Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

От редакции

Во второй половине декабря (!) прошлого года к нам обращалось несколько предпринимателей с просьбой рассказать, как правильно организовать продажу новогодних живых елочек. При этом некоторые уже начали реализацию этого товара. Может, для кого-то и полезно жить по принципу “решать проблемы по мере их наступления”, но только не для предпринимателей. Медвежью услугу делают те психологи, которые вживляют в своих клиентов образ Скарлетт О’Хары – девиз ее “подумаю об этом завтра” для бизнесмена – великая вредность. Тем более знаем, в какой непредсказуемой стране живем. Нам не просто планировать, нам разные варианты просчитывать надо – и заранее. Поэтому летом – о елочках. Зимой – о прохладительных напитках.

Итак, в редакцию обратилась наша читательница с вопросом относительно установки холодильного оборудования на тротуаре возле киоска.

Автора письма интересует, нужен ли договор аренды земельного участка под холодильниками, если у него есть договор на участок под киоском?

Совет первый

Не думайте, что если у вас есть договор аренды на земельный участок под зданием или сооружением, из которого осуществляется торговля, то это дает вам право организовать выносную торговлю на прилегающей к киоску территории. Это широко распространенное заблуждение уже привело не одного предпринимателя к разбирательствам с контролирующими органами и прочим неприятностям.

Договор аренды, даже если он и предусматривает пользование какой-то площадью городской территории, прежде всего, заключен в отношении земли для конкретного здания или сооружения и не дает права на организацию торговой площадки или установку торгового оборудования на прилегающем участке.

Объяснения, больше похожие на вопросы типа: “Кому я мешаю?”, “Что плохого в том, что я поставлю здесь пару холодильников, столов и стульев?” и “Где вы видите среду, которую я загрязняю?”, – в настоящее время мало кого интересуют и адресовать их по большому счету некому.

Не надо себя тешить мыслью, что, выставляя ряд холодильных камер возле киоска, вы делаете благо согражданам, среди которых, кстати, есть и работники фискальных органов. Последние рассматривают ваши действия только как нарушение законодательства, совершенное в целях извлечения выгоды, в первую очередь самим нарушителем.

Среди предпринимателей немало людей, владеющих магазинами, торговыми павильонами и киосками. Для них, казалось бы, организовать летнее кафе не проблема, а выгода, полученная от этого мероприятия, должна перевесить все сомнения.

Например, магазину выгодно дополнительно оказывать покупателям услуги общественного питания, продавая свою продукцию в летнем кафе. Предоставление покупателям дополнительных услуг в сфере организации торговли продукцией общественного питания, а также кулинарной и другой буфетно-бакалейной продукцией, не только дает дополнительную прибыль, но и способствует привлечению в магазин более широкого круга покупателей. Тем более что это не противоречит действующему законодательству.

Однако, как всегда, существует одно “но”. Организация летнего кафе возможна при условии, что торговля будет осуществляться на принадлежащей предпринимателю на законных основаниях территории и строго в соответствии с целевым назначением.

Иными словами, если в имеющемся договоре аренды земли, заключенном на несколько лет, указано целевое назначение “по фактическому размещению нежилого здания или иного нежилого помещения”, необходимо обратиться к арендодателю с просьбой о внесении в этот договор изменений, дающих право на использование участка для “сезонной торговли”.

Следует отметить, что подобное изменение договора аренды земельного участка возможно при условии, что границы этого участка не заканчиваются вровень со стеной здания или сооружения. То есть имеется территория, которую можно использовать кроме фактического размещения киоска. В противном случае предстоит пройти процедуру нового отвода земельного участка, что в сложившейся ситуации в области землепользования, мягко говоря, непросто.

Совет второй

Устанавливая торговое оборудование или организовывая территорию летней площадки (кафе) на тротуаре, не забывайте, что существуют градостроительные нормы (например, ДБН 360-92** “Планирование и застройка городских и сельских поселений”), планы перспективного развития населенных пунктов, другая градостроительная документация, которая должна соблюдаться при проектировании и строительстве тех или иных объектов.

Например, не единичны случаи, когда предприниматели, купив квартиру на первом этаже и выведя ее из жилищного фонда, что называется, рубят входную дверь с выходом на красную линию, после чего убирают асфальтное покрытие тротуара и выкладывают придомовую территорию тротуарной плиткой. (Напомним, что красная линия – это геодезически зафиксированная невидимая линия, предназначенная для обеспечения регулирования и градостроительного контроля при застройке, реконструкции и благоустройстве поселений, отведении земельных участков, установлении условий их использования. Строительство на красной линии не разрешается.) В кратчайший срок площадка оборудуется зонтами, столами и стульями, некоторые предприниматели даже барную стойку умудряются установить, и зона отдыха начинает функционировать.

В результате получается площадка, очерченная бордюром, который является преградой для пешеходов и транспорта. Данное обстоятельство вызывает возмущение со стороны местных жителей и просто прохожих, так как они должны обходить площадку, переставшую фактически быть пешеходной зоной, по проезжей части. Такие же обстоятельства сопровождают существование территорий, обставленных холодильными камерами, стеллажами и прочим торговым оборудованием.

Рано или поздно на такое нарушение обратят внимание контролирующие органы и заставят нарушителя убрать искусственную преграду за свой счет.

Чтобы этого не случилось, прислушайтесь к совету: не старайтесь создать торговый оазис там, где это не предусмотрено градостроительными, санитарными и прочими нормами, а также просто законами здравого смысла.

Хотим обратить внимание желающих оформить земельный участок для размещения киоска или летнего кафе еще на один нюанс.

Чтобы ежегодно не встречаться в коридорах властных структур с большим количеством жаждущих оформления земли и не участвовать с ними в административно-марафонском забеге, договор аренды советуем заключать на срок не менее трех лет. При этом использование участка под кафе может быть сезонным (по графику), а на период межсезонья в договоре предусмотрена консервация объекта. Подобные примеры уже существуют и дают положительные результаты.

Владимир ДАНИЧ,

адвокат, тел. 8067-788-93-01, danich@i.ua

"Частный предприниматель" № 1, декабрь 2009 г.

 В период кризиса, когда на рынке труда увеличивается количество безработных, предприниматель может этим воспользоваться – в течение года выплачивать зарплату работнику средствами Фонда социального страхования по безработице. Но для этого ему необходимо принять на работу безработного и оформить с центром занятости договор на получение дотации. В течение года при условии соблюдения определенных требований предприниматель сможет получать дотацию, которая и будет компенсировать его расходы по содержанию этого сотрудника. О том, что такое дотация, при соблюдении каких требований ее можно получить, читайте в консультации ведущего специалиста Днепропетровского областного центра занятости.

 Нередко наши читатели задают вопросы по поводу того, что делать, если на пороге появились проверяющие якобы от общественных организаций, защищающих права потребителей. Какие они имеют права? В связи с актуальностью этой темы мы обратились к руководителю Днепропетровской областной общественной организации “Союз потребителей”Игорю Маринченко.

В целях снижения негативного влияния кризиса на арендаторов Запорожский горсовет принял решение от 19.11.2008 г. № 6. С 1 января 2009 года арендаторы земельных участков, предоставленных в аренду Запорожским горсоветом и его исполнительным комитетом, частично освобождаются от арендной платы.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

Как поддержать отечественного производителя? Швейники и модельеры подходят к решению этого вопроса по-своему. В декабре Днепропетровский областной союз работников швейно-трикотажной отрасли при содействии областного представительства Госкомпредпринимательства Украины организовал конкурс профессионального дизайна одежды “Модный образ: вчера, сегодня, завтра”. Свое мастерство в обстановке праздничного шоу продемонстрировали 40 дизайнеров одежды Днепропетровщины и Запорожья.  Среди них было немало и частных предпринимателей.

Лучшими дизайнерами были признаны Елена Осипова и Наталья Демкина из Днепропетровска, а также Оксана Шабанова из Запорожья. Они получили сертификаты, являющиеся не только признанием их высокого профессионализма, но и дающие право на бесплатное участие в мартовском конкурсе “Золотая игла”.

Проведение таких конкурсов предоставляет возможность предпринимателям выйти на международный уровень. Так, по словам члена жюри – директора украино-германского центра “Арт-депот” Галины Бригер, от моделей трикотажного ателье (владелец –  предприниматель Вера Кравченко), участвовавшего в июле 2008 года в “Днях украинской моды в Германии”, немцы были просто в восторге. Она сказала, что на конкурсе ее заинтересовали многие другие работы украинских дизайнеров. Поэтому она пригласила некоторых участников приехать весной на показ в Германию, где можно будет продемонстрировать свои работы и заключить договоры о сотрудничестве с немецкими швейными фирмами.

А предприниматель и модельер Елена Осипова считает, что конкурс “Модный образ” дает возможность не только показать свои коллекции зрителю, но и подчеркнуть их коммерческую привлекательность. Но, к сожалению, украинцы среди завалов китайских товаров забывают о существовании собственного швейного производства.

Виолетта ЛУНЁВА, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 1, декабрь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В преддверии нового года Верховная Рада в спешном порядке начала принимать различные законы практически без обсуждений. Так, проект Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины по уменьшению влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения”, зарегистрированный 16 декабря под № 3489, был принят депутатами в течение двух минут вообще без обсуждения, несмотря на то что этим законом предлагается внести серьезные изменения в законы Украины о занятости населения, об общеобязательном государственном социальном страховании по безработице, о размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования и др. Сразу следует отметить, что законопроект приобретет статус закона после подписания его Президентом Украины и вступит в силу с момента его опубликования.

Изменения призваны смягчить влияние мирового финансового кризиса на рынок труда в Украине, приостановить увольнение работников, а также сбалансировать бюджет Фонда по безработице в 2009–2010 годах. В связи с этим вносятся изменения в Закон Украины от 02.03.2000 г. № 1533-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании по безработице” (далее – Закон № 1533), которыми расширяется категория лиц, подлежащих общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, и увеличивается размер начислений и удержаний в Фонд по безработице. Если ранее лица, выполняющие работы (предоставляющие услуги) по договорам гражданско-правового характера, считались застрахованными лицами, если они добровольно уплачивали взносы, то теперь они отнесены к категории застрахованных лиц. И все работодатели при заключении договоров гражданско-правового характера с физическими лицами на выполнение работ (услуг) обязаны на сумму вознаграждения (налогооблагаемого дохода (прибыли)) начислять и уплачивать взносы в Фонд по безработице в размере 2,2%.

Изменения в Закон Украины от 11.01.2001 г. № 2213-III “О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования” предусматривают увеличение поступлений в Фонд по безработице за счет увеличения начислений на фонд оплаты труда наемных работников с 1,3% до 1,6% и удержаний с 0,5% до 0,6%. А вот в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности размер начислений уменьшен с 1,5% до 1,4%. Изменены и страховые тарифы для уплаты взносов в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве.

В Законе № 1533 появится новая статья 7-1 “Профилактика наступления страховых случаев”. Согласно данной статье к профилактическим мероприятиям относится, в частности, финансирование расходов работодателя на оплату труда работников, которых в целях предотвращения прекращения трудовых отношений временно переводят по их согласию на другую работу (до 6 месяцев на протяжении года) при условии сохранения за ними основного места работы.

Это далеко не все изменения, которые предусмотрены в данном законопроекте. Более детально мы их рассмотрим в ближайших номерах.

Редакция газеты

"Частный предприниматель" № 1, декабрь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

Утверждены Правила предоставления услуг по вывозу бытовых отходов. Эти правила определяют механизм предоставления субъектами хозяйствования услуг по вывозу бытовых отходов в городах, селах и поселках.

(Постановление КМУ от 10.12.2008 г. № 1070)

Мемориальный ордер может применяться как документ, подтверждающий расходы на учебу при получении налогового кредита, если в нем указаны фамилия, имя, отчество претендента на налоговый кредит как лица, осуществившего данный платеж.

(Письмо ГНА Украины от 31.10.2008 г. № 22347/7/17-0717)

Увеличены Предельные тарифы на универсальные услуги почтовой связи.

(Решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 04.12.2008 г. № 1244)

Утверждены Правила безопасности труда при работе с горюче-смазочными материалами и спецжидкостями.

(Приказ Государственного департамента промышленной безопасности,
охраны труда и горного надзора от 19.09.2008 г. № 205)

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 1, декабрь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

Пенсионное приложение 23 подкорректировали

Пенсионный фонд Украины постановлением правления от 14.11.2008 г. № 20-1 внес изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденную постановлением от 19.12.2003 г. № 21-1.

Так, незначительные изменения претерпело приложение 23 к Инструкции “Расчет суммы страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование”. Теперь в шапке этой отчетности после слов “Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за звітний період (заповнюється відповідно до наказу Держкомстату України від 28.09.2005 № 286, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за № 1442/11722)” следуют такие слова: “у тому числі: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (заповнюється відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної полі-тики України від 10.02.2007 № 42, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 за № 117/13384)”.

Таким образом, в отчете кроме среднеучетной численности штатных работников необходимо указывать и среднеучетную численность инвалидов.

Поскольку эти изменения вступили в силу с 22.12.2008 г., то отчет за декабрь необходимо сдавать по форме с учетом приведенных изменений. С обновленной формой бланка можно ознакомиться на сайте газеты (www.chp.com.ua) в разделе “Бланки отчетности”.

Кроме того, постановлением № 20-1 исключено из Инструкции приложение 5 “Справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины”, которая выдавалась за период до 01.01.2004 г.

Перемещение товаров через границу: есть изменения

Таможенная служба Украины в письме от 18.12.2008 г. № 11/6-19/13833-ЕП напомнила, что с 1 января 2009 года на территории Европейского сообщества все операции транзита на условиях Конвенции МДП в обязательном порядке будут осуществляться с использованием таможенной информационной системы NCTS. В связи с этим перевозчики – держатели книжек МДП как из ЕС, так и из других стран должны заранее осуществлять передачу данных с книжки МДП (декларации МДП) в электронном виде в систему NCTS.

Если электронная декларация МДП не отправлена, таможенные органы стран ЕС будут отказывать в принятии книжки МДП к оформлению.

С 1 января автотранспортные средства, ввозящие товары в Украину с какой-либо целью (кроме транзита), не будут пропускаться, если в информационной системе Гостаможслужбы отсутствуют электронные копии предварительных сообщений и предварительных таможенных деклараций на ввозимые товары. При этом перевозчик будет уведомляться об отказе в таможенном оформлении или пропуске товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины.

Сроки подачи единщиками НДС-ных регистрационных заявлений опять меняют

Не так давно в “Частном предпринимателе” № 22, 2008 г. в публикации “НДС-регистрация: кое-что прояснилось” мы сообщили приятную новость от ГНА Украины. Налоговики своим приказом от 01.09.2008 г. № 560 конкретизировали порядок проведения регистрации в качестве плательщиков НДС предпринимателей-единщиков при переходе на общую систему налогообложения. Практически все (за исключением одного вопроса, связанного с подачей заявления о регистрации в качестве плательщика НДС при превышении 500-тысячного объема в последние дни квартала) стало ясно.

Но налоговая передумала. Приказом ГНА Украины от 04.12.2008 г. № 755, вступившим в силу 1 января 2009 года, внесены очередные изменения в Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость (утвержденное приказом от 01.03.2000 г. № 79), часть из которых опять коснулась сроков подачи регистрационных НДС-ных заявлений.

Из Положения исключена норма, которая определяла срок подачи регистрационного заявления при переходе с упрощенной на общую систему налогообложения по причине превышения 500-тысячного объема выручки (не позднее чем за 15 дней до начала квартала, с которого осуществляется такой переход). Теперь при превышении предельного объема выручки предприниматель обязан подать заявление не позднее 20-го календарного дня с момента такого превышения.

Таким образом, если 500-тысячный объем выручки предприниматель превысит, например 24.02.2009 г., то заявление ему необходимо подать не позднее 20-го календарного дня, т. е. 16.03.2009 г. При этом он может указать желаемый день регистрации, который соответствует первому дню отчетного периода, с которого такое лицо переходит на общую систему налогообложения (в рассматриваемом случае – это 01.04.2009 г.). Если же желаемый день регистрации не будет указан, то предпринимателя все равно зарегистрируют плательщиком НДС с 01.04.2009 г.

Опять же остался открытым вопрос. Если предприниматель превысит предельный объем выручки 25 марта, то регистрационное заявление ему необходимо подать не позднее 14 апреля. А на общую систему он перейдет с 1 апреля. Как быть? Указать желаемый день регистрации в этой ситуации не получится, поскольку пп. 13.1 п. 13 Положения требует подавать заявление не позднее чем за 15 дней до начала отчетного квартала, с которого плательщик переходит на общую систему.

Таким образом, предприниматель может получить свидетельство и после 1 апреля, поскольку он имеет право на подачу регистрационного заявления до 14 апреля. А вот можно ли в этот период осуществлять хозяйственные операции, не имея статуса плательщика НДС (и при этом быть не оштрафованным при ближайшей проверке), сказать утвердительно нельзя. Этот вопрос требует официальных разъяснений ГНА Украины.

Кроме того, уточнен порядок применения старого свидетельства плательщика НДС при перерегистрации. Так, в период перерегистрации до начала действия нового свидетельства плательщик НДС использует реквизиты старого свидетельства. При необходимости налоговая инспекция возвращает плательщику на этот период старое свидетельство и необходимое количество его копий со специальными записями о сроке их действия (до последнего дня 10-дневного срока со дня получения регистрационного заявления с отметкой “Перерегистрация”).

Декларация не принята – ждите письменное уведомление

В письме от 02.12.2008 г. № 24752/7/15-0217 ГНА Украины разъяснила порядок информирования плательщика о непринятии налоговой декларации и представлении им новой.

Так, согласно пп. 4.1.2 ст. 4 Закона Украины от 21.12.2001 г. № 2181-ІІІ “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” отчетность предпринимателя может быть не признана  контролирующим органом как налоговая декларация, если в ней не указаны обязательные реквизиты, она не подписана предпринимателем.

Если налоговый орган обращается к налогоплательщику с письменным предложением представить новую налоговую декларацию с исправленными показателями (с указанием оснований непринятия предыдущей), то такой налогоплательщик имеет право:

– представить новую декларацию вместе с уплатой соответствующего штрафа;

– обжаловать решение налогового органа в порядке апелляционного согласования.

Такое предложение должно направляться заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаться предпринимателю под подпись.

Новый порядок проведения конкурса среди автоперевозчиков

Кабмин Украины постановлением от 03.12.2008 г. № 1081 утвердил Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования. При этом ранее действующий Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 29.01.2003 г. № 139, утратил силу.

Проведение конкурса обеспечивает организатор. В зависимости от вида автобусного маршрута организаторами конкурса являются:

– Госавтотрансадминистрация – на междугородных и пригородных межобластных маршрутах;

– Совет министров АР Крым, областные госадминистрации – на междугородных и пригородных внутриобластных маршрутах;

– исполнительный орган сельского, поселкового, городского советов соответствующего населенного пункта – на автобусном маршруте, проходящем в пределах населенного пункта (городской маршрут).

В конкурсе не смогут участвовать перевозчики, предлагающие использовать автобусы, переоборудованные из грузовых автомобилей, а также имеющие неуплаченные штрафные санкции, не обжалованные в судебном порядке (наложенные не позднее чем за 20 дней до даты проведения конкурса).

Порядок содержит перечень документов, которые подаются для участия в конкурсе, процедуру проведения конкурса и определения его победителей.

Торговый объект на приусадебном участке

Госкомзем Украины в письме от 03.04.2008 г. № 14-17-12/3361 разъяснил, что при размещении на собственном приусадебном участке объекта торговли (малой архитектурной формы или другого строения, необходимого для осуществления торговли) целевое назначение земельного участка не изменяется.

Гражданину – собственнику земельного участка, имеющему намерения разместить на этом участке объект торговли (или переоборудовать в объект торговли гараж или другое строение), необходимо получить в местных органах архитектуры и градостроения разрешение о возможности размещения такого объекта или его переоборудования.

Дополнительные правоустанавливающие документы на земельный участок, кроме государственного акта на право собственности на земельный участок, в таком случае не оформляются.

Таким образом, лицу, разместившему на собственном приусадебном участке объект торговли, необходимо заказать в землеустроительной организации (имеющей лицензию на выполнение таких работ) разработку документации по землеустройству. Кроме того, в местном органе земельных ресурсов необходимо получить извлечение из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка. На основании этих документов будет рассчитываться размер платы за землю.

Утверждены лицензионные условия на социальные услуги

Совместным приказом Госкомпредпринимательства и Минтруда Украины от 11.11.2008 г. № 141/519 утверждены Лицензионные условия осуществления профессиональной деятельности в сфере предоставления социальных услуг и порядок контроля за их соблюдением.

Органами лицензирования такой деятельности являются Минтруда, Совет министров АР Крым, областные, Киевская и Севастопольская горгосадминистрации.

Субъекту хозяйствования, имеющему намерения предоставлять социальные услуги, необходимо обратиться в орган лицензирования с  заявлением о выдаче лицензии, форма которого приведена в приложении к Лицензионным условиям. К заявлению нужно приложить копию свидетельства о госрегистрации предпринимателя.

Виды лицензируемых социальных услуг и квалификационные требования к предпринимателям, планирующим предоставлять такие услуги, для удобства приведены в таблице.

Социальное обслуживание осуществляется путем предоставления социальных услуг по месту проживания лица (на дому), в стационарных интернатных учреждениях, в реабилитационных заведениях, в учреждениях и заведениях дневного, временного или постоянного нахождения, в территориальных центрах социального обслуживания, в других заведениях социальной поддержки.

Контроль за соблюдением лицензиатами Лицензионных условий осуществляют путем проведения внеплановых и плановых проверок органы лицензирования, а также Госкомпредпринимательства и его территориальные органы.

Банк не перечислил налоговые платежи: кто ответит?

В связи с ситуацией, сложившейся в результате невыполнения АК “Проминвестбанк” поручений клиентов по перечислению средств в бюджеты всех уровней, ГНА Украины в телеграмме от 17.11.2008 г. № 23534/7/22-2017 сообщила следующее.

Временный администратор Проминвестбанка должен выполнить платежные поручения клиентов на перечисление платежей в бюджет, которые поданы как до назначения временной администрации, так и после, в полном объеме и своевременно, поскольку действие моратория на удовлетворение требований кредиторов на обслуживание текущих банковских операций не распространяется.

Кроме того, по окончании действия моратория органы налоговой службы имеют право заявить к уплате налоговые платежи, штрафы и пеню, а также сумму нанесенных убытков в размерах, которые существовали на дату введения моратория.

Вместе с тем ГНА Украины в своем письме от 24.10.2008 г. № 10424/6/22-2015 напомнила, что согласно пп. 16.5.1 ст. 16 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” за нарушение сроков перечисления налоговых платежей в бюджеты или государственные целевые фонды пеню платит банк. При этом налогоплательщик освобождается от ответственности за несвоевременное или неполное зачисление таких платежей в бюджеты.

Однако норма п. 16.5 ст. 16 не освобождает предпринимателей от обязанности уплатить основную сумму налогового обязательства или налогового долга, а налоговый орган – от взыскания такого налогового долга.

Взаимозачет по двум импортным контрактам возможен

В письме ГНА Украины от 09.10.2008 г. № 20580/7/22-5017 рассмотрен вопрос о возможности прекращения обязательств между двумя импортными договорами путем зачета встречных требований.

В письме указано, что возможно провести зачет встречных однородных требований между двумя импортными договорами, по одному из которых не выполнены обязательства по возврату осуществленного авансового платежа, а по другому – не осуществлен авансовый платеж. При этом необходимо, чтобы:

– требования вытекали из взаимных обязательств между резидентом и нерезидентом, которые являются контрагентами по этим операциям;

– требования были однородными;

– срок выполнения по встречным требованиям наступил либо не установлен, либо определен моментом предъявления требования;

– между сторонами не было спора о характере обязательства, его содержания, условий выполнения.

При этом товары по второму импортному контракту должны быть поставлены в законодательно установленные сроки (в пределах 180 дней) с момента осуществления авансового платежа по первому контракту.

В новый год – с Госбюджетом

26 декабря 2008 года Верховная Рада Украины 226 голосами народных депутатов проголосовала за проект Закона Украины от 15.09.2008 г. № 3000 “О Государственном бюджете Украины на 2009 год”.

Законопроект не принес никаких глобальных новшеств, которые могут изменить хозяйственную деятельность предпринимателей. Остановимся на основных показателях, которые интересны всем субъектам хозяйствования.

Так, предприниматели-единщики в этом году будут работать по старым правилам. Единый налог для субъектов малого предпринимательства и фиксированный налог на доходы физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью (кроме части этих налогов, зачисляемых в Пенсионный фонд, и отчислений на обязательное социальное страхование) зачисляется в местный бюджет.

Размер минимальной зарплаты предполагается менять в этом году следующим образом:

с 1 января – 605 грн.;

с 1 апреля – 625 грн.;

с 1 июля – 630 грн.;

с 1 октября – 650 грн.;

с 1 декабря – 669 грн.

Размер прожиточного минимума в 2009 году на одно лицо и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, установлен на уровне размеров, действовавших в декабре 2008 года, а именно:

для детей в возрасте до 6 лет – 557 грн.;

для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 701 грн.;

для трудоспособных лиц – 669 грн.;

для лиц, утративших трудоспособность, – 498 грн.;

общий показатель – 626 грн.

Подробнее о том, как показатели Госбюджета-2009 повлияют на хозяйственную деятельность предпринимателей, мы расскажем в следующем номере газеты.

Возмещение расходов на погребение

Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины постановлением от 03.10.2008 г. № 45 установило размеры расходов на погребение и связанных с этим ритуальных услуг в случае смерти пострадавшего от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (в разрезе областей, гг. Киева и Севастополя, АР Крым).

Возмещение расходов на погребение проводится страхователю или семье пострадавшего либо другим лицам, осуществлявшим погребение, при наличии подтверждающих документов в пределах установленных постановлением размеров расходов.

Если фактически понесенные расходы на погребение ниже установленных постановлением размеров, то возмещение проводится только по фактическим расходам. При этом денежные средства, оставшиеся не использованными на конкретный вид ритуальной услуги, не могут быть использованы на другую ритуальную услугу.

Если семья пострадавшего получает пособие на погребение в соответствии с Законом Украины от 05.11.91 г. № 1788-XII “О пенсионном обеспечении”, то сумма расходов на погребение, подлежащая возмещению Фондом, уменьшается на сумму этого пособия на основании справки Пенсионного фонда.

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 1, декабрь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

Пенсионное приложение 23 подкорректировали

Пенсионный фонд Украины постановлением правления от 14.11.2008 г. № 20-1 внес изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденную постановлением от 19.12.2003 г. № 21-1.

Так, незначительные изменения претерпело приложение 23 к Инструкции “Расчет суммы страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование”. Теперь в шапке этой отчетности после слов “Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за звітний період (заповнюється відповідно до наказу Держкомстату України від 28.09.2005 № 286, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за № 1442/11722)” следуют такие слова: “у тому числі: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (заповнюється відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної полі-тики України від 10.02.2007 № 42, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 за № 117/13384)”.

Таким образом, в отчете кроме среднеучетной численности штатных работников необходимо указывать и среднеучетную численность инвалидов.

Поскольку эти изменения вступили в силу с 22.12.2008 г., то отчет за декабрь необходимо сдавать по форме с учетом приведенных изменений. С обновленной формой бланка можно ознакомиться на сайте газеты (www.chp.com.ua) в разделе “Бланки отчетности”.

Кроме того, постановлением № 20-1 исключено из Инструкции приложение 5 “Справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины”, которая выдавалась за период до 01.01.2004 г.

Перемещение товаров через границу: есть изменения

Таможенная служба Украины в письме от 18.12.2008 г. № 11/6-19/13833-ЕП напомнила, что с 1 января 2009 года на территории Европейского сообщества все операции транзита на условиях Конвенции МДП в обязательном порядке будут осуществляться с использованием таможенной информационной системы NCTS. В связи с этим перевозчики – держатели книжек МДП как из ЕС, так и из других стран должны заранее осуществлять передачу данных с книжки МДП (декларации МДП) в электронном виде в систему NCTS.

Если электронная декларация МДП не отправлена, таможенные органы стран ЕС будут отказывать в принятии книжки МДП к оформлению.

С 1 января автотранспортные средства, ввозящие товары в Украину с какой-либо целью (кроме транзита), не будут пропускаться, если в информационной системе Гостаможслужбы отсутствуют электронные копии предварительных сообщений и предварительных таможенных деклараций на ввозимые товары. При этом перевозчик будет уведомляться об отказе в таможенном оформлении или пропуске товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины.

Сроки подачи единщиками НДС-ных регистрационных заявлений опять меняют

Не так давно в “Частном предпринимателе” № 22, 2008 г. в публикации “НДС-регистрация: кое-что прояснилось” мы сообщили приятную новость от ГНА Украины. Налоговики своим приказом от 01.09.2008 г. № 560 конкретизировали порядок проведения регистрации в качестве плательщиков НДС предпринимателей-единщиков при переходе на общую систему налогообложения. Практически все (за исключением одного вопроса, связанного с подачей заявления о регистрации в качестве плательщика НДС при превышении 500-тысячного объема в последние дни квартала) стало ясно.

Но налоговая передумала. Приказом ГНА Украины от 04.12.2008 г. № 755, вступившим в силу 1 января 2009 года, внесены очередные изменения в Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость (утвержденное приказом от 01.03.2000 г. № 79), часть из которых опять коснулась сроков подачи регистрационных НДС-ных заявлений.

Из Положения исключена норма, которая определяла срок подачи регистрационного заявления при переходе с упрощенной на общую систему налогообложения по причине превышения 500-тысячного объема выручки (не позднее чем за 15 дней до начала квартала, с которого осуществляется такой переход). Теперь при превышении предельного объема выручки предприниматель обязан подать заявление не позднее 20-го календарного дня с момента такого превышения.

Таким образом, если 500-тысячный объем выручки предприниматель превысит, например 24.02.2009 г., то заявление ему необходимо подать не позднее 20-го календарного дня, т. е. 16.03.2009 г. При этом он может указать желаемый день регистрации, который соответствует первому дню отчетного периода, с которого такое лицо переходит на общую систему налогообложения (в рассматриваемом случае – это 01.04.2009 г.). Если же желаемый день регистрации не будет указан, то предпринимателя все равно зарегистрируют плательщиком НДС с 01.04.2009 г.

Опять же остался открытым вопрос. Если предприниматель превысит предельный объем выручки 25 марта, то регистрационное заявление ему необходимо подать не позднее 14 апреля. А на общую систему он перейдет с 1 апреля. Как быть? Указать желаемый день регистрации в этой ситуации не получится, поскольку пп. 13.1 п. 13 Положения требует подавать заявление не позднее чем за 15 дней до начала отчетного квартала, с которого плательщик переходит на общую систему.

Таким образом, предприниматель может получить свидетельство и после 1 апреля, поскольку он имеет право на подачу регистрационного заявления до 14 апреля. А вот можно ли в этот период осуществлять хозяйственные операции, не имея статуса плательщика НДС (и при этом быть не оштрафованным при ближайшей проверке), сказать утвердительно нельзя. Этот вопрос требует официальных разъяснений ГНА Украины.

Кроме того, уточнен порядок применения старого свидетельства плательщика НДС при перерегистрации. Так, в период перерегистрации до начала действия нового свидетельства плательщик НДС использует реквизиты старого свидетельства. При необходимости налоговая инспекция возвращает плательщику на этот период старое свидетельство и необходимое количество его копий со специальными записями о сроке их действия (до последнего дня 10-дневного срока со дня получения регистрационного заявления с отметкой “Перерегистрация”).

Декларация не принята – ждите письменное уведомление

В письме от 02.12.2008 г. № 24752/7/15-0217 ГНА Украины разъяснила порядок информирования плательщика о непринятии налоговой декларации и представлении им новой.

Так, согласно пп. 4.1.2 ст. 4 Закона Украины от 21.12.2001 г. № 2181-ІІІ “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” отчетность предпринимателя может быть не признана  контролирующим органом как налоговая декларация, если в ней не указаны обязательные реквизиты, она не подписана предпринимателем.

Если налоговый орган обращается к налогоплательщику с письменным предложением представить новую налоговую декларацию с исправленными показателями (с указанием оснований непринятия предыдущей), то такой налогоплательщик имеет право:

– представить новую декларацию вместе с уплатой соответствующего штрафа;

– обжаловать решение налогового органа в порядке апелляционного согласования.

Такое предложение должно направляться заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаться предпринимателю под подпись.

Новый порядок проведения конкурса среди автоперевозчиков

Кабмин Украины постановлением от 03.12.2008 г. № 1081 утвердил Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования. При этом ранее действующий Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 29.01.2003 г. № 139, утратил силу.

Проведение конкурса обеспечивает организатор. В зависимости от вида автобусного маршрута организаторами конкурса являются:

– Госавтотрансадминистрация – на междугородных и пригородных межобластных маршрутах;

– Совет министров АР Крым, областные госадминистрации – на междугородных и пригородных внутриобластных маршрутах;

– исполнительный орган сельского, поселкового, городского советов соответствующего населенного пункта – на автобусном маршруте, проходящем в пределах населенного пункта (городской маршрут).

В конкурсе не смогут участвовать перевозчики, предлагающие использовать автобусы, переоборудованные из грузовых автомобилей, а также имеющие неуплаченные штрафные санкции, не обжалованные в судебном порядке (наложенные не позднее чем за 20 дней до даты проведения конкурса).

Порядок содержит перечень документов, которые подаются для участия в конкурсе, процедуру проведения конкурса и определения его победителей.

Торговый объект на приусадебном участке

Госкомзем Украины в письме от 03.04.2008 г. № 14-17-12/3361 разъяснил, что при размещении на собственном приусадебном участке объекта торговли (малой архитектурной формы или другого строения, необходимого для осуществления торговли) целевое назначение земельного участка не изменяется.

Гражданину – собственнику земельного участка, имеющему намерения разместить на этом участке объект торговли (или переоборудовать в объект торговли гараж или другое строение), необходимо получить в местных органах архитектуры и градостроения разрешение о возможности размещения такого объекта или его переоборудования.

Дополнительные правоустанавливающие документы на земельный участок, кроме государственного акта на право собственности на земельный участок, в таком случае не оформляются.

Таким образом, лицу, разместившему на собственном приусадебном участке объект торговли, необходимо заказать в землеустроительной организации (имеющей лицензию на выполнение таких работ) разработку документации по землеустройству. Кроме того, в местном органе земельных ресурсов необходимо получить извлечение из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка. На основании этих документов будет рассчитываться размер платы за землю.

Утверждены лицензионные условия на социальные услуги

Совместным приказом Госкомпредпринимательства и Минтруда Украины от 11.11.2008 г. № 141/519 утверждены Лицензионные условия осуществления профессиональной деятельности в сфере предоставления социальных услуг и порядок контроля за их соблюдением.

Органами лицензирования такой деятельности являются Минтруда, Совет министров АР Крым, областные, Киевская и Севастопольская горгосадминистрации.

Субъекту хозяйствования, имеющему намерения предоставлять социальные услуги, необходимо обратиться в орган лицензирования с  заявлением о выдаче лицензии, форма которого приведена в приложении к Лицензионным условиям. К заявлению нужно приложить копию свидетельства о госрегистрации предпринимателя.

Виды лицензируемых социальных услуг и квалификационные требования к предпринимателям, планирующим предоставлять такие услуги, для удобства приведены в таблице.

Социальное обслуживание осуществляется путем предоставления социальных услуг по месту проживания лица (на дому), в стационарных интернатных учреждениях, в реабилитационных заведениях, в учреждениях и заведениях дневного, временного или постоянного нахождения, в территориальных центрах социального обслуживания, в других заведениях социальной поддержки.

Контроль за соблюдением лицензиатами Лицензионных условий осуществляют путем проведения внеплановых и плановых проверок органы лицензирования, а также Госкомпредпринимательства и его территориальные органы.

Банк не перечислил налоговые платежи: кто ответит?

В связи с ситуацией, сложившейся в результате невыполнения АК “Проминвестбанк” поручений клиентов по перечислению средств в бюджеты всех уровней, ГНА Украины в телеграмме от 17.11.2008 г. № 23534/7/22-2017 сообщила следующее.

Временный администратор Проминвестбанка должен выполнить платежные поручения клиентов на перечисление платежей в бюджет, которые поданы как до назначения временной администрации, так и после, в полном объеме и своевременно, поскольку действие моратория на удовлетворение требований кредиторов на обслуживание текущих банковских операций не распространяется.

Кроме того, по окончании действия моратория органы налоговой службы имеют право заявить к уплате налоговые платежи, штрафы и пеню, а также сумму нанесенных убытков в размерах, которые существовали на дату введения моратория.

Вместе с тем ГНА Украины в своем письме от 24.10.2008 г. № 10424/6/22-2015 напомнила, что согласно пп. 16.5.1 ст. 16 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” за нарушение сроков перечисления налоговых платежей в бюджеты или государственные целевые фонды пеню платит банк. При этом налогоплательщик освобождается от ответственности за несвоевременное или неполное зачисление таких платежей в бюджеты.

Однако норма п. 16.5 ст. 16 не освобождает предпринимателей от обязанности уплатить основную сумму налогового обязательства или налогового долга, а налоговый орган – от взыскания такого налогового долга.

Взаимозачет по двум импортным контрактам возможен

В письме ГНА Украины от 09.10.2008 г. № 20580/7/22-5017 рассмотрен вопрос о возможности прекращения обязательств между двумя импортными договорами путем зачета встречных требований.

В письме указано, что возможно провести зачет встречных однородных требований между двумя импортными договорами, по одному из которых не выполнены обязательства по возврату осуществленного авансового платежа, а по другому – не осуществлен авансовый платеж. При этом необходимо, чтобы:

– требования вытекали из взаимных обязательств между резидентом и нерезидентом, которые являются контрагентами по этим операциям;

– требования были однородными;

– срок выполнения по встречным требованиям наступил либо не установлен, либо определен моментом предъявления требования;

– между сторонами не было спора о характере обязательства, его содержания, условий выполнения.

При этом товары по второму импортному контракту должны быть поставлены в законодательно установленные сроки (в пределах 180 дней) с момента осуществления авансового платежа по первому контракту.

В новый год – с Госбюджетом

26 декабря 2008 года Верховная Рада Украины 226 голосами народных депутатов проголосовала за проект Закона Украины от 15.09.2008 г. № 3000 “О Государственном бюджете Украины на 2009 год”.

Законопроект не принес никаких глобальных новшеств, которые могут изменить хозяйственную деятельность предпринимателей. Остановимся на основных показателях, которые интересны всем субъектам хозяйствования.

Так, предприниматели-единщики в этом году будут работать по старым правилам. Единый налог для субъектов малого предпринимательства и фиксированный налог на доходы физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью (кроме части этих налогов, зачисляемых в Пенсионный фонд, и отчислений на обязательное социальное страхование) зачисляется в местный бюджет.

Размер минимальной зарплаты предполагается менять в этом году следующим образом:

с 1 января – 605 грн.;

с 1 апреля – 625 грн.;

с 1 июля – 630 грн.;

с 1 октября – 650 грн.;

с 1 декабря – 669 грн.

Размер прожиточного минимума в 2009 году на одно лицо и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, установлен на уровне размеров, действовавших в декабре 2008 года, а именно:

для детей в возрасте до 6 лет – 557 грн.;

для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 701 грн.;

для трудоспособных лиц – 669 грн.;

для лиц, утративших трудоспособность, – 498 грн.;

общий показатель – 626 грн.

Подробнее о том, как показатели Госбюджета-2009 повлияют на хозяйственную деятельность предпринимателей, мы расскажем в следующем номере газеты.

Возмещение расходов на погребение

Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины постановлением от 03.10.2008 г. № 45 установило размеры расходов на погребение и связанных с этим ритуальных услуг в случае смерти пострадавшего от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (в разрезе областей, гг. Киева и Севастополя, АР Крым).

Возмещение расходов на погребение проводится страхователю или семье пострадавшего либо другим лицам, осуществлявшим погребение, при наличии подтверждающих документов в пределах установленных постановлением размеров расходов.

Если фактически понесенные расходы на погребение ниже установленных постановлением размеров, то возмещение проводится только по фактическим расходам. При этом денежные средства, оставшиеся не использованными на конкретный вид ритуальной услуги, не могут быть использованы на другую ритуальную услугу.

Если семья пострадавшего получает пособие на погребение в соответствии с Законом Украины от 05.11.91 г. № 1788-XII “О пенсионном обеспечении”, то сумма расходов на погребение, подлежащая возмещению Фондом, уменьшается на сумму этого пособия на основании справки Пенсионного фонда.

Виктория ПАНАСЮК, редактор