и оценила преимущества этого материала в работе. Какие интересные образы получаются! То есть творческий подход пришел позже, сначала хотелось заработать побольше денег.

– Знаю, что теперь вы лично создаете модели: костюмы, куртки, плащи, платья… Когда вы открыли в себе талант дизайнера?

– О том, чтобы стать дизайнером одежды, мечтала тоже со школьной скамьи. Всегда представляла себя именно в этой роли. Как только открыла свое дело, то сразу же и стала не только организатором производственного процесса, но и модельером на уровне собственного ателье. Ведь я все-таки художник по профессии, душа рвалась к креативу. Рисовала модели с удовольствием, получались оригинальные вещи. Потом узнала о проводимых дизайнерских конкурсах, начала готовиться к ним, в 2003 году создала первую коллекцию. Но она оказалась не самой удачной, во время конкурса жюри сделало мне множество замечаний. Я их взяла на карандаш, а на следующий год исправила прежние ошибки и стала одной из победительниц показа. А потом были десятки конкурсов и наград.

– Назовите самые важные для вас.

– Запоминаются, конечно, первые достижения. Среди них – “Гран При” в номинации “Творческая коллекция” Днепропетровского конкурса “Золотая игла-2004”, победа в том же году в 3-м областном конкурсе в номинации “Кожа и мех”. В 2005 получила диплом победителя 3-го открытого фестиваля “Текстиль и мода” в Донецке. Особенно дорога мне победа в 8-м международном конкурсе платья “Хрустальный силуэт”, который проходил в Киеве в 2006 году. Диплом тогда вручил председатель жюри, известный кутюрье Жан Клод Жетруа. Приятным остается воспоминание об общении на этом конкурсе еще с одним дизайнером мирового уровня – Пако-Рабаном. Он отметил мои модели, пожелал творческих успехов. В этом же 2006 году моя торговая марка “S.IRENA” была награждена дипломом всеукраинской выставки “Барвиста Україна”.

– Ваши планы на будущее?

– Строю большие планы: отвезти свои модели на показ в Милан. Верю, что мне удастся осуществить эту идею. Главное – действовать и идти в направлении к цели, а не просто мечтать лежа на диване. А если чего-то очень хочешь, то я убедилась, что желание обязательно исполнится. Сама судьба помогает тогда устроить ход событий нужным образом. Но надо быть активным.

– А о развитии и расширении бизнеса думаете?

– Обязательно. Прежде всего о том, как бы так реорганизовать дело, чтобы не участвовать в процессе, а только наблюдать за работой бизнеса со стороны. Словом, превратить его в автономный, как писали в вашей газете. Тогда бы появилось больше времени для творчества, для создания коллекции. В глубине души хотела бы быть просто дизайнером, а остальные вопросы – передать в надежные руки. Но пока, увы, приходится заниматься организационными вопросами: заключением договоров, поставками сырья и разными другими. Причем поставка кожи для меня давно стала еще одним, отдельным видом бизнеса. Если сначала привозила материал из Турции и Италии только для себя, то потом стала снабжать и других заказчиков. На сегодняшний день обеспечиваю высококачественной кожей предпринимателей Кривого Рога, Днепропетровска. Это приносит мне даже больше прибыли, чем салоны-ателье. Но салоны – это как хобби, приносящее радость самовыражения и одновременно – деньги. Здесь мне повезло. Удалось соединить то, что на практике редко соединяется, – бизнес и увлечение.

Что же касается расширения в географическом смысле, например, открыть салон в Днепропетровске, то считаю это практически невозможным вариантом. Ведь салон-ателье – креативное предприятие, здесь важно непосредственное участие художника-дизайнера одежды. У меня не хватит ни сил, ни времени на все. Нельзя объять необъятное.

– В 32 года вы достигли того, о чем мечтали: создали семью, воспитываете троих детей, взрастили прибыльный бизнес, участвуете в общественной жизни города. В чем секрет вашего успеха?

– Наверное, в том, что я никогда не останавливаюсь, не расслабляюсь, не почиваю на лаврах. Если накануне дня рождения подвожу собственные итоги за прошедший год и вижу, что я не продвинулась вперед, осталась на прежних позициях, то впадаю в отчаяние. Выходит, суетилась, выкладывалась по полной программе, а прогресса нет. Кажется порой, что зря потратила год… Хочется новых побед. Как добиваюсь? За счет того, что любое дело стараюсь довести до конца, по крайней мере, до того логического момента, когда могу делегировать задачу без ущерба для результата. Считаю, что нельзя распыляться, лучше заниматься чем-то одним, но быть в этом направлении профессионалом, выполнять свою работу качественно, с гарантией сто и один процент. Тогда клиенты будут тебя уважать и не уйдут к конкуренту.

Я бы сказала так. Мой успех объясняется просто: трудолюбие, целеустремленность, сила воли, оптимизм, умноженные на веру в себя и в то, что мечты сбываются. И важно не жалеть себя. Порой приходится работать по двадцать часов в сутки и только 4 часа спать. Но это же ради продвижения собственного дела!

Еще очень ценю свою команду. От моих коллег, от их настроя на работу зависит многое. Мне опять же повезло, у меня дружный, надежный коллектив. Люди отдают свои силы и мастерство на общее дело. С душой относятся к созданию коллекции. Я уважаю вклад каждого человека в отдельности и всех вместе. Стараюсь порадовать их и премией, и общими праздниками, и поездками на природу.

– Кроме того что вы предприниматель, вы еще и член Координационного совета по вопросам малого бизнеса у себя в городе. Зачем вам дополнительная нагрузка?

– Я увлекаюсь политикой, мне хотелось бы многое изменить в нашей жизни к лучшему. Критиковать всегда легче, мне не нравятся люди, всех ругающие, полные негатива. Я за конструктивный подход: если что-то не устраивает – сделай так, чтобы стало вокруг больше порядка. Лично меня тревожит положение предпринимателей в Украине, поэтому я вошла в состав нашего Координационного совета. Надеюсь сделать что-то полезное для ускорения положительных перемен на горизонте малого бизнеса.

– Ваше пожелание читателям газеты?

– Верить в себя и помнить: не бывает везения на ровном месте. Фортуна чаще выбирает тех, кто не ленится думать, действовать. На удачу приходится поработать, и тогда она обязательно улыбнется нам. А еще – не отступать от большой мечты. Убедилась, что в противном случае много теряешь. Желаю больших успехов всем читателям!!!

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Ти говорив мені, що слово безсиле.

Але якщо ти маєш рацію,

це значить лише, що твоє слово

про безсилля слова безсиле також.

Джалаледдін Румі 

Відомий психолог Валерій Синельников в одній зі своїх книг сказав: “Сила слова – у тих образах, які за ним стоять. Образи всесущі. З них починається будь-яка діяльність людини”.

Один наш співвітчизник вирішив розпочати свою діяльність, як на його думку, дуже серйозно й грамотно: до підготовки документів на реєстрацію свого підприємства він навіть залучив фахівця-славіста. Фахівець приступив до роботи й оторопів – у статуті майбутньої фірми він натрапив на слово Суїцид. Саме таке Ім’я для свого дітища обрав майбутній бізнесмен. “Чому суїцид?” – запитав у чоловіка. – “Та так, сподобалося, гарно звучить”. А чи не відгукнеться це звучання в подальшій долі ще ненародженого бізнесу?.. Адже, як стверджує Синельников, образи мають відповідати життю, підтримувати життя. Інакше вони призведуть до смерті. До речі, як правильно призведуть чи приведуть? Чи, може, однаково?

Доленосні букви

Є слова, які подібні за звучанням і значенням, але семантично нетотожні. А отже, вони формують різні образи й через це є дуже підступними.

В одній статті журналіст пише: “Запущений гривневий верстат приведе до нового стрибка інфляції”.

А ось із рекламного буклета: “...регулярне вживання пігулок призведе до поліпшення вашого здоров’я”.

Слова приводити й призводити семантично подібні, одне із їхніх значень – доводити до якогось стану, наслідку. Але не взаємозамінні! Якщо йдеться про наслідок негативний, то треба вживати тільки лексему призводити. А дієслово приводити доцільне в словосполученнях на кшталт: приводити в належний вигляд, привести до тями.

Отже, одне недоречне слово може перекрутити зміст речення й сформувати неправильний образ. Так, у вищенаведених прикладах вислів журналіста сприймається як схвалення інфляції, а рекламований препарат – як шкода здоров’ю.

Коли задача, а коли завдання

У середовищі ділових людей часто чуєш, як вони вирішують задачі зі збільшення товарообігу, виробництва, залучення клієнтів тощо. На жаль, подібні словосполучення фіксуються й на папері. Причина – нерозрізнення значень іменників задача й завдання.

Задача означає питання переважно математичного характеру, що розв’язується за допомогою обчислень за визначеною умовою: розв’язати задачу з геометрії.

Завдання – це наперед визначений, запланований обсяг робіт, якесь доручення; те, що прагнуть здійснити, наприклад: завдання малого бізнесу, результат цього завдання – збільшення прибутку.

Отож, перш ніж отримати гарний результат, треба грамотно запланувати обсяг робіт. І вибір доречних слів у цьому відіграє важливу роль. Життя не раз у цьому переконувало.

Множинні іменники примножують продаж

Якось довелося перевіряти рекламний текст для одного знайомого підприємця, який торгував сантехнікою. Запропоновані ними речення містили іменник кахель, що не­одноразово повторювався в різних сполученнях слів. Я запитала: “Ви прагнете продати за зниженими цінами тільки одну кахлю чи певну кількість кахлів?” Адже слово кахель (чоловічого роду) й кахля (жіночого роду) позначають одну одиницю товару – одну керамічну плитку. А підприємець має на меті продати велику кількість цієї плитки. Чи відповідає ця мета тому образові, який створює одиничний іменник кахель? Звісно, ні. Підприємець погодився.

Коли через деякий час я поцікавилася, як його справи, він із задоволенням розповів про успішний продаж. А чи не самі кахлі допомогли в цьому?

Щоб образи, які ми створюємо засобами комунікації, відповідали нашим бажанням й підтримували їх реалізацію, будемо працювати над своєю мовою – продовжимо формувати словничок “Правильно/Неправильно” (початок див. у “Частном предпринимателе” № 7, 2009 р.).

Ольга Калниш, редактор 

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Могут ли к предпринимателям, использующим одну из упрощенных систем налогообложения (единый или фиксированный налог), применить штрафные санкции по закону о РРО за неведение учета?

(Вопрос поступил на сайт газеты) 

ГНА Украины в письме от 03.03.2009 г. № 4364/7/23-7017/159, которое мы приводим ниже, высказывает свою однозначную точку зрения по данному вопросу: нет накладных на реализуемый товар – предпринимателя-упрощенца можно наказать по ст. 20 или 21 Закона Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон № 1776).

Согласиться в полной мере с точкой зрения ГНА Украины нельзя. И вот почему. Предприниматели – плательщики фиксированного налога нормами Декрета КМУ от 26.12.92 г. № 13-92 “О подоходном налоге с граждан” освобождены от ведения обязательного учета доходов и расходов, в связи с этим они не ведут книгу учета доходов и расходов. ГНА Украины указывает на это в своем письме от 30.08.2001 г. № 11741/7/17-0517, ссылка на которое приведена выше. Поэтому требовать от плательщиков фиксированного налога ведения учета товаров по месту реализации нет законных оснований, а следовательно, применять нормы ст. 20 и 21 Закона № 1776 – неправомерно.

Что касается предпринимателей – плательщиков единого налога, то здесь ситуация не настолько однозначна. Нормативно-правовыми актами, на которые ссылается ГНА Украины в вышеприведенном письме, сказано, что предприниматели-единщики должны вести учет доходов и расходов, а не учет движения товара. Ссылка на постановление Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1269 не совсем корректна. Этим документом действительно предусмотрен порядок ведения книги учета доходов и расходов физическими лицами – плательщиками единого налога. Но заполнять ее в таком порядке не представляется возможным, поскольку не утверждена соответствующая форма книги. Утвердить форму книги под этот порядок было поручено ГНА Украины, что до настоящего времени не сделано. Уважаемое ведомство в своем письме от 12.11.2001 г. № 15262/7/23-3117 сообщило, что нет необходимости утверждать новую форму книги, если в приказе ГНА Украины от 29.10.99 г. № 599 предусмотрено, что для определения результатов собственной предпринимательской деятельности на основании хронологического отражения осуществленных хозяйственных и финансовых операций плательщик единого налога ведет Книгу учета доходов и расходов согласно приложению 10 к Инструкции о подоходном налоге с граждан, утвержденной приказом ГГНИ Украины от 21.04.93 г. № 12. При этом никто не задумался над тем, что вести книгу данной формы в порядке, определенном Постановлением № 1269, невозможно – она содержит совсем другие графы.

Но даже если не обращать внимание на это несоответствие, то легко найти другое – отсутствует нормативно-правовой акт, обязывающий предпринимателей-единщиков вести учет товаров по месту реализации, их обязанность – вести учет доходов и расходов. Поэтому применять нормы ст. 20 и 21 Закона № 1776 к данной категории налогоплательщиков также неправомерно.

Наталия Щербак, зам. главного редактора 

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель-единщик зарегистрировал в налоговой расчетные квитанции и выписывал их при продаже товара. При проверке налоговой было выявлено по корешкам квитанций, что товара реализовано на сумму большую, чем оприходовано в Книге ф. № 10. За неполное оприходование к предпринимателю применили штраф в пятикратном размере. Насколько это законно?

(Вопрос поступил на сайт газеты) 

Если предприниматель – плательщик единого налога не торгует подакцизными товарами, он может воспользоваться своим правом при осуществлении наличных расчетов не использовать регистраторы расчетных операций (РРО) и расчетные квитанции, которые подлежат обязательной регистрации в налоговой (п. 6 ст. 9 Закона Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон № 1776)). В этом случае по требованию покупателей он может выдавать им расчетный документ произвольной формы, который не подлежит регистрации в налоговой. Как правило, таким документом является товарный чек.

Если у предпринимателя-единщика ассортимент товара такой, что он вынужден руководствоваться нормами ст. 10 Закона № 1776 и Перечнем отдельных форм и условий осуществления деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденным постановлением КМУ от 23.09.2000 г. № 1336, то в этом случае он обязан регистрировать в налоговой расчетные квитанции и выписывать их на всю сумму продажи. При этом у него остаются корешки расчетных квитанций, по которым и определяется сумма выручки за день. Именно эта сумма и должна быть отражена вначале в книге учета расчетных операций, а потом в Книге ф. № 10.

Обращаем внимание, что если предприниматель ведет учет продаж по корешкам выданных товарных чеков, то сумма, указанная в Книге ф. № 10 за день, должна быть не менее чем сумма на корешках. Даже если предприниматель взял из кассы деньги на закупку товара и в конце дня в наличии было меньше, чем на корешках чеков, записать в Книгу ф. № 10 необходимо всю сумму реализации.

Если предприниматель не использует при расчетах РРО, на него распространяется действующее законодательство по наличному обращению. В числе этих документов – Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное постановлением Правления Национального банка Украины от 15.12.2004 г. № 637 (далее – Положение № 637). Данный документ регулирует порядок организации работы с наличностью. Именно Положение № 637 определяет, в каком порядке и в какие сроки предприниматель должен оприходовать наличность, используемую в предпринимательской деятельности. Положение № 637 содержит определение понятия “оприходование наличности” – это “проведение предприятиями и предпринимателями* учета наличности в кассе на полную сумму ее фактических поступлений в кассовой книге, книге учета доходов и расходов, книге учета расчетных операций”.

Пункт 2.6 гл. 2 данного Положения устанавливает, в каком порядке и в какие сроки необходимо оприходовать наличность: “вся наличность, поступающая в кассы, должна своевременно (в день получения наличных денежных средств) и в полной сумме оприходоваться”.

В том же пункте предусмотрено, что тем субъектам, которым предоставлено право при расчетах наличными не применять РРО и расчетные квитанции, разрешается оприходовать наличность в конце рабочего дня по совокупности операций в целом за рабочий день с отражением в соответствующей книге учета.

Как видно из вышеприведенного, оприходование наличности – это именно отражение (заполнение) в Книге ф. № 10 всей суммы выручки, отраженной в товарных чеках или в корешках расчетных квитанций.

Несоответствие, выявленное в ходе проверки, является нарушением норм по регулированию обращения наличности, за которое применяются штрафные санкции. Размер штрафных санкций, применяемых при таких нарушениях, определен Указом Президента Украины от 12.06.95 г. № 436/95. Пунктом 1 данного Указа предусмотрено, что “в случае нарушения… физическими лицами – гражданами Украины... которые являются субъектами предпринимательской деятельности… норм по регулированию обращения наличности в национальной валюте, устанавливаемых Национальным банком Украины, к ним применяются финансовые санкции в виде штрафа:

<…>

за неоприходование (неполное и/или несвоевременное) в кассах наличности – в пятикратном размере неоприходованной суммы”.

Таким образом, штрафные санкции, которые применены к предпринимателю за выявленное нарушение, правомерны.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

_____________
* Здесь и далее выделено автором.

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В деятельности предпринимателя, применяющего при расчетах РРО, возникают случаи, когда при возврате товара необходимо возвращать денежные средства. Как правильно провести эту операцию через РРО и необходимо ли подшивать к документам кассовый чек РРО, подтверждающий проведение этой операции?

(г. Днепропетровск)

Действующим законодательством предусмотрены случаи, при которых покупатель может вернуть товар продавцу, а тот, в свою очередь, вернуть ему деньги. Такой возврат может осуществляться при наличии оригинала кассового чека, выданного покупателю при покупке товара (предоставлении услуги). Если к предпринимателю или его наемному работнику обратится покупатель с требованием вернуть ему деньги, то необходимо соблюсти требования Закона Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон № 1776), Положения о форме и содержании расчетных документов, утвержденного приказом ГНА Украины от 01.12.200 г. № 614 (далее – Положение № 614), или Порядка регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги), утвержденного приказом ГНА Украины от 01.12.200 г. № 614 (далее – Порядок № 614).

Согласно п. 4.8 р. 4 Порядка № 614, если сумма денежных средств, подлежащая выплате при возврате товара или рекомпенсации ранее оплаченной услуги, превышает 100 грн., продавец, непосредственно осуществляющий расчеты, обязан составить акт о выдаче денежных средств за возвращенный товар (рекомпенсированную услугу).

В акте о выдаче денежных средств, который остается у предпринимателя и подписывается обеими сторонами, необходимо указать:

–   данные документа, устанавливающего личность покупателя, возвращающего товар (отказывающегося от услуги);

–   сведения о товаре (услуге);

–   сумму выданных денежных средств;

–   номер, дату и время выдачи расчетного документа, подтверждающего покупку товара (получение услуги).

Кроме того, к акту следует приложить оригинал расчетного документа, который был выдан при покупке товара (предоставлении услуги).

Возврат товара (рекомпенсация услуги) может осуществляться путем регистрации через РРО отрицательной суммы расчетной операции только в случае обеспечения алгоритмом работы РРО отдельного накопления в фискальной памяти отрицательных сумм расчетов. При этом покупателю выдается фискальный кассовый чек РРО по форме № ФКЧ-2 (приложение 2 к Положению № 614).

Операция по возврату товара (рекомпенсации услуги) производится путем последовательного нажатия клавиш сброса “С” и аннулирования (возврата) “АН/ПОВ”, набора количества возвращаемого товара, нажатия клавиши “х”, кода возвращаемого товара (услуги) и клавиши “КОД ТОВ”.

При возврате нескольких товаров, входящих в покупку, или всей покупки необходимо операцию возврата товара повторить по каждому возвращаемому товару. После набора чека возврата нажать клавишу предварительного суммирования “ПС” для выведения на табло индикатора результатов отмены и нажать клавишу “Оплата”.

Приведем вид чека РРО при возврате товара.

Если при возврате денежных средств используется платежная карточка платежного терминала, соединенного или объединенного с регистратором расчетных операций, расходный фискальный кассовый чек дополнительно должен содержать следующие данные:

–   реквизиты платежной карточки (допустимые правилами безопасности платежной системы), перед которыми печатаются большие буквы “ПК”;

–   надпись “Код авт.” и код авторизации или другой код, который идентифицирует операцию, кроме случаев, когда правила расчетов платежной системы предусматривают составление расчетных документов с применением платежных карточек без выполнения процедур авторизации;

–   подпись кассира и подпись держателя платежной карточки (если это предусмотрено правилами платежной системы) в отдельных строках, перед которыми печатаются соответственно надписи “Кассир” и “Держатель ПК”.

В расходном чеке, распечатанном РРО, обеспечивающим отдельное накопление в фискальной памяти положительных и отрицательных сумм, перед суммой выданных денежных средств может печататься знак “-” (минус).

В соответствии с п. 4.7 р. 4 Порядка № 614 в случае если РРО не обеспечен алгоритмом отдельного накопления в фискальной памяти отрицательных сумм расчетов, отмену суммы возврата разрешается регистрировать с помощью операции “Служебная выдача”. Операция “Служебная выдача” необходима для того, чтобы сумма наличных денег на месте проведения расчетов соответствовала сумме наличных по Х-отчету РРО.

На обратной стороне чека “служебная выдача” из РРО (по требованию покупателя) продавец дополнительно указывает: наименование товара (услуги), ставку НДС в процентах (для СПД – плательщиков НДС), стоимость возвращаемых товаров (полученных услуг) по каждому наименованию, дату возврата – и заверяет их своей подписью и печатью предпринимателя, если таковая имеется.

Запрещается регистрировать через РРО отрицательные суммы с использованием операции “сторно”.

Если у предпринимателя есть бухгалтер, то акты на возврат денежных средств передаются ему, если нет, то подшиваются предпринимателем в отдельную папку и хранятся в течение установленного для таких документов срока хранения (3 года).

В дневном отчете РРО информация о суммах и количестве аннулированных продаж и операций по возврату товаров распечатывается отдельной строкой с отрицательным знаком.

При заполнении КУРО за день, в котором покупателю были выданы денежные средства за возвращенный товар (рекомпенсированную услугу), заполняется графа 8 раздела 2. В графе 5 раздела 2 книги в этом случае записывается сумма фактических расчетов с покупателями. Эта сумма не должна уменьшаться на сумму денежных средств, выданных за возвращенный товар.

Чек возврата денег за возвращенный товар (чек “служебная выдача” суммы возврата из кассы РРО) вручается покупателю, возвратившему товар (п. 2 ст. 3 Закона № 1776).

Итак, при возврате товара, если операция продажи осуществлялась с применением РРО, выплата покупателю денежных средств также обязательно проводится через РРО. При этом расходный фискальный кассовый чек РРО, подтверждающий эту операцию, выдается покупателю. Если сумма возврата превышает 100 грн., то оформляется соответствующий акт и к нему прилагается кассовый чек РРО, подтверждающий операцию покупки товара.

Евгения Медведева, независимый консультант

__________________

* Возврат денежных средств может быть не только наличными, но и на платежную карту или др. Форма оплаты обязательно указывается в чеке.

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

От редакции

Вопросы по осуществлению наличных расчетов, возникающие у предпринимателей независимо от системы налогообложения, постоянно находятся в поле зрения редакции. Но их не становится меньше, потому что нормы законодательных актов позволяют двояко толковать те или иные ситуации. В связи с этим предлагаем подборку ответов на вопросы по данной теме.

Предприятие рассчиталось с предпринимателем (общая система налогообложения) за поставленную продукцию через кассу предприятия – выписан расходный кассовый ордер. Какой документ будет у предпринимателя, подтверждающий получение оплаты. Нужно ли эту сумму проводить через РРО?

(г. Киев)

Порядок ведения кассовых операций в национальной валюте Украины как предприятиями, так и предпринимателями, определен Положением о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденным постановлением Правления НБУ от 15.12.2004 г. № 637 (далее – Положение № 637).

Следует отметить, что согласно п. 3.1 гл. 3 Положения № 637 кассовые операции на предприятиях оформляются приходными и расходными кассовыми ордерами, расходными ведомостями, расчетными документами, документами по операциям с применением платежных карточек, другими кассовыми документами, которые согласно законодательству Украины подтверждали бы факт продажи (возврата) товаров, предоставления услуг, получения (возврата) наличных денежных средств. Предприятие имеет право рассчитаться с предпринимателем за поставленный товар (выдать наличные денежные средства) через кассу предприятия с оформлением расходного кассового ордера, что оно и сделало. Так как расходный кассовый ордер оформляется в одном экземпляре и его выдача на руки лицу или его копия Положением № 637 не предусмотрена, то у предпринимателя документа, подтверждающего получение оплаты от предприятия, не будет. Такой документ будет только в кассовых документах предприятия.

Предприятие по итогам отчетного квартала в отчете по форме № 1ДФ должно отразить выплаченную предпринимателю сумму с признаком дохода “42” – “доход самозанятого лица”.

Предприниматель не может полученные наличные денежные средства отразить в Книге учета доходов и расходов по форме приложения № 10 к Инструкции о налогообложении доходов физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью, утвержденной приказом ГГНИ Украины от 21.04.93 г. № 12, поскольку в п. 3.2 гл. 3 Положения № 637 указано, что кассовые операции, осуществляемые в соответствии с Законом Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон № 1776), оформляются согласно требованиям этого Закона. Следовательно, если предприниматель при осуществлении наличных расчетов использует зарегистрированный в установленном порядке регистратор расчетных операций (РРО), ему необходимо, в соответствии со ст. 3 Закона № 1776, провести через РРО всю сумму, полученную от предприятия за проданную продукцию с распечаткой кассового чека РРО с указанием всей номенклатуры товара, которая имеется в накладной. Согласно действующему законодательству кассовый чек РРО выдается на руки покупателю, поэтому использовать его как документ, подтверждающий оплату, нельзя. Но никто не запрещает предпринимателю на втором экземпляре накладной на отгрузку товара с подписью доверенного лица предприятия сделать пометку, подтверждающую оплату: указать номер фискального чека РРО, дату оплаты и сумму.

Если предприниматель, руководствуясь ст. 10 Закона № 1776 и Перечнем отдельных форм и условий ведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденным постановлением КМУ от 23.09.2000 г. № 1336, при наличных расчетах не применяет РРО, но выписывает расчетные квитанции установленной формы, зарегистрированные в установленном порядке в органах ГНИ, то документом, подтверждающим получение оплаты, будет корешок расчетной квитанции, в котором будет указана полученная сумма. Как и в случае применения РРО, предприниматель может на своем экземпляре накладной указать номер расчетной квитанции, дату, по которой проведена оплата, и сумму.

При этом необходимо соблюсти требование п. 2.6 гл. 2 Положения № 637: все наличные денежные средства, поступающие в кассу, должны своевременно (в день получения наличных денежных средств) и в полной сумме оприходоваться. Так, при проведении расчетов с применением РРО или использованием расчетных книжек оприходованием наличных денежных средств является осуществление учета этих денежных средств в книге учета расчетных операций на основании Z-отчетов РРО или данных расчетных книжек. Поэтому провести оплату через РРО или оформить расчетную квитанцию предприниматель должен в тот день, когда он получил денежные средства в кассе предприятия.

Исходя из вышеизложенного, сделаем вывод: если с предпринимателем, работающим на общей системе налогообложения, рассчитались наличными денежными средствами в кассе предприятия, то он должен в день получения этой суммы провести ее через РРО или расчетную книжку. При этом расчетного документа при использовании РРО не будет, а при ведении расчетной книжки будет корешок расчетной квитанции.

Наталия Плосконос, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Я, предприниматель, применяющий общую систему налогообложения, получил уведомление из налоговой инспекции о плановой проверке через 10 дней. Знаю, что в IV квартале 2008 года допустил ошибку при расчете сбора за загрязнение окружающей среды. Можно ли сейчас до начала проверки ее самостоятельно исправить без финансовых последствий?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Исправление самостоятельно выявленной ошибки при расчете налоговых обязательств регулирует ст. 17 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее – Закон № 2181). Согласно п. 17.2 ст. 17 Закона № 2181 “налогоплательщик, который до начала его проверки контролирующим органом самостоятельно выявляет факт занижения налогового обязательства прошедших налоговых периодов, обязан:

а) или направить уточняющий расчет и уплатить сумму такой недоплаты и штраф в размере пяти процентов от такой суммы до представления такого уточняющего расчета,

б) или отразить сумму такой недоплаты в составе декларации по этому налогу, которая представляется за следующий налоговый период, увеличенную на сумму штрафа в размере пяти процентов такой суммы, с соответствующим увеличением общей суммы налогового обязательства по этому налогу”.

При таком самостоятельном доначислении суммы налогового обязательства административные штрафы не налагаются. Кроме того, согласно пп. 16.1.3 ст. 16 Закона № 2181, если предприниматель до начала его проверки контролирующим органом самостоятельно выявляет факт занижения налогового обязательства и погашает его, пеня не начисляется. При этом налогоплательщик должен представить налоговую декларацию за период, в течение которого произошло такое занижение.

Таким образом, предприниматель может избежать уплаты пени и административного штрафа, если до начала проверки налоговой инспекцией выполнит следующие действия:

– перечислит в бюджет самостоятельно выявленную недоплату сбора за загрязнение;

– самостоятельно начислит и перечислит в бюджет штраф в размере 5% суммы недоплаченного сбора;

– представит в налоговую инспекцию уточняющий расчет по сбору за загрязнение за IV квартал 2008 года.

Приказом ГНА Украины от 17.02.2005 г. № 111 утверждены форма налогового расчета сбора за загрязнение и Инструкция по составлению налогового расчета сбора за загрязнение окружающей природной среды (далее – Инструкция). Расчет сбора составляется ежеквартально нарастающим итогом с начала года.

Порядок исправления самостоятельно выявленной ошибки приведен в п. 2 Инструкции. Если плательщик сбора до начала его проверки налоговым органом самостоятельно выявляет факт занижения или завышения налогового обязательства прошедших налоговых периодов, то он может уточнить налоговые обязательства по сбору за прошлые отчетные периоды путем представления органам налоговой службы уточняющих расчетов сбора. Уточняющий расчет с исправленными показателями составляется по форме, установленной для налогового расчета сбора за загрязнение.

Теперь о том, будет ли такой уточняющий расчет считаться поданным до начала проверки налоговым органом. Ведь предприниматель уже получил уведомление о начале такой проверки.

Основания и порядок проведения проверок органами государственной налоговой службы приведены в ст. 11¹ Закона Украины от 04.12.90 г. № 509-XII “О государственной налоговой службе в Украине”. Плановой выездной проверкой считается проверка   своевременности, достоверности, полноты начисления и уплаты налогоплательщиком налогов, сборов (обязательных платежей), предусмотренная в плане работы налогового органа и проводимая по местонахождению такого налогоплательщика или по месту расположения объекта права собственности, относительно которого проводится такая проверка.

Право на проведение плановой выездной проверки предпринимателя предоставляется работникам налоговой службы лишь в том случае, если ему не позднее чем за 10 дней до дня проведения проверки направлено письменное уведомление с указанием даты начала и окончания ее проведения.

То есть дата получения уведомления о плановой проверке предпринимателя и дата начала проверки – это не одно и то же. Поэтому у предпринимателя есть время до начала проверки исправить самостоятельно выявленную ошибку.

Таким образом, если предприниматель, получивший уведомление о проведении плановой проверки, успеет до указанной в нем даты начала проверки перечислить в бюджет сумму недоплаченного сбора за загрязнение, штраф в размере 5% суммы сбора, а также предоставит в налоговую инспекцию уточняющий расчет, то к нему не могут быть применены другие финансовые санкции, административные штрафы и пеня.

Ольга Афанасьева, независимый консультант 

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Работники предпринимателя трудятся по сокращенной рабочей неделе (есть заявления работников). Можно ли применять налоговую социальную льготу к их зарплате в такой ситуации или ее размер следует уменьшать пропорционально уменьшению размера зарплаты?

(Вопрос поступил на сайт газеты) 

Порядок предоставления налоговой социальной льготы (НСЛ) регулируется ст. 6 Закона Украины от 22.05.2003 г. № 889-IV “О налоге с доходов физических лиц” (далее – Закон № 889).

В соответствии с пп. 6.1.1 ст. 6 Закона № 889 любой налогоплательщик имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого из источников на территории Украины от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму НСЛ в размере 50% минимальной заработной платы (в расчете на месяц), установленной законом на 1 января отчетного налогового года с учетом норм п. 6.5 данной статьи. В 2009 году размер такой льготы составляет 302,50 грн.

Подпунктом 6.5.1 ст. 6 Закона № 889 определено, что НСЛ применяется к начисленной за отчетный месяц заработной плате (другим приравненным к ней выплатам, компенсациям и возмещениям), если ее размер не превышает сумму месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного года, умноженную на 1,4 и округленную до ближайших 10 гривен. В 2009 году порог для применения НСЛ составляет 940 грн.

Нормы Закона № 889 не ставят в зависимость от режима работы наемного работника (полный или неполный рабочий день либо сокращенная рабочая неделя) право на применение НСЛ. Не установлены Законом № 889 и требования о пропорциональном уменьшении размера НСЛ в зависимости от суммы дохода или режима работы.

Подзаконные акты (Порядок предоставления документов и их состав при применении налоговой социальной льготы, утвержденный постановлением КМУ от 26.12.2003 г. № 2035 (далее – Порядок № 2035), и приказ ГНА Украины от 30.09.2003 г. № 461 “Об утверждении формы заявлений и уведомлений по вопросам получения (применения) налоговой социальной льготы, а также порядка информирования плательщиков налога”) также не содержат норм, ограничивающих право наемного лица на получение НСЛ в случае работы на условиях сокращенной рабочей недели.

Для правомерного применения НСЛ к зарплате работника необходимо соблюдение следующих условий:

–   наличие трудового договора между предпринимателем и работником;

–   наличие заявления работника на применение НСЛ к его зарплате;

–   сумма зарплаты не должна превышать 940 грн.

Вместе с тем следует помнить об ограничениях, установленных пп. 6.3.3 ст. 6 Закона № 889. НСЛ не применяется к доходам работника, который получает в течение отчетного месяца одновременно следующие доходы:

–   плату за выполнение общественных работ, финансируемую из бюджета или фонда общеобязательного государственного социального страхования;

–   стипендию, денежное или имущественное (вещевое) обеспечение, получаемые из бюджета учащимися, студентами, аспирантами, ординаторами, адъюнктами;

–   заработную плату государственного служащего;

–   доходы от предпринимательской или другой независимой профессиональной деятельности.

Более того, поскольку наемный работник будет получать зарплату в меньшем размере, то возможна ситуация, когда он, наоборот, приобретет право на НСЛ. Так, например, если до перехода на сокращенную рабочую неделю зарплата работника была более 940 грн. в месяц, то работник не мог воспользоваться правом на НСЛ. Если же после перехода на сокращенную рабочую неделю зарплата станет менее 940 грн., то с месяца уменьшения заработной платы возникает право на НСЛ. В данном случае предпринимателю, прежде чем предоставлять НСЛ, следует проверить наличие заявления работника на применение НСЛ. Ведь НСЛ может применяться к зарплате только от одного работодателя по выбору работника. Если же работник претендует на НСЛ в повышенном размере, ему следует позаботиться и о предоставлении других документов, подтверждающих право на повышенную льготу согласно Порядку № 2035.

Алена Земцова, бухгалтер-эксперт

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Разрешается ли в магазинах продажа пива лицам, не достигшим возраста 18 лет?

(Вопрос поступил на сайт газеты) 

На сегодняшний день действующее законодательство не содержит ограничений на продажу пива несовершеннолетним.

Согласно ст. 15³ “Ограничения по продаже алкогольных напитков и табачных изделий” Закона Украины от 19.12.1995 г. № 481/95-ВР “О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий” (далее – Закон № 481) запрещается продажа алкогольных напитков и табачных изделий лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Кроме того, таким совершеннолетним лицам запрещено торговать алкогольно-табачной продукцией.

То есть лица в возрасте до 18 лет не имеют права ни продавать, ни покупать алкогольные напитки и табачные изделия.

Этой же статьей установлено, что продавец алкогольно-табачной продукции в случае возникновения у него сомнений относительно возраста покупателя имеет право потребовать у него соответствующий подтверждающий возраст документ.

На основании ст. 17 Закона № 481 за нарушение требований ст. 15³ к предпринимателям применяются финансовые санкции в виде штрафа в размере 1 700 грн. Решение о взыскании такого штрафа принимаются органом, выдавшим лицензию (т. е. территориальными подразделениями региональных управлений Департамента контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНА Украины), и другими органами исполнительной власти в рамках их компетенции.

Но все вышесказанное касается торговли алкогольными напитками и табачными изделиями. При этом в преамбуле Закона № 481 указано, что действие данного Закона на производство и торговлю пивом не распространяется.

Это можно объяснить тем, что пиво не относится к алкогольным напиткам. Алкогольные напитки – это продукты, полученные путем спиртового брожения сахаросодержащих материалов или изготовленные на основе пищевых спиртов, с содержанием спирта этилового более 1,2% объемных единиц, которые относятся к товарным группам Гармонизированной системы описания и кодирования товаров под кодами 2204, 2205, 2206, 2208 (ст. 1 Закона № 481). Код пива по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 2203, из чего следует, что пиво алкогольным напитком не является.

Вместе с тем в Верховной Раде Украины зарегистрирован ряд законопроектов (№ 1171 от 11.12.2007 г., № 2735 от 09.07.2008 г., № 2735-1 от 16.09.2008 г.), которыми предлагается распространить нормы ст. 15³ Закона № 481 и на продажу пива. Отметим также, что народные депутаты 5 марта 2009 года приняли в первом чтении законопроект № 1171. Данным проектом предлагается не только распространить на торговлю пивом уже существующие ограничения для торговли алкогольными напитками, но и ввести дополнительные. В частности, запретить продажу пива, алкогольных и слабоалкогольных напитков: вдоль автомобильных дорог; в местах стоянок и парковок автотранспорта; на автозаправках, не имеющих оборудованных объектов общепита с обособленным входом для посетителей; с лотков, автомобилей, автоприцепов и других неустановленных для этого местах торговли. Однако пока это только законопроект. Его положения начнут действовать только после принятия закона в целом, подписания его Президентом Украины и официального обнародования. И если это произойдет, “Частный предприниматель” обязательно сообщит об этом своему читателю и расскажет, как действовать в новых условиях.

Елена Зубченко, зам. главного редактора 

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель оказывает ремонтно-строительные услуги, в том числе и бюджетным организациям. В ходе проведения плановых ревизий органами КРУ были направлены письма-запросы с требованием предоставить журналы-ордера и материальные отчеты с приложением первичных документов (накладных, квитанций, чеков на приобретение материалов и оборудования, путевых листов и других документов, подтверждающих затраты предпринимателя и расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов). В случае непредоставления таких документов КРУ будет принято решение о корректировке стоимости выполненных работ и возврате сумм, полученных предпринимателем от бюджетных организаций (не подтвержденных первичными документами) в бюджет.

Правомерны ли требования КРУ, учитывая то, что предприниматель является единщиком, расходы в книге учета указывает помесячно, и первичные документы у него отсутствуют (кроме накладных самого предпринимателя, локальных смет, справок о стоимости выполненных работ, актов приемки выполненных подрядных работ).

(г. Киев) 

Контрольно-ревизионные управления (КРУ) руководствуются в своей деятельности нормами Закона Украины от 26.01.93 г. № 2939-XII “О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине” (далее – Закон № 2939). Как указано в ст. 2 Закона № 2939, главной задачей КРУ является осуществление государственного финансового контроля за использованием и сохранением государственных финансовых ресурсов, эффективным использованием бюджетных денежных средств и имущества на предприятиях и в организациях, которые получают или получали в проверяемом периоде средства из бюджетов всех уровней.

Как правило, органы КРУ проверяют бюджетные организации, которые называются подконтрольными учреждениями. Но в особых случаях подконтрольными КРУ могут стать и другие лица, например предприятия и организации, которые получают деньги из бюджета или используют государственное и коммунальное имущество (ст. 2 Закона № 2939). И хотя среди подконтрольных учреждений предприниматели не упоминаются, КРУ может проверить их на основании норм Указа Президента Украины от 23.07.98 г. № 817/98 “О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности” (далее – Указ № 817). Согласно п. “в” ст. 5 данного Указа к контролирующим органам, имеющим право проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, относится и КРУ (при условии, что проверка касается правильности использования бюджетных средств).

Теперь остановимся на вопросе: имеет ли право КРУ требовать у предпринимателя первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств?

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 2939 работникам КРУ предоставлено право: “проверять у подконтрольных учреждений денежные и бухгалтерские документы, отчеты, сметы и другие документы, подтверждающие поступление и расходование денег и материальных ценностей…”. В данном случае речь идет о проверке первичных бухгалтерских документов у бюджетной организации, которая могла быть заказчиком ремонтно-строительных работ.

Но в данной статье есть и другой пункт – 5, которым предусмотрено, что КРУ имеет право получать от других предприятий и организаций, в том числе негосударственных форм собственности, необходимые справки и копии документов по операциям и расчетам с предприятиями, учреждениями и организациями, которые ревизуются.

Поэтому требовать копии первичных документов КРУ имеет право. Но необходимо учесть следующее: если бы ремонтно-строительные работы были проведены для бюджетной организации юридическим лицом (предприятием), то требование предоставить для проверки журналы-ордера и материальные отчеты было бы абсолютно обоснованным, ведь речь идет о регистрах бухгалтерского учета. А все предприятия просто обязаны вести бухгалтерский учет (ч. 3 ст. 2 Закона Украины “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине” № 996-ХIV от 16.07.99 г). Необходимость ведения юрлицами как регистров бухучета, так и первичных документов, на основании которых такие регистры составлены, прямо предусмотрена ст. 9 Закона № 996.

В нашем случае исполнителем заказа выступает не юридическое лицо, а физическое лицо – предприниматель. И в этом случае необходимо учитывать следующее: нормами действующего законодательства для предпринимателей не предусмотрено ведение бухгалтерского учета. Поэтому требовать от предпринимателей предоставления бухгалтерских регистров, каковыми по сути и являются журналы-ордера и материальные отчеты, неправомерно.

Необходимость предоставления первичных документов (накладных, квитанций, чеков на приобретение материалов и оборудования и др.) вызвана тем, что, как правило, при проверке КРУ контролирует соответствие договорной цены на ремонтно-строительные работы нормам действующего законодательства. Посмотрим, что о стоимости ремонтно-строительных услуг при работе с бюджетными организациями говорит законодательство. Правила определения такой стоимости прописаны в специальном документе: Государственные строительные нормы Украины “Правила определения стоимости строительства” (ДБН Д.1.1-1-2000), утвержденные приказом Госстроя Украины от 27.08.2000 г. № 174 (далее – ДБН Д.1.1-1-2000). Пункт 3.1.10.8 ДБН Д.1.1-1-2000 содержит такую норму: “Текущие цены на материальные ресурсы по стройкам (объектам), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, как правило, принимаются на уровне, сложившемся в регионе (Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе, областях) по ценам производителей”. Понятно, что для того, чтобы проверить соответствие цен на материалы ценам производителей, необходимо точно знать их стоимость. Отсюда и требование по предоставлению первичных документов и регистров бухгалтерского учета.

Но предприниматели, уплачивающие единый налог, ведут упрощенный учет в Книге учета доходов и расходов. В соответствии со ст. 4 Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 форма книги и порядок ее ведения устанавливается ГНА Украины. Что и было сделано. Приказом ГНА Украины от 29.10.99 г. № 599 (далее – Приказ № 599) была утверждена форма этой книги и порядок ее ведения. Форма книги, применяемая единщиками, такая же, как и для предпринимателей на общей системе налогообложения, – приложение № 10 к Инструкции о налогообложении доходов физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью, утвержденной приказом ГГНИ Украины от 21.04.93 г. № 12.

Что касается порядка ведения книги учета, то Приказом № 599 установлено, что заполняются только отдельные графы “период учета”, “расходы на производство продукции”, “сумма выручки (дохода)”, “чистый доход”. При этом ничего не сказано, что заполняться книга должна на основании первичных документов.

Кроме того, размер уплачиваемого единого налога не зависит от размера полученного дохода и понесенных расходов, поэтому единщики могут не иметь первичных документов, подтверждающих их расходы, в том числе и подтверждающие расходы на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов.

И последний вопрос, который волнует читателя: имеет ли право КРУ уменьшить в связи с непредоставлением требуемых документов стоимость выполненных для бюджетной организации работ и изъять часть полученных предпринимателем денег в бюджет?

Обратимся к ч. 8 ст. 10 Закона № 2939. В ней сказано, что КРУ имеет право: “в судебном порядке изымать в доход государства деньги, полученные подконтрольными учреждениями, по незаконным соглашениям, без установленных законом оснований и с нарушением действующего законодательства…”.

Итак, чтобы изъять у предпринимателя полученные по ремонтно-строительному договору деньги (их часть), нужно доказать, что такой договор является незаконным, обосновать конкретную сумму “переплаты”, которую КРУ планирует вернуть в бюджет, причем сделать это через суд.

Бюджетная организация, скорее всего, обратится с иском к предпринимателю с возмещением ей данных сумм. Поэтому предприниматель сам заинтересован доказать, что договор на ремонтно-строительные работы, заключенный с бюджетной организацией реальный, работы, обусловленные договором, действительно имели место, и тем самым подтвердить, что договор не фиктивный (ведь фиктивная сделка может повлечь за собой уголовную ответственность). Полагаем, что таких документов, как договор, локальные сметы, справки о стоимости выполненных работ и акты приемки выполненных подрядных работ, подписанные обеими сторонами, для доказательства “реальности” договора вполне достаточно.

Ирина Попкова, бухгалтер-эксперт

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

У предпринимателя-единщика есть кафе, в котором он установил музыкальный автомат. Нужны ли какие-то дополнительные разрешения на него, дополнительный вид в Свидетельстве об уплате единого налога?

(г. Судак, АР Крым) 

Музыкальный автомат – это средство, позволяющее посетителям самим выбирать музыку, а владельцу заведения получать дополнительный доход. Музыкальный автомат представляет собой автоматическое устройство с экраном для воспроизведения за плату музыки, без привлечения дополнительного персонала.

На основании ст. 2 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” лицензирование деятельности в сфере интеллектуальной собственности определяется специальным законом. Распространение на территории Украины аудиовизуальных произведений и фонограмм регулирует Закон Украины от 23.03.2000 г. № 1587-III “О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных” (далее – Закон № 1587). Согласно ст. 2 Закона № 1587 фонограмма – это исключительно звуковая запись на соответствующем носителе исполнения или любых звуков. То есть музыка, звучащая из музыкального автомата, является исполняемой фонограммой.

У любого интеллектуального произведения, в том числе музыки, песни, есть законный владелец. И за использование, публичное воспроизведение таких произведений необходимо платить владельцу авторское вознаграждение. Использование фонограмм в коммерческих целях предполагает получение прибыли от такого использования. Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения за использование и воспроизведение в коммерческих целях фонограмм определяет постановление КМУ от 18.01.2003 г. № 71 “Об утверждении размера вознаграждения (роялти) за использование опубликованных в коммерческих целях фонограмм и видеограмм и порядка ее выплаты”. В п. 2 р. II приложения к данному постановлению определено, что лица, осуществляющие коммерческое использование фонограмм, самостоятельно начисляют и перечисляют роялти уполномоченным организациям коллективного управления имущественными правами субъектов авторских и смежных прав по ставкам, приведенным в р. I приложения. За коммерческое использование фонограмм в местах с платным или бесплатным входом (казино, бары, рестораны, кафе, парки и т. п.) необходимо уплачивать 1% суммы полученного дохода. Под доходом здесь следует понимать прибыль, полученную от вида деятельности, в процессе которого используются фонограммы. Если же таких доходов нет, то размер роялти определяется исходя из суммы затрат на указанный вид использования объекта интеллектуальной собственности, и составляет он 2,5%.

Конечно, предприниматель не должен персонально договариваться с каждым из авторов воспроизводимой музыки. Для этого существуют организации коллективного управления авторскими правами, которые представляют интересы авторов произведений на основании ст. 45 и 47 Закона Украины от 23.12.93 г. № 3792-XII “Об авторском праве и смежных правах” (далее – Закон № 3792). Предприниматель должен заключить с такой организацией договор, вести учет прозвучавших произведений и самостоятельно перечислять роялти за использование фонограмм. Период перечисления роялти и подачи отчетности о реализованных произведениях также определяется договором (как правило, устанавливается ежеквартальная уплата и отчетность). В Украине существует несколько организаций коллективного управления авторскими правами. Телефоны и адреса этих организаций размещены на сайте Государственного департамента интеллектуальной собственности (http://www.sdip.gov.ua).

Если владельцем авторских прав на музыку, которую воспроизводит музыкальный автомат, является одно лицо, то предприниматель может самостоятельно заключить авторский договор непосредственно с ним. Согласно ст. 31 Закона № 3792 автор (или лицо, владеющее авторскими правами) может за вознаграждение или безвозмездно передать предпринимателю по договору имущественные права на произведение. В соответствии с авторским договором предприниматель также может получить от автора (или лица, владеющего авторскими правами) исключительное (распоряжаться) либо неисключительное (пользоваться) право на использование его произведений на основании ст. 32 Закона № 3792. По выбору сторон авторское вознаграждение определяется в размере процента дохода от воспроизведения мелодий, в виде фиксированной суммы или любым другим путем.

Следует учесть, что за нарушение авторских прав предусмотрены довольно весомые санкции. Так, на основании ст. 52 Закона № 3792 за незаконную продажу музыкальных произведений автор вправе требовать от нарушителя полученный доход, моральный вред, возмещение убытков, вызванных нарушением авторского права. Охрану прав обеспечивает Государственный департамент интеллектуальной собственности в соответствии с Положением о Государственном департаменте интеллектуальной собственности, утвержденного постановлением КМУ от 20.06.2000 г. № 997. Этот контролирующий орган наделен правом осуществлять проверки по вопросам соблюдения авторских прав.

Кроме того, согласно ст. 51² Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) незаконное использование объекта интеллектуальной собственности (куда относятся и фонограммы) влечет за собой наложение штрафа в размере от 10 до 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 170 до 3 400 грн.) с конфискацией используемого для этого оборудования.

Правоохранительные органы Украины по факту незаконного распространения авторского произведения могут возбудить уголовное дело по ст. 176 “Нарушение авторских прав” Уголовного кодекса Украины. За такое нарушение предусмотрен штраф от 200 до 1 000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишение свободы, либо исправительные работы на срок до двух лет, с конфискацией и уничтожением всех экземпляров произведений, материальных носителей, оборудования.

Ограничений по поводу применения упрощенной системы предпринимателями, использующими музыкальные автоматы, действующее законодательство не содержит. На основании п. 3.5 Правил работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства, утвержденных приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 24.07.2002 г. № 219, наряду с основной деятельностью заведениями ресторанного хозяйства (к которым относятся кафе и бары) могут предоставляться дополнительные услуги, в частности и услуги по прослушиванию фонограмм с помощью музыкального автомата. Перечень и стоимость таких дополнительных услуг определяются предпринимателем самостоятельно и указываются в прейскуранте. Кроме того, в Национальном классификаторе Украины ДК 009:2005 “Классификация видов экономической деятельности” такой вид деятельности, как работа кафе, баров (код КВЭД 55.30.2, 55.40.0), также предусматривает наличие сопутствующих развлекательных программ (к которым можно, в принципе, отнести и воспроизведение музыки на специальном автомате). Поэтому отражать отдельный вид деятельности в Свидетельстве об уплате единого налога не нужно.

Получать какие-либо дополнительные разрешения для воспроизведения музыки на музыкальных автоматах в кафе нет необходимости.

Александр Друшляк, бухгалтер-эксперт 

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

На дворе, как и на календаре, – весна в разгаре! А у предпринимателей осталось много нереализованного зимне-весеннего товара. Но по выставленной цене товар уже никто не берет, да и вряд ли возьмет! Что же делать?

Нужно найти способ его реализовать, а полученные средства вновь пустить в обращение. Одним из них является продажа по сниженным ценам. Для привлечения покупателей некоторые предприниматели вывешивают объявления
о проведении распродаж.

Более того, экономический спад способствует закрытию магазинов и массовым продажам товаров по цене еще ниже себестоимости.

О том, что это – уценка, скидка или распродажа, когда что нужно применять, разница ли только в названии и какими документами данные операции следует оформлять, читайте в настоящей публикации. Кроме того, автор рассматривает вопрос: обязан ли предприниматель (владелец, продавец в магазине) принимать товар, проданный на распродажах, с уценкой или скидкой, если он чем-то не устраивает покупателя?

Уценка

Порядок проведения уценки определен в Положении о порядке уценки и реализации залежавшейся продукции из группы товаров широкого потребления, продукции производственно-технического назначения и излишков товарно-материальных ценностей, утвержденном совместным приказом Минэкономики и Минфина Украины от 10.09.96 г. № 120/190 в редакции приказа от 15.12.99 г. № 149/300 (далее – Положение № 149). Данным Положением предусмотрено, что для проведения уценки принимается соответствующий приказ по предприятию. Поскольку предприниматели ведут сокращенный документооборот, то приказ об уценке составлять не обязательно, но желательно. В любом случае, при проведении уценки нужно учесть следующее.

Уценка может проводиться залежавшихся товаров широкого потребления и продукции производственно-технического назначения, которые не продаются (не используются в производстве) более трех месяцев и не имеют спроса у потребителей, а также таких товаров и продукции, которые частично утратили свое первоначальное качество, и излишков товарно-материальных ценностей (материалов, комплектующих изделий, других материальных ценностей, которые более трех месяцев не могут быть использованы в производстве продукции, поскольку такую продукцию производить нецелесообразно при отсутствии спроса на нее как на внутреннем, так и на внешнем рынках).

Не подлежат уценке товары, которые оформлены в залог, зарезервированы или находятся на ответственном хранении.

Согласно Положению № 149 для выявления товаров, продукции и излишних товарно-материальных ценностей, которые подлежат уценке, и для проведения уценки руководитель (собственник) предприятия утверждает комиссию. Так как в данном случае предполагается провести уценку не на предприятии, а на объекте, принадлежащем предпринимателю, комиссию по ее проведению можно не создавать. Но для документального подтверждения уценки рекомендуем из числа наемных работников назначить лицо, которое фактически будет заниматься этим вопросом. Поскольку уценка проводится не на все имеющиеся в наличии товары, необходимо провести инвентаризацию и составить соответствующую ведомость. В ней указывается полное наименование товара, год, месяц его приобретения, количество, розничная цена (себестоимость продукции), название предприятия-производителя. Также можно указать товары, подлежащие уценке в связи с частичной утратой первоначального качества, и предложения о размере уценки.

Ориентировочно рассчитанную сумму уценки следует сравнить с возможными финансовыми источниками для этой цели. Товары, которые ранее были уценены, но не реализованы, могут уцениваться повторно до уровня цен возможной реализации (т. е. нет ограничения относительно цены ниже себестоимости).

Данные об уцененных товарах записывают в опись-акт. Уцененные товары, продукция и излишние товарно-материальные ценности должны быть перемаркированы. Порядок перемаркировки ценников на уцененных товарах определен в Инструкции о порядке обозначения розничных цен на товары народного потребления в предприятиях розничной торговли и заведениях ресторанного хозяйства, утвержденной приказом МВЭСторга Украины от 04.01.97 г. № 2. Если зачеркнуть старую цену практически невозможно, то новые цены отражаются путем наклеивания или навешивания ярлыков. При перемаркировке цен, которые изменены в связи с частичной утратой качества объекта уценки, на ярлыках, упаковке или ценниках проставляется буква “П”.

Скидка

Определение понятия “скидка” приведено в ДСТУ 43032:2004 “Роздрібна та оптова торгівля. Терміни та визначення понять”: “торговая скидка – это скидка цены товара, которую предоставляет продавец покупателю по условиям договора в зависимости от текущей коньюктуры рынка”.

Определение понятия “скидка” содержится и в Законе Украины от 03.07.96 г. № 270/96-ВР “О рекламе” в редакции Закона Украины от 11.07.2003 г. № 1121-IV, – это временное уменьшение цены товара, которое предоставляется покупателям (потребителям). Кроме того, установлен порядок рекламирования проводимых скидок. И именно реклама о скидке цен на продукцию, о распродаже должна содержать сведения о месте, дате начала и окончания скидки цен на продукцию, распродажу, а также о соотношении размера скидки и предыдущей цены реализации товара. Относительно уценки в законе таких ограничений нет!

Условие применения понятия “скидка” находим в п. 4 ст. 15 Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII “О защите прав потребителей” в редакции Закона Украины от 01.12.2005 г. № 3161-IV (далее – Закон № 1023):

“Употребление понятий “скидка” или “уменьшенная цена” или любых других, аналогичных по значению, разрешается только с соблюдением таких условий:

1) если они применяются к продукции, которую непосредственно реализует субъект хозяйствования;

2) если такого рода скидка или уменьшение цены применяется в течение определенного и ограниченного периода времени;

3) если цена продукции является ниже ее обычной цены”.

Что касается порядка применения скидок, то он в действующем законодательстве отсутствует, поэтому каждый субъект хозяйствования может разрабатывать свой порядок. Как правило, такой порядок утверждается руководителем. Чтобы не доказывать при проверке, почему тем или иным покупателям предоставляются разные скидки, желательно их виды и порядок применения расписать, поскольку скидки бывают разные.

Различают такие скидки, как:

–   прогрессивные – чем больше покупок, тем выше скидка;

–   дилерские – для дилеров установлена скидка, для остальных покупателей – нет;

–   сезонные – предоставляемые, например, при продаже весной зимней коллекции одежды;

–   бонусные;

–   простые и др.

Несмотря на такое обилие названий скидок, они автоматически делятся (без нашего участия) на две большие группы:

–   первая группа – скидки, предоставляемые в момент продажи (заключение договора);

–   вторая группа – скидки, предоставляемые после продажи товара.

Ярким примером скидок первой группы является продажа различных товаров владельцам карточек постоянного покупателя. Такая карточка дает право покупать в магазине товары по ценам ниже, чем для покупателей, не имеющих таких карточек. При этом цена на товар может указываться либо:

–   одна для всех покупателей, но при оплате владельцу карточки предлагается меньшая цена с учетом его скидки;

–   одна – для владельцев карточек, другая – для остальных покупателей.

К скидкам второй группы относятся скидки, которые покупатель может получить после того, как он приобретет товар при соблюдении определенных условий. Например, заключая договор купли-продажи товара и обусловив его цену, стороны могут указать, что при оплате его стоимости ранее предельного согласованного срока: цена товара уменьшается на 10% или сумма платежа уменьшается на 10%, или сумма платежа уменьшается на какую-либо фиксированную заранее обусловленную сумму.

Еще один пример. Продавец устанавливает такие условия продажи, при которых при покупке у него товара на определенную сумму покупатель получает скидку на все последующие покупки. Например, купив товара на 10,0 тыс. грн., в дальнейшем покупатель имеет скидку в размере 2% стоимости товара – цена товара 10,00 грн. за единицу, а для него будет реализовываться по цене 9,80 грн.

Скидками после продажи товара является только те из них, которые связаны с пересмотром цены или суммы платежа.

Распродажа

По мнению автора статьи, распродажа – это по сути уценка товара, только временная. То есть определенный срок закончился – и опять предыдущая цена! Ведь если товар не сезонный или с браком – его распродают. То есть продажа по более низкой цене, чем была установлена раньше. Распродажа часто бывает определенной категории товара. Когда же магазин или отдел закрывают – происходит распродажа всего товара. Поэтому оформлять рекомендуем аналогично уценке.

Условие применения понятия “распродажа” находим в п. 5 ст. 15 Закона № 1023:

“Употребление понятия “распродажа” или любых других, аналогичных ему, разрешается только с соблюдением следующих условий:

1) если осуществляется распродажа всех товаров в пределах определенного места или четко определенной группы товаров;

2) если продолжительность распродажи ограничена во времени;

3) если цены товаров, подлежащих распродаже, являются менее их обычной цены”.

При проведении распродажи возможно не только уменьшение цены на товар, но такие варианты: за одну цену предлагается несколько товаров, работ или услуг или их сочетание либо продавец (исполнитель) предоставляет потребителю при реализации одной продукции право получить другую продукцию по сниженной цене. В этом случае до потребителя доводится информация:

– о содержании и стоимости предложения. В случае предложения товаров, работ или услуг по одной цене – цены таких отдельно взятых товаров, работ или услуг;

– об условиях принятия предложения, в частности о сроке его действия и любых ограничениях, включая ограничение по количеству.

После публичного сообщения о начале проведения распродажи, применении скидок или уменьшении цены до потребителей должна доводиться информация о цене продукции, которая была установлена до начала проведения соответствующей распродажи, применения скидок или уменьшения цены, а также о цене этой же продукции, установленной после их начала.

Возврат потребителем “распроданного” товара

Чтобы рассмотреть нюансы возврата товара, проданного со скидкой, необходимо обратиться к нормам Закона № 1023 и Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ), которые регулируют данные отношения.

В магазинах, которые проводят распродажу, часто видим вывеску “Товар возврату и обмену не подлежит”. Но не противоречит ли она действующему законодательству? Можно ли продавцу “прикрыться” данной вывеской от покупателя или представителей управления по защите прав потребителей?

Напомним, что согласно п. 15 ст. 1 Закону № 1023 “недостаток – какое-либо несоответствие продукции требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов, условиям договоров или требованиям, предъявляемым к ней, а также информации о продукции, предоставленной производителем (исполнителем, продавцом)”.

Распространяется ли на товары, реализуемые со скидкой или уцененные, гарантийный срок, а также другие нормы Закона № 1023?

При ответе на данный вопрос необходимо учитывать, что существует Перечень товаров, не подлежащих обмену (возврату), который утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 23.09.91 г. № 216*. И если покупатель пытается вернуть товар, указанный в этом Перечне, то продавец имеет законное право его не принимать или не менять на другой.

Следует отметить, что ГКУ содержит подобные нормы, но в них ничего не сказано о порядке регулирования вопроса скидок, распродаж или уценки товара.

Исходя из вышеуказанного, сделаем вывод: непродовольственные товары надлежащего качества, реализованные на распродаже, подлежат обмену и возврату по общим правилам, потому как законодатель для них исключений не сделал.

Однако часто продается уцененный товар с явным браком (дыра на одежде, оторвана пуговица, сломана молния, пятна и др.), и покупатель не только видит этот брак, но еще и предупреждается продавцом, что такой недостаток существует. То есть покупателю известно о браке товара в момент его приобретения, и он соглашается с этим. Но потом все-таки приходит с требованием его обменять или вернуть. На чьей стороне закон в этом случае? Однозначно ответить на этот вопрос не представляется возможным. И вот почему. Выше говорилось, что в законодательстве нет таких исключений. Предполагается, что весь товар продается качественный. Исключения есть только в отношении товаров, бывших в употреблении, но не тех, которые были повреждены при перевозке или имеют заводской брак. Также законодательством не предусмотрены нюансы возврата уцененного товара. По общему правилу, если законодательством не урегулированы какие-либо вопросы, то следует применять аналогию закона. Но возможно ли здесь применение принципа торговли товаром, бывшим в употреблении, – покажет только судебная практика!

Во всяком случае, ссылаясь на аналогию закона, если такие возвраты будут в практике предпринимателя, можно попробовать применить норму п. 2 ст. 8 Закона № 1023, касающуюся обмена или возврата непродовольственных товаров, бывших в употреблении и реализованных через розничные комиссионные торговые предприятия. Данным пунктом предусмотрено, что требования потребителя удовлетворяются при согласии продавца. То есть возвращать или нет деньги за этот товар – зависит от продавца. Возможно, суд будет на стороне предпринимателя.

Но при этом не стоит забывать о следующем: все, что прямо законодателем не урегулировано, – достаточно спорно и не исключена возможность, что суд может оказаться на стороне покупателя.

Татьяна Коташевская, юрист

__________________

* Данный Перечень приведен в “Частном предпринимателе” № 1, 2009 г. на с. 20. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Попытка заставить упрощенцев пополнять бюджет Пенсионного фонда предпринимается уже не в первый раз. Но даже народные депутаты Украины понимают, что нельзя принимать такое решение в период экономической нестабильности, поэтому и не проголосовали за включение в повестку дня работы сессии Верховной Рады соответствующего законопроекта. Но Кабмин это не остановило – 14 апреля он принял свое постановление.

Для правительства не стало показательным, что даже крупные предприятия не могут в полном объеме уплачивать взносы в Пенсионный фонд и своих работников они переводят на неполный рабочий день (неполную рабочую неделю). Что тогда говорить о представителях малого бизнеса – доходы были небольшими, а стали еще меньше.

Сколько платить?

Рассмотрим, сколько придется доплачивать в Пенсионный фонд предпринимателям, решившим подчиниться требованиям постановления КМУ от 14.04.2009 г. № 366 (далее – Постановление № 366).

Доплачивать необходимо разность между минимальным страховым взносом и отчислением из состава единого (фиксированного) налога. Минимальный страховой взнос зависит от размера минимальной заработной платы. Если для плательщиков единого налога по максимальной ставке эта доплата в месяц составит чуть больше 50% ставки единого налога, то для предпринимателей, уплачивающих фиксированный налог по максимальной ставке, – это еще две таких ставки, а то и более. Покажем это на цифрах.

Таким образом, предпринимателю-единщику всего до конца года придется доплатить:

123,50 грн. х 2 + 125,16 грн. х 3 + 131,80 грн. х 2 + 138,11 грн. = 1 024,19 грн.

А предпринимателю, уплачивающему фиксированный налог, необходимо доплачивать и того больше:

197,50 грн. х 2 + 199,16 грн. х 3 + 205,80 грн. х 2 + 212,11 грн. = 1 616,19 грн.

Этот расчет приведен для предпринимателей, уплачивающих максимальную ставку единого (фиксированного) налога, а что говорить о тех, у кого она значительно меньше?..

Постановление де-юре действует. Давать разъяснения по вопросу его применения правительство поручило Пенсионному фонду. Такое разъяснение представлено в письме ПФУ от 05.05.2009 г. № 7964/03-20.

А если не платить!

Если нет порядка уплаты взносов, то, может быть, можно не платить? Что думают по этому поводу юристы?

В рамках действующего законодательства за неуплату взносов Пенсионный фонд имеет право направить предпринимателю требование об уплате взносов, которое можно обжаловать в 10-дневный срок либо в вышестоящий орган, либо в административный суд. Понятно, что в вышестоящий орган жаловаться бесполезно – значит, сразу в суд. На время рассмотрения дела в суде исполнение требования будет приостановлено.

В судебном иске предприниматель должен ссылаться на нормы Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 или Декрета КМУ от 26.12.92 г. № 13-92 “О подоходном налоге с граждан” (в зависимости от избранной системы налогообложения), в которых указано, что предприниматели, избравшие данную систему налогообложения, освобождаются от уплаты отдельных налогов и сборов, в числе которых есть и сборы в Пенсионный фонд (так ранее назывались взносы). Единый или фиксированный налог уплачивается своевременно и в полном объеме. А также ссылаться на нормы ст. 67 Конституции Украины, которая гласит: “каждый обязан уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом”. Ни порядок, ни размер взносов, который требует уплатить Пенсионный фонд, законом не установлен.

Что касается Постановления № 366, то это подзаконный акт, а не закон. При этом в полномочия КМУ не входит изменять размеры и порядок уплаты налогов и сборов, установленных законом. Следовательно, легитимность данного Постановления вызывает сомнение. Нормами Закона Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон № 1058) также для упрощенцев не предусмотрен такой порядок уплаты взносов. Следовательно, требование Пенсионного фонда погасить предпринимателем задолженность по уплате взносов, начисленных на основании Постановления № 366, незаконно.

В рамках действующего законодательства, а именно ч. 3 и 4 ст. 9 Кодекса административного судопроизводства Украины, суд должен принять решение по удовлетворению иска предпринимателя, потому что ч. 3 ст. 9 гласит: “суд применяет другие нормативно-правовые акты, принятые соответствующими органами, на основании, в рамках полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины”, а ч. 4 этой же статьи: “В случае несоответствия нормативно-правового акта Конституции Украины, закону Украины, международному договору, согласие на обязательность которого дана Верховной Радой Украины, или другому правовому акту суд применяет правовой акт, имеющий высшую юридическую силу”. Именно Закон № 1058, а не Постановление № 366 имеет высшую юридическую силу.

Принимая Постановление № 366, КМУ превысил свои полномочия. С вопросом о том, насколько законно такое решение, редакция газеты обратилась к народному депутату Украины Ксении Ляпиной. Она нам предоставила юридическое заключение.

Мнения небезразличных и заинтересованных

Мы попросили К. Ляпину прокомментировать введение обязательной уплаты пенсионных взносов для упрощенцев.

Народный депутат Украины Ксения Ляпина:

– Миф, который повторяют премьер-министр и ее соратники заключается в том, что предприниматели платят меньше взносов в Пенсионный фонд, чем бюджетники – врачи, учителя или другие. Но обратимся к простой арифметике. Сколько на самом деле платит данная категория налогоплательщиков? Два процента. Начисления же на их заработную плату в размере 33,2% платит бюджет. А кто наполняет этот бюджет? Субъекты хозяйствования, среди которых немало предпринимателей. Таким образом, предприниматели уплачивают пенсионные взносы и за своих наемных работников, и за бюджетников. За себя они также уплачивают взносы в составе единого налога. Да, за себя они, как работодатели, платят меньше, чем хотелось бы государству. Но это значительно больше, чем 2% от дохода бюджетников.

А должны ли они вообще платить эти взносы как работодатели? Проведем аналогию между собственником предприятия и предпринимателем. Собственник предприятия, вложив свой капитал, получает дивиденды, с которых он ни копейки не уплачивает в Пенсионный фонд. И это естественно – ведь это доходы от вложенного капитала. Предприниматель находится на грани между собственником и работодателем по отношению к себе, поскольку он вкладывает свой капитал в свой бизнес и получает с него те же дивиденды, но в отличие от собственника предприятия вынужден непосредственно участвовать в процессе зарабатывания денег. Как работник он уплачивает взносы в Пенсионный фонд. Но должен ли он уплачивать пенсионные взносы с полученного дохода как собственник – вопрос философский.

Принятие настоящего постановления КМУ вместо соответствующего закона является незаконным. Кроме того, принятие этого документа не принесет в бюджет Пенсионного фонда ожидаемых 1,9 млрд грн. поступлений. Одна часть предпринимателей в ближайшее время перейдет на общую систему налогообложения и вряд ли будет показывать доход. Другая – просто подаст документы на закрытие и тем самым пополнит ряды безработных вместе со своими наемными работниками.

Движение “За Украину”, созданное группой народных депутатов Украины в ближайшее время планирует:

– организовать сбор подписей по всей Украине за отмену этого постановления и принятие закона Украины о введении моратория на введение новых налогов и сборов и проведение проверок*;

– организовать массовое обращение предпринимателей с исками в административные суды по поводу отмены Постановления № 366 и разработать для этого типовую форму иска;

– подготовить проект постановления Верховной Рады о том, что введение уплаты пенсионных взносов постановлением КМУ является недействительным, уплата взносов осуществляется в порядке и способом, которые установлены Законом № 1058.

Вместе с тем существуют и другие точки зрения по данному вопросу. Вот что ответила на вопросы нашего корреспондента Оксана Продан, председатель Совета предпринимателей при КМУ:

– Я хотела бы вернуться к истории пенсионного вопроса. В 1998 году, во время принятия Указа, минимальная заработная плата составляла 55 грн. и отчисления с единого налога в Пенсионный фонд обеспечивали пенсионный стаж предпринимателям**. При такой минимальной заработной плате предприниматели отчисляли в Пенсионный фонд от 8 до 84 грн. И те из них, кто уплачивал единый или фиксированный налог меньше 18 грн. в месяц (минимальный размер пенсионного взноса для страхового стажа тогда), уже с того времени не имеют пенсионного стажа. Ведь в соответствии со статьей 4 Закона № 1058 пенсионный стаж зависит от размера ежемесячных минимальных платежей в Пенсионный фонд, которые должны быть не меньше, чем начисления на минимальную заработную плату.

С увеличением минимальной заработной платы размер необходимых платежей в Пенсионный фонд вырос, но отчисления с единого и фиксированного налогов не изменились. С 1 апреля 2005 года минимальная зарплата составляла 290 грн. в месяц. И с этого времени ни один предприниматель, работающий на упрощенной системе налогообложения, не обеспечивает себе пенсионное страхование. Но никто об этом не говорил. Люди узнавали об этом уже после достижения пенсионного возраста, когда годы тяжелой работы в сфере предпринимательства не учитывались в стаже при расчете пенсии. Точно так же не учитываются эти годы и сегодня, если дополнительно не перечисляются взносы в Пенсионный фонд.

Поэтому предпринимателям нужно объективно оценить ситуацию: с 1999 года минимальная зарплата и, соответственно, минимальные платежи на пенсионное страхование выросли почти в 10 раз.

Все права всегда сопровождаются обязанностями. Предприниматели лучше других понимают, что для того, чтобы что-то получить, необходимо вначале что-то вложить. Для реализации права на пенсию нужно сегодня перечислять взносы в Пенсионный фонд.

Для обеспечения прав всех предпринимателей, которые не нуждаются в пенсионном стаже (пенсионеров, инвалидов, наемных работников), сейчас готовится распоряжение правительства. Предполагается, что предприниматели будут уплачивать взносы отдельным платежом на специальный единый счет. Предприниматели, которые являются пенсионерами или инвалидами, будут освобождены от дополнительной уплаты взносов. Также от дополнительных отчислений в Пенсионный фонд будут освобождены предприниматели, которые одновременно сами являются наемными работниками. Я принимаю участие в подготовке проекта такого решения, которое максимально учтет интересы всех предпринимателей. Постановление № 366 – лишь первый шаг, мы готовим проект решения правительства, которым будет определен максимально простой механизм перечисления взносов.

Большая часть предпринимателей не видит проблем в перечислении взносов в Пенсионный фонд, если это не приведет к дополнительным отчетам и проверкам. В готовящемся распоряжении будет предусмотрена специальная система проверок предпринимателей, уплачивающих обязательные пенсионные взносы. Пенсионный фонд будет готовить ежегодный акт сверки, который будет направляться предпринимателям.

Если же сегодня доплата в Пенсионный фонд для предпринимателя существенна, то ему тем более необходимо обеспечить свой пенсионный стаж. Кроме того, все мы понимаем, что предприниматели живут в этой стране не одни, вокруг нас есть и другие люди. Поэтому для нас важно, чтобы несмотря на уменьшение платежей в Пенсионный фонд от крупного бизнеса, наши пенсионеры получали сегодня пенсии. (Почему же и эту проблему необходимо решать за счет малого бизнеса, который обеспечивает работой не только себя, но и целую армию бывших безработных? – Ред.) В будущем и мы сможем их получать – если будем иметь пенсионный стаж.

Редакция пыталась выяснить, что думают по этому поводу в Пенсионном фонде.

Заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда в Днепропетровской области Елена Дыбченко на пресс-конференции сказала, что Постановление № 366 дает предпринимателям право доплачивать дополнительно сумму до минимального страхового взноса. На вопрос журналиста нашей газеты о том, право это или обязанность, выступающая ответила: “И право, и обязанность”.

На следующий вопрос, что будет с теми предпринимателями, которые откажутся платить эти взносы, Елена Дыбченко ответила следующее: “В таких случаях Пенсионный фонд имеет право взимать эти деньги через суд, также будет применяться административное взыскание”. Кроме того, она сообщила, что предприниматели пенсионные взносы “могут платить ежемесячно или ежеквартально”.

Присоединяйтесь к акции

Принятие Постановления № 366 вызвало неоднозначную реакцию предпринимателей. Многие из них возмущены даже не самой необходимостью доплачивать в Пенсионный фонд, а методами внедрения таких “прав” и обязанностей.

Редакция “Частного предпринимателя” подготовила обращение предпринимателей-упрощенцев к Премьер-министру Украины Юлии Тимошенко по поводу отмены обязательной доплаты в Пенсионный фонд и 16 апреля разместила его на сайте газеты.

За три недели к Обращению присоединилось более 1 300 предпринимателей, не согласных с таким решением. Вот некоторые комментарии, оставленные предпринимателями под обращением:

30 апреля мы направили Обращение вместе с подписями предпринимателей всем адресатам. Однако на этом сбор подписей не заканчивается. Все желающие могут присоединиться к акции. Если предприниматели будут активно оставлять подписи под обращением, мы обязательно направим во все структуры еще одно письмо.

Не сдавайтесь! Все у вас получится!

Редакция газеты

__________________

* Подробнее о законопроектах, предполагающих введение моратория на проверки и увеличение ставок налогов, читайте в “Частном предпринимателе” № 6, 2009 г., с. 8. (Прим. редакции.)

** Следует заметить, что, когда вводились единый и фиксированный налоги, пенсионное законодательство было другим. И понятия “страховой стаж” не было, важно было, чтобы гражданин работал и с его зарплаты (дохода) уплачивались взносы в Пенсионный фонд. При этом значения не имело, в каком размере уплачивались эти взносы. Все изменилось с 1 января 2004 года – со вступления в силу Закона № 1058, которым и введено понятие страхового стажа и его зависимость от размера уплаченных взносов. Но даже до 1 января 2004 года отчисления из единого и фиксированного налогов не учитываются для данной категории плательщиков при начислении пенсии – и вовсе не по их вине. Просто законодатели не разработали порядок их учета. Вот и получается, что взносы уплачивались – и немаленькие по тем временам, но в зачет стажа они не пойдут. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В рамках нового Международного Форума “Интернет-Украина 2009" 22 апреля 2009 года состоялась конференция на тему: “Правовое регулирование интернет-бизнеса в Украине”. Организатором мероприятия выступила Ассоциация Участников Электронного Бизнеса Украины.

На конференции обсуждались вопросы нормативно-правового регулирования деятельности отечественных субъектов электронного бизнеса. В конференции принял участие и представитель редакции “Частного предпринимателя”. С докладами выступили представители органов государственной власти (Верховной Рады, Нацбанка, ГНА Украины), общественных организаций и коммерческих компаний, заинтересованных в развитии электронного бизнеса и электронной коммерции в Украине.

Выступающие отметили, что в настоящее время практически не существует правовой базы, регулирующей ведение финансовой деятельности в сети Интернет. Не принято ни одного полноценного нормативно-правового акта, который устанавливал бы нормы взаимоотношений между участниками информационного рынка. На необходимость внедрения взвешенной налоговой политики в отношении электронной коммерции обратил внимание в своем выступлении представитель ГНА Украины. Ведь это является неотъемлемой частью для развития новой сферы экономической деятельности. Участникам конференции был представлен проект Закона Украины “Об электронной коммерции”, автором которого является Научно-исследовательский центр по проблемам налогообложения Национального университета ГНС Украины. Однако во время его обсуждения участники конференции пришли к выводу, что законопроект требует значительной доработки и непосредственного участия представителей бизнеса в его создании.

Отдельным блоком рассматривалась тема работы электронных платежных систем в Украине. Проблема состоит в передаче под контроль банкам и только банкам (эмитентам) регулирование деятельности, связанной с выпуском электронных денег в Украине. Для сравнения, в Европейском законодательстве такого ограничения нет, и выпуск электронных денег разрешен не только компаниям с лицензией на финансовую деятельность (небанковским учреждениям), но и провайдерам мобильной связи. Это способствует наполнению рынка конкурентоспособными продуктами и сервисами.

По словам докладчиков, в украинском законодательстве существует множество “белых пятен”, не позволяющих однозначно классифицировать интернет-торговлю, недостаточно механизмов для защиты покупателя от недобросовестных интернет-торговцев.

Участники конференции решили создать рабочие группы для детального рассмотрения и корректировки предложенных государственными органами инициатив по вопросам регулирования электронного бизнеса в Украине.

Ассоциация Участников Электронного Бизнеса Украины приглашает всех желающих присоединиться к обсуждению на сайте www.uelbu.org в специальных ветках форума – “Доклады участников конференции “Правовое регулирование интернет-бизнеса в Украине”, для формирования единого мнения.

Редакция газеты

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Как усилить конкурентоспособность предпринимателей, малых и средних предприятий Украины? Об этом говорили
29 апреля в Днепропетровске на семинаре, организованном городским советом и представительством Госкомпредпринимательства области.

В семинаре участвовали главный эксперт проекта Европейского Союза “Поддержка развития деловых возможностей малого и среднего бизнеса в Украине” Дэвид Миллер и международный эксперт по проблемам малого бизнеса Лана Хопкинс. Они рассказали о трех основных направлениях проекта: 1) совершенствование государственной политики в сфере развития малого бизнеса;
2) содействие установлению коммерческих связей с компаниями ЕС и другими иностранными предприятиями, помощь в выходе на европейские рынки; 3) повышение информированности в вопросах интернационализации бизнеса. Эксперты объяснили, что участие украинских предпринимателей в этом и подобных последующих проектах ЕС увеличит возможности наших бизнесменов в развитии своей экспортной деятельности.

В рамках проекта уже работают 60 малых и средних предприятий из Киева, Харькова и Львова. Бизнесмены получают бесплатные консультации при составлении стратегических и маркетинговых планов международного уровня, проходят тренинги по менеджменту, маркетингу и вопросам экспорта. Им предоставляют информацию по контактам с еврофондами, помогают найти партнеров по бизнесу в Европе и наладить коммерческие связи с компаниями ЕС, оказывают прямую поддержку во время переговоров и деловых визитов в Европу.

Дэвид Миллер сообщил, что летом этого года в Украине стартуют еще четыре европрограммы, поддерживающие малый бизнес, на финансирование каждой из них ЕС выделяет около 10 млн евро. Чтобы принять участие в них или получить более подробную информацию, предпринимателям нужно обращаться в региональные представительства Госкомпредпринимательства.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Прошло 23 года после Чернобыльской трагедии. Насколько опасна Чернобыльская атомная электростанция сегодня? Этот вопрос волнует не только каждого жителя Украины и Белоруси, но и всю Европу, поскольку все мы – соседи на материке Евразия, и судьбы наши переплетаются, хотим мы того или нет. В настоящее время Евросоюз активно помогает Украине решать проблемы переработки радиоактивных отходов.

Накануне 23-й годовщины со дня аварии на ЧАЭС мне в составе журналистской делегации довелось побывать на самой станции и в Припяти. В эту поездку нас пригласила международная общественная организация “Интерньюз-Украина” и Представительство Европейской Комиссии в Украине.

24 апреля 2009 года на станции состоялась торжественная церемония по случаю завершения строительства Промышленного комплекса по переработке твердых радиоактивных отходов с участием министра МЧС Владимира Шандры и представителей Еврокомиссии в Украине.

Для журналистов была организована ознакомительная экскурсия по комплексу и пресс-конференция. По словам директора комплекса Валентина Коренского, здесь очень высокая степень безопасности работы системы. Доставку, сортировку радиоактивных веществ и все последующие операции выполняют электронные роботы, а люди отделены от специальных установок экранами и только управляют и ведут наблюдение за производственными процессами.

Как сообщил Шандра, построенный немецкой компанией новый комплекс дает возможность переработать отходы, накопленные за время эксплуатации ЧАЭС. Возможна также переработка отходов, привезенных с других атомных станций Украины. (Радиоактивные отходы иностранного происхождения ввозить на ЧАЭС для дальнейшей утилизации запрещено.) В результате окружающая среда теперь будет защищена от пагубного воздействия тысяч тонн радиоактивных отходов, а значит, снизится отрицательное влияние чернобыльского наследия и на здоровье людей.

Что будет происходить с отходами в результате их переработки в этом комплексе? После сортировки их прессуют и складывают в бетонные контейнеры вместительностью 16 тонн, сверху заливают бетоном и отправляют на 300 лет в хранилище, находящееся на территории ЧАЭС. Остальные отходы сжигают, пропуская дым через мокрые фильтры.

Контрактная стоимость проекта комплекса – 47 млн евро, основную часть денег – 42,5 млн евро выделила Европейская Комиссия, остальные средства добавила Украина. Представитель Еврокомиссии в Украине сказал, что на очереди – Ривненская и Запорожская АЭС, уже готовы проекты для строительства подобных комплексов в этих городах.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В конце апреля на внеочередной сессии горсовета в г. Кобеляках Полтавской области депутаты рассматривали вопрос улучшения состояния правопорядка в городе. В последнее время в городе участились случаи вандализма относительно объектов социально-культурного назначения и памятных знаков. Под волну разгула ночного вандализма попали и предприниматели, владеющие киосками и магазинчиками. Не единичны случаи, когда неизвестные выбивали окна, разрисовывали стены помещений.

Для решения этих проблем депутаты предлагали запретить торговлю алкогольными напитками в ночное время, а также сократить время работы баров. Было решено торговлю алкоголем ночью все же не запрещать, а вот режим работы питейных заведений изменить – работу в ночное время запретить*.

Для выявления нарушителей в этом небольшом городке Полтавской области было решено за счет средств городского и районного бюджетов приобрести и установить минимальный пакет видеонаблюдения за улицами города. Такой пакет, состоящий из нескольких видеокамер и сервера, обойдется городу приблизительно в 25 тыс. грн. Вся записанная на сервер видеокамерами информация будет раз в неделю архивироваться и находиться в распоряжении работников местного райотдела милиции. Видеокамеры предполагается разместить в местах наибольших скоплений людей (размещения киосков, стоянки такси).

Вадим Штефан, корреспондент, г. Полтава

___________

* О незаконности решений местных советов об ограничении режима работы торговых объектов и заведений ресторанного хозяйства без согласования с собственниками предприятий читайте в “Частном предпринимателе” № 4, 2008 г., с. 28. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В последнее время участились случаи несвоевременного выполнения банками платежных поручений клиентов. Так, отдельные банки нарушают сроки выполнения расчетных документов о перечислении страховых взносов в социальные фонды, в результате чего у страхователей возникают задолженности по уплате взносов.

В связи со сложившейся ситуацией Нацбанк Украины в письме от 05.03.2009 г. № 25-113/592-3302 разъяснил вопрос о сроках выполнения платежных поручений клиентов.

В письме указано, что платежные поручения клиентов должны выполняться банком в течение этого же рабочего дня или не позднее следующего рабочего дня (если документ поступил в банк после операционного времени), если другие сроки выполнения поручений клиента не предусмотрены в договоре между банком и клиентом. Для внутрибанковского перевода денежных средств срок исполнения поручения клиента не должен превышать 2 операционных дней, а для межбанковского – 3 операционных дней, если иное не предусмотрено в договоре.

Если банком нарушаются сроки перевода денежных средств, предусмотренные законодательством или договором, то банк плательщика или банк получателя обязан уплачивать пеню клиенту – инициатору перевода (или соответственно клиенту – плательщику) со дня, следующего за днем, когда банк должен был завершить инициирование перевода или завершить перевод денежных средств (зачислить их на счет или выдать в наличной форме).

Такого же мнения придерживается и Минюст Украины в письме от 11.03.2009 г. № 2587-0-26-09-20. (С полным текстом этого письма можно ознакомиться на с. 37 настоящего номера газеты.)

Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в письме от 19.03.2009 г. № 01-16-513 (приведено на с. 38 газеты) разъяснил, что при непоступлении страховых средств на счет Фонда по вине банка и при наличии у страхователя документов, подтверждающих факт списания средств с банковского счета страхователя, органы Фонда не имеют права требовать повторного перечисления страховых взносов и налагать штрафные санкции за их неперечисление.

Вместе с тем, поскольку средства на счет Фонда не поступили, то они не отражаются в отчете по средствам Фонда по форме Ф4-ФССзТВП как перечисленные (строка 15 “Перечислено с начала года” таблицы III “Расчеты по средствам общеобязательного государственного социального страхования”), т. е. в расчетах с Фондом могут увеличить задолженность за страхователем. Задолженность, возникшая в результате несвоевременного перечисления банком страховых средств в Фонд, должна быть отражена в строке 5 “Другая задолженность” раздела V “Расшифровка задолженности за страхователем (III. стр. 17)” отчета.

Если страховые средства не поступили на счета Фонда по вине банков, обслуживающих органы Фонда, обеспечить поступление средств согласно законодательству должны отделения Фонда.

Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в письме от 26.02.2009 г. № 154-06-2 сообщил, что если денежные средства не поступили на счет Фонда по вине банковских учреждений, страхователь не обязан повторно уплачивать данные страховые взносы в Фонд. Указанные страховые взносы не являются недоимкой и до дня их фактического поступления на счет Фонда отражаются в отчетности страхователя как страховые взносы, срок уплаты которых не наступил. При этом пеня страхователю начисляться не будет. (Текст письма приведен на с. 39 газеты.)

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Утвержден Перечень товаров, подлежащих обязательному санитарному, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому, экологическому контролю и контролю за перемещением культурных ценностей в пунктах пропуска через государственную границу.

(Приказ ГТС, Администрации Государственной пограничной службы, Минздрава, Минагрополитики,
Минкультуры, Минприроды, Минтранссвязи Украины от 27.03.2009 г. № 265/211/191/210/14/147/326)

Утверждены Методические рекомендации по заполнению расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

(Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 20.03.2009 г. № ДЦ-03-2140/0/6-09)

Утверждены нормативно-правовые акты по проведению внешнего независимого оценивания учебных достижений выпускников учебных заведений системы общего среднего образования в 2009 году.

(Приказ Министерства образования и науки от 18.02.2009 г. № 133)

Утвержден Порядок выдачи разрешения на проведение государственной апробации (испытания) генетически модифицированных организмов в открытой системе.

(Постановление КМУ от 02.04.2009 г. № 308)

Утвержден Технический регламент по существенным требованиям к средствам измерительной техники.

(Постановление КМУ от 08.04.2009 г. № 332)

Утверждены режимы специального промышленного рыболовства в бассейнах Азовского и Черного морей, а также в днепровских водохранилищах в 2009 году.

(Приказ Государственного комитета рыбного хозяйства Украины от 03.04.2009 г. № 168)

Действующим законодательством Украины не установлен запрет на расположение по одному и тому же адресу двух или более субъектов хозяйствования.

(Письмо Госкомпредпринимательства от 10.04.2009 г. № 4020)

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индекс инфляции в апреле

По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в апреле 2009 года равен 100,9%, с начала года – 106,9%.

По сравнению с прошлым годом наиболее значительно подорожала охрана здоровья на (19,9%), предметы домашнего обихода и бытовая техника (на 10,7%).

Цены на продукты питания в целом выросли на 7,4%. При этом больше всего подорожали сахар (на 23,5%), масло (на 17,6%), безалкогольные напитки (на 17,3%), картофель (на 15,6%).

Увольнение по соглашению сторон и пособие по безработице

В “Частном предпринимателе” № 3, 2009 г. мы сообщали о том, что изменились условия выплаты пособия по безработице для категории безработных, уволенных с последнего места работы по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 КЗоТ Украины). Так, согласно изменениям, внесенным Законом Украины от 25.12.2008 г. № 799-VI в Закон Украины от 02.03.2000 г. № 1533-ІІІ “Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы” выплата назначенного пособия для такой категории лиц начинается с 91-го календарного дня (а не с 8-го дня после регистрации застрахованного лица в центре занятости, как это было ранее).

Президент Украины обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством о признании несоответствующими Конституции вышеприведенных изменений по выплате пособия по безработице лицам, уволенным по соглашению сторон.

Решением Конституционного Суда Украины от 28.04.2009 г. № 9-рп/2009 по делу № 1-19/2009 изменения, внесенные Законом № 799 в Закон № 1533, в соответствии с которыми пособие по безработице лицам, уволенным по соглашению сторон, будет выплачиваться с 91-го календарного дня, признаны не соответствующими Конституции Украины.

Таким образом, с 28 апреля 2009 года лица, уволенные по соглашению сторон, имеют право на получение пособия по безработице с 8-го дня их регистрации в качестве безработных в центре занятости.

Периодичность проверок Фондом занятости

Кабмин Украины постановлением от 15.04.2009 г. № 345 утвердил критерий, по которому оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) в сфере общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.

К субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся субъекты, которые не подают сведения об уплате страховых взносов и имеют просроченную задолженность по их уплате.

Субъекты хозяйствования, которые несвоевременно уплачивают страховые взносы, нарушают сроки представления сведений об уплате страховых взносов, а также допускают ошибки в таких сведениях, относятся к субъектам со средней степенью риска.

Субъекты хозяйствования, не имеющие ни одного из вышеприведенных признаков, считаются субъектами с незначительной степенью риска.

Проверки субъектов предпринимательства с высокой степенью риска будут проводиться не чаще одного раза в год, со средней степенью риска – не чаще одного раза в два года, с незначительной степенью риска – не чаще одного раза в пять лет.

Таким образом, Фонду по безработце, несмотря на его нежелание, придется работать по Закону о проверках.

Эпопея с ценами на лекарства продолжается

Не так давно в “Частном предпринимателе” № 6, 2009 г. мы сообщали о том, что ряд постановлений КМУ по вопросам, связанным с регулированием цен на лекарственные средства, возобновлены в действии. Очередные изменения в “лекарственном” вопросе приняты правительством в постановлении от 25.03.2009 г. № 333.

Так, указанным документом утвержден Национальный перечень основных лекарственных средств и изделий медицинского назначения и Порядок формирования цен на лекарственные средства и изделий медицинского назначения, относительно которых введено государственное регулирование.

Кроме того, внесены изменения в постановление КМУ от 17.10.2008 г. № 955, которыми с 15 апреля 2009 года установлены новые предельные надбавки на лекарства.

Так, на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Национальный перечень, предельная снабженческо-сбытовая надбавка установлена на уровне не более 12% оптово-отпускной цены, а предельная торговая (розничная) надбавка – не более чем 25% закупочной цены.

Не подпадают под ценовое регулирование наркотические, психотропные лекарственные средства, прекурсоры и медицинские газы.

Лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства, оптово-отпускная цена которых ниже 12 грн. за упаковку, не подлежат государственному регулированию (кроме тех, которые будут приобретаться за бюджетные средства).

Ставки акциза на алкоголь увеличатся с 1 июля

Законом Украины от 31.03.2009 г. № 1202-IV внесены изменения в Закон Украины от 07.05.96 г. № 178/96-ВР “О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки”. Так, с 1 июля 2009 года ставки акцизного сбора на вина игристые и газированные увеличатся с 1,6 грн. до 2,5 грн. за 1 л.

Вырастет акциз и на прочие сброженные напитки (например, сидр, перри (грушевый напиток), медовый напиток), смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков с безалкогольными напитками (с добавлением спирта). Его размер с 1 июля составит 34 грн. за 1 л 100-процентного спирта (было – 27 грн.).

Вместе с тем в Законе № 178 отменена статья, которой предполагалось увеличение ставок акцизного сбора на отдельные алкогольные напитки в несколько этапов. (Об этом мы писали в “Частном предпринимателе” № 2, 2009 г., с. 3.)

Выкуп земельных участков

Статьей 151 Земельного кодекса Украины определен порядок согласования вопросов, связанных с выкупом и выбором земельных участков. В ней указано, что лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, обязаны согласовать с собственниками земли и землепользователями, а также с органами государственной власти или органами местного самоуправления размеры земельных участков и условия их выкупа. Для этого такое лицо должно обратиться с заявлением о выборе места расположения земельного участка в соответствующий орган государственной власти.

Постановлением КМУ от 18.02.2009 г. № 113 утверждена Типовая форма заявления (ходатайства) о выборе места расположения земельного участка. В заявлении указываются: цель использования земельного участка, желаемое место его расположения, ориентировочный размер, информация о заявителе. К заявлению прилагаются:

– обоснование необходимости изъятия (выкупа) или отведения земельного участка;

– обозначенное на соответствующем графическом материале желаемое место расположения земельного участка с его ориентировочными размерами;

– нотариально удостоверенное письменное согласие землепользователя (землевладельца) на выкуп земельного участка (его части) с указанием размеров такого участка и условий его выкупа;

– копия учредительных документов для юридических лиц, а для гражданина – копия документа, удостоверяющего личность;

– копия доверенности, на основании которой интересы заявителя будет представлять его уполномоченное лицо (при необходимости).

Как пожаловаться на заказчика госзакупок

Во исполнение требований Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением КМУ от 17.10.2008 г. № 921, Минэкономики Украины приказом от 30.01.2009 г. № 65 утвердило Порядок рассмотрения жалоб, поданных участниками до момента заключения договора о закупке. При этом ранее действовавший Порядок рассмотрения жалоб, утвержденный приказом от 05.11.2008 г. № 632, утратил силу.

Любой участник процедуры закупки, который считает, что он понес или может понести убытки вследствие нарушения заказчиком процедур закупок, может обжаловать решение, действие или бездеятельность заказчика в Минэкономики.

При получении жалобы Минэкономики приостанавливает процедуру закупки на срок не более 20 календарных дней. Если Минэкономики в течение этого срока не принимает решения об отмене торгов или признании результатов торгов недействительными, то заказчик имеет право продолжить процедуру закупки.

О невозврате депозита уведомят письменно

Постановлением Правления НБУ от 23.03.2009 г. № 159 внесены изменения в Положение о порядке осуществления банками Украины вкладных (депозитных) операций с юридическими и физическими лицами, утвержденное постановлением НБУ от 03.12.2003 г. № 516.

В Положении уточнено, что банкам запрещается в одностороннем порядке изменять условия заключенных договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита), в частности уменьшать размер процентной ставки по договорам банковского вклада (кроме вклада по требованию), за исключением случаев, установленных законом.

Документ дополнен новыми положениями, разъясняющими процедуру принятия банком требований физических лиц при невозврате депозитов.

Так, в случае невыполнения банком требования физического лица о возврате вклада (депозита) банк обязан принять заявление вкладчика, на котором проставить дату получения, подпись уполномоченного лица и печать банка. При этом банк обязан выдать вкладчику письменное уведомление о невыполнении его требования, в котором указать причину отказа, дату взятия заявления на учет, дату выдачи уведомления, реквизиты уполномоченных лиц банка. Уведомление должно быть заверено печатью банка.

Такое уведомление может быть использовано вкладчиком как доказательство неправомерных действий должностных лиц банка в судебных спорах по фактам невыполнения банками требований клиентов о возврате депозитов.

Раскрытие банком информации о клиенте – только с его письменного согласия

В письме от 06.04.2009 г. № 18-311/1519-5687 Нацбанк Украины разъяснил вопрос о порядке получения банками услуг от третьих лиц по возврату должниками просроченной (проблемной) задолженности по полученным ими кредитам (услуги коллекторов).

Так, передача банками третьим лицам (например, коллекторам) информации, содержащей банковскую тайну, возможна только при наличии письменного разрешения клиента банка, являющегося собственником такой информации. При этом банковской тайной является информация о деятельности и финансовом состоянии клиента, которая стала известной банку в процессе обслуживания клиента и разглашение которой может причинить материальный и моральный ущерб клиенту.

Разрешение клиента может быть включено в договор о предоставлении банковских услуг, который заключается между клиентом и банком. В договоре также могут быть оговорены основания и пределы раскрытия банком информации, составляющей банковскую тайну клиента. На основании письменного согласия клиента банк раскрывает такую информацию в объеме, определенном в разрешении.

За незаконное разглашение информации, содержащей банковскую тайну, банки и/или их должностные лица могут быть привлечены к гражданской, административной и уголовной ответственности.

Проведение техосмотров продлено до июля 2010 года

Правительство постановлением от 15.04.2009 г. № 393 продлило до 1 июля 2010 года срок проведения государственного технического осмотра колесных транспортных средств, последняя цифра года выпуска которых нечетная и периодичность проведения техосмотра составляет один раз в два года. (Соответствующие изменения внесены в постановление КМУ от 09.07.2008 г. № 606.)

ГНА Украины в письме от 29.04.2009 г. № 9001/7/17-0317 разъяснила, что уплата налога с владельцев транспортных средств физическими лицами перед регистрацией (перерегистрацией) и техосмотром проводится по ставкам, действующим на момент уплаты налога. (Напомним, что ставки транспортного налога установлены Законом Украины от 11.12.91 г. № 1963-XII “О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов”.) Если после уплаты налога происходит изменение ставок, суммы уплаченного налога перерасчету не подлежат.

Кроме того, с 1 июля 2009 года для транспортных средств, которые в соответствии с действующим законодательством оснащены оборудованием, позволяющим использовать в качестве моторного топлива сжатый или сжиженный газ, альтернативные виды жидкого и газового топлива, ставки налога, установленные ст. 3 Закона № 1963, применяются с коэффициентом 0,5. Эта норма будет действовать до 1 января 2016 года.

Нарушение правил парковки – не повод для блокировки колес

Минюст Украины в письме от 06.04.2009 г. № 173-0-2-09 разъяснил вопрос о правомерности применения устройств для блокировки колес транспорта при нарушении правил парковки.

В письме указано, что ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств предусмотрена ст. 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях в виде штрафа или общественных работ.

Основания временного задержания транспортного средства путем его блокировки определены ст. 265² КУоАП. Среди приведенных в этой статье такое основание, как нарушение правил остановки и стоянки, отсутствует.

Временное задержание транспортных средств путем блокировки возможно только работниками Госавтоинспекции и только при наличии оснований, определенных законом, среди которых отсутствует такое основание, как нарушение водителем правил остановки или стоянки транспортного средства.

Санаторная путевка за счет Фонда по нетрудоспособности

Постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.02.2009 г. № 12 утвержден Порядок получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.

В Порядке указано, что предпринимателю-единщику, а также добровольно застрахованному физическому лицу путевка выдается по месту регистрации на основании приказа директора исполнительной дирекции отделения Фонда. Для получения путевки необходимо подать заявление и медицинскую справку.

Ранее действующая Инструкция о порядке обеспечения застрахованных лиц и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение, приобретенными за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденная постановлением правления Фонда от 02.06.2005 г. № 55, утратила силу.

Затраты на обучение могут быть отработаны

Минтруда Украины в письме от 12.03.2009 г. № 2691/0/14-09/06 сообщило, что вопрос об обязанности работника оплатить понесенные работодателем расходы на его обучение в случае увольнения такого работника по собственному желанию законодательно не урегулирован.

При этом Минтруда советует такой вопрос решить следующим образом. Между работодателем и работником заключается договор о направлении на обучение, в соответствии с которым на работника возлагается обязанность отработать после окончания обучения в течение согласованного сторонами срока, который должен быть сопоставим с обязанностями, взятыми на себя работодателем по оплате обучения. При отказе работника отработать у работодателя в течение согласованного с ним срока или увольнении с работы до истечения этого срока на него возлагается обязанность возместить расходы работодателю, связанные с оплатой его обучения.

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 9, май 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индексация начисляется в соответствии с Законом Украины от 03.07.91 г. № 1282-XII “Об индексации денежных доходов населения” и постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее – № 1078). Индексацию обязаны проводить все работодатели, в том числе и физические лица – предприниматели.

Отметим, что значительно усилена ответственность за нарушение требований законодательства о труде. Законом Украины от 19.02.2009 г. № 1027-VI внесены изменения в ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Так, за нарушение установленных сроков выплаты зарплаты, выплаты ее в неполном размере, а также другие нарушения требований законодательства о труде размер штрафа для предпринимателей увеличен в 2 раза и составляет от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1 700 грн.). Как видим, размер штрафа увеличен не только за несвоевременную выплату зарплаты, но и за любые другие нарушения трудового законодательства, в том числе и индексацию зарплаты. Кроме того, внесены изменения и в ст. 175 Уголовного кодекса Украины. За безосновательную невыплату работникам более чем за один месяц заработной платы или другой установленной законом выплаты, совершенной преднамеренно, предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 500 до 1 000 ннмдг (от 8 500 до 17 000 грн.). Поэтому рекомендуем предпринимателям серьезно относиться к индексации заработной платы.

Для индексации заработной платы за апрель 2009 года применяется индекс инфляции, который был опубликован в марте, т. е. индекс инфляции за февраль 2009 года. По данным Госкомстата Украины, февральский индекс инфляции равен 101,5%. Поскольку этот индекс превышает 101%, то коэффициенты индексации зарплаты увеличатся.

Для определения коэффициента индексации зарплаты за апрель 2009 года воспользуйтесь приведенной ниже таблицей.

Индексация начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой заработной платы за соответствующий месяц. Месяц повышения заработной платы или заключения трудового договора с работником считается базовым. Для начисления индексации из таблицы следует взять индекс за базовый период (т. е. за месяц, в котором было последнее повышение зарплаты либо работник принят на работу).

Как видим из таблицы, не индексируется зарплата тех работников, которые приняты на работу в феврале 2009 года или позже. Аналогична ситуация и с повышением зарплаты в этот период (при условии, что сумма зарплаты после ее повышения будет больше, чем начисляемая ранее с учетом индексации).

Отметим, что с 1 апреля 2009 года размер минимальной заработной платы составляет 625 грн. Поэтому те работодатели, которые повысили своим работникам зарплату в связи с увеличением ее минимального размера, апрель при определенном условии могут считать базовым месяцем для начисления индексации. Условие это такое: прежняя зарплата с учетом начисленной на нее индексации за апрель менее 625 грн. Если же это условие не соблюдается (т. е. реального повышения дохода работника в связи с повышением зарплаты не произойдет), то апрель не считается базовым месяцем и индексация на новую зарплату продолжает начисляться по старому базовому месяцу.

Доходы индексируются в пределах размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который с 1 апреля не изменился и составляет 669 грн.

Выясним, привело ли повышение зарплаты на 20 грн. к реальному увеличению дохода работника. Если бы в апреле зарплата не повышалась, то базовым месяцем для начисления индексации оставался бы декабрь 2008 года, т. е. месяц оформления на работу.

Коэффициент индексации к такой зарплате равен 4,4% (ячейка пересечения строки “декабрь” и графы “2008 г.”). Тогда с учетом индексации зарплата работника за апрель составила бы: 605 грн. + 605 грн. х 4,4% = = 631,62 грн.

Как видим, это больше, чем повышение зарплаты в апреле до уровня 625 грн. Поэтому апрель нельзя считать базовым месяцем, а индексацию необходимо продолжать начислять на новый размер зарплаты, принимая за базовый месяц декабрь 2008 года.

Следовательно, в апреле работнику будет начислено: 625 грн. + 625 грн. х 4,4% = 652,50 грн.

Чтобы избавить себя от начисления индексации на несколько месяцев и сэкономить на зарплате работника, рекомендуем повысить его заработную плату в апреле как минимум до 632 грн., а не до 625 грн. Тогда за базовый месяц можно будет принять апрель 2009 года.

Отметим также, что для работников, оформленных на работу в январе 2008 года или ранее, которым постоянно выплачивается зарплата в минимальном размере, базовым месяцем для начисления индексации остается январь 2008 года*. Поскольку повышение официального размера минимальной заработной платы в течение 2008 года ни разу не привело к реальному увеличению доходов таких работников, темпы инфляции все время опережали увеличение уровня зарплат.

Базовым месяцем для начисления индексации в данном случае считается август 2006 года. Коэффициент индексации апрельской зарплаты составляет 60,1% (ячейка пересечения строки “август” и графы “2006 г.”).

Поскольку индексируется зарплата в пределах установленного прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который составляет 669 грн., сумма индексации такова: 669 грн. х 60,1% = 402,07 грн. Часть зарплаты, превышающая прожиточный минимум, не индексируется. С учетом индексации в апреле работнику будет начислена зарплата в размере: 700 грн. + 402,07 грн. = 1 102,07 грн.

Алена Земцова, бухгалтер-эксперт

___________

* Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 13, 20, 24, 2008 г. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В период экономических трудностей народ активно ищет новые способы заработка, к сожалению, не всегда честные. Поэтому всплеск мобильного мошенничества не удивляет операторов связи, а просто вынуждает их повысить бдительность. О самых частых приемах мобильных мошенников нам рассказал эксперт по вопросам безопасности одного из крупнейших операторов мобильной связи Украины Алексей Галашеев. Вот такой получился своеобразный хит-парад.

1 место. Поздравляем! Вы выиграли!

Злоумышленники звонят и представляются диджеями радиостанций или операторами колл-центра. Ссылаясь на действительно широко рекламируемую акцию, они поздравляют вас и предлагают получить приз (например, мобильный телефон). Но, чтобы это сделать, выясняется, что в течение 15–20 минут нужно купить карточку пополнения счета (не менее чем на 200–400 грн.) и сообщить код ее активации. Причина может маскироваться, например, под видом уплаты налогов в счет выигранного приза. Если алчность победит ваш здравый смысл, то в результате вы останетесь и без подарка, и без ваучера пополнения.

2 место. Верните мои деньги!

Абонент получает сообщение о том, что кто-то на его счет перевел деньги. Как правило, сумма, указанная в сообщении, невелика – около 10–15 гривен. Через несколько минут приходит другое сообщение: мол, ошиблись номером, и просят вернуть деньги обратно. На самом же деле, деньги на ваш счет не поступали, но вы спешите, не проверив пополнение, “вернуть” их “невнимательному” абоненту, при этом теряя свои кровные. Чаще всего такие сообщения отправляют из Интернета.

3 место. Вышли мне денег!

Человек получает сообщение с неизвестного номера с таким текстом: “Не могу тебе дозвониться, нет денег, перешли мне 5 гривен”. Если жертва пытается набрать указанный номер, то слышит, что абонент – вне зоны доступа. Некоторые люди действительно отзываются на просьбу, думая, что к ним обращается кто-то из друзей, поменявших номер телефона. Но, увы, денежки уплывают к жуликам!

4 место. Ищу работу!

Этот вид мошенничества становится все более распространенным из-за растущей безработицы. Многие люди перестают адекватно анализировать информацию и ловятся на заманчивые объявления в sms-рассылке с предложением стабильной работы с жильем и высокой зарплатой. Чтобы получить более подробную информацию, предлагается позвонить на короткий номер (а там, например, платный автоответчик). В ответ вам сообщают, что заявка принята в систему и ожидает обработки. Правда, звонок на короткий номер снимет со счета 30 или больше гривен.

5 место. Звонок маме

К вам подходит прохожий и просит воспользоваться вашим мобильным телефоном буквально на минуточку, чтобы срочно позвонить больной маме, домой детям и др., поскольку в его телефоне сел аккумулятор. Если вы добросердечный человек и откликнулись на призыв, то мошенник набирает платный номер – и с вашего счета уплывают все деньги.

6 место. “Сбой” сети!

Вам звонят и сообщают: “У нас произошел сбой в системе. Ваш телефон через полчаса будет заблокирован на несколько дней”. И предлагают быстро перерегистрировать SIM-карту в системе, набрав на телефоне определенную комбинацию. При этом вас будут торопить, ведь “еще многих абонентов нужно обзвонить”. Если вы выполните команду, при этом окажется, что таким способом перевели деньги с одного счета на другой.

7 место. Спасите ребенка!

Такие sms призывают помочь ребенку с редкой группой крови. Если сердобольный абонент позвонит по указанному в сообщении телефону, то с его счета уйдут 20–30 гривен. Расчет на гуманность срабатывает довольно часто.

8 место. Шок

Приходит сообщение, из которого вы узнаете, что ваш родственник или друг попал в беду. Главное – в настоящее время он задержан и находится в милиции, но проблему можно решить за определенную сумму денег. Предлагается встреча с передачей денег или же покупка карточек пополнения счета на большую сумму с дальнейшим сообщением их секретного кода. Расчет – на панику. Совет: попытайтесь связаться с родственником, а если не удается, то единственный выход из ситуации – звонок в милицию.

9 место. Отказ от спама

Чтобы отказаться от назойливой рекламной sms-рассылки, вам предлагают отправить якобы бесплатное сообщение, как правило, с определенным кодом на один из коротких номеров и по полученной ссылке перейти и исключить номер из списка рекламной базы. Такое “бесплатное” sms обходится абоненту в среднем в 3–5 долларов.

10 место. Получите вдвое больше

Вам приходит sms с таким текстом: “Сервер мобильного оператора X. Переведите деньги на указанный номер и получите вдвое больше!”. В этом случае мошенники рассчитывают на любовь к “дармовщинке”. Небольшой, на первый взгляд, риск и ожидание легкой прибыли заставляет человека переводить средства на указанный номер.

Не теряйте бдительности!

Материал подготовила Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Почти два года действует соглашение между ЕС и нашим государством об упрощении оформления виз. Но стал ли Евросоюз на самом деле ближе для нас, простых граждан Украины? Проще ли теперь предпринимателям выехать в страны Шенгенской зоны для решения бизнес-задач? На наши вопросы отвечает ведущий менеджер отдела туризма турфирмы САМ Марина Крылова.

– Что имеется в виду, когда речь идет о деловом туризме?

– Деловой туризм представляет собой поездки за границу для ведения переговоров, подписания контрактов, участия в работе различных выставок, конференций, симпозиумов, посещения предприятий и фирм-партнеров. Бизнес-туры помогают росту и развитию бизнеса. Можно встретиться и пообщаться с партнерами в неформальной обстановке, ознакомиться с новыми технологиями, перенять опыт иностранных партнеров. Деловой туризм возможен в любую страну. Со стороны туроператоров – полная поддержка в организационных вопросах поездки.

– Может ли предприниматель оформить через тур­агентство только Шенгенскую визу, а остальные вопросы решать самостоятельно?

– Получить визу в турагентстве можно только при бронировании отеля хотя бы на первые дни пребывания и соответственно – оплате за проживание. Но лучше при организации серьезных поездок все-таки использовать опыт профессионалов в данной сфере, т. е. – туроператоров. Например, наша фирма предоставляет полный спектр услуг в сфере бизнес-туризма.

– Что означает полный спектр услуг в сфере делового туризма?

– Мы знаем специфику отелей в разных странах и поможем предпринимателю выбрать лучшее сочетание цены и качества. Бронируя у нас отель, он получает на руки ваучер, который предъявляет при поселении в гостинице по приезду.

Полный комплекс услуг по организации деловых туров включает оформление визы и медицинской страховки, бронирование гостиниц и отелей по всему миру, подбор рейса и бронирование авиабилетов, трансфер. Если в другой стране бизнесмену нужно будет средство передвижения, мы арендуем автомобиль любого класса, а также предоставим услуги гида и переводчика. Если захочется ознакомиться с достопримечательностями города, организуем познавательные экскурсии.

– Реально ли украинскому бизнесмену с польской визой въехать сначала в Германию, если того требуют обстоятельства?

– Да, это вполне реально. Просто на границе необходимо дать четкие пояснения по поводу сложившейся ситуации и желательно иметь подтверждающие документы. Например, если планы переговоров поменялись буквально в последние дни, то именно об этом и надо сообщить пограничникам, хорошо при этом показать хотя бы ксерокопию официального письма от деловых партнеров или его электронную версию.

– Можно ли продлить Шенгенскую визу, находясь уже в Европе, если предприниматель не успел выполнить все намеченные бизнес-задачи?

– Нет, продлить нельзя. Только в экстренных случаях возможно не продление визы, а задержка в стране с официальным пояснением причин. Например, такой вариант предусмотрен, если человек был госпитализирован. А если предприниматель не успел что-то сделать, значит – это его проблемы, связанные с организационными промашками или неумением планировать свое время.

– А если бизнесмен не смог выехать из страны в указанный в визе срок, например, из-за поломки автобуса?

– Автобус должен быть застрахован по так называемой “зеленой карте”. Поломка должна быть зафиксирована в полицейском участке, еще требуется получить справку о проведении ремонтных работ. Тогда проблем не будет. Если вышеперечисленные документы не предоставляются, то ситуация рассматривается как нарушение визового режима и в паспорте будет поставлена соответствующая отметка. В дальнейшем, при наличии такой отметки, Шенгенскую визу получить будет весьма проблематично.

– Можно ли уехать из страны Шенгенской зоны раньше, чем предполагалось по плану и написано в визе?

– Да, возможно, это абсолютно нормальная ситуация. Никакие неприятности бизнесмену в такой ситуации не грозят.

– Ваши рекомендации предпринимателям, собирающимся в бизнес-тур в одну из стран Шенгена.

– Поскольку виза обычно открывается заранее (например, в страны Шенгенского соглашения требуется запас времени около трех недель), то не стоит планировать поездку “впритык”. Также мы рекомендуем предпринимателям, выезжающим в Шенгенскую зону, иметь при себе ксерокопию загранпаспорта. В нашей практике был случай утери паспорта, вследствие чего без наличия копии этого документа было сложно решить вопросы с возращением на Родину. Также желательно иметь несколько кредитных карточек. Очень удобная услуга для тех, кто собирается много и часто звонить, – телефонная карточка “Travel Sim”.

Беседовала Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В современных экономических условиях особенно актуальным является вопрос эффективного использования имеющихся ресурсов. Например, если вложены средства на приобретение помещения, то хочется их поскорее “отбить” и получить ожидаемую прибыль. Но случается, что в планы вмешиваются непредвиденные факторы…

Ситуация

Частный предприниматель приобрел нежилое здание, которое требовало капитального ремонта. Он планировал отремонтировать помещение в октябре 2008 года и уже в ноябре сдать в аренду, о чем с будущим арендатором имел договоренность заблаговременную, но устную.

К выполнению ремонтных работ предприниматель привлек строительную организацию. Но подрядчик сделал ремонт несвоевременно и некачественно. Вместо октября 2008 года работы были окончены в марте 2009 года. Хотя и сам предприниматель в этом деле был не без греха – перечислил предоплату с существенной задержкой, что исключало возможность подрядчика своевременно начать ремонтные работы. Как говорится, кризис...

Предпринимателю (в данном случае – заказчику) пришлось нанимать другую организацию для устранения недостатков в работе.

Может ли предприниматель потребовать от подрядчика работ (строительной организации) возмещения убытков за устранение недостатков его работы и за неполученную арендную плату со дня запланированного окончания ремонта за все время просрочки, т. е. с октября 2008 года (когда работы должны были быть закончены) до мая 2009 года (когда были устранены все недостатки ремонта уже другой организацией)? Как рассчитать и доказать размер убытков, причиненных ему задержкой и некачественными работами?

Чтобы ответить на данные вопросы, нужно обратиться к нормативной базе.

Убытки из-за некачественной работы

В соответствии со ст. 852 Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ), если подрядчик отступил от условий договора подряда или допустил другие недостатки в работе, заказчик имеет право по своему выбору требовать бесплатного устранения этих недостатков в разумный срок или исправить их за свой счет с правом на возмещение своих расходов на их устранение либо соответствующего уменьшения платы за работу, если иное не установлено договором.

Следовательно, подрядчик (строительная организация) должен компенсировать сумму, потраченную на устранение недостатков, если она будет подтверждена соответствующими документами (договором, актами выполненных работ, накладными на строительные материалы и др.).

Заметим только, что претендовать на компенсацию можно только по расходам по устранению недостатков, а не по проведению других дополнительных работ. Например, если в помещении отремонтировали крышу, а она после первого же ливня начала протекать, то в документах должно быть указано, что работы касаются именно крыши и связаны именно с ее укреплением и изоляцией, а не просто с покраской крыши в другой цвет. И в накладных (если заказчик оплачивает отдельной суммой строительные материалы) должны быть указаны материалы именно для ремонта крыши, а не на обустройство крыльца.

Возможно, что в ходе работ новыми подрядчиками предпринимателю будут предложены еще какие-то работы, которые не связаны с устранением недостатков, но являются целесообразными. Однако их в расчете убытков нельзя учитывать.

Добавим, что в актах на выполнение работ должны быть указаны конкретные работы, а не “выполнение ремонтных работ” без описания таковых. Можно сделать в акте ссылки на договор, где будет указан такой точный перечень. В каком бы виде он ни был, такой перечень работ должен существовать. Ведь именно он является доказательством, а не показания свидетелей (в соответствии с нормами Хозяйственного процессуального кодекса Украины, на основании которых будет судиться предприниматель).

О нарушении сроков оплаты работ

Как указывалось выше, предприниматель-заказчик тоже недобросовестно выполнял свои обязательства перед подрядчиком – строительной организацией. Предоплата была перечислена с существенной задержкой, что исключало возможность подрядчика своевременно начать ремонтные работы в помещении.

Если одна сторона не выполнила свои договорные обязательства, вторая освобождается от ответственности за невыполнение своих. Здесь срабатывает причинно-следственная связь. Сами посудите. Деньги перечисляются авансом, чтобы строительная организация могла закупить материалы, оборудование, топливо для транспорта либо нанять транспорт. Денег не поступило. Почему же они должны тратить на это свои средства, если в договоре предусмотрено иное?

В законодательстве об этом сказано следующее.

Частью 2 ст. 613 ГКУ установлено, что если кредитор не осуществил действия, до осуществления которых должник не мог выполнить свою обязанность, выполнение обязательства может быть отсрочено на время просрочки платежа кредитором. В нашем случае кредитор – частный предприниматель, должник – строительная организация.

Также, в соответствии с ч. 3 ст. 538 ГКУ, в случае невыполнения одной из сторон своей обязанности или при наличии очевидных оснований считать, что она не исполнит своей обязанности в установленный срок или исполнит ее не в полном объеме, другая сторона имеет право, в частности, приостановить исполнение своей обязанности.

Таким образом, действия подрядчика были вполне правомерны.

О неполученной арендной плате

Вновь обратим внимание на важность именно письменных доказательств. Устная договоренность – не договоренность! Нужно составлять предварительный договор или протокол намерений.

Кроме того, если вы будете заключать договор аренды с нотариальным удостоверением, то и предварительный договор также нужно оформлять нотариально. Протокола о намерениях это не касается. Хотя по сути их содержание не очень отличается. И если в таком документе будет предусмотрено обязательство предпринимателя-арендодателя (желательно в конкретной сумме) по уплате штрафа за непередачу помещения в аренду в обусловленный срок, то можно взыскать его с недобросовестного подрядчика. Однако и здесь есть одно “НО” – при условии, если предприниматель уплатил этот штраф. Сам факт, что в договоре написано о штрафе, – не основание для взыскания его с других.

Таким образом, в данном случае отсутствуют основания для взыскания с подрядчика убытков от неполученной прибыли, поскольку устная договоренность с будущим арендатором о передаче в аренду помещения не означает заключения договора аренды этого помещения. Такой договор аренды не был заключен, поэтому и помещение не могло передаваться в аренду.

Данное мнение подтверждается и судебной практикой – постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 02.12.2008 г. по делу № 21/443-06-13391.

Возмещение убытков

Предприниматель хочет возмещения причиненных убытков.

В силу ч. 2 ст. 612 ГКУ должник, просрочивший выполнение обязательства, отвечает перед кредитором за причиненные просрочкой убытки.

Согласно ст. 22 ГКУ убытками являются: потери, которые лицо понесло в связи с уничтожением или повреждением вещи, а также расходы, которые лицо произвело или должно произвести для восстановления своего нарушенного права (реальные убытки); доходы, которые лицо могло бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Важным элементом доказывания наличия убытков является установление причинной связи между противоправным поведением должника и убытками пострадавшей стороны. Следует доказать, что бездеятельность причиняющей убытки стороны (строительной организации) является причиной, а убытки, возникшие у пострадавшего лица, – следствием такого поведения. Иными словами, доказать, что если бы строители своевременно сделали ремонт, то своевременно было бы помещение передано в аренду, и предприниматель бы получал арендную плату, т. е. доход. А отсутствие такого дохода (арендной платы) является для него убытками.

Кроме того, ч. 2 ст. 623 ГКУ установлено, что размер убытков, причиненных нарушением обязательства, доказывается кредитором. Здесь акцент уже ставится не на самом факте причинения убытков, а на вопросе: сколько же именно?

Частью 2 ст. 22 ГКУ предусмотрено, что убытками являются доходы, которые лицо могло бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы его право не было нарушено (упущена выгода). Это означает, что могут быть взысканы не какие-либо предполагаемые доходы, а доходы, которые кредитор должен был реально получить при отсутствии нарушений.

Реально ли предприниматель получил бы эту сумму арендной платы? Может быть, сумма была бы меньше или потенциальный арендатор передумал бы и отказался от аренды помещения. А предприниматель мог бы не найти другого арендатора или найти не в ноябре, а только в марте, и т. д. То есть реально неизвестно, сдал бы он в аренду это помещение и именно по такой цене, и именно с этого времени. Это лишь предположения.

Как мы уже отмечали, устная договоренность с будущим арендатором не является заключением договора аренды со всеми его существенными условиями, в том числе и по размеру арендной платы. Даже если велась какая-то предварительная переписка, в которой указывалось такое намерение. Устные договоренности не свидетельствуют о реальном намерении заключить соответствующий договор аренды.

Выводы

Таким образом, предприниматель может взыскать со строительной организации только сумму расходов по устранению недостатков, возникших из-за некачественного выполнения работ. Однако очень желательно, чтобы при приемке ремонтных работ эти недостатки были указаны в соответствующих   актах.

Еще раз отметим, что доказательствами являются только письменные подтверждения того или иного факта.

Во избежание подобной ситуации, рекомендуем:

1. С будущим арендатором заключать предварительный договор аренды.

2. Своевременно оплачивать подрядные работы.

3. В акте приема работ указывать точный и подробный перечень всех недостатков работ.

4. С новым подрядчиком заключать договор и оформлять другую документацию с точным и подробным перечнем работ по всем устраняемым недостаткам.

5. Предусматривать штрафные санкции за недостатки работы в подрядном договоре.

Татьяна Коташевская, юрист

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Может ли предприниматель предоставлять курьерские услуги другим субъектам хозяйствования?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Для ответа на вопрос следует обратиться к нормам Закона Украины от 04.10.2001 г. № 2759-III “О почтовой связи” (далее – Закон № 2759). Статья 1 данного Закона дает определение операторов почтовой связи – это “субъекты предпринимательской деятельности, которые в установленном законодательством порядке предоставляют услуги почтовой связи”. Как видим, в данном определении не сказано, что такими субъектами должны быть исключительно отделения “Укрпочты”. Значит, если предприниматель соблюдает все требования, предусмотренные в действующем законодательстве, он может в полной мере предоставлять курьерские услуги другим субъектам хозяйствования. При этом необходимо учитывать, что ст. 9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” содержит перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Среди них есть и такой вид деятельности, как “пересылка почтовых переводов, простых и регистрированных писем, почтовых открыток, бандеролей и посылок весом до 30 килограммов”. А ст. 7 Закона № 2759 предусматривает, что деятельность в сфере предоставления услуг почтовой связи подлежит лицензированию.

Таким образом, предприниматель может предоставлять услуги почтовой связи, в том числе курьерские при наличии соответствующей лицензии.

Такая же точка зрения высказана в письме Госкомпредпринимательства от 12.11.2004 г. № 7900.

Ксения Соловей, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель – плательщик единого налога хочет обеспечить страховой стаж для пенсии своей жене, которая нигде не работает. Как правильно это сделать?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Действующее законодательство, а именно Закон Украины от 05.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон № 1058), предусматривает возможность обеспечить страховой стаж для назначения пенсии неработающему гражданину. Для этого в Законе № 1058 предусмотрена ст. 12 “Добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования”. В соответствии с данной статьей любой гражданин, достигший 16-летнего возраста и не подлежащий обязательному пенсионному страхованию, может обратиться в Пенсионный фонд и заключить договор на добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования. Заключить такой договор могут граждане, которые:

–   нигде не работают и не получают пособие по безработице (к ним относятся и домохозяйки);

–   работают у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, и с ними официально не заключен и не зарегистрирован в установленном порядке трудовой договор;

–   длительное время работают за границей;

–   студенты дневной формы обучения и др.

Перечень лиц, подлежащих обязательному государственному пенсионному страхованию, содержится в ст. 11 Закона № 1058. В нем перечислены лица:

–   работающие по трудовому договору, контракту, договору гражданско-правового характера на предприятиях, в организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, у физических лиц, в том числе предпринимателей, зарегистрировавших трудовые договоры в центре занятости в установленном порядке;

–   состоящие на учете в центре занятости и получающие пособие по безработице;

–   находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста и получающие пособие;

–   проходящие срочную службу;

–   физические лица – предприниматели независимо от избранной системы налогообложения;

–   лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, занимающиеся адвокатской, нотариальной, творческой и другой деятельностью, связанной с получением дохода непосредственно от этой деятельности, и др.

Итак, если лица, которые согласно действующему законодательству имеют право на добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, решили принять такое участие, то они должны заключить договор, в котором и определяется срок такого участия, но не менее одного года.

Для заключения договора гражданин должен лично обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением установленной формы (бланк такого заявления должны выдать в Пенсионном фонде), а также представить копии следующих документов:

–   справки о присвоении идентификации номера;

–   трудовой книжки;

–   паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

Копии должны быть заверены либо нотариально, либо специалистами Пенсионного фонда – при наличии оригиналов. Следует заметить, что специалисты Пенсионного фонда, принимая заявление, имеют право проверить указанные в нем сведения и потребовать документы, подтверждающие эти сведения.

Пенсионный фонд может отказать гражданину в заключении договора в случае, если:

–   он подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию;

–   планируется заключить договор на срок менее года;

–   в заявлении указаны неполные или недостоверные сведения;

–   уже заключен договор на добровольное участие и срок действия этого договора еще не истек или по которому не выполнены условия договора.

После проверки указанных в заявлении сведений и при отсутствии причин, которые могут препятствовать заключению договора, Пенсионный фонд в срок не более 30 календарных дней со дня получения документов заключает соответствующий договор. Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами.

Непосредственно в договоре указываются: сведения, которые будут внесены в систему персонифицированного учета; срок действия договора; размер и порядок уплаты страховых взносов; условия получения застрахованным лицом права на пенсионные выплаты; условия расторжения договора; права и обязанности сторон; ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора. Следует иметь в виду, что в договоре может быть предусмотрена одноразовая уплата застрахованным лицом страховых взносов за предыдущие периоды, при этом сумма страховых взносов за каждый месяц не может быть менее минимального страхового взноса. Минимальный страховой взнос рассчитывается следующим образом: размер минимальной заработной платы, действующий в конкретном месяце, умножается на страховой тариф, установленный для данного отчетного периода. Взносы могут уплачиваться ежемесячно, но не реже одного раза в квартал (за предшествующие 3 месяца). Взносы могут уплачиваться только в пределах максимальной величины, для расчета которой используется законодательно установленная максимальная величина дохода, с которой уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. В настоящее время максимальная величина дохода, с которого уплачиваются страховые взносы, – это 15 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного населения (10 035 грн.). При страховом тарифе 33,2% максимальная величина ежемесячных взносов в Пенсионный фонд может составлять 3 331,62 грн.

Законом № 1058 установлены случаи, при которых договор на добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования может быть расторгнут досрочно, если:

–   договор действовал более года;

–   застрахованное лицо приобретает статус лица, подлежащего обязательному государственному пенсионному страхованию (вступило в трудовые отношения или заключило договор гражданско-правового характера, или поставлено на учет в центре занятости и получает пособие по безработице, либо другие случаи, предусмотренные законом для обязательного страхования);

–   застрахованное лицо или Пенсионный фонд систематически нарушает условия договора;

–   застрахованное лицо и Пенсионный фонд пришли к соглашению по данному вопросу, при условии что договор действовал не менее одного года, и др.

Участие в добровольной системе Пенсионного страхования позволит включить в стаж период, когда соответствующее лицо не подлежало обязательному государственному пенсионному страхованию; за этот период учитывается доход, который будет учтен при начислении пенсии.

Анастасия Дарийчук, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Я, предприниматель, применяющий общую систему налогообложения, занимаюсь пассажирскими перевозками. Использую для этого автобус малой вместимости по нотариально удостоверенной доверенности от физического лица. В доверенности указано, что я имею право представлять его интересы в различных инстанциях, а также использовать транспорт в своих целях.

Нужно ли мне заключать еще и договор аренды с этим физическим лицом?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Полагаем, что полученное согласно доверенности право “использовать транспорт в своих целях” не освободит предпринимателя от обязанности заключить договор аренды автомобиля. Дело в том, что фактически автобус будет использоваться не для поездки всей семьей на отдых, а в предпринимательской деятельности – для перевозки пассажиров.

Это – хозяйственная деятельность, которая, в соответствии со ст. 9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” (далее – Закон № 1775), подлежит лицензированию.

Согласно Перечню документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности, утвержденному постановлением КМУ от 04.07.2001 г. № 756, для получения лицензии на внутренние перевозки кроме заявления и свидетельства о госрегистрации предпринимателя в орган лицензирования подается ряд документов, в том числе список собственных или арендованных транспортных средств с указанием типа, марки, модели, государственного номера, полной массы (пассажировместимости), года выпуска, с предоставлением копии свидетельств о регистрации или временных регистрационных талонов, выданных перевозчику, имеющему намерение осуществлять внутренние перевозки на основании договора аренды транспортного средства, с представлением копии такого договора.

В данном случае будет не просто использование автомобиля в личных целях на основании доверенности, а фактически его аренда для использования в предпринимательской деятельности.

Отношения сторон по найму (аренде) транспортных средств регулируются Гражданским кодексом Украины (далее – ГКУ), согласно которому аренда транспортного средства должна быть оформлена путем составления договора в простой письменной форме. Кроме того, если сделка совершается с участием физического лица, такой договор подлежит нотариальному удостоверению (ст. 799 ГКУ).

По общему правилу, если при заключении договора не будет соблюдена его форма, требуемая по законодательству, договор может быть признан недействительным.

Согласно ст. 207 ГКУ договор считается заключенным в письменной форме, если его содержание зафиксировано в одном или нескольких документах, письмах, телеграммах, которыми обменялись стороны. Данные документы должны быть подписаны обеими сторонами.

Договор о найме транспортного средства – это гражданско-правовой договор, по которому нанимателю (арендатору) предоставляется транспортное средство во временное пользование за плату.

Доверенность является письменным документом, который выдается одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ст. 244 ГКУ). Выдача доверенности является односторонним правочином. Она подписывается одним лицом, чья подпись удостоверяется нотариусом.

Таким образом, доверенность не является документом, содержащим все необходимые существенные условия договора аренды транспортного средства (предмет аренды, размер арендной платы, срок действия договора, порядок проведения его ремонта (улучшения)), не может быть подписана двумя сторонами, что свидетельствовало бы о том, что стороны договорились обо всех названных условиях.

Поэтому, если предприниматель арендует транспортное средство у физического лица, договор аренды должен быть составлен в письменной форме и удостоверен у нотариуса.

В случае несоблюдения сторонами требования о нотариальном удостоверении, такой договор является ничтожным, т. е. таким, чья недействительность установлена законом и не требует признания этого в судебном порядке. Результатом выявления договора ничтожным является двусторонняя реституция. Это означает, что каждая сторона должна вернуть другой стороне все, что она получила во исполнение данного договора.

Для предпринимателя это чревато тем, что платежи за аренду транспортного средства, которые он, находясь на общей системе налогообложения, относил на расходы, будут “изъяты” из их состава, что повлечет перерасчет подоходного налога в большую сторону, за чем могут последовать и соответствующие пени и штрафы.

Составление договора аренды будет важно еще и по той причине, что в нем можно оговорить взаимоотношения сторон при необходимости проведения текущего и капитального ремонта и техосмотра транспортного средства, его улучшений, уплаты страховки и других платежей.

Так, в договоре необходимо установить, за чей счет производится капремонт. Если этого не будет сделано, то согласно п. 3 ст. 776 ГКУ будет считаться, что если арендодатель не произведет капитального ремонта автомобиля и это будет препятствовать его использованию в соответствии с назначением и условиями договора, арендатор будет иметь право отремонтировать его, засчитав стоимость ремонта в счет арендной платы, или потребовать возмещения стоимости ремонта.

Улучшения арендованного автомобиля по закону арендатор имеет право производить только с согласия арендодателя. Это может быть зафиксировано в договоре сразу или впоследствии путем составления приложения к нему. Улучшения отличаются от капремонта тем, что их проведение не влияет на возможность пользоваться объектом аренды (а только улучшает его состояние), в то время как без осуществления капремонта использование объекта аренды невозможно.

Если такие улучшения могут быть отделены от автомобиля без нанесения ему ущерба, арендатор вправе будет оставить их за собой. Если такие улучшения, сделанные с согласия арендодателя, невозможно отделить от автомобиля без нанесения ему ущерба, арендодатель обязан компенсировать арендодателю их стоимость. Стоимость улучшений, сделанных арендатором без согласия арендодателя, которые нельзя отделить без ущерба для имущества, обычно компенсации не подлежат.

В договоре также не лишним будет указать, что арендатор имеет право самостоятельно осуществлять использование транспортного средства в своей деятельности и без согласия арендатора может заключать от своего имени договоры перевозки, а также другие договоры в соответствии с назначением транспортного средства.

Если транспортное средство арендуется для осуществления предпринимательской деятельности, желательно к договору аренды ежемесячно оформлять акты использования арендованного автомобиля, особенно для предпринимателей, ведущих учет по общей системе налогообложения.

Такой акт позволит доказать правомерность ежемесячного отнесения на затраты размера арендной платы за транспортное средство. Кроме того, если договором предусмотрено изменение размера арендой платы в зависимости от изменения индекса инфляции, то такие изменения и найдут свое отражение в данном акте.

Акт можно составить в произвольной форме. Главное, чтобы в нем было отражено, какое транспортное средство арендуется и сколько уплачивается арендодателю за его использование.

Ольга Шевцова, юрист

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

У предпринимателя частный рынок (вид деятельности – организация торговли, сдача в аренду торговых мест и предоставление услуг). Земля находится в частной собственности. Имеет ли он право сдавать в аренду землю другим предпринимателям под установку торговых точек (модулей, контейнеров) и заключать договоры аренды земли, а не договоры предоставления торгового места?
И отдельно заключать договоры на охрану объекта и пользование коммунальными услугами?

Имеют ли право органы местного самоуправления требовать согласования с ними калькуляции на услуги рынка?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Одним из принципов гражданского законодательства является свобода предпринимательской деятельности, не запрещенной законом. Так, в соответствии с Классификатором видов экономической деятельности, утвержденным приказом Госпотребстандарта от 26.12.2005 г. № 375, сдача в аренду собственного недвижимого имущества (код 70.20.0) включает в себя:

– сдачу в аренду собственной жилой и нежилой недвижимости;

– сдачу в аренду земельных участков;

– деятельность рынков.

Передача в аренду земельных участков, принадлежащих на праве частной собственности, осуществляется на основании договора аренды между собственником земельного участка и арендатором (ст. 124 ЗКУ).

Таким образом, предприниматель-собственник земельного участка вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему участком, в том числе сдавать его в аренду другим частным предпринимателям.

Вместе с тем следует отметить, что договор аренды земли подлежит обязательной государственной регистрации. В соответствии со ст. 125 Земельного кодекса Украины запрещается приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него (договор аренды), и государственной регистрации.

В то же время передача в аренду земельных участков, а не торговых мест, исключает возможность сохранения статуса рынка, так как он создается по решению органа местного самоуправления определенным субъектом хозяйствования. Действующее законодательство Украины не предусматривает оснований для передачи права по организации рынка от одного субъекта хозяйствования к другому.

Относительно согласования калькуляции на услуги рынка отметим следующее. Полномочия местных советов определены Законом Украины от 21.05.97 г. № 280/97-ВР “О местном самоуправлении в Украине”. Согласно ст. 26 данного Закона к исключительной компетенции городского, сельского, поселковых советов относится лишь установление местных налогов и сборов (к ним относится рыночный сбор) и их ставок. Согласование же стоимости услуг рынков в их полномочия не входит.

Вместе с тем подобными полномочиями наделены местные государственные администрации. Так, постановлением КМУ от 25.12.96 г. № 1548 “Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)” (далее – Постановление № 1548) были определены полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций по регулированию (установлению) предельного размера платы за услуги, которые предоставляются рынками по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

Постановлением КМУ от 05.03.2009 г. № 278 абз. 28 п. 12 Постановления № 1548 изложен в новой редакции, согласно которой местные госадминистрации имеют право регулировать (устанавливать):

– предельные размеры платы за услуги, которые предоставляются в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров;

– предельные уровни цены, нормативы рентабельности (в размере не выше 20%) за предоставление в аренду торговых помещений (площади), торгово-технологического и/или холодильного оборудования в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

В связи с этим определимся, что такое услуга.

В Законе Украины от 01.12.2005 г. № 3164-IV “О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия” определено: “услуга – результат экономической деятельности, которая не создает товар, но продается и покупается во время торговых операций”.

Согласно Правилам торговли на рынках, утвержденным приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, МВД, ГНА Украины, Госстандарта от 26.02.2002 г. № 57/188/84/105, рынок – это субъект хозяйствования, созданный на отведенном по решению местного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления земельном участке и зарегистрированный в установленном порядке, функциональными обязанностями которого является предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров по ценам, которые сложились в зависимости от спроса и предложения (далее – рынок).

Таким образом, основной задачей деятельности рынка является создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров. Такие условия создаются в том числе путем предоставления в аренду торгового места.

К дополнительным услугам рынков относятся:

– бронирование торговых мест;

– прокат торгового инвентаря, оборудования, средств измерительной техники, санитарной одежды;

– хранение личных вещей и продукции в камерах хранения, на складах и в холодильниках;

– взвешивание на товарных весах;

– содержание торгового места в надлежащем состоянии;

– информационные объявления рекламного и справочного характера;

– обеспечение местами в гостиницах и на автостоянках при наличии их на рынке;

– консультации специалистов;

– погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги;

– прием для последующей продажи сельхозпродуктов и других товаров в бюро торговых услуг и т. п.

Как видим, список услуг рынков достаточно обширен. И хотя Закон Украины от 09.04.99 г. “О местных государственных администрациях” не содержит в перечне полномочий местных госадминистраций права регулировать стоимость услуг рынков, Постановлением № 1548 они такими правами наделены.

Ольга Зеленова,
юридическая фирма “Пульсар”, тел. (056) 726-36-75

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель-единщик занимается производством игровых автоматов. Выручку получает как от продажи, так и от сдачи автоматов в аренду. Может ли он как обычный гражданин – учредитель ООО внести в уставной капитал свою долю игровыми автоматами? Какие налоговые обязательства возникают после этой операции? Отражается ли такая операция в Книге ф. № 10?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Проще говоря, предпринимателя интересует: может ли он использовать продукцию, которая является результатом его предпринимательской деятельности, в непредпринимательских целях. Чтобы убедиться, что участие в ООО предпринимательской деятельностью не является, откроем Хозяйственный кодекс Украины (далее – ХКУ). Согласно ст. 42 ХКУ “предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) в целях достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли”. В свою очередь, согласно ст. 3 ХКУ хозяйственная деятельность – это деятельность, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг. Участие в ООО такой деятельности не предполагает, следовательно, и предпринимательством оно не является.

Взнос в уставной капитал продукцией. Итак, участие в ООО – это не предпринимательская деятельность, что вовсе не мешает гражданину сделать взнос в уставной капитал игровыми автоматами. Объясним почему. Понятно, что предприниматель Иваненко И. И. одновременно является и гражданином Иваненко И. И. Причем далеко не во всех правоотношениях Иваненко И. И. может выступать как предприниматель.

Исходя из вышесказанного, возникает вопрос: как Иваненко И. И. может распоряжаться результатом своей предпринимательской деятельности (в данном случае игровыми автоматами) – в качестве предпринимателя или в качестве обычного гражданина? Ответ дает ст. 52 Гражданского кодекса Украины, согласно которой физическое лицо – предприниматель отвечает по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью всем своим имуществом, в том числе и личным (непредпринимательским). Это означает, что разделения имущества на предпринимательское и непредпринимательское нет – все принадлежит одному физическому лицу. И распоряжа­ться своим имуществом такое лицо может по собственному усмотрению*.

Еще раз подтверждает это ст. 44 ХКУ, согласно которой предпринимательство осуществляется на основе свободного распоряжения прибылью, которая остается у предпринимателя после уплаты налогов, сборов и других платежей, предусмотренных законом.

Налоговый учет предпринимателя. Налогообложение, как правило, должно быть там, где есть доход. Поэтому сначала разберемся: получает ли физическое лицо доход, делая взнос в уставной капитал? Внесение какого-либо имущества в уставной капитал ООО означает переход права собственности на него от физического лица к юридическому лицу – предприятию. Это значит, что после осуществления такой операции предприниматель не сможет ни продать, ни сдать в аренду, ни каким-либо другим способом распорядиться игровыми автоматами. Можно сказать, что в этом случае предприниматель не только не получил дохода, а наоборот – понес расходы в обмен на корпоративные права**. То есть суть операции бартерная: гражданин, отдав имущество, приобрел корпоративные права, которые в будущем дадут возможность получать доход в виде дивидендов. Также возможно получение инвестиционной прибыли при выходе из ООО – в том случае, если гражданину будет возвращена часть имущества предприятия (пропорционально его доле в уставном капитале) на сумму большую, чем он туда внес изначально. Но это в будущем, а на момент операции никаких доходов нет.

Теперь о том, являются ли дивиденды и инвестиционная прибыль предпринимательскими доходами. Нет – это скорее пассивные доходы, так как для их получения ничего ни производить, ни продавать, ни выполнять работы не нужно. Согласно пп. 9.12.2 ст. 9 Закона Украины от 22.05.03 г. № 889-IV “О налоге с доходов физических лиц” (далее – Закон № 889) их относят к прочим (непредпринимательским) доходам физического лица и облагают налогом с доходов исходя из общих правил Закона № 889. Тем более что среди учредителей ООО предприниматель фигурирует как обычный гражданин (не предприниматель).

Понятно, что ни взнос в уставной капитал, ни дивиденды, ни инвестиционная прибыль в налоговом учете предпринимателя, а соответственно и в книге ф. № 10 отражаться не будут, поскольку к предпринимательской деятельности единщика не имеют никакого отношения.

Налоговый учет гражданина. Налогообложение дивидендов у физического лица регулирует п. 9.3 ст. 9 Закона № 889. Ставка, по которой дивиденды облагают налогом с доходов, составляет 15% суммы дивидендов (пп. 9.3.4 ст. 9 и п. 7.1 ст. 7 Закона № 889). При этом согласно пп. 9.3.1 ст. 9 Закона № 889 позаботиться о начислении и уплате налога с доходов на дивиденды, а также отчитаться по суммам такого налога должен не учредитель, а предприятие – эмитент корпоративных прав, так как при выплате дивидендов оно является налоговым агентом учредителя. Итак, получая дивиденды, гражданин – учредитель ООО может спать спокойно, потому что думать о налогообложении и отчетности в этом случае Закон № 889 обязывает ООО.

Определение инвестиционной прибыли содержится в пп. 9.6.2 ст. 9 Закона № 889, а именно: “инвестиционная прибыль рассчитывается как положительная разность между доходом, полученным налогоплательщиком от продажи отдельного инвестиционного актива, и его стоимостью, которая рассчитывается исходя из суммы расходов, понесенных в связи с приобретением такого актива”. При этом возврат денег либо имущества ранее внесенных в уставной капитал, в целях налогообложения, приравнивается к их продаже (ч. 2 пп. 9.6.2 ст. 9 Закона № 889).

Согласно вышеприведенной норме стоимость доли в уставном капитале является расходами по приобретению инвестиционного актива (при условии, что уставной капитал оплачен), а доходом от продажи инвестиционного актива будет стоимость возвращенных денег или имущества, ранее внесенных в уставной капитал. Причем вовсе не обязательно, чтобы стоимость доли в уставном капитале была возвращена тем же имуществом, которым уставной капитал был оплачен (например, оплатив уставной капитал игровыми автоматами, при выходе из ООО бывший учредитель может получить деньги в сумме соответствующей его доле).

Если разность между инвестиционным доходом и инвестиционными расходами дает отрицательный результат, то вместо инвестиционной прибыли гражданин получает инвестиционный убыток. Сумма такого убытка может быть учтена при расчете инвестиционной прибыли гражданина в последующих годах. Правда, инвестиционный убыток может быть учтен не всегда, такие “особые” случаи предусмотрены пп. 9.6.4 и 9.6.5 ст. 9 Закона № 889.

Получение инвестиционного дохода необходимо задекларировать. Как исключение из правила, не облагается налогом с доходов и не декларируется получение в отчетном году очень маленького инвестиционного дохода, сумма которого не превышает предела для налоговой социальной льготы (в 2008 г. это 890,00 грн.) (пп. “а” пп. 9.6.8 ст. 9 Закона № 889). Например, в 2008 году при выходе из ООО бывшему учредителю было возвращено согласно его доле в уставном капитале имущество на сумму 800 грн. В этом случае подавать декларацию о доходах не нужно (при условии, что в 2008 году у него не было других непредпринимательских доходов, которые получены не от налоговых агентов).

При получении инвестиционного дохода учредитель обязан его задекларировать. Объясняется это тем, что ООО не является налоговым агентом граждан в вопросах налогообложения инвестиционной прибыли (пп. 9.6.1 ст. 9 Закона № 889). При этом окончательную сумму налога с доходов на основании годовой декларации определит налоговый орган, о чем сообщит гражданину в налоговом уведомлении. Уплатить налог необходимо в течение 30 календарных дней с момента получения такого уведомления.

Итак, в случае получения инвестиционного дохода, кроме своей предпринимательской отчетности, предприниматель обязан дополнительно до 1 апреля года, следующего за годом, в котором был получен такой доход, подать еще и декларацию о доходах как обычный гражданин.

Рассмотрим налогообложение данной операции. Согласно примеру инвестиционная прибыль гражданина Иваненко И. И. составила: 20 000 грн. (50 000 грн. - 30 000 грн.). Теперь рассчитать налог с доходов просто: сумму инвестиционной прибыли умножаем на 15%. Налог с доходов равен: 3 000 грн. (20 000 х 15%). Причем подать годовую декларацию о доходах и уплатить налог с доходов по итогам 2008 года обязан гражданин Иваненко И. И.

Ирина Попкова, бухгалтер-эксперт

______________

* Вместе с тем предпринимателю следует учесть, что если он является плательщиком НДС, то ему придется откорректировать НДС по стоимости материалов, использованных на изготовление таких игровых автоматов, и себестоимость таких автоматов не может быть включена в состав валовых расходов, поскольку не будет дохода от их реализации. (Прим. редакции.)

** Вместе с тем ГНАУ в письме от 30.01.2009 г. № 36/4/17-0713 считает, что взнос в уставной фонд движимым имуществом является договором мены и подлежит налогообложению как договор купли-продажи. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель, применяющий общую систему налогообложения, оборудовал офис в квартире, принадлежащей ему на правах собственности. Квартира не выведена из жилищного фонда. Какие расходы, связанные с эксплуатацией такого офиса, предприниматель может включать в свои валовые расходы?

(г. Николаев)

Права собственника жилой квартиры регулируются Гражданским кодексом Украины (ГКУ). Так, согласно ст. 383 ГКУ “собственник жилого дома, квартиры вправе использовать помещение для собственного проживания, проживания членов своей семьи, других лиц и не имеет права использовать его для промышленного производства”. То есть жилые квартиры должны использоваться именно для проживания в них людей. При этом п. 2 ст. 383 ГКУ определено, что собственник квартиры может по своему усмотрению осуществлять ремонт и изменения в квартире, предоставленной ему для использования как единого целого, – при условии, что эти изменения не приведут к нарушению прав собственников других квартир жилого дома и не нарушат санитарно-технических требований и правил эксплуатации дома.

Жилищный кодекс Украины (ЖКУ) также определяет, что жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Кроме того ст. 6 ЖКУ запрещает предоставлять жилые помещения для нужд промышленного характера.

В Санитарных нормах микроклимата производственных помещений (ДСН 3.3.6.042-99), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 01.12.99 г. № 42, приведено определение термина “производственное помещение”. Производственное помещение – это “замкнутое пространство в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение части рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей”.

Правилами пользования помещениями жилых домов и придомовой территорией, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.92 г. № 572, определено, что собственники и наниматели квартир обязаны использовать помещения жилых домов по назначению, обеспечивать сохранность жилищных и подсобных помещений квартиры и технического оборудования домов.

В письме Госкомпредпринимательства от 28.01.2005 г. № 561 указано, что “перепланировка жилищных помещений для размещения в них офисов, конторы, торговой организации, и для другой цели непромышленного характера действующим законодательством не предусмотрена. Следовательно, использование жилищных помещений не по назначению – для предоставления парикмахерской, косметологической и другой услуги не разрешается”.

Перевод жилых помещений в нежилые регулируется ЖКУ. Однако ст. 8 ЖКУ установлено, что перевод пригодных для жилья помещений в домах жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. И механизм вывода жилья из жилищного фонда при оборудовании в нем офисов в ЖКУ не прописан. Впрочем, как нет законодательного механизма и возврата нежилых помещений в жилищный фонд в случае прекращения предпринимательской деятельности. Поэтому многие предприниматели и не спешат с выводом своих квартир из жилищного фонда в случаях оборудования в них офисов.

Кроме того, довольно распространены ситуации, когда предприниматели используют под офис жилые квартиры и одновременно проживают в них. Например, одна комната жилая, а другая – офис. По мнению Госкомпредпринимательства, изложенному в письме от 31.07.2007 г. № 5620, “граждане, которые используют жилое помещение в соответствии с его назначением (проживают в нем), соблюдают правила пользования жилыми помещениями (не используют жилые помещения для осуществления хозяйственной деятельности промышленного характера), не причиняют вреда окружающей среде, не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства, – могут использовать жилое помещение для осуществления предпринимательской и другой деятельности”. Как видим, Госкомпредпринимательства соглашается с возможностью использования такой квартиры для осуществления предпринимательской деятельности при соблюдении одновременно нескольких условий, в том числе и условия по неиспользованию помещения для осуществления деятельности промышленного характера. Но при использовании квартиры под офис это условие не выполняется.

Теперь о формировании валовых расходов предпринимателями, применяющими общую систему налогообложения. Согласно приложению № 7 к Инструкции о налогообложении доходов физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью, утвержденной приказом ГГНИ Украины от 21.04.93 г. № 12, предприниматели формируют свои расходы по перечню ст. 5 “Валовые расходы” и в соответствии со ст. 8 “Амортизация” Закона Украины “О налогообложении прибыли предприятий” в редакции Закона от 22.05.97 г. № 283/97-ВР (далее – Закон № 283).

Подпунктом 5.2.1 ст. 5 Закона № 283 установлено, что в состав валовых расходов включаются суммы любых расходов, уплаченных в течение отчетного периода в связи с подготовкой, организацией, ведением производства, продажей продукции (работ, услуг) и охраной труда, в том числе расходы на приобретение электроэнергии, с учетом ограничений, установленных п. 5.3–5.7 этой статьи. Но, к сожалению, в пп. 5.4.10 ст. 5 Закона № 283 как раз и содержится такое ограничение. Данным подпунктом предусмотрено, что не включаются в состав валовых расходов расходы на содержание и эксплуатацию помещений жилищного фонда. Поэтому даже если договоры на предоставление коммунальных услуг, на поставку электрической энергии и другое предприниматель заключит с поставщиками от имени субъекта хозяйственной деятельности, отнести суммы таких расходов к составу валовых не позволяет пп. 5.4.10 Закона № 283.

Начислять амортизацию на офисное помещение предприниматель также не сможет. Согласно пп. 8.2.2 ст. 8 Закона № 283 здания, сооружения и их части (в том числе квартиры) относятся к основным фондам группы 1. Однако пп. 8.1.4 ст. 8 Закона № 283 предусмотрено, что не подлежат амортизации расходы на приобретение и ремонт непроизводственных фондов, в том числе и капитальных активов, подпадающих под определение группы 1 основных фондов.

Отметим, что такого же мнения придерживаются и органы налоговой службы. Так, в письме ГНА Украины от 18.05.2005 г. № 9562/7/15-1117 сообщается, что “поскольку непроизводственные фонды (жилые дома и их части), которые не были переведены в нежилой фонд, не являются производственными помещениями, специально предназначенными для производственного использования, то осуществление амортизационных отчислений по затратам, понесенным на приобретение таких непроизводственных фондов, является неправомерным”.

Алена Земцова, бухгалтер-эксперт

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель – плательщик НДС выпускает аудиокниги на украинском языке. Относится ли такая деятельность к издательскому делу? Может ли он воспользоваться льготами по НДС?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Аудиокниги – это печатное слово, воплощенное в звуке, т. е. озвученные профессиональными актерами и записанные на носитель в виде фонограммы книги известных авторов. За последние годы в связи с широким распространением цифровых и дисковых аудиопроигрывателей наблюдается значительный рост спроса покупателей на такие книги. Тематика выпускаемых аудиокниг самая широкая – от классики, сказок и фэнтези до учебных пособий на украинском и иностранных языках. Аудиокниги выпускаются, как правило, в формате “мр3” на лазерных дисках либо “скачиваются” “читателями” на имеющийся носитель прямо из сети Интернет. К аудиокнигам могут также прилагаться разнообразные буклеты или книги, напечатанные на бумажных носителях.

На основании пп. 5.1.2. ст. 5 Закона Украины от 03.04.97 г. № 168/97-ВР “О налоге на добавленную стоимость” (далее – Закон № 168) от налогообложения НДС освобождаются операции по поставке книг, учебников и учебных пособий украинского производства, словарей. Кроме того, в соответствии с п. 11.38 ст. 11 Закона № 168 временно, до 1 января 2015 года, освобождаются от налогообложения операции по выполнению работ и поставке услуг в издательской деятельности, деятельности по изготовлению и распространению издательствами, издательскими организациями, предприятиями полиграфии книжной продукции, произведенной в Украине, а также операции, по поставке книжной продукции, произведенной в Украине (кроме услуг рекламы, размещения материалов рекламного и эротического характера, изданий рекламного и эротического характера).

Исходя из ст. 2 Закона Украины от 05.06.97 г. № 318/97-ВР “Об издательском деле” (далее – Закон № 318) издательское дело – это сфера общественных отношений, которая совмещает в себе организационно-творческую и производственно-хозяйственную деятельность юридических и физических лиц, занятых созданием, изготовлением и распространением издательской продукции. Согласно ст. 1 Закона № 318 издательская продукция – совокупность изданий, предназначенных к выпуску или выпущенных издателем (издателями). Издание же – это произведение (документ), которое прошло редакционно-издательскую проработку, изготовлено печатанием, тиснением или иным способом, которое содержит информацию, предназначенную для распространения, и отвечает требованиям государственных стандартов, других нормативно-правовых актов относительно издательского оформления, полиграфического и технического выполнения. При этом в данной статье Закона № 318 в определении издательской продукции помимо печатного способа упоминаются и “иные способы изготовления продукции”, что вызывает предположение о возможности отнесения к изданиям книг, выполненных непечатным способом (например, аудиокниг, электронных книг и т. п.).

Для того чтобы убедиться в предположении или его опровергнуть, следует обратиться к Закону Украины от 06.03.2003 г. № 601-IV “О государственной поддержке книгоиздательского дела в Украине” (далее – Закон № 601). (На основании норм данного Закона и были внесены изменения в п. 11.38 ст. 11 Закона № 168.) Закон № 601 определяет принципы государственной поддержки книгоиздательского дела в Украине и направлен на преодоление кризиса в отечественном книгоиздании и создание благоприятных условий для его развития. В соответствии со ст. 1 Закона № 601 книжное издание – издание, особенностью материальной структуры которого является скрепление листов в корешке с обложкой или оправой. При этом книжное издание может быть как текстовым, так и изобразительным, нотным или картографическим. В ст. 1 Закона № 601 речь идет о книгах, изготовленных печатным способом, аудиокнига не упоминается. Поэтому можно сделать вывод, что аудиокнига книжным изданием не является. Кроме того, ГОСТ 7.60-2003 “Издания. Основные виды. Термины и определения” трактует издание как “документ, предназначенный для распространения содержащейся в нем информации, прошедший редакционно-издательскую обработку” и в составе типов и видов изданий аудиокниги также не рассматривает.

Следует заметить, что в отличие от аудиокниги, буклет или книга, которые могут прилагаться к носителю с аудиокнигой, считаются книжными изданиями.

Аудиокнига по своей сути подпадает под понятие фонограммы. Определение фонограммы приведено в ст. 1 Закона Украины от 23.12.93 г. № 3792-XII “Об авторском праве и смежных правах” – фонограммой является звукозапись на соответствующем носителе произведения или любых звуков.

Александр Друшляк, бухгалтер-эксперт

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Физические лица – предприниматели, уплачивающие налоги по общей системе налогообложения или фиксированный налог, могут добровольно стать на учет в Фонде социального страхования по временной потере трудоспособности. В этом случае, согласно п. 11 постановления правления Фонда от 02.06.2005 г. № 62, они должны уплачивать страховые взносы со дня их взятия на учет. Уплата взносов осуществляется ежемесячно не позднее 5-го числа, следующего за месяцем, в котором был получен доход.

Как правило, на учет в Фонде становятся предпринимательницы, планирующие идти в декретный отпуск либо имеющие часто болеющих малолетних детей. Ведь только при условии регистрации в Фонде и уплаты взносов они имеют право на получение пособий за счет средств Фонда.

Казалось бы все просто, стал на учет, платишь взносы, заболел – получи пособие. Но вот тут и начинается самое интересное. Предприниматели, уплачивающие налоги по общей системе налогообложения, размер чистого дохода, на который начисляются страховые взносы, рассчитывают только по итогам квартала, а взносы необходимо уплачивать ежемесячно. Как правильно данной категории страхователей уплачивать взносы?

Для определения среднедневного дохода для расчета пособия по временной нетрудоспособности предприниматель должен представить данные о полученном доходе за шесть месяцев (с 1-го по 1-е число), предшествующих наступлению страхового случая, а сделать это практически невозможно. Документом, подтверждающим размер чистого дохода предпринимателя, является налоговая декларация. В декларации размер полученного дохода указывается общей суммой за квартал (за три месяца). Декларация представляется в органы ГНС по итогам квартала в течение 40 дней, следующих за последним днем отчетного периода. Представление промежуточных деклараций (внутри квартала) действующим законодательством не предусмотрено. Каким документом нужно подтверждать размер дохода, необходимый для расчета, если страховой случай наступил внутри квартала, когда размер чистого дохода еще не рассчитан?

Поскольку такие вопросы постоянно поступают в редакцию газеты, мы обратились за официальным разъяснением в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности. Ответ получили в письме от 07.11.2008 г. № 04-29-2169, подписанном заместителем директора Фонда Сергеем Буринским.

1. Как правильно предпринимателям уплачивать страховые взносы в Фонд?

Как видно из ответа, о проблеме, существующей у предпринимателей, уплачивающих налоги по общей системе налогообложения, никто не задумывается. Порядок № 62 Фонд писал “под себя” – удобно им получать взносы ежемесячно, а то, что предприниматели согласно действующему законодательству определяют размер чистого дохода только поквартально, никого не волнует. Хотите получать пособие – придумывайте себе размер чистого дохода за первые два месяца квартала и регулируйте третьим.

Приходим к выводу: поскольку порядок уплаты взносов в Фонд отсутствует, предприниматели сами определяют, с какого дохода их платить в течение квартала. С одной стороны, если показать большой доход для уплаты взносов, то больше будет и размер больничного. С другой стороны, чем больше размер чистого дохода, тем больше сумма уплачиваемого налога с доходов и взносов в Пенсионный фонд. Поэтому предпринимательница, зная свой бизнес, может сама определить, с какого размера дохода ей лучше уплатить взносы в Фонд за первые два месяца.

2. При наступлении страхового случая для расчета размера пособия необходимы данные о размере дохода за последние шесть месяцев. Каким документом нужно подтверждать размер дохода, необходимый для расчета, если страховой случай наступил внутри квартала, когда размер чистого дохода еще не рассчитан?

Например, предпринимательница уходит в декретный отпуск с 15 августа. Размер чистого дохода за I квартал составил 12 385 грн., а за II квартал – 15 146 грн. Размер чистого дохода за июль согласно законодательству не рассчитывается. Когда предприниматель сможет получить пособие и в каком размере?

К сожалению, на приведенный в вопросе пример никто даже внимания не обратил. Значительно проще процитировать нормы действующего законодательства, чем задуматься над тем, как для всех застрахованных лиц создать одинаковые условия. Очевидно, проблемы, с которой постоянно сталкиваются предприниматели, желающие получить пособия при наступлении страхового случая, в Фонде не видят. Поэтому предприниматели и не хотят становиться на учет в Фонде и уплачивать взносы – все ноги потом посбиваешь, пока добьешься начисления положенного пособия.

Предприниматели уже смирились с тем, что взносы приходится уплачивать с расчетной суммы и почти не ропщут. Но когда дело доходит до подтверждения размера полученного дохода, приходится идти на поклон к налоговому инспектору. Все дело в том, что средний доход, который используется при расчете больничных, определяется в порядке, установленном постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266.

В соответствии с п. 8 Порядка № 1266 средний доход добровольно застрахованного лица, каковым является предприниматель, исчисляется исходя из суммы налогооблагаемого дохода, с которого уплачивались страховые взносы.

Документом, подтверждающим размер полученного дохода, является налоговая декларация, в которой предприниматели указывают размер квартального дохода. И соответственно налоговики в своей справке указывают размер квартального дохода без разбивки по месяцам, поскольку в налоговой декларации указано именно так. Такая справка не может подтвердить доход предпринимателя в разрезе по месяцам, а только за квартал, что не соответствует требованиям Фонда. Вот и доказывай, что ежемесячный доход имеет тот размер, с которого ты уплатил взносы. Главное – чтобы общая сумма дохода за квартал совпала с указанной в справке. Хорошо, если страховой случай наступил в первом месяце квартала – со справкой проблем не будет: берешь за два предыдущих квартала и представляешь в Фонд. А если заболел во втором месяце квартала, то пособие можно получить только по окончании квартала после сдачи в налоговую очередной декларации. Можно также уговорить налогового инспектора принять промежуточную декларацию (правда, это не предусмотрено законодательством), чтобы подтвердить размер дохода, с которого уплачены взносы.

Считаем, что Фонду все-таки стоит обратить внимание на это и урегулировать имеющиеся пробелы в законодательстве – хотя бы те, что находятся в компетенции правления Фонда.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

______________

* Согласно Закону Украины от 25.12.2008 г. № 799-VI “О внесении изменений в некоторые законы Украины по уменьшению влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения” размер страховых взносов с 13.01.2009 г. составляет 1,9%.

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

От редакции

Предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере общественного питания (имеют стационарное кафе), получают заказы от предприятий и предпринимателей на организацию выездного питания (чай, кофе, бутерброды и т. п.) на различных мероприятиях (семинары, тренинги, презентации и др.). О том, как правильно организовать выездное питание, какие при этом необходимо оформлять дополнительные разрешительные документы и др., читатель узнает из данной публикации.

Кафе на выезде

Основные требования к работе заведений ресторанного хозяйства, к которым относятся и кафе, устанавливаются Правилами работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства, утвержденными приказом Минэкономики Украины от 24.07.2002 г. № 219 (далее – Правила № 219). Данные Правила разработаны в соответствии с Порядком ведения торговой деятельности и правилами торгового обслуживания населения, утвержденным постановлением КМУ от 15.06.2006 г. № 833 (далее – Порядок № 833).

Подпунктом 3.5. п. 3 Правил № 219 установлено, что наряду с основной деятельностью заведениями ресторанного хозяйства могут предоставляться дополнительные услуги, перечень и стоимость которых определяются субъектом хозяйствования и указываются в прейскуранте на услуги. Согласно ДСТУ 4281-2004 “Заведения ресторанного хозяйства. Классификация” в номенклатуру предоставляемых кафе дополнительных услуг включены, в частности, поставка еды, напитков с обслуживанием и организация банкетов. В настоящее время такое обслуживание клиентов вне заведения ресторанного хозяйства известно под названием кейтеринг*, которое в переводе с английского языка означает “общественное питание, доставка провизии”. Заметим, что в данном случае речь идет не о выездной (выносной) торговле, а о поставке еды и напитков для организации, например, кофе-брейка во время семинара и обслуживании участников данного мероприятия, т. е. о предоставлении услуги.

Такая поставка и обслуживание осуществляются, как правило, на основании предварительно заключенного договора между предпринимателем и организатором определенного мероприятия, и соответственно никакой торговли во время такого обслуживания не происходит.

Так как исходя из пп. 2.1. п. 2 Правил № 219 кафе осуществляет деятельность согласно ассортименту продукции, утвержденному в соответствии с его типом и классом руководителем предприятия, то и меню, прейскурант для определенного мероприятия, организуемого за пределами кафе, необходимо разрабатывать на основании данного ассортимента. А вот если в меню планируется включить продукты или блюда, отсутствующие в ассортименте, необходимо заблаговременно утвердить новый ассортимент продукции кафе с учетом данных блюд и продуктов. При этом нельзя забывать, что ассортимент продукции должен соответствовать типу и классу заведения.

Получение разрешительных документов

В настоящей публикации рассматривается деятельность по организации выездного ресторанного обслуживания, осуществляемого уже действующим кафе. Поскольку кафе действующее, то у него уже должны быть оформлены все необходимые разрешительные документы (эксплуатационное разрешение для объекта, заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, санитарный паспорт на автомобиль и т. д.). Поэтому, если для приготовления, хранения и транспортировки пищевых продуктов для выездного питания используются только те помещения, оборудование и другие средства, включая транспортные средства, а также материалы, изделия и продукция, на которые у предпринимателя есть действующие разрешительные документы, получать дополнительные разрешения не нужно.

Согласно ст. 11 Закона Украины от 24.02.94 г. № 4004-XII “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” (далее – Закон № 4004) продукция, полуфабрикаты и материалы, использование, передача или сбыт которых может причинить вред здоровью людей, являются объектом государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы и их соответствие (несоответствие) утвержденным медицинским требованиям безопасности для здоровья и жизни человека подтверждается заключением государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы. Но при этом, согласно п. 3.1. р. 3 Временного порядка проведения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, утвержденного приказом МОЗ Украины от 09.10.2000 г. № 247, государственной экспертизе подлежат только те объекты, в отношении которых ранее не проводилась экспертиза и владелец объекта или уполномоченное им лицо не имеет действующего положительного заключения на этот объект. В случае если заключение экспертизы выдано производителю продукции (например, оборудования, инвентаря, контейнеров для пищевых продуктов и т. д.), ее поставщик не обязан заказывать повторную экспертизу этой продукции и несет ответственность за соблюдение требований заключения.

Кроме получения/наличия разрешений, при приготовлении, хранении, транспортировке продуктов, а также во время обслуживания мероприятия за пределами кафе необходимо соблюдать ряд норм и требований санитарного законодательства.

К пищевым продуктам, используемым при организации выездного обслуживания, будь то бутерброды, кондитерские изделия, фрукты, напитки или сложные блюда, а также к технологии их приготовления и хранения применяются те же санитарные нормы и требования, что и к продуктам, предназначенным для организации питания на территории кафе. Используемые продукты должны быть безопасными, пригодными к потреблению, правильно маркированными и отвечать санитарным нормам и техническим регламентам, согласованным с СЭС.

Все продовольственное сырье, пищевые продукты, а также материалы, оборудование и изделия, которые используются при их изготовлении, хранении, транспортировке и реализации, согласно ст. 17 Закона № 4004 должны отвечать требованиям санитарных норм и подлежат обязательной сертификации.

Основные санитарные требования изложены в Санитарных правилах для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое (СанПин) от 19.03.91 г. № 5777-91, утвержденных Министерством здравоохранения СССР и Министерством торговли СССР. Рассмотрим те из них, которые касаются организации выездного питания.

Транспортировка пищевых продуктов

Транспортировка пищевых продуктов осуществляется специальным автотранспортом, предназначенным для перевозки только пищевых продуктов, при этом на каждую машину, предназначенную для перевозки продуктов, должен быть оформлен санитарный паспорт, выданный учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Поэтому если предприниматель ранее не имел специального автотранспорта для перевозки пищевых продуктов, а для организации выездного питания планирует его приобрести в собственность или пользование, то на такой автомобиль необходимо получить эксплуатационное разрешение и санитарный паспорт.

К месту назначения продукты должны доставляться в термосах и в специально выделенной, хорошо вымытой и ошпаренной кипятком посуде с плотно закрывающимися крышками. Срок хранения горячих первых и вторых блюд в термосах не должен превышать трех часов.

Лица, сопровождающие продукты в пути и выполняющие их погрузку и выгрузку, должны иметь медицинскую книжку и санитарную одежду (халат, рукавицы). Особо скоропортящиеся продукты и кулинарные изделия перевозят в закрытой маркированной таре охлаждаемым или изотермическим автотранспортом.

К хранению, транспортировке и реализации кондитерских изделий выдвигается ряд отдельных требований:

1. Тара для готовых изделий должна быть чистой, сухой, без постороннего запаха. Перед укладкой изделий тару выстилают пергаментом или подпергаментом. После каждого возврата в кафе такую тару необходимо промывать 0,5%-ным раствором кальцинированной соды, ополаскивать горячей водой и просушивать.

2. Сроки хранения тортов, пирожных и рулетов при температуре 2–6 °C с момента окончания технологического процесса должны быть следующие (в часах, не более): с белковым кремом – 72, со сливочным – 36, с творожным или сливочно-творожным – 24, с заварным кремом, с кремом из сливок – 6. В теплый период года запрещается изготовление тортов и пирожных с заварным, творожным кремом и кремом из сливок.

3. Транспортировка кондитерских изделий осуществляется специализированным транспортом с охлаждаемыми или изотермическими кузовами. Подготовленные к транспортировке кондитерские изделия должны иметь маркировочный ярлык с указанием смены, даты и часа приготовления, условий и сроков хранения. Перевозка совместно с другими продуктами запрещается.

Организация обслуживания за пределами кафе

Организация питания участников мероприятия должна осуществляться в специально отведенном для этого помещении при соблюдении санитарных норм по организации общественного питания. Помещения для организации семинаров, тренинг-курсов и т. д., а также кофе-брейков во время таких мероприятий, как правило, арендуются организатором мероприятия или являются его собственностью. Предпринимателю, организующему выездное обслуживание такого мероприятия, желательно включить в договор с организатором положение о том, что помещение для организации кофе-брейка используется им лишь временно и согласно его назначению, а ответственность за использование помещений возлагается на собственника/арендатора-организатора мероприятия. В таком случае, согласно ст. 5. Закона Украины от 06.06.2005 г. № 2806-IV “О разрешительной системе”, от предпринимателя не будет требоваться получение разрешительного документа на использование данного помещения.

Персонал кафе, обслуживающий мероприятие, обязан иметь специальную подготовку, соблюдать санитарные нормы и правила личной гигиены. Предприниматель должен обеспечить наличие у персонала, обслуживающего мероприятие, одежды, соответствующей санитарным нормам, личных медицинских книжек установленного образца, организацию и своевременность прохождения ими медицинских осмотров и контроль за допуском их к работе при наличии необходимого медицинского заключения. Медицинские книжки предъявляются по требованию работников санитарно-эпидемиологической службы.

Все оборудование, инвентарь, тара и посуда, используемые при транспортировке продуктов к месту проведения мероприятия, а также при обслуживании участников мероприятия, подлежат обязательной сертификации, и на них предприниматель должен иметь сертификат соответствия.

При подаче горячие блюда (в том числе напитки) должны иметь температуру не ниже 75 °C, холодные напитки – не выше 14 °C. Реализация кондитерских изделий с кремом возможна только при наличии холодильного оборудования.

Во время обслуживания и по его окончании необходимо принять меры по соблюдению чистоты в помещении, где было организовано выездное питание.

Пищевые отходы необходимо собрать в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую затем поместить в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Для транспортировки отходов должен использоваться специально предназначенный для этой цели транспорт.

Наталия Плосконос, независимый консультант

____________

* Подробнее об этом можно прочитать в “Частном предпринимателе” № 19, 2005 г. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

С 4 марта текущего года вступило в силу постановление КМУ от 25.02.2009 г. № 144, которым внесены изменения в Порядок регистрации, перерегистрации и ведения учета граждан, ищущих работу, и безработных, утвержденный постановлением КМУ от 14.02.2007 г. № 219.

Изменениями установлено, что если после прекращения трудовых отношений гражданин выполнял работы в соответствии с гражданско-правовыми договорами, последним местом работы считается работа, данные о которой внесены в трудовую книжку гражданина (т. е. работа по найму).

Однако если гражданин состоит на учете как безработный при заключении договора гражданско-правового характера, он считается трудоустроенным, поэтому его снимают с учета.

Следует также отметить, что с 13 января текущего года базой для начисления страховых взносов на случай безработицы являются суммы вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам (исполнителям) за выполнение ими работ (предоставление услуг), в пользу юридических и физических лиц (заказчиков) по договорам гражданско-правового характера. К таким договорам относятся, в частности, договоры подряда на выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских и технологических работ, авторские договоры заказов, договоры о предоставлении услуг (юридических, бухгалтерских, аудиторских, консультационных, по перевозке, по хранению, поручения, комиссии, и др.). Не являются таковыми договоры аренды, поручительства, проката, услуги нотариуса и др.

Объединяющим признаком для договоров, по которым из сумм вознаграждения уплачиваются страховые взносы на случай безработицы, является выполнение исполнителем собственными силами в пользу заказчика конкретной работы или предоставления ему конкретных услуг. При определении принадлежности гражданско-правовых договоров к тем, по которым из сумм вознаграждения уплачиваются взносы на случай безработицы, необходимо руководствоваться положениями раздела III “Отдельные виды обязательств” книги пятой Гражданского кодекса Украины. (Разъяснения по данному вопросу приведено в письме Государственного центра занятости от 23.02.2009 г. № ДЦ-03-1292/0/6-09.)

Что касается начисления страховых взносов на выплаты по договорам гражданско-правового характера, плательщиками единого налога необходимо учесть следующее. Указом Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 предусмотрено, что субъекты предпринимательской деятельности освобождаются от обязательства начисления, отчисления и перечисления государственным целевым фондам сборов, связанных с выплатой заработной платы работникам, состоящим с ними в трудовых отношениях. Выполнение работ (предоставление услуг) по договорам гражданско-правового характера не подпадает под действие КЗоТ Украины, поэтому физические лица – плательщики единого налога при использовании работы, выполненной физическими лицами по гражданско-правовым договорам, должны начислять и уплачивать страховые взносы в размере 1,6% (если физическое лицо состоит с ними в трудовых отношениях) и 2,2% (если физическое лицо не состоит с ними в трудовых отношениях).

Валентина Курий,
старший инспектор Днепропетровского областного центра занятости

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Ситуации, когда предприниматели предпочитают не регистрировать официально трудовые договоры со своими наемными работниками, нередки. Прежде всего этому способствует наше несовершенное законодательство. Огромные социальные взносы на зарплату работников, которые приходится предпринимателям платить за счет собственных средств, проблемы с увольнением нерадивых работников и множество других подобных факторов подталкивают работодателей к нарушению трудового законодательства. Выясним, какие меры воздействия могут применять контролирующие органы (в частности, госинспекторы по труду и налоговые инспекторы) в случае выявления у предпринимателя неоформленных работников.

Работника выявил налоговый инспектор

Вначале рассмотрим ситуацию, когда нелегального работника выявил налоговый инспектор. Какие действия обязан произвести налоговый инспектор в этом случае? Какие санкции применяются к такому предпринимателю-работодателю со стороны налоговой службы? Ответы на эти вопросы редакция “Частного предпринимателя” пыталась получить в ГНА Украины. Однако на наш официальный запрос в Главное налоговое ведомство поступил ответ от заместителя председателя ГНА в Днепропетровской области Дениса Макарова в письме от 17.10.2008 г. № 28191/10/17-126. Но и он проливает кое-какой свет.

Итак, в письме четко указано, что налоговый инспектор проверяет факты сокрытия и занижения сумм налогов; предприниматель же несет ответственность, если работнику, с которым не заключен трудовой договор в письменной форме, выплачивается заработная плата.

Каким образом налоговая служба будет доначислять налог с доходов на зарплату, выданную в конверте, письмо ответ не дает. На практике, если проверяющий выявит неоформленного работника, в первую очередь он потребует от него объяснительную записку, в которой предложит указать, с какого периода такой гражданин работает у предпринимателя и какую зарплату он получает. Ведь без такого письменного “компромата” у инспектора не будет точки отсчета для исчисления сокрытых налогов. Вместе с тем следует знать, что работники предпринимателя не обязаны давать какие-либо письменные или устные пояснения проверяющим и не могут быть привлечены к какой-либо ответственности за отказ от дачи таких пояснений*.

В письме указано на возможность применения к работодателю административного штрафа по ст. 163⁴ КУоАП. Согласно указанной статье неудержание или неперечисление в бюджет сумм налога с доходов при выплате физическому лицу доходов влечет за собой предупреждение или наложение штрафа на предпринимателей в размере от двух до трех не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Как видим, штраф невелик – от 34 до 51 грн. При этом для составления протокола за такое нарушение у налогового инспектора также должны быть веские письменные доказательства, что работодатель выплачивал работнику зарплату и не удерживал из нее налог.

Вместе с тем работодателям следует обратить особое внимание на последний абзац приведенного письма, в котором сообщается, что способом устранения нарушений трудового законодательства (порядка перечисления налога на доходы и единого налога) является обращение в органы прокуратуры. То есть, если налоговая служба не сможет самостоятельно наказать предпринимателя, то она на него “настучит” в прокуратуру. А это уже чревато прокурорской проверкой деятельности предпринимателя.

Работник попался на глаза инспектора труда

Теперь рассмотрим ситуацию, когда при проведении проверки деятельности частного предпринимателя инспектор труда выявил, что с работником не заключен трудовой договор, соответственно официально не начислялась заработная плата, не уплачивались налог с доходов и взносы на общеобязательное государственное социальное страхование. Какие меры применяются к такому предпринимателю-работодателю со стороны инспекции труда?

Ответ на эти вопросы редакция “Частного предпринимателя” получила от заместителя директора Госнадзортруда – заместителя Главного государственного инспектора труда Украины Анны Белой в письме от 25.03.2009 г. № 013-0799-31.

Таким образом, инспектор труда может составить админпротокол на предпринимателя. Размер штрафа составляет от 510 до 1 700 грн. Кроме того, инспекция труда может инициировать комплексную проверку предпринимателя при участии должностных лиц органов налоговой службы, Пенсионного фонда, центра занятости. Ответ на вопрос, в каком порядке проводятся такие комплексные проверки, также содержится в письме № 013-0799-31.

Таким образом, нормы действующего законодательства предоставляют Госнадзортруда право привлекать к проведению проверок специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления. Вместе с тем в Порядке проведения проверки, утвержденном приказом Минтруда от 21.03.2003 г. № 72 (на который ссылается в своем письме Госнадзортруда, утверждая, что этот порядок распространяется и на комплексные проверки), нет ни слова о проведении комплексных проверок.

Согласно п. 1.4 указанного Порядка проверки инспекторов труда подразделяются на: плановые и внеплановые; по поручению руководства Госнадзортруда и территориальных инспекций труда, правоохранительных органов; по предложениям учреждений, организации; по обращениям граждан. Проверка соблюдения законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании проводится только по обращениям граждан и по поручению руководства Госнадзортруда и территориальных инспекций труда.

В то же время следует обратить внимание работодателей на положения п. 5.2 указанного Порядка: “если по материалам проверки в действиях должностных лиц усматриваются признаки преступлений, предусмотренных статьей УК: 172 (грубое нарушение законодательства о труде), 173 (грубое нарушение соглашения о труде) или 175 (невыплата заработной платы, стипендии, пенсии или другой установленной законом выплаты), материалы проверки немедленно направляются к правоохранительным органам с сопроводительным письмом”.

Поэтому выявление инспектором труда нелегального работника может грозить серьезными последствиями для работодателя.

Если работник полулегальный

Некоторые предприниматели готовы легально выплачивать заработную плату своим работникам и все начисления на нее. Нежелание регистрировать трудовые договоры вызвано тем, что предприниматель не может снять такой договор с регистрации в том случае, когда нерадивый работник отказывается прийти в центр занятости для расторжения трудового договора. Поэтому рассмотрим еще одну ситуацию.

Предусмотрена ли ответственность за нерегистрацию трудового договора в центре занятости? Ответ на этот вопрос редакция получила в письме Минтруда от 24.03.2009 г. № 54/06/186-09, подписанном начальником Юридического управления Ириной Тубелец.

Итак, нерегистрация в центре занятости трудовых договоров с работниками считается нарушением трудового законодательства, за которое к предпринимателю может быть применен административный штраф в размере от 510 до 1 700 грн.

Надеемся, мы вооружили вас достаточным количеством информации о возможных последствиях выявления нелегальных работников. Вместе с тем каждый работодатель сам определяет для себя экономическую целесообразность: использовать только легальный труд или продолжать нарушать трудовое законодательство с риском быть за это оштрафованным.

Елена Зубченко, зам. главного редактора

_____________________

* Памятки для предпринимателей и их работников “Как вести себя, если пришли проверяющие” опубликованы во вкладыше “Частного предпринимателя” № 20, 2008 г.

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В предыдущем номере “Частного предпринимателя” (с. 11) был рассмотрен законопроект № 3521, представленный правительством в Верховную Раду 25 марта текущего года. Этим законопроектом предусматривается ввести обязательную доплату до минимального страхового взноса предпринимателями, уплачивающими единый или фиксированный налог.

После публикации в редакцию начали поступать звонки и письма от предпринимателей, для которых принятие данного законопроекта существенно ударит по карману и вовсе не решит проблему, которую как основополагающую декларирует правительство.

Ниже приведем одно из таких писем.

Вопрос, который задает читатель, волнует не только предпринимателей-пенсионеров, но и тех предпринимателей-упрощенцев, которые совмещают свою деятельность с работой по найму (состоят в трудовых отношениях с другими субъектами хозяйствования). С их зарплаты уплачиваются взносы в Пенсионный фонд – зачем им производить доплату? Ведь по совокупности сумма взносов, поступающих в Пенсионный фонд, превышает размер минимального страхового взноса.

Идеология упрощенки и взносы в ПФУ

Ныне существующий порядок уплаты взносов в Пенсионный фонд упрощенцами за наемных работников и предусмотренная законопроектом обязательная доплата предпринимателями за себя идут в противоречие с идеологией упрощенной системы налогообложения. Этой идеологией изначально предусмотрено, что если предприниматель избирает упрощенную систему налогообложения, он не является плательщиком ряда налогов и сборов, поскольку их заменяет единый или фиксированный налог. К таким сборам, которые теперь называются взносами и входят в состав единого (фиксированного) налога, и относятся отчисления в Пенсионный фонд. Выбирая такую систему налогообложения, предприниматель знал, что из уплаченной им суммы Пенсионный фонд получит денежные средства, которые и должны быть учтены при начислении пенсии, и его не волновало, как эти взносы будут учитываться. Как потом оказалось, на протяжении шести лет отчисления из единого налога попадали “в бездонную бочку” Пенсионного фонда, использовались на выплату пенсий нынешним пенсионерам, но никак не отразятся на размере пенсии предпринимателей, осуществляющих эти платежи. Пенсионный фонд снизошел до того, что период уплаты единого налога до вступления в силу Закона Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон № 1058) согласился учитывать предпринимателям в страховой стаж для назначения пенсии, а вот доход за этот период при начислении пенсии не учитывается, так как размер отчислений зависит от размера единого налога, а не от размера получаемого дохода. Для того чтобы придумать формулу, по которой можно рассчитать размер дохода в зависимости от уплаченного единого налога, чиновникам потребовался ни один год. Эту проблему решили. Но уже шестой год не могут на законодательном уровне решить другую – как должны уплачивать взносы в Пенсионный фонд плательщики единого налога, в том числе пенсионеры.

Еще в 2005 году была сделана попытка внести изменения в Закон № 1058, позволяющие предпринимателям-пенсионерам не уплачивать взносы в Пенсионный фонд, если они получают пенсию и не используют труд наемных работников. Одна из причин, по которой данный законопроект не был рассмотрен, – это существенный дефицит бюджета Пенсионного фонда, а предоставление дополнительных льгот или отмена уплаты страховых взносов приведут к увеличению расходов Государственного бюджета на покрытие этого дефицита.

Очень жаль, что народные избранники не задумываются, почему пенсионеры после выхода на пенсию продолжают работать. Не от хорошей жизни…

Пенсионерам уже не нужен страховой стаж для назначения пенсии, они его уже заработали, зачем же тогда требовать от них уплаты взносов в Пенсионный фонд в размере не менее минимального страхового взноса? Основной аргумент Пенсионного фонда сводится к тому, что если пенсионеры после выхода на пенсию продолжают работать, то производится перерасчет пенсии с учетом страхового стажа после ее назначения. Как показывает практика, сумма, на которую увеличивается пенсия после такого перерасчета, значительно меньше, чем размер доплаты. Пенсия может увеличиться гривен на 10 в лучшем случае, а доплачивать ежемесячно необходимо более 100 грн. Кому выгодна такая доплата – только не пенсионеру.

Понять правительство можно – чтобы получить очередной транш кредита МВФ, необходимо выполнить их условия: принять антикризисные законы, в числе которых есть и законопроект № 3521. Но почему опять залатывать дыры в бюджете страны за счет представителей малого бизнеса? Следует отметить, что принятие данного законопроекта в том числе коснется уменьшения размера пенсии для целого ряда госслужащих, а также субъектов малого бизнеса, в особенности пенсионеров. Как тогда относиться к заявлениям правительства – направить усилие на снижение налоговой нагрузки для данной категории налогоплательщиков?

Законопроект № 3521 уже несколько раз пытались включить в повестку дня для рассмотрения Верховной Радой, дважды в него вносились изменения. Однако депутаты ни разу не набрали необходимого количества голосов, чтобы включить данный законопроект в повестку дня.

Решение правительства

Поскольку депутаты не хотят принимать такой закон, правительство решило пойти своим путем: 14 марта на заседании Кабинета Министров Украины принято постановление правительства “Об уплате взносов на общеобязательное страхование физическими лицами – субъектами предпринимательской деятельности, которые избрали особый способ налогообложения”.

Как сообщает управление по связям со СМИ Секретариата КМУ, в соответствии с данным документом, начиная с 1 мая 2009 года физические лица – субъекты предпринимательской деятельности обязаны самостоятельно определять сумму страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование для себя и членов своих семей. При этом сумма страхового взноса должна быть не менее минимального страхового взноса на каждого человека и не более размера страхового взноса, исчисленного исходя из максимальной величины фактических затрат на оплату труда.

По мнению правительства, такой порядок уплаты взносов предоставит возможность предпринимателям на равных условиях с другими застрахованными лицами формировать размер пенсии на уровне не менее прожиточного минимума. Так ли это? Ведь сейчас те из предпринимателей, которым необходима пенсия из солидарной системы, по итогам года доплачивают до минимального страхового взноса.

Для правительства важно то, что они, с одной стороны, выполнят требования МВФ, а с другой – получат дополнительные поступления в бюджет Пенсионного фонда. По их расчетам, за 8 месяцев 2009 года эта сумма составит 1,9 млрд грн.

Принятие такого постановления вновь потребует от предпринимателей единства для отстаивания своих интересов. Как показывает опыт недалекого прошлого, если предприниматели объединяться, то смогут добиться своего.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Участники семинара “Техническое регулирование в Украине: значение реформы для предпринимателей”, прошедшего в начале апреля в Днепропетровске, дискутировали по поводу проводимых реформ. Некоторые мнения мы приводим на страницах газеты.

Александр Бородыня, заместитель директора департамента регуляторной политики Министерства экономики Украины:

– Существующая система технического регулирования давно является неэффективной и не учитывает реалий рынка. У нас до сих пор действуют более 16 тысяч стандартов, оставшихся в наследство от СССР! Для наших экспортеров это означает, что они должны придерживаться и старых советских, и новых европейских стандартов. Сегодня это неоправданная нагрузка для предпринимателей.

Система Госстандарта создает барьеры для отечественного бизнеса и инноваций. Ведь, чтобы начать выпуск новой продукции, предпринимателю приходится потратить не один месяц и много денег на согласования и получение документов в службах стандартметрологии. Идет потеря времени и доходов. Такая практика препятствует конкурентоспособности отечественных производителей в целом.

Изменения старой системы пора ускорить. Особенно важно побыстрее завершить гармонизацию национальных стандартов с европейскими и международными. Иначе мы не сможем выйти на европейский рынок и продавать там свои товары.

Главный же барьер на пути этих реформ я вижу в негативном настрое многих чиновников, занимающихся вопросами техрегулирования, выступающих против перехода на европейскую систему. Чиновники имеют свои узкие интересы и не хотят терять сферу влияния, поэтому приводят потребителям разные аргументы, направленные против изменений (пугают потерей гарантий безопасности товаров, потоком низкокачественной импортной продукции). Все это – надуманные проблемы, я бы сказал – страшилки.

Готовы ли наши производители к новым условиям техрегулирования? Скажу так: украинские предприниматели умеют работать на совесть и выпускать высококачественные товары. И готовы нести ответственность перед покупателями. За последние годы они доказали это на практике. Бизнесмены понимают, что завоевать хорошую репутацию непросто, а получить дурную славу – себе же в убыток. Так что с менталитетом у украинцев полный порядок.

Валерий Маматов, заместитель генерального директора по научной работе Днепропетровского регионального центра Госпотребстандарта Украины:

– С 2000 года мы идем по пути реформирования старой системы технического регулирования. Многое уже сделано для перехода к гармонизированным стандартам. Но постоянно не хватает денег на реализацию намеченных планов. Например, нужны немалые средства, чтобы продолжать разработку новых технических регламентов вместо старых ГОСТов. Без этого невозможно завершить реформу. Кроме того, остается множество устаревших требований в законодательной базе, из-за которых возникают конфликтные ситуации. Считаю, что в первую очередь нужно навести порядок в законодательстве в сфере техрегулирования. Иначе Украина может погрузиться в полный хаос. Как тогда обеспечить безопасность потребителей? Например, в Евросоюзе, несмотря на главный принцип добровольности при сертификации товаров, проводится обязательный рыночный контроль, а в некоторых случаях – еще и экспертиза соответствия основным требованиям безопасности до выхода продукта на рынок. Повышенное внимание обращается только на продукцию, представляющую потенциальную опасность для общества, например электротовары.

Такие экспертизы в Европе обычно проводятся государственными службами. На это требуются немалые средства. У нас в данный момент денег на проведение подобных мероприятий нет. Как же в таком случае равняться на чужой опыт, если условия работы – совершенно разные?

Уверен и в том, что наши бизнесмены-соотечественники, производящие товары, в своем большинстве не готовы к такой свободе, которую дает новый подход в системе технического регулирования, потому что мы еще не привыкли работать на доверии. Кто-то обязательно попробует воспользоваться моментом, выпустит некачественные товары, бросит их на рынок.

В семинаре участвовали и предприниматели.

Они дружно высказались за ускорение реформы и переход на новую систему, когда не нужно будет разрабатывать детальные обязательные технические спецификации, а важно лишь соблюдать требования по безопасности товара и получить оценку соответствия. И тогда контролирующие инспекторы из Госстандарта не смогут запретить выпуск, например, охранной сигнализации только потому, что размер корпуса одной из деталей на 2 мм больше, чем полагается по стандарту 1979 года. (А то, что этот продукт представляет собой “ноу-хау”, что его себестоимость в два раза ниже обычной и другие преимущества перед аналогичным товаром, никого по сути не интересует). Поэтому бизнесмены обеими руками голосуют за отказ от старых стандартов в системе технического регулирования.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В начале апреля в разрешительные центры Днепропетровской области приезжали гости из Госкомпредпринимательства: Галина Яцышина, заместитель председателя по вопросам разрешительной системы и Александр Андреев, директор департамента разрешительной системы. Они посмотрели, как работают центры, познакомились с опытом, накопленным в регионе. Во время этого визита нам удалось задать вопросы по “земельной” теме.

– Что делает Госкомпредпринимательства для того, чтобы упростить процедуру оформления аренды земельных участков для малого бизнеса? Можно ли влиять на ценовую политику при оформлении документов на пользование землей?

Галина Яцышина:

К сожалению, оформление земли за последнее время зарегулировали, процедуры стали крайне громоздкими и необоснованно затянутыми. Мы хотим создать условия для упрощения подхода к земельным вопросам. Для этого мы совместно с Госземинспекцией создали несколько рабочих групп, в состав которых также входят предприниматели, представители общественных организаций бизнеса из разных областей. В группы поступают звонки и письма со всей Украины. Пытаемся помочь малому бизнесу решать проблемы. В некоторых регионах есть полезные примеры позитивного общения предпринимателей с различными службами, мы популяризируем их.

В данный период у нас на повестке дня два основных вопроса:

– дерегуляция устаревших регуляторных актов по земле, замена их на новые, отвечающие требованиям времени;

– упрощение процедур по оформлению земли в архитектурных управлениях и в других службах.

Есть план мероприятий по дерегуляции в сфере землеустройства, строительства и туризма. Он утвержден Кабинетом Министров и уже осуществляется. Что касается ценовых моментов, то это полномочия местных властей. А предприниматели могут заявить о своем несогласии с устанавливаемыми тарифами на первоначальном этапе – еще в стадии рассмотрения соответствующего проекта регуляторного акта. Причем это реальная возможность повлиять на процесс ценообразования. Поэтому советую предпринимателям самим не упускать момент, ради своего блага участвовать в регуляторной политике, не бояться и не отстраняться от местных властей.

Александр Андреев:

– В связи с принятием в конце прошлого года Закона № 509 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по содействию строительству”, которым определяется порядок предоставления в пользование земельных участков государственной или коммунальной собственности, возникло немало законодательных нестыковок в вопросах землеотвода*. С одной стороны, этот закон призван упростить условия землеотвода, с другой – наоборот, создает дополнительные сложности. Появились новые процедуры, новые документы.

Наша позиция: отслеживать ситуацию и отсекать попытки ввести дополнительные требования по оформлению права на пользование земельными участками. А поскольку все земельные вопросы решаются на местном уровне, мы ездим в регионы. Общаемся с руководителями области и городов, смотрим, что делается на местах. Стремимся обобщить опыт, чтобы понять, как нужно и можно изменить земельное законодательство на пользу малому бизнесу. Мы уже собрали часть предложений из разных уголков Украины и продолжаем эту работу.

В начале этого года Госкомпредпринимательства рассмотрел ряд проектов, разработанных на основании Закона № 509. После чего мы вернули эти документы в Госзем­инспекцию и в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины на доработку из-за того, что там прописаны непоследовательные и слишком сложные процедуры оформления, на это предпринимателям пришлось бы тратить дополнительные средства. Сейчас продолжаем работу в данном направлении.

По поводу оплаты за оформление права на пользование земельными участками скажу так: платить нужно только если это предусмотрено законодательством. Если местные власти занимаются самодеятельностью, вводят дополнительные услуги и документы, нужно сигналить нам, в Комитет. Будем вмешиваться, поддерживать малый бизнес.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

________________

* Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 22, 2008 г., с. 11. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Утверждены Правила предоставления услуг почтовой связи, при этом утратили силу ранее действовавшие Правила, утвержденные постановлением КМУ от 17.08.2002 г. № 1155.

(Постановление КМУ от 05.03.2009 г. № 270)

Утвержден Справочник № 49 льгот, предоставленных действующим законодательством по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на 01.03.2009 г. (Текст Справочника приведен на сайте газеты в разделе “Налогообложение”)

(Письмо ГНА Украины от 01.04.2009 г. № 49)

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индекс инфляции в марте

По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в марте 2009 года равен 101,4%, с начала года – 105,9%.

В марте цены на продукты питания и безалкогольные напитки выросли на 1,5%. Больше всего подорожали сахар (на 7,3%), масло (на 3,8%), безалкогольные напитки (на 3,5%). При этом подешевели яйца (на 5,9%) и молочные продукты (на 0,9%).

Пенсионное приложение 23 – в новой редакции

Пенсионный фонд Украины постановлением от 10.03.2009 г. № 10-3, вступившим в силу 07.04.2009 г., внес изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденную постановлением правления ПФУ от 19.12.2003 г. № 21-1.

Так, в новой редакции изложено приложение 23 к Инструкции “Расчет суммы страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование”. Следует отметить, что изменения в этом бланке незначительные и не имеют отношения к деятельности предпринимателей – физических лиц.

С обновленной формой приложения 23 можно ознакомиться на сайте газеты в разделе “Бланки отчетности”.

Отчет по воде – по новой форме

Приказом ГНА Украины от 23.12.2008 г. № 802 утверждена новая форма Налогового расчета сбора за специальное водопользование в части использования воды, в том числе использования воды теплоэлектростанциями с прямоточной системой водопотребления, и использования поверхностных и подземных вод, входящих в состав напитков (приведена во вкладыше настоящего номера газеты).

Новая форма Налогового расчета имеет и приложение – Перерасчет налогового обязательства сбора за специальное водопользование в части использования воды, в том числе использования воды теплоэлектростанциями с прямоточной системой водопотребления, и использования поверхностных и подземных вод, входящих в состав напитков (приведено на с. 46 настоящего номера газеты). Перерасчет составляется плательщиком при уточнении налоговых обязательств за прошедший налоговый период в составе отчетного (или нового отчетного) Налогового расчета и представляется вместе с таким Налоговым расчетом.

Новая форма Налогового расчета применяется начиная с отчета за I квартал 2009 года. В 2009 году предельные сроки подачи отчетности и уплаты сбора за специальное водопользование следующие:

Кроме того, ГНА Украины в письме от 26.01.2009 г. № 1339/7/15-0817 сообщила, что при исчислении налоговых обязательств по сбору за специальное водопользование в 2009 году плательщики должны применять нормативы сбора за специальное водопользование, приведенные в приложении № 2 к Закону Украины от 03.06.2008 г. № 309-VI, с применением коэффициента 1,439.

Проверки и отчетность ювелиров

Приказом Минфина Украины от 22.12.2008 г. № 1519 утверждена новая Инструкция о порядке проведения проверок по соблюдению законодательства Украины при осуществлении операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. При этом ранее действовавшая Инструкция, утвержденная приказом от 18.05.2001 г. № 240, утратила силу.

Инструкцией определен порядок проведения Государственной пробирной службой проверок и обследований субъектов хозяйствования, осуществляющих операции с драгоценными металлами и камнями.

Кроме того, Департамент государственного регулирования операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями и пробирного надзора в информации от 23.03.2009 г. сообщил, что обновлено программное обеспечение для составления Отчета об операциях с драгоценными металлами и драгоценными камнями в электронной форме за І квартал 2009 года. Подробно об этом можно узнать на веб-сайте Минфина (www.minfin.gov.ua).

Справки по заполнению форм Отчета предоставляются по телефонам: (8044) 489-31-90, 489-32-00, 489-18-25, 277-55-29. Справочную информацию по установке и обновлению программного обеспечения для заполнения форм Отчета в электронном виде можно получить по телефону: (8044) 206-72-10.

Акциз на табак увеличили

С 1 мая 2009 года Законом Украины от 31.03.2009 г. № 1201-VI увеличены ставки акцизного сбора на табачные изделия. Ниже в таблице приведены ставки акцизного сбора, действующие до конца апреля и которые будут действовать с 1 мая текущего года.

Законом предусматривается проведение ежегодной индексации ставок акцизного сбора, рассчитанных в твердых суммах с единицы реализованного товара. При этом введение проиндексированных ставок акцизного сбора на табачные изделия планируется на 1 января 2010 года.

Аренда госимущества подешевеет

Правительство постановлением от 25.03.2009 г. № 316 уменьшило размер платы за аренду госимущества. Так, до 1 января 2010 года арендные ставки, установленные в приложении 2 к Методике расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества (утвержденной постановлением КМУ от 04.10.95 г. № 786) применяются в размере 45% от утвержденных этим документом. Указанная норма не распространяется на арендные ставки за использование недвижимого госимущества для размещения:

– казино, других игорных заведений, игровых автоматов;

– пунктов продажи лотерейных билетов, пунктов обмена валюты;

– финансовых учреждений, ломбардов, бирж, брокерских, дилерских, маклерских, риелторских контор (агентств недвижимости), банкоматов;

– ресторанов с ночным режимом работы;

– торговых объектов по продаже ювелирных изделий, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, антиквариата, оружия;

– операторов телекоммуникаций, предоставляющих услуги мобильной связи, операторов и провайдеров телекоммуникаций, предоставляющих услуги по доступу в Интернет.

Указанная скидка к арендной плате распространяется не только на новые договоры аренды госимущества, но и на действующие договоры аренды, заключенные до вступления в силу данного постановления.

Отметим, что принятый документ не в полной мере оправдал ожидания субъектов малого бизнеса по поводу обещанного снижения на 50% размера арендной платы не только государственного, но и коммунального имущества. Кроме того, несмотря на то, что документ принят в конце марта, он вступил в силу только 14 апреля 2009 года.

Стоимость аренды торговых мест теперь регулируется

Правительство постановлением от 05.03.2009 г. № 278 внесло изменения в постановление КМУ от 25.12.96 г. № 1548 “Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов относительно регулирования цены (тарифов)”.

Так, расширены полномочия Совета министров АР Крым, областных госадминистраций, Киевской и Севастопольской горгосадминистраций. Теперь они имеют право устанавливать предельные уровни цен, нормативы рентабельности (в размере не выше 20%) за предоставление в аренду торговых помещений (площадей), торгово-технологического и холодильного оборудования в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров. Напомним, что ранее к их полномочиям относилось установление предельных размеров платы за услуги, которые предоставляются в торговых объектах и на рынках.

Кроме того, постановлением № 278 утверждена форма примерного договора аренды торговых помещений (площадей) в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров (с включением услуг по их обслуживанию).

Кабмин поручил Минэкономики совместно с Госкомпредпринимательства в двухнедельный срок разработать порядок расчета цен на услуги и аренду торговых площадей и их обслуживание в торговых объектах и на рынках.

За нарушение санитарных норм – уголовная ответственность

Законом Украины от 17.03.2009 г. № 1125-VI внесены изменения в ст. 325 Уголовного кодекса Украины.

Так, нарушения санитарных правил и норм, установленных для предупреждений эпидемических и других инфекционных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), которые повлекли за собой (или могли повлечь) распространение таких заболеваний, карается штрафом до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (1 700 грн.) или арестом сроком до 6 месяцев, либо ограничением свободы сроком до 3 лет.

Проверки в азартной сфере

Кабмин Украины постановлением от 02.04.2009 г. № 303 утвердил критерии, по которым оценивается степень риска от хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей, а также по организации деятельности по проведению азартных игр и определяется периодичность осуществления проверок.

Для субъектов хозяйствования, занимающихся выпуском и проведением лотерей, а также для тех, которые занимаются деятельностью по проведению азартных игр, установлены три степени риска: высокая, средняя, незначительная.

Проверки субъектов с высокой степенью риска будут проводиться не чаще одного раза в год, а со средней и незначительной – не чаще одного раза в 3 и 5 лет (соответственно).

Обрезка деревьев – без лицензии и патента

Госкомпредпринимательства Украины в письме от 24.01.2009 г. № 504 разъяснил, что деятельность по: обрезке и прореживанию деревьев и кустарников; очистке площади озеленения; корчеванию пней и кустарников; измельчению веток; снятию омелы с деревьев; обрезке и прореживанию зеленых насаждений; рубке деревьев в городских условиях; подготовке почвы к посеву и посадке растений, посеву газонов, посадке деревьев и кустарников, обустройству газонов, рыхлению почвы – не подлежит лицензированию. Кроме того, для предоставления таких услуг приобретать патент не нужно.

В страны ЕС с бутербродом не пустят

Гостаможслужба Украины в письме от 17.03.2009 г. № 3111/16-230-658 сообщила о новых правилах ввоза продуктов питания животного происхождения гражданами в страны – члены ЕС с 1 мая 2009 года. С текстом письма можно ознакомиться ниже.

Новые лицензионные условия для аптек

Приказом Госкомпредпринимательства и Госинспекции по контролю качества лекарственных средств от 03.03.2009 г. № 44/27 утверждены Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговле лекарственными средствами.

Лицензионные условия вступили в силу 13 апреля 2009 года; их действие распространяется на всех субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность, связанную с производством и торговлей лекарствами. Документом установлен порядок получения лицензий, требования к субъектам хозяйствования, которые хотят получить лицензию, а также квалификационные требования к персоналу таких субъектов.

Установлено, что лицензии, выданные до 13.04.2009 г., будут действовать до конца срока, на который они выданы.

При этом согласно приказу Госкомпредпринимательства и Минздрава Украины от 03.03.2009 г. № 46/133 утратили силу ранее действовавшие Лицензионные условия (утвержденные приказом от 12.01.2001 г. № 3/8).

Начала работу “Всеукраинская Товарообменная Сеть”

Портал “Всеукраинская Товарообменная Сеть” (www.obmenxxl.com.ua) – это инструмент для развития бизнеса во время ограниченных возможностей проведения денежных расчетов. Ресурс охватывает бизнес-интересы всех предприятий и частных лиц, ведущих свою хозяйственную деятельность на территории Украины.

На этом портале можно размещать предложения по обмену товаров и услуг на любой интересующий вас актив. От бытовой техники до промышленного оборудования, предприятий и недвижимости. Также возможно проведение финансовых операций. Предусмотрен поиск активов по их денежной стоимости.

Специальная математическая программа позволяет проводить операции поиска подходящего варианта в режиме многоступенчатой цепочки обмена.

Регистрация, размещение и поиск вариантов проводится бесплатно в режиме on-line.

Для удобства работы пользователей в течение года планируется открыть представительства во всех регионах Украины.

Пенсионное страхование для гастарбайтеров

Правление Пенсионного фонда Украины постановлением от 10.03.2009 г. № 10-1 утвердило Порядок добровольного участия в солидарной системе общеобязательного государственного пенсионного страхования граждан Украины, работающих за пределами Украины.

Порядком определен механизм добровольного пенсионного страхования в солидарной системе работающих за границей граждан, которые достигли 16-летнего возраста и не принадлежат к кругу лиц, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Украины или пенсионному страхованию в соответствии с международными договорами, и не являются пенсионерами.

Такие лица могут подать заявление в отделение Пенсионного фонда по месту жительства или в Пенсионный фонд Украины через сеть Интернет или Контакт-центр Государственного предприятия “Информационный центр персонифицированного учета Пенсионного фонда Украины”.

При условии уплаты пенсионных взносов период добровольного участия в пенсионном страховании засчитывается в страховой стаж. Размеры страховых взносов устанавливаются в договоре о добровольном участии в пенсионном страховании и определяются плательщиками самостоятельно, но не менее минимального и не более максимального страхового взноса.

Уплата страховых взносов осуществляется путем перечисления средств на счета Пенсионного фонда. При этом учет оплаченных в иностранной валюте страховых взносов и внесение сведений в систему персонифицированного учета осуществляются в гривнях по курсу НБУ на момент продажи средств в иностранной валюте.

Информацию, необходимую для добровольного участия в пенсионном страховании, можно найти на веб-сайте Пенсионного фонда (www.pfu.gov.ua).

Тарифы на электроэнергию в покое не оставили

В предыдущем номере газеты мы писали о том, что Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины приняла постановление № 373 от 01.04.2009 г. “Об отмене постановления НКРЭ от 19.03.2009 г. № 311”. Напомним, что отмененным постановлением планировалось более чем в 3 раза повысить с 1 апреля текущего года тарифы на электроэнергию для населения, у которого месячный объем потребления превышает 400 кВт·час.

При этом мы обещали сообщить, с какой именно даты отменяются повышенные тарифы.

В постановлении № 373 указано, что прежние тарифы на электроэнергию (утвержденные постановлением НКРЭ от 10.03.99 г. № 309) действуют с 1 апреля 2009 года. Таким образом, повышенные тарифы, которые планировалось ввести с 01.04.2009 г., не действовали ни одного дня.

Вместе с тем Кабмин Украины на внеочередном заседании 14 апреля 2009 года рекомендовал НКРЭ увеличить тарифы на электроэнергию в 3,1 раза для бытовых потребителей с объемом потребления 400–600 кВт в месяц. Для бытовых потребителей с объемом потребления свыше 600 кВт в месяц правительство рекомендовало повысить тариф в 3,5 раза.

Оформление госактов на землю

Госкомзем Украины приказом от 16.03.2009 г. № 133 внес изменения в Инструкцию о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, утвержденную приказом от 04.05.99 г. № 43.

В Инструкции уточнена процедура подписания гос­актов на землю. Так, государственный акт на право собственности на земельный участок составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами в такой последовательности: начальник государственного органа земельных ресурсов, председатель (руководитель) органа местного самоуправления или органа исполнительной власти и лицо, осуществившее регистрацию акта.

Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком также составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами в такой последовательности: начальник государственного органа земельных ресурсов и глава местной государственной администрации или органа местного самоуправления.

Изменения в расчете больничных для единщиков

В 2009 году изменился размер отчислений в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности. При расчете размера пособий по временной потере трудоспособности предпринимателям – плательщикам единого налога также учитываются эти изменения. Разъяснение по данному вопросу содержится в письме Фонда от 03.03.2009 г. № 04-06/С-33з-53, которое приводим ниже.

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 8, апрель 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Перечень работ
осуществления хозяйственной деятельности в строительстве,
связанной с созданием объектов архитектуры

(Извлечение)

1.00.00       ИЗЫСКАНИЕ

<…>

2.00.00       ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

<…>

2.03.00       АРХИТЕКТУРНОЕ И СТРОИТЕЛЬНОЕ
ПРОЕКТИРОВАНИЕ

2.03.01       Жилых зданий

2.03.01.01   котеджного типа

2.03.01.02   до 4 этажей включительно

2.03.01.03   до 9 этажей включительно

2.03.01.04   до 16 этажей включительно

2.03.01.05   до 24 этажей включительно

2.03.02       Общественных зданий и сооружений

2.03.02.01   до 4 этажей включительно

2.03.02.02   5 этажей и более

2.03.02.03   образования, воспитания и подготовки кадров

2.03.02.04   научно-исследовательских учреждений,
проектных и общественных организаций

2.03.02.05   учреждений охраны здоровья и отдыха

2.03.02.06   соцобеспечения

2.03.02.07   физкультурно-оздоровительного и спортивного
назначения открытых

2.03.02.08   физкультурно-оздоровительного и спортивного
назначения закрытых

2.03.02.09   культурно-образовательных и зрелищных         
заведений

2.03.02.10   торговли, общественного питания, бытового
обслуживания

2.03.02.11   коммунального хозяйства (кроме
производственных, складских)

2.03.02.12   транспорта (обслуживания населения) и связи

2.03.02.13   культовых, храмовых, мемориалов

2.03.02.14   финансово-банковых учреждений

2.03.02.15   органов государственного управления,  
обороны, государственной безопасности,
иностранных представительств

2.03.02.16   подземных (кроме сооружений транспорта)

2.03.02.17   крытых летнего типа прогоном до 12 м
включительно

2.03.02.18   крытых летнего типа прогоном свыше 12 м

2.03.03       Многофункциональных зданий
и комплексов

2.03.03.01   до 4 этажей включительно

2.03.03.02   5 этажей и более

2.03.04       Зданий и сооружений промышленных
предприятий

2.03.04.01   бескрановых или оборудованных кран-балками

2.03.04.02   оборудованных мостовыми кранами

2.03.04.03   административно-бытовых

2.03.05       Инженерных сооружений

2.03.05.01   градирен, водоохладителей

2.03.05.02   стволов промышленных труб

2.03.05.03   мачтовых

2.03.05.04   башенных

2.03.05.05   емкостных

2.03.05.06   фундаментов под оборудование

2.03.05.07   фундаментов, которые выполняются
специальными способами (опускной колодец,
кессон, стена в грунте и т. п.)

2.03.05.08   подпорных стен

2.03.05.09   галерей защитных

2.03.05.10   копров

2.03.05.11   шламо- и хвостохранилищ, накопителей
промышленных стоков

2.03.05.12   галерей, эстакад, этажерок технологических

2.03.05.13   каналов, тоннелей, коллекторов
технологических

2.03.05.14   опор связи, энергоснабжения, воздушно-
канатного транспорта

2.03.05.15   эстакад разгрузочных и железнодорожных

2.03.05.16   эстакад открытых крановых

2.03.05.17   складов взрывчатых веществ

2.03.05.18   подземных складов, хранилищ, емкостей

2.03.05.19   хранилищ опасных веществ

2.03.06       Зданий и сооружений
сельскохозяйственного назначения

2.03.07       Специальных зданий и сооружений
военного, оборонного назначения
и правоохранительных органов

2.03.08       Объектов экспериментального
строительства

2.03.08.01   строительных и конструктивных систем

2.03.08.02   инженерных систем и сетей

2.03.08.03   энергосохраняющих технологий

2.03.09       Горных сооружений

2.03.09.01   выработок подземных

2.03.09.02   выработок открытых

2.03.10       Транспортных сетей, сооружений и
комплексов

2.03.10.01   железных дорог государственного значения

2.03.10.02   железных дорог общего назначения

2.03.10.03   железных дорог промышленного назначения

2.03.10.04   автомобильных дорог государственного значения

2.03.10.05   автомобильных дорог местного значения

2.03.10.06   улиц, дорог, площадей населенных пунктов

2.03.10.07   мостов, путепроводов, переходов больших

2.03.10.08   мостов, путепроводов, переходов средних

2.03.10.09   мостов, путепроводов, переходов малых

2.03.10.10   тоннелей и метрополитенов

2.03.10.11   городского транспорта

2.03.10.12   аэродромов и вертодромов

2.03.10.13   вертикальных (лифты, эскалаторы и т. п.)

2.03.10.14   конвейерных, канатных

2.03.10.15   пневматических

2.03.10.16   хранения, обслуживания и заправки

2.03.11  Гидротехнических сооружений
и комплексов

2.03.11.01   плотин, дамб, насыпей грунтовых с напором
до 5 м

2.03.11.02   плотин, дамб, насыпей грунтовых с напором
свыше 5 м

2.03.11.03   плотин, дамб, насыпей бетонных,
железобетонных с напором до 10 м

2.03.11.04   плотин, дамб, насыпей бетонных,
железобетонных с напором свыше 10 м

2.03.11.05   морского транспорта

2.03.11.06   речного (озерного) транспорта

2.03.11.07   судостроительных и судоремонтных

2.03.11.08   берегозащитных и берегоукрепляющих

2.03.11.09   водоемов и водохранилищ

2.03.11.10   рыбозащитных и рыбопропускных

2.03.11.11   каналов и тоннелей

2.03.11.12   инженерной защиты территорий от затопления
и подтапливания

2.03.11.13   противофильтрационных и дренажных

2.03.11.14  выполняемых гидронамывом

2.03.12  Энергетических сооружений и комплексов

2.03.12.01   локальных электростанций (дизельные и др.)

2.03.12.02   электростанций атомных

2.03.12.03   электростанций тепловых

2.03.12.04   электростанций гидравлических

2.03.12.05   электростанций с нетрадиционными
источниками электроэнергии

2.03.12.06   электрических подстанций
и распределительных устройств

2.03.12.07   специальных

2.03.13  Магистральных трубопроводов,
сооружений и оборудования

2.03.13.01   нефтепроводов и нефтепродуктов

2.03.13.02   газопроводов

2.03.13.03   нефтехранилищ

2.03.13.04   газохранилищ

2.03.14  Объектов благоустройства, озеленения,
плоскостных сооружений

2.03.15  Реставрация, консервация, ремонтные
работы, реабилитация на памятниках
культурного наследия

2.03.15.01   национального значения

2.03.15.02   местного значения

2.04.00  КОНСТРУИРОВАНИЕ НЕСУЩИХ
И ОГРАЖДАЮТ КОНСТРУКЦИЙ

2.04.01       Каменных и армокаменных

2.04.02       Бетонных, железобетонных, армоцементных

2.04.03       Металлических

2.04.04       Деревянных и комбинированных

2.04.05       Других конструкций (в т. ч. с применением
пластмасс, азбестоцемента, стекла,
фибробетона, стеклоцемента, композитных
материалов и т. п.)

2.04.06       Расчеты конструкций с применением
электронно-вычислительной машины

2.05.00  ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ
ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СИСТЕМ

2.05.01       Водопровода и канализации

2.05.02       Отопления

2.05.03       Вентиляции и кондиционирования воздуха

2.05.04       Газоснабжения и газооборудования

2.05.05       Холодоснабжения промышленного

2.05.06       Электроснабжения, электрооборудования
и электроосвещения

2.05.07       Автоматизации и контрольно-измерительных                  приборов

2.05.08       Связи, сигнализации, радио, телевидения,
информационных

2.05.09       Технологических

2.06.00  ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВНЕШНИХ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ, СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ

2.06.01       Водоснабжения

2.06.02       Канализации

2.06.03       Тепловых

2.06.04       Газоснабжения

2.06.04.01   давлением до 0,3 Мпа

2.06.04.02   давлением до 0,6 Мпа

2.06.04.03   давлением свыше 0,6 Мпа

2.06.04.04   газонаполнительных станций и пунктов,
компрессорных станций

2.06.05       Электроснабжение и электрооборудование

2.06.05.01   линий электропередач и трансформаторных
подстанций напряжением до 10 кВ

2.06.05.02   линий электропередач и трансформаторных
подстанций напряжением до 35 кВ

2.06.05.03   линий электропередач и трансформаторных
подстанций напряжением свыше 35 кВ

2.06.05.04   железнодорожного транспорта

2.06.05.05   городского электротранспорта наземного

2.06.05.06   метрополитена и подземных сооружений

2.06.05.07   навигационного и сигнального

2.06.05.08   автономного

2.06.05.09   электроосвещения

2.06.06       Связи, сигнализации, радио, телевидения,
информационного

2.07.00  РАЗРАБОТКА СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ
ПРОЕКТОВ

2.07.01       Оценки влияния на окружающую среду

2.07.02       Охраны труда

2. 07.03      Защиты антикоррозийной

2.07.04       Защиты электрической и электрохимической

2.07.05       Организации строительства

2.08.00  ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (микрорайона,
квартала, жилого комплекса, поселения,
объекта)

2.09.00  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

2.10.00  УРОВНИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАДЕЖНОСТИ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ВИДЫ И
УСЛОВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА
ПРОЕКТИРОВАНИЯ

2.10.01       Уровни ответственности

2.10.01.1     I – повышенный

2.10.01.02   II – нормальный, III – сниженный

2.10.02       Виды проектирования

2.10.02.01   новое

2.10.02.02   реконструкция

2.10.02.03   капитальный ремонт

2.10.02.04   переоснащение, модернизация

2.10.03       Условия проектирования

2.10.03.01   обычные условия

2.10.03.02   территории с повышенной сейсмичностью

2.10.03.03   территории со сложными инженерно-
геологическими условиями

3.00.00  СТРОИТЕЛЬНЫЕ И МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ

3.01.00  ВОЗВЕДЕНИЕ НЕСУЩИХ И ОГРАЖДАЮЩИХ
КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

3.01.01  Инженерная подготовка строительства

3.01.01.01   расчистка, осушение территорий

3.01.01.02   разборка зданий, сооружений, сетей

3.01.01.03   устройство временных дорог

3.01.01.04   устройство временных подкрановых путей

3.01.01.05   устройство временных инженерных сетей

3.01.02  Грунтовых

3.01.02.01   насыпей

3.01.02.02   шламо- и хвостохранилищ, накопителей
промышленных стоков

3.01.02.03   бурение, продавливание горизонтальное,
вертикальное и наклонное

3.01.02.04   разработка котлованов и траншей глубиной
свыше 2 м

3.01.02.05   рекультивация грунтов и противоэрозийные
работы

3.01.02.06   выполняемые гидронамывом

3.01.03  Основ

3.01.03.01   уплотнение и замена грунтов

3.01.03.02   устройство площадочных дренажей

3.01.03.03   устройство дренажей глубокой закладки

3.01.03.04   закрепление слабых грунтов

3.01.04  Фундаментов

3.01.04.01   углубление свай, шпунтовых ограждений,
анкеров и других углубляющих

3.01.04.02   свай, которые устраиваются на месте

3.01.04.03   сборных и монолитных

3.01.04.04   усиление

3.01.04.05   под оборудование

3.01.05  Фундаментов, выполняемых
специальными способами

3.01.05.01   кессонов

3.01.05.02   опускных колодцев

3.01.05.03   грунтовых свай

3.01.05.04   стен в грунте

3.01.06  Металлических

3.01.06.01   отдельных конструктивных элементов

3.01.06.02   каркасов высотой до 15 м

3.01.06.03   каркасов высотой до 40 м

3.01.06.04   каркасов высотой свыше 40 м

3.01.06.05   производственных, которые оборудованы
мостовыми кранами

3.01.06.06   прогоном до 48 м

3.01.06.07   прогоном свыше 48 м

3.01.06.08   листовых

3.01.06.09   структурных

3.01.06.10   вантовых

3.01.06.11   алюминиевых

3.01.06.12   гидротехнических и подводных

3.01.06.13   инженерных сооружений

3.01.07  Бетонных и железобетонных монолитных

3.01.07.01   отдельных конструктивных элементов

3.01.07.02   каркасов высотой до 15 м

3.01.07.03   каркасов высотой до 40 м

3.01.07.04   каркасов высотой свыше 40 м

3.01.07.05   производственных, которые оборудованы
мостовыми кранами

3.01.07.06   прогоном до 24 м

3.01.07.07   прогоном свыше 24 м

3.01.07.08   не каркасного типа сложных форм

3.01.07.09   гидротехнических и подводных

3.01.07.10   инженерных сооружений

3.01.08  Бетонных и железобетонных сборных

3.01.08.01   отдельных конструктивных элементов

3.01.08.02   каркасов высотой до 15 м

3.01.08.03   каркасов высотой до 40 м

3.01.08.04   каркасов высотой свыше 40 м

3.01.08.05   производственных, которые оборудованы         
мостовыми кранами

3.01.08.06   панельных и объемно-блочных высотой до 15 м

3.01.08.07   панельных и объемно-блочных высотой до 40 м

3.01.08.08   панельных и объемно-блочных высотой
свыше 40 м

3.01.08.09   прогоном до 24 м

3.01.08.10   прогоном свыше 24 м

3.01.08.11   не каркасного типа

3.01.08.12  гидротехнических и подводных

3.01.08.13  инженерных сооружений

3.01.09  Каменных и армокаменных

3.01.09.01  из кирпича, камней, блоков высотой до 15 м

3.01.09.02  из кирпича, камней, блоков высотой до 40 м

3.01.09.03  из кирпича, камней, блоков высотой свыше 40 м

3.01.09.04  сложных форм (свод, арки и т. п.)

3.01.09.05  из кирпича огнеупорного

3.01.09.06  из кирпича кислотостойкого

3.01.09.07  природного камня

3.01.09.08  инженерных сооружений

3.01.10  Деревянных

3.01.10.01  из обычной древесины

3.01.10.02  клееных и комплексных конструкций

3.01.11  Армоцементных и гипсобетонных

3.01.12  Полимерных, пластиковых,
комбинированных (двухслойных,
трехслойных и т. п.)

3.01.13  Инженерных сооружений

3.01.13.01  водоохладителей

3.01.13.02  градирен

3.01.13.03  стволов промышленных труб высотой до 100 м

3.01.13.04  стволов промышленных труб высотой
свыше 100 м

3.01.13.05  мачтовых высотой до 100 м

3.01.13.06  мачтовых высотой свыше 100 м

3.01.13.07  башенных высотой до 100 м

3.01.13.08  башенных высотой свыше 100 м

3.01.13.09  емкостных, которые работают под давлением,
объемом до 1 000 м³

3.01.13.10  емкостных, которые работают под давлением,
объемом до 5 000 м³

3.01.13.11  емкостных, которые работают под давлением,
объемом до 10 000 м³

3.01.13.12  емкостных, которые работают под давлением,
объемом до 50 000 м³

3.01.13.13  емкостных, которые работают под давлением,
объемом свыше 50 000 м³

3.01.13.14  подземных складов, хранилищ, емкостей

3.01.13.15  подпорных стен

3.01.13.16  галерей защитных

3.01.13.17  копров

3.01.13.18  галерей, эстакад, этажерок технологических

3.01.13.19  каналов, тоннелей, коллекторов технологических

3.01.13.20  опор связи, энергоснабжения, воздушного
и канатного транспорта

3.01.13.21  эстакад разгрузочных

3.01.13.22  эстакад открытых крановых

3.01.13.23  подкрановых путей

3.01.13.24  банковских хранилищ

3.01.13.25  хранилищ опасных веществ

3.01.13.26  промышленных печей и агрегатов

3.01.14  Магистральных трубопроводов,
сооружений и оборудования

3.01.14.01  нефтепроводов и нефтепродуктов

3.01.14.02  газопроводов

3.01.14.03  нефте- и газохранилищ

3.01.15  Гидротехнических сооружений и систем

3.01.15.01  плотин, дамб грунтовых с напором до 5 м

3.01.15.02  плотин, дамб грунтовых с напором свыше 5 м

3.01.15.03  плотин, дамб бетонных, железобетонных
с напором до 10 м

3.01.15.04  плотин, дамб бетонных, железобетонных
с напором свыше 10 м

3.01.15.05  берегозащитных и берегоукрепляющих

3.01.15.06  водоемов и водохранилищ

3.01.15.07  рыбозащитных и рыбопропускных

3.01.15.08  каналов, тоннелей, шлюзов

3.01.15.09  подводно-технических

3.01.15.10  инженерной защиты территорий от затопления
и подтапливания

3.01.15.11  противофильтрационных и дренажных

3.01.15.12  гидронамывных

3.01.16  Горных сооружений

3.01.16.01  открытых выработок

3.01.16.02  подземных выработок

3.01.16.03  скважин

3.02.00  РАБОТЫ ПО ОТДЕЛКЕ КОНСТРУКЦИЙ
И ОБОРУДОВАНИЯ

3.02.01  Отделка фасадов

3.02.01.01  штукатуркой

3.02.01.02  напиливанием полимерцементных покрытий

3.02.01.03  торкретированием

3.02.01.04  мелкоштучными изделиями

3.02.01.05  фасадными системами

3.02.02  Установление окон, витрин, витражей,
зенитных фонарей, дверей, ворот и т. п.

3.02.03  Остекление

3.02.04  Отделка помещений

3.02.04.01  обычной штукатуркой

3.02.04.02  декоративной штукатуркой

3.02.04.03  специальными видами штукатурки
(рентгенозащитной, акустической,
теплоизоляционной, гидроизоляционной,
торкретированием)

3.02.05  Облицовка помещений

3.02.05.01  искусственными изделиями

3.02.05.02  природным камнем

3.02.05.03  деревянными изделиями

3.02.06  Потолков

3.02.06.01  штукатуркой

3.02.06.02  подвесных

3.02.06.03  натяжных

3.02.07  Полов

3.02.07.01  обычных в помещениях жилого, общественного
и производственного назначения

3.02.07.02  специальных (химическо- и водостойких,
беспылевых, жаростойких)

3.02.08  Устройство кровель

3.02.08.01  Рулонные кровли

3.02.08.02  Мастиковые кровли

3.02.08.03  Кровли из искусственных материалов

3.02.09  Лепные работы

3.02.10  Малярные работы

3.02.11  Обойные работы

3.03.00  РЕСТАВРАЦИЯ, КОНСЕРВАЦИЯ, РЕМОНТНЫЕ
РАБОТЫ, РЕАБИЛИТАЦИЯ ПАМЯТНИКОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

3.03.01       национального значения

3.03.02       местного значения

3.03.03       основ и фундаментов

3.03.04       система защиты от увлажнения

3.03.05       деревянных изделий и конструкций

3.03.06       сооружений и изделий из камня

3.03.07       древних сооружений, археологических раскопок

3.03.08       металлических

3.03.09       крыш и кровель

3.03.10       полов

3.03.11       интерьеров

3.03.12       фасадов

3.03.13       позолоты

3.03.14       садово-парковых

3.03.15       монументальных

3.04.00  МОНТАЖ ВНУТРЕННИХ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ, СИСТЕМ, ПРИБОРОВ И СРЕДСТВ
ИЗМЕРЕНИЯ

3.04.01       Водопровода и канализации

3.04.02       Отопления

3.04.03       Вентиляции и кондиционирования воздуха

3.04.04       Газоснабжения и газооборудования

3.04.05       Технологических трубопроводов

3.04.06       Холодоснабжения

3.04.06.01  отдельных установок

3.04.06.02  технологических систем

3.04.07       Электроснабжения, электрооборудования
и электроосвещения

3.04.07.01  объектов производственного назначения

3.04.07.02  объектов жилого и общественного назначения

3.04.08       Автоматизации и контрольно-измерительных
приборов

3.04.09       Связи, сигнализации, радио, телевидения,
информационных

3.05.00       МОНТАЖ ВНЕШНИХ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ,
СИСТЕМ, СООРУЖЕНИЙ, ПРИБОРОВ
И СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЯ

3.05.01  Водоснабжения

3.05.01.01  водозаборных и водоочистительных

3.05.01.02  магистральных водогонов

3.05.01.03  квартальных, площадковых, групповых
и локальных

3.05.02  Канализации

3.05.02.01  магистральных коллекторов самотекущих
и напорных

3.05.02.02  дождевой, бытовой и производственной

3.05.02.03  очистительных сооружений

3.05.03  Тепловых и горячего водоснабжения

3.05.03.01  магистральных

3.05.03.02  котельных, бойлерных установок

3.05.03.03  квартальных, площадковых

3.05.04  Газоснабжения

3.05.04.01  трубопроводов давлением до 0,3 МПа

3.05.04.02  трубопроводов давлением до 0,6 МПа

3.05.04.03  трубопроводов давлением свыше 0,6 МПа

3.05.04.04  газорегулировочных пунктов и установок

3.05.04.05  газонаполнительных станций и пунктов,
компрессорных станций

3.05.05  Магистральных продуктопроводов

3.05.06  Электроснабжения

3.05.06.01  линейной арматуры и проводов линий
электропередач напряжением до 10 кВ

3.05.06.02  линейной арматуры и проводов линий
электропередач напряжением до 35 кВ

3.05.06.03  линейной арматуры и проводов линий
электропередач напряжением свыше 35 кВ

3.05.06.04  кабельных линий напряжением до 10 кВ

3.05.06.05  кабельных линий напряжением до 35 кВ

3.05.06.06  кабельных линий напряжением свыше 35 кВ

3.05.06.07  трансформаторных подстанций напряжением
до 35 кВ

3.05.06.08  трансформаторных подстанций напряжением
свыше 35 кВ

3.05.06.09  контактных сетей городского наземного
электротранспорта

3.05.06.10  контактных сетей метрополитена

3.05.06.11  контактных сетей тягового железнодорожного
транспорта

3.05.06.12  контактных сетей тягового промышленного
транспорта

3.05.06.13  навигационного и сигнального

3.05.06.14  автономного

3.05.07  Электроосвещения

3.05.08  Связи, сигнализации, радио, телевидения,
информационных

3.06.00  УСТРОЙСТВО ТРАНСПОРТНЫХ СООРУЖЕНИЙ

3.06.01  Железнодорожных путей

3.06.01.01  государственного назначения

3.06.01.02  общего назначения

3.06.01.03  промышленного назначения

3.06.02  Покрытий дорог автомобильных

3.06.02.01   государственного назначения

3.06.02.02  местного назначения

3.06.02.03  улиц, дорог, площадей населенных пунктов

3.06.02.04  внутрихозяйственных, сельскохозяйственных

3.06.03  Полотна земляного, водоотводных
и защитных

3.06.03.01  железнодорожного

3.06.03.02  автомобильного

3.06.04  Мостов, путепроводов, переходов

3.06.04.01  больших

3.06.04.02  средних

3.06.04.03  малых

3.06.05  Посадочных полос аэродромов
и вертодромов

3.06.05.01  полотна земляного

3.06.05.02  покрытий

3.06.06  Тоннелей и метрополитенов

3.06.07  Местного транспорта

3.06.08  Конвейерного, канатного

3.06.09  Вертикального транспорта (лифты,
эскалаторы, подъемники и т. п.)

3.06.10  Пневматических

3.06.11  Хранения, обслуживания и заправки

3.07.00  ЗАЩИТА КОНСТРУКЦИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ
И СЕТЕЙ

3.07.01       Гидроизоляционная

3.07.02       Теплоизоляционная

3.07.03       Антикоррозийная

3.07.04       Электрическая и электрохимическая

3.08.00  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ

3.09.00  ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

3.10.00  ВИДЫ И УСЛОВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

3.10.01  Виды строительства

3.10.01.01  новое

3.10.01.02  реконструкция

3.10.01.03  капитальный ремонт

3.10.01.04  переоснащение, модернизация

3.10.01.05  демонтаж

3.10.02  Условия строительства

3.10.02.01  обычные условия

3.10.02.02  территорий повышенной сейсмичности

3.10.02.03  территорий со сложными
инженерно-геологическими условиями

4.00.00       ИНЖИНИРИНГОВЫЕ РАБОТЫ

<…>

"Частный предприниматель" № 7, апрель 2009 г.