Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индексация начисляется в соответствии с Законом Украины от 03.07.91 г. № 1282-XII “Об индексации денежных доходов населения” и Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078). Индексацию обязаны проводить все работодатели, в том числе и физические лица – предприниматели.

Для индексации заработной платы за июль 2009 года применяется индекс инфляции, который был опубликован в июне, т. е. индекс инфляции за май 2009 года.

По данным Госкомстата Украины, инфляция в мае составила 100,5%, что менее 101%. Из чего можно было бы сделать вывод, что коэффициенты индексации не увеличатся. Но это не так. Дело в том, что индексы рассчитываются нарастающим итогом путем умножения ежемесячных индексов инфляции до момента превышения порога индексации. Коэффициент индексации применяется до тех пор, пока порог индексации не будет превышен.

Коэффициенты индексации июльской зарплаты приведены в таблице.

Напомним, что индексация начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой заработной платы за соответствующий месяц. Месяц повышения заработной платы или заключения трудового договора с работником считается базовым. Для начисления индексации из таблицы следует взять индекс за базовый период (т. е. за месяц, в котором было последнее повышение зарплаты либо работник принят на работу).

Доходы индексируются в пределах размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который составляет 669 грн.

Как видим из таблицы, не индексируется зарплата тех работников, которые приняты на работу в апреле 2009 года или позже. Аналогична ситуация и с повышением зарплаты в этот период (при условии, что сумма зарплаты после ее повышения будет больше, чем начисляемая ранее с учетом индексации).

Отметим, что с 1 июля изменился и размер минимальной заработной платы. Теперь он составляет 630 грн. Поэтому предприниматели, которые выплачивают своим работникам зарплату в минимальном размере, обязаны были ее повысить. Станет ли июль для таких работников базовым для начисления индексации, рассмотрим на примерах.

Выясним, привело ли повышение зарплаты на 5 грн. к реальному увеличению дохода работника. Если бы в июле зарплата не повышалась, то базовым месяцем для начисления индексации оставался бы апрель 2009 года.

В таблице в ячейке пересечения строки “апрель” и графы “2009 г.” стоит прочерк. Это означает, что такая заработная плата пока индексироваться не должна. Следовательно, повышение заработной платы такому работнику на 5 грн. позволяет не начислять индексацию на июльскую зарплату и считать базовым месяцем для начисления последующей индексации июль 2009 года.

Учитывая то, что для такого работника базовыми месяцами в 2008 году считались сентябрь, октябрь и декабрь, право на индексацию в прошедшем году у работника не возникало.

В 2009 году (исходя из того, что базовым месяцем является декабрь – месяц последнего повышения зарплаты) право на ее индексацию возникло в марте на коэффициент 2,9%*.

Коэффициент индексации зарплаты в апреле составил 4,4%. В апреле зарплата была повышена на 20 грн. до 625 грн. Вместе с тем к реальному увеличению доходов работника это не привело (605 грн. + 605 грн. х 4,4% = 631,62 грн.). Поэтому апрель не стал базовым для начисления индексации на зарплату такого работника, им по-прежнему остается декабрь 2008 года.

Исходя из вышесказанного коэффициент индексации июльской зарплаты равен 7,4% (ячейка пересечения строки “декабрь” и графы “2008 г.”). Повышение зарплаты еще на 5 грн. (до 630 грн.) в июле также не повлияет на определение базового месяца, так как не приведет к реальному увеличению дохода (625 грн. + 625 грн. х 7,4% = 671,25 грн.). Базовым месяцем остается декабрь 2008 года. С учетом индексации в июле работнику будет начислена зарплата в размере: 630 грн. + 630 грн. х 7,4% = 676,62 грн.

Алена Земцова, бухгалтер-эксперт

__________

* Таблица с коэффициентами индексации мартовской зарплаты приведена в “Частном предпринимателе” № 6 на с. 36, апрельской зарплаты – в № 8 на с. 40. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Часто говорят, что маркетинг есть основа всего бизнеса. Думаю, что вы уже слышали, что маркетинг встречается классический, партизанский, малозатратный. Что же прячется за этими словами? Хочется не только догадываться, но и понимать их значение. Для того, чтобы эффективно их применять. Подготовка – вот суть маркетинга. Подготовка к продажам. А какой результат хорошей подготовки? Конечно же,  рост продаж.

Если растут продажи и ваш доход, то маркетинг работает хорошо. И подготовку вы проводите правильно. Чем значительнее сделка, тем лучше вы к ней готовитесь. Еще раз проверяете коммерческое предложение. Стараетесь узнать о партнере побольше из Интернета, от  друзей и знакомых. Продумываете свое выступление. Готовите ответы на вопросы. Все это напоминает любовные ласки. Вы не только сами разогреваетесь, но и готовите партнера. И чем дороже для вас партнер, тем лучше вы проводите подготовку. Так в чем может заключаться подготовка перед продажами? Есть много способов, и один из них разберем на простом примере.

Как вы думаете, сколько стоило рассказать историю о своем продукте хозяйке магазинчика? История о своем товаре – замечательная подготовка к продажам.

Сергей Вербицкий, предприниматель

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В Верховной Раде Украины 15.06.2009 г. зарегистрирован под № 4549-2 проект Закона Украины об усовершенствовании упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства. Соавторами данного проекта являются члены Ассоциации плательщиков налога Львовской области, члены рабочей группы Совета предпринимателей при КМУ по вопросам реформирования налоговой системы. Проектом предлагается абсолютно новый подход к упрощенке.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, он “направлен на “детенизацию” работы субъектов упрощенной системы налогообложения с одновременным увеличением доходов местных и государственного бюджетов, общеобязательных фондов социального страхования путем устранения губительной для малого предпринимательства привязки начисления и уплаты взносов в солидарную систему Пенсионного фонда Украины к заработной плате наемных работников”. Не менее важной задачей этого документа разработчики проекта считают создание условий для возврата социальных гарантий тем работникам, которые в настоящее время вынуждены работать в тени.

Так ли это – убедитесь сами. Полный текст законопроекта приведен ниже.

От чего зависит категория?

В целях применения упрощенной системы налогообложения проектом предлагается разделить предпринимателей на две категории.

К первой отнести предпринимателей, деятельность которых не требует специального образования. С ними могут состоять в трудовых отношениях не более 10 человек. Размер годового валового дохода таких предпринимателей зависит от количества наемных работников – на каждого приходится по 100 тыс. грн. У предпринимателя без наемных работников этот объем не может превышать 200 тыс. грн. в год. Всего не более 1 млн грн.

Для данной категории уплата единого налога осуществляется в фиксированном размере от 35 до 350 грн. в месяц и регулируется решениями органов местного самоуправления. (Как устанавливаются ставки местными органами, все знают прекрасно: преимущественно по верхнему пределу; при этом никто не проводит анализ, насколько обоснован размер этих ставок.)

Для предпринимателей, отнесенных ко второй категории, требуется наличие специального образования или подтверждения соответствия специальным квалификационным требованиям. Максимальный объем годового дохода установлен в размере 70 млн грн. в год, а количество наемных работников не должно превышать 50 человек. Размер единого налога определяется расчетным путем в зависимости от полученной выручки и избранной процентной ставки (6 или 10%).

Перечень видов деятельности, на которые не требуется спецобразование, законопроектом не определен. Право решать, к какой категории относить предпринимателей, предполагается предоставить органам ГНИ. (Почему бы не установить категории по видам деятельности непосредственно законом и избавиться от самодеятельности налоговиков?)

Законопроект содержит норму, позволяющую предпринимателю осуществлять по упрощенной системе виды деятельности, отнесенные к разным категориям. При этом единый налог он должен уплачивать по ставке, установленной для второй категории. Каких критериев в таком случае предприниматель должен придерживаться, в законопроекте не сказано.

Предприниматели первой категории при осуществлении наличных расчетов могут не применять регистраторы расчетных операций. Для второй категории применение РРО обязательно. Как применять РРО при работе одновременно по разным категориям, законопроект не уточняет.

Законопроект устанавливает срок представления отчетности только для юридических лиц. О сроках отчетности предпринимателей почему-то забыли. (Надеемся, что это случайно и данный вопрос не будет отдан на откуп налоговой службе.)

Порядок ведения упрощенного учета должен разрабатывать Минфин, а форму книги учета доходов и расходов – ГНА Украины. (Отметим, что в настоящее время единщики не могут надлежащим образом заполнять книгу учета доходов и расходов, поскольку порядок ее ведения утвержден постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1269, а рекомендуемая ГНА Украины форма книги не позволяет выполнить требование данного Порядка. Целесообразнее возложить обязанность по разработке порядка ведения учета и формы такого учета на одно ведомство.)

Обсудим?

Законопроект вызывает много вопросов. Совет предпринимателей при КМУ готовит общественное обсуждение данного законопроекта и предлагает направлять свои предложения и замечания к проекту в виде таблицы на электронный адрес rada@kmu.gov.ua.

Предложения и замечания направляйте и в редакцию нашей газеты (vopros@dudnik/dp/ua).

Обсуждают данный законопроект также на сайте газеты (www.chp.com.ua) в разделе “Создаем законы вместе” и на форуме (www.chp.com.ua/forums в разделе “Упрощенная система налогообложения”, тема “Сочинения на тему “Спрощена система оподаткування та звітності”).

Воспользуйтесь такой возможностью и вы. Если ваши аргументы будут убедительными, не исключено, что они изменят законопроект.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

Проект Закона

№ 4549-2

О совершенствовании упрощенной системы налогообложения,
учета и отчетности субъектов малого предпринимательства

Настоящий Закон определяет правовые принципы функционирования упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства, направленный на преодоление кризисных явлений в экономике с одновременным увеличением доходов местных и Государственного бюджетов, общегосударственных фондов социального страхования и создание равноправных условий реализации права на предпринимательскую деятельность на основании Конституции Украины, законодательства о государственной поддержке малого предпринимательства и других нормативно-правовых актов.

Раздел 1

Общие положения

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:

выручка от реализации субъектом малого предпринимательства продукции (товаров, работ, услуг) – валовой доход, фактически полученный субъектом малого предпринимательства на текущий счет и/или в кассу за осуществление операций по продаже продукции (товаров, работ, услуг), в том числе основных фондов. Внереализационные доходы в состав выручки не включаются;

выручка от реализации субъектом малого предпринимательства основных фондов – выручка субъекта малого предпринимательства от операции по продаже им собственных основных фондов, исчисляемая как разность между суммой, полученной этим субъектом от реализации основных фондов, и их остаточной стоимостью на момент продажи;

единый налог – совокупность налогов, сборов (взносов), других обязательных платежей, предусмотренных настоящим Законом, которые уплачивает субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности;

субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности – субъект малого предпринимательства, который в соответствии с настоящим Законом избрал упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Настоящий Закон распространяется на субъектов малого предпринимательства, которые могут применять упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

2. Субъектами малого предпринимательства, которые могут применять упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, являются зарегистрированные в установленном законом порядке физические и юридические лица, отнесенные к таким категориям:

первая категория – физические лица, предпринимательская деятельность которых не требует специального образования или подтверждения соответствия специальным квалификационным требованиям (физические лица, которые предоставляют бытовые услуги, осуществляют виды деятельности, определенные законодательством о патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности, художественные промыслы, а также другие физические лица, деятельность которых не требует специального образования или подтверждения соответствия специальным квалификационным требованиям) и среднегодовое количество работников у которых составляет не более десяти лиц, а объем годовой выручки пропорционален количеству работников и максимально составляет один миллион двести тысяч гривен согласно Таблице 1:

Таблица 1

вторая категория – физические лица, предпринимательская деятельность которых требует специального образования или подтверждения соответствия специальным квалификационным требованиям и максимальный объем годовой выручки которых составляет семьдесят миллионов гривен, а среднегодовое количество работников составляет не более пятидесяти лиц;

третья категория – юридические лица, максимальный объем годовой выручки которых составляет семьдесят миллионов гривен, а среднегодовое количество работников составляет не более пятидесяти лиц.

3. Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности не распространяется на:

1) субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса (в том числе деятельность, связанную с устроением казино, других игорных мест (домов), использованием игровых автоматов с денежным или имущественным выигрышем, проведением государственных и негосударственных лотерей и розыгрышей с выдачей выигрышей в денежной или другой имущественной форме);

2) субъектов малого предпринимательства, осуществляющих обмен иностранной валюты;

3) субъектов малого предпринимательства, осуществляющих производство подакцизных товаров и/или хозяйственную деятельность, связанную с экспортом, импортом, оптовой или розничной продажей подакцизных товаров или горюче-смазочных материалов;

4) субъектов малого предпринимательства, осуществляющих: добычу и/или производство, и/или сбыт драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного происхождения, полудрагоценных камней; изготовление (кроме как по индивидуальному заказу) и/или сбыт изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

5) субъектов малого предпринимательства, которые осуществляют торговлю ценными бумагами, предоставляют финансовые услуги, услуги по страхованию, осуществлению биржевых, доверительных операций, доверительного управления активами.

4. Другие ограничения сферы действия настоящего Закона могут быть введены только Конституцией Украины.

5. Объем прав, обязанностей и гарантий, предусмотренных настоящим Законом, не может изменяться другими Законами.

6. Если в других Законах или подзаконных нормативно-правовых актах содержатся правила, отличные от предусмотренных настоящим Законом, применяются правила настоящего Закона.

Раздел II

Упрощенная система налогообложения учета и отчетности субъектов малого предпринимательства

Статья 3. Избрание субъектом малого предпринимательства
упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности

1. Для применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъект малого предпринимательства подает в орган государственной налоговой службы по месту своей государственной регистрации письменное заявление, в котором обязательно указывает, какая из предусмотренных настоящим Законом ставка единого налога им избрана.

Заявление подается не позднее чем за пятнадцать дней до начала следующего отчетного (налогового) периода (квартала).

Орган государственной налоговой службы обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления бесплатно выдать свидетельство о праве уплаты единого налога или предоставить мотивированный письменный отказ.

2. В случае если субъект малого предпринимательства, который переходит на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, намеревается осуществлять несколько видов предпринимательской деятельности, этот субъект получает одно свидетельство о праве уплаты единого налога.

3. В свидетельстве о праве уплаты единого налога указываются предусмотренные национальным классификатором видов экономической деятельности виды предпринимательской деятельности субъекта малого предпринимательства, которому оно выдается.

4. Форма и порядок выдачи свидетельства о праве уплаты единого налога устанавливаются Государственной налоговой администрацией Украины и являются едиными на всей территории Украины.

5. Решения об избрании упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности или об отказе от ее применения может быть принято субъектом малого предпринимательства не более одного раза за календарный год.

Статья 4. Ставки единого налога

1. Субъекты малого предпринимательства, которые переходят на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, самостоятельно избирают одну из ставок единого налога, предусмотренных для субъектов соответствующей категории, а именно:

1) субъекты малого предпринимательства первой категории:

от 35 до 350 гривен в месяц в соответствии с решениями органов местного самоуправления с ежемесячной доплатой пятидесяти процентов суммы единого налога за каждого работника;

6 процентов суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без учета акцизного сбора и налога на добавленную стоимость в случае их уплаты в соответствии с законодательством;

10 процентов суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), за исключением акцизного сбора, в случае если такой субъект малого предпринимательства не является плательщиком налога на добавленную стоимость;

2) субъекты малого предпринимательства второй и третьей категорий:

6 процентов суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без учета акцизного сбора и налога на добавленную стоимость в случае их уплаты в соответствии с законодательством;

10 процентов суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), за исключением акцизного сбора, в случае если такой субъект малого предпринимательства не является плательщиком налога на добавленную стоимость.

2. Ставки единого налога для субъектов малого предпринимательства первой категории в соответствии с абзацем вторым пункта первого части 1 этой статьи устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с видами предпринимательской деятельности, определенными национальным классификатором видов экономической деятельности.

Статья 5. Структура единого налога и его распределение

1. Структуру единого налога составляют следующие установленные законодательством налоги, сборы (взносы) и другие обязательные платежи:

1) налога на добавленную стоимость, кроме случая, когда субъект малого предпринимательства избрал способ налогообложения доходов по единому налогу по ставке шесть процентов;

2) налога на прибыль предприятий;

3) платы (налога) за землю;

4) сборов на обязательное государственное социальное страхование (кроме сбора на обязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности);

5) взносов в солидарную систему Пенсионного фонда Украины;

6) взносов в Фонд социальной защиты инвалидов Украины;

7) коммунального налога;

8) сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг;

9) платы за патенты, определенной законодательством о патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности;

10) налога на промысел.

2. Отделение Государственного казначейства Украины на следующий день после поступления денежных средств перечисляет суммы единого налога в следующих размерах:

в Государственный бюджет Украины – 10 процентов;

в местный бюджет – 13 процентов;

в Пенсионный фонд Украины – 70 процентов;

на обязательное государственное социальное страхование – 7 процентов (в том числе в Государственный фонд содействия занятости населения – 3 процента) для возмещения расходов, которые осуществляются в соответствии с законодательством в связи с временной потерей трудоспособности, безработицей, а также расходов, обусловленных рождением и погребением.

3. В целях зачисления пенсионного стажа работников субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности доплачивает до минимального размера пенсионного взноса в солидарную систему Пенсионного фонда Украины, если сумма денежных средств, составляющая часть единого налога, является менее расчетной суммы в эквиваленте полной занятости.

Взносы в солидарную часть Пенсионного фонда Украины лиц, работающих у субъекта упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности на условиях неполного рабочего дня (недели), уплачиваются в размере, пропорциональном балансу их рабочего времени.

Статья 6. Уплата субъектом упрощенной системы налогообложения учета и отчетности единого налога, других налогов, сборов (взносов) и других обязательных платежей

1. Субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности ежемесячно не позднее двадцатого числа уплачивает одним платежом единый налог на отдельный счет соответствующего отделения Государственного казначейства Украины.

2. Уплата единого налога заменяет уплату установленных действующим законодательством Украины налогов, сборов (взносов) и других обязательных платежей, которые в соответствии с частью первой статьи 5 настоящего Закона входят в его структуру.

3. Уплата взносов на обязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности, осуществляется субъектом упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством Украины.

4. Субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности не является плательщиком других, нежели установленные настоящим Законом, налогов, сборов (взносов) и других обязательных платежей.

5. В случае если в свидетельстве о праве уплаты единого налога субъекта малого предпринимательства первой категории указано несколько видов предпринимательской деятельности, для которых органами местного самоуправления установлены разные ставки единого налога в пределах этой категории, этот субъект уплачивает единый налог по ставке, являющейся наибольшей для этих видов деятельности.

6. В случае если физическое лицо – субъект малого предпринимательства осуществляет несколько видов предпринимательской деятельности, которые предусмотрены для субъекта малого предпринимательства первой и второй категории, этот субъект уплачивает единый налог по одной из ставок, предусмотренной для субъекта малого предпринимательства второй категории.

Статья 7. Особенности применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности

1. По выбору субъекта малого предпринимательства упрощенная система налогообложения, учета и отчетности может применяться наряду с общей системой налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной законодательством.

2. Если в свидетельстве о праве уплаты единого налога, выданном субъекту малого предпринимательства первой категории, указан вид деятельности, за который уплачивается единый налог по максимальной фиксированной ставке, предусмотренной абзацем вторым пункта первого части первой статьи 4 настоящего Закона, данный субъект имеет право без внесения изменений в указанное свидетельство заниматься другими видами предпринимательской деятельности, определенными для субъектов малого предпринимательства первой категории.

3. Субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности не имеет права применять другой способ расчетов за отгруженную продукцию (товары, работы, услуги), кроме денежных расчетов в наличной или безналичной формах.

4. Для осуществления операций по продаже продукции (товаров, работ, услуг) за наличные денежные средства субъектом малого предпринимательства первой категории, который избрал упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, наличие у него регистратора расчетных операций не обязательно.

Для осуществления операций по продаже продукции (товаров, работ, услуг) за наличные средства субъектами малого предпринимательства второй и третьей категорий, которые избрали упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, регистрация расчетных операций обязательна.

5. Решение об отнесении физического лица – предпринимателя к первой или второй категории принимает налоговый орган, который выдает свидетельство о праве уплаты единого налога.

Физические лица – предприниматели одной категории по собственному желанию могут перейти на условия налогообложения, учета и отчетности физических лиц – предпринимателей другой категории один раз в год путем подачи соответствующего заявления в местный налоговый орган.

6. Среднегодовое количество работников субъекта упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих на условиях неполного рабочего дня (недели), по совместительству, в представительствах, филиалах, отделениях и других обособленных структурных подразделениях такого субъекта, а также с учетом тех лиц, которые работают у него по гражданско-правовым договорам.

Баланс рабочего времени работников рассчитывается в соответствии с действующим законодательством о труде.

7. Превышение субъектом упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности максимального объема годовой выручки или среднеучетной численности работающих, сверх определенных настоящим Законом, обязывает этого субъекта перейти с начала нового отчетного квартала на общую систему налогообложения.

Статья 8. Учет и отчетность субъекта упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности

1. Субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности ведет учет и отчитывается по тем налогам, сборам (взносам), плательщиками которых он является согласно настоящему Закону.

Порядок ведения упрощенного учета и отчетности субъектами малого предпринимательства в соответствии с настоящим Законом утверждается Министерством финансов Украины.

2. Субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности обязан вести книгу учета доходов и расходов.

Государственной налоговой администрацией Украины устанавливается единая для всех категорий субъектов упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности форма книги учета доходов и расходов и порядок ее ведения.

3. По результатам хозяйственной деятельности за отчетный квартал субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности третьей категории представляет в орган государственной налоговой службы до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, расчет об уплате единого налога и копии платежных документов об уплате единого налога за отчетный период.

Статья 9. Ответственность субъекта упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности

1. Субъект упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности несет юридическую ответственность за правильность исчисления, своевременность представления расчетов и уплаты сумм единого налога, других налогов, сборов (взносов) и других обязательных платежей.

Раздел III

Заключительные положения

1. Признать утратившим силу Указ Президента Украины от 3 июля 1998 года № 727 “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства”.

2. Субъекты упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности не имеют перед Пенсионным фондом Украины других обязательств, нежели установленные Указом Президента Украины от 3 июля 1998 года № 727 “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” на протяжении всего срока его действия.

3. Внести изменения в Закон Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, №№ 49–51, ст. 376 зі змінами та доповненнями), изложив часть первую статьи 15 данного Закона в следующей редакции: “Плательщиками страховых взносов в солидарную систему являются страхователи, указанные в статье 14 настоящего Закона (кроме юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности), а также застрахованные лица, указанные в части первой статьи 12 настоящего Закона”.

< ... >

5. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

привести подзаконные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона.

6. До окончания срока, определенного пунктом 4 этой статьи, другие Законы и подзаконные нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

7. Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2010 года.

Председатель Верховной Рады Украины

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Доказывать в газете, что малый бизнес – большая сила – неблагодарное занятие, поскольку дела всегда важнее слов. А в реальной жизни наши предприниматели достигают больших высот как в прямом, так и в переносном смысле. Например, днепропетровские бизнесмены три года назад создали научно-производственное предприятие, где разрабатывают и собирают новые модели легкомоторных самолетов, которые поднимаются высоко в небо. Один из них – Александр Залюбовский, директор этого малого предприятия. Мы расспросили его о таком необычном виде малого бизнеса.

– Как вам пришла идея создать малое предприятие?

– Я инженер-конструктор, много лет занимался разработкой образцов новой экспериментальной техники. Авиация – это смысл моей жизни, я фанат своего дела. И всегда хотелось попробовать работать не на государство, а на себя. Вот так решил создать небольшое, но свое предприятие. Нашел единомышленников и организовал общество с ограниченной ответственностью. Специалисты нашего предприятия имеют большой опыт в разработке авиационной техники. Многие из них ранее участвовали в создании других моделей легких самолетов. Поэтому коллеги поддержали идею о том, что для страны и СНГ нужно сделать современный: легкий и удобный самолет.

– И каковы успехи?

– Разработали и собрали новый легкий многоцелевой самолет 3-14 “Аист”. Его основное назначение – первоначальное летное обучение будущих пилотов. Но он может быть использован в сельском хозяйстве или в качестве патрульного самолета, а также для других целей. Одна машина полностью готова к эксплуатации, а еще две – в процессе изготовления. Необходимые узлы и отдельные детали заказываем на государственных предприятиях, сотрудничаем с ними и по другим направлениям.

– А в чем преимущества вашего самолета по сравнению с прототипами?

– Мы учли опыт эксплуатации предыдущих моделей и сделали новый самолет более простым в производстве и эксплуатации. Теперь им может управлять даже специалист низкой квалификации. “Аист” – цельнометаллический с большим летным ресурсом планера и двигателя. У него титановые рессоры, которые частично гасят удар в случае аварийной посадки. Меньше расход топлива. Самолет может взлетать и садиться на грунтовые аэродромы. А самое главное: место инструктора находится справа от ученика, т. е. рядом. В других самолетах отечественного производства инструктор может сидеть только сзади, что весьма неудобно для процесса обучения, нарушается принцип “делай, как я”. Когда пилот-инструктор может наблюдать за действиями новичка и подсказывать ему, как правильно управлять самолетом, исправлять его ошибки, то техника пилотирования осваивается в 1,5 раза быстрее. По своим характеристикам “Аист” не уступает легкому американскому самолету “Цесна-152”, а по многим параметрам даже превосходит. Причем “Цесна” давно признана одним из лучших самолетов в мире.

– Вам уже удалось заработать какие-то деньги на этом проекте?

– Пока ничего, я и мои товарищи-соучредители только вложили собственные средства в создание нового самолета. Мы сейчас работаем на перспективу, ради реализации большой мечты. Наше детище уже полностью готово к полетам, но есть некоторые финансовые проблемы, которые не пускают “Аист” в небо.

– В чем же загвоздка?

– В первую очередь не хватает денег на проведение официальных испытаний и сертификацию. Сумма получается большая, сами таких средств не соберем. Поэтому ищем спонсоров на взаимовыгодных условиях. Также нужны средства на завершение работ еще по двум самолетам “Аист”. Пока заинтересованных партнеров так и не нашли. Все ждут готовых результатов.

– Если бы у вас уже был сертификат и все необходимые документы, к чему бы сразу приступили?

– Планируем начать серийное производство нашего самолета. Есть предварительная договоренность с заводами-производителями. Соберем машины и начнем их продавать. Все продумано, просчитано, дело за малым – найти надежных деловых партнеров. И будем зарабатывать деньги. Есть еще кое-какие задумки, но не хочу сообщать о них раньше времени.

– Каковы потребности рынка в легких самолетах в настоящее время?

– Хотим освоить не только рынки Украины, России и других стран СНГ, но и выйти на международный уровень. Поэтому мы разработали такую модель самолета, чтобы он был конкурентоспособным на любом рынке и рентабельным – на внутреннем. Считаю, что с этой задачей справились успешно. Мы изучили потребности потенциальных покупателей на ближайшее время. Получились такие данные: на внутреннем рынке – 500 машин, на европейском – 1 000, на рынке остальных стран – 5 000. В месяц предлагаем производить 5–6 машин, в год – до 100 и больше, в зависимости от заключенных договоров продаж. Думаю, что покупать “Аист” будут не только украинские и российские потребители, но и американцы. Они уже приезжали, смотрели машину, проявили явный интерес.

– Вы рассчитали, будет ли необходим ваш самолет для учебных заведений?

– В Украине работает ряд летных училищ по подготовке будущих пилотов. Положение там такое, что уже сегодня многим не на чем учить курсантов. Видел собственными глазами: авиатехника у них устаревшая, нередко – с истекшими сроками эксплуатации; понятно, что не соответствует современным требованиям. Старые самолеты пытаются ремонтировать, модернизировать, чтобы продлить время службы. Но такой подход может привести к чрезвычайным происшествиям, под угрозу ставится здоровье и жизнь людей. Исходя из общения с руководством этих учебных заведений и собственных наблюдений, сделали вывод, что наш самолет им очень пригодится. Мы с коллегами объездили всю Украину, посмотрели в училищах на состояние летной базы, предлагали сотрудничество. Практически все украинские учебные заведения, связанные с авиацией, хотели бы тренировать курсантов, используя для этого новые самолеты. Так что объективная информация собрана. Как видите, маркетинговое исследование мы провели. Спрос будет. И надеюсь, прибыль тоже будет стабильная и гарантированная.

– За какой срок сможете окупить затраты на разработку и испытания?

– Если считать только ту прибыль, которую принесет “Аист” в качестве учебного самолета в нашем летном центре, то примерно за три года. А если появятся дополнительные средства на серийный выпуск новых самолетов, то при условии их успешной продажи оборот денег ускорится. Например, при изготовлении 3–5 машин в месяц срок окупаемости всей программы 2, максимум – 3 года. Перспектива – как на ладони.

– Удачи вам!

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Председатель правления всеукраинской общественной организации “Институт поддержки регуляторной реформы в Украине” Владимир Дорош информировал редакцию нашей газеты о ходе Кампании противодействия нарушениям прав предпринимателей Украины.

Напомним, что о начале такой Кампании мы рассказывали в “Частном предпринимателе” № 12 в статье “Пенсионные взносы: предприниматели защищаются”. Читателям было предложено заявить свое отношение к неправомерному регулированию хозяйственной деятельности со стороны Кабмина, направив от своего имени письмо Президенту Украины и его копию в Институт поддержки регуляторной реформы. Институт получил около трех тысяч копий обращений предпринимателей в Секретариат Президента Украины с просьбой отменить постановление КМУ от 14.04.2009 г. № 366. Седьмого июля председатель правления Института Владимир Дорош направил открытое обращение Президенту Украины Виктору Ющенко. В письме указывается, что увеличение финансовой нагрузки неизбежно приведет к приостановке деятельности не менее 1 млн субъектов хозяйственной деятельности – физических лиц.

Девятого июля состоялось заседание Окружного административного суда г. Киева об обжаловании постановления № 366, где в качестве истца выступает 20 предпринимателей и 2 общественные организации предпринимателей, а в качестве ответчика – Кабмин. Рассмотрев материалы дела, суд принял решение:

– закончить подготовительное производство и передать дело для судебного рассмотрения;

– рассмотрение дела № 2а-4456/09/2670 назначить на 28.09.2009 г. в 10:00 по адресу: г. Киев, ул. Десятинная, 4/6, зал судебного заседания № 3;

– привлечь для участия в деле в качестве третьей стороны на стороне ответчика Пенсионный фонд Украины.

Мы же и дальше будем информировать читателей о ходе Кампании и судебных заседаний.

Редакция газеты

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В предыдущем номере “Частного предпринимателя” в статье “Как бороться с бездеятельностью госисполнителя?” мы рассматривали ситуацию, когда исполнительное производство прекращается под предлогом отсутствия у должника имущества. Однако предложенные в статье меры противодействия работникам государственной исполнительной службы, к сожалению, не всегда являются эффективными. Поэтому, чтобы заставить госслужащего добросовестно исполнить свои должностные обязанности, иногда следует на него пожаловаться. “Куда?” – спросите вы.

Из собственного опыта знаю, что если исполнительное производство безрезультатно тянется несколько лет, достаточно действенными являются обращения субъектов хозяйствования в управление юстиции, Мин­юст, прокуратуру, и даже к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека (омбудсмену).

Безусловно, непосредственно перечисленные органы ничего по взысканию долгов с вашего должника делать не будут. Значение в данной ситуации имеет факт контроля и подотчетности в государственных структурах, особенно если жаловаться неоднократно.

Кроме того, как утверждает Европейский Суд по правам человека в своих решениях, выполнение судебных решений является частью судебной системы. В ст. 124 Конституции Украины указано, что судебные решения принимаются судами именем Украины и являются обязательными для выполнения на всей территории Украины. Европейский Суд в нескольких делах указывал, что государство не может нести ответственности за отсутствие средств у предприятия, его ответственность распространяется только на деятельность госорганов, осуществляющих исполнительное производство (например, дело “Шестаков против России” № 48757/99, 18 июня 2002 года).

Почему мы предлагаем подавать жалобу именно в вышеперечисленные органы? Давайте рассмотрим их полномочия.

Управления юстиции и Минюст – это вышестоящие организации исполнительной службы.

Пунктом 5 ст. 121 Конституции Украины на прокуратуру возлагается “надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами”. Поэтому прокуратура должна наблюдать за соблюдением законов исполнительной службой.

Согласно ст. 55 Конституции Украины “права и свободы человека и гражданина защищаются судом.

Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.

Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина.

Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств”.

Статья 101 Конституции Украины также указывает, что парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека. Поэтому предприниматель может обратиться к омбудсмену за защитой своего права на выполнение судебного решения о взыскании долга, т. е. за защитой своего права собственности.

Как оформить жалобу?

Ваше обращение должно содержать такие части, как:

1. К кому вы обращаетесь (адресат).

2. Ваши данные (Ф.И.О., адрес и телефон).

3. Изложение обстоятельств дела.

4. Нормативное обоснование вашей жалобы: что именно нарушила ГИС.

5. Просьба прекратить незаконные действия.

6. Приложенные документы (копии) в подтверждение изложенных обстоятельств.

7. Подпись и дата.

Приведем пример обращения к омбудсмену.

Татьяна Коташевская, юрист

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель-единщик торгует солнцезащитными очками (есть санитарные заключения на очки). Какие еще разрешительные документы нужны на такую продукцию?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Для того чтобы разобраться, являются ли солнцезащитные очки офтальмологической продукцией, обратимся к истории этого вопроса. В 2004 году был принят Порядок проведения регистрации офтальмологических изделий, утвержденный постановлением КМУ от 16.12.2004 г. № 1675 (далее – Порядок № 1675). В 2005 году он отменен постановлением КМУ от 26.05.2005 г. № 380 как противоречащий законодательству.

Пункт 2 Порядка № 1675 содержал определение термина “офтальмологические изделия”. К ним, кроме прочего, были отнесены и солнцезащитные очки. Но в связи с тем, что сейчас Порядок № 1675 не действует, его нормами руководствоваться нельзя.

На сегодняшний день порядок и условия обращения офтальмологических изделий не урегулированы. Есть только документ общего характера – Порядок государственной регистрации медицинской техники и изделий медицинского назначения, утвержденный постановлением КМУ от 09.11.2004 г. № 1497 (далее – Порядок № 1497).

Офтальмологическая продукция относится к изделиям медицинского назначения. Согласно п. 10 Порядка № 1497 к офтальмологической продукции относятся “оправа, арматура и другие части для очков, которые корректируют зрение”. Солнцезащитные очки функции коррекции зрения не выполняют, следовательно, и офтальмологической продукцией не являются. (В данной консультации не рассматриваются очки со светозащитными фильтрами, корректирующие зрение.)

Кроме того, если исходить из сути термина “офтальмология”, который означает область медицины, изучающую болезни глаза и разрабатывающую методы их лечения и профилактики, то солнцезащитные очки в значение этого термина также “не вписываются”.

Таким образом, солнцезащитные очки, оправы и аксессуары к ним можно продавать как обычный непродовольственный товар.

Теперь непосредственно о разрешительных документах.

1. Разрешение на размещение объекта торговли. По поводу законности требований получения данного документа постоянно идет полемика. (На страницах нашей газеты неоднократно рассматривались эти вопросы.) Во многих регионах Украины органы местного самоуправления и налоговые органы настаивают на его получении, несмотря на то что для этого нет законных оснований. В данном случае предприниматель сам должен принять решение получать или нет этот документ исходя из местных условий.

2. Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы на очки. Необходимость получения санитарно-эпидемиологического заключения предусмотрена ст. 11 Закона Украины от 24.02.94 г. № 4004-ХІІ “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения”. Согласно этой норме объектом санитарно-эпидемиологической экспертизы является продукция, сбыт которой может причинить вред здоровью людей. То, что некачественные солнцезащитные очки могут навредить здоровью, вряд ли у кого-то вызывает сомнение. Выдает заключение Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава Украины. Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы утвержден приказом Минздрава Украины от 09.10.2000 г. № 247. У всех субъектов хозяйствования, торгующих данной продукцией, обязательно должно быть санитарно-гигиеническое заключение на каждую партию товара.

Почему не нужен торговый патент? По общему правилу торговля за наличные денежные средства подлежит патентованию (ст. 3 Закона Украины от 23.03.96 г. № 98/96-ВР “О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности” (далее – Закон № 98/96)). Исключением из этого правила являются единщики, которые освобождены от платы за торговый патент, согласно ст. 6 Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99. Не должны приобретать торговый патент и плательщики фиксированного налога (ч. 3 ст. 1 Закона № 98/96), а вот предприниматели на общей системе налогообложения приобретают его в общем порядке.

Почему не нужна лицензия? Лицензированию подлежит оптовая и розничная торговля лекарственными средствами (ст. 9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-ІІІ “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности”). Солнцезащитные очки лекарственными средствами в понимании Закона Украины от 04.04.96 г. № 123/96-ВР “О лекарственных средствах” не являются. Их функция не лечебная, а защитная.

Почему не нужен сертификат качества? Солнцезащитных очков нет в Перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утвержденном приказом Госпотребстандарта Украины от 01.02.2005 г. № 28, поэтому иметь сертификат, подтверждающий их качество и безопасность, не нужно.

Ирина Попкова, бухгалтер-эксперт

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

После выхода из очередного ежегодного отпуска работник подал заявление об увольнении по собственному желанию. При этом он полностью использовал отпуск за 2009 год. Следовательно, он уже получил отпускные за 12 дней, предоставленных в счет неотработанной части года. Можно ли удержать эти деньги с его зарплаты?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Порядок отчисления из зарплаты работника за время отпуска регулирует ст. 22 Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” (далее – Закон об отпусках).

Указанная статья Закона предусматривает, что “в случае увольнения работника до окончания рабочего года, за который он уже получил отпуск полной продолжительности, для покрытия его задолженности собственник или уполномоченный им орган осуществляет отчисление из заработной платы за дни отпуска, которые были предоставлены в счет неотработанной части рабочего года”.

Таким образом, работодатель имеет право удержать из заработной платы работника деньги за неотработанные дни.

Вместе с тем этой же статьей Закона перечислены причины увольнения, при которых удержания за неотработанные дни отпуска из зарплаты не проводятся. К ним относятся:

– призыв или вступление на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу;

– перевод работника с его согласия на другое предприятие или переход на выборную должность в предусмотренных законодательством случаях;

– отказ от продолжения работы в связи с существенным изменением условий труда;

– изменения в организации производства и труде, в том числе из-за перепрофилирования предприятия, сокращения численности работников;

– выявление несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе в результате недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы;

– неявка на работу свыше четырех месяцев подряд в результате временной нетрудоспособности, не считая отпуск в связи с беременностью и родами, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы при определенном заболевании;

– восстановление на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу;

– направление на учебу;

– выход на пенсию.

Поэтому, если работник увольняется, к примеру, в связи с выходом на пенсию или в связи с призывом в армию, из его зарплаты нельзя удерживать деньги за неотработанные дни отпуска.

Отметим также, что расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника регулируется ст. 38 Кодекса законов о труде Украины. Работник имеет право разорвать трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя в письменном виде за две недели. Поэтому, если работник подал заявление об увольнении после выхода из отпуска и суммы его зарплаты для удержания неотработанных отпускных недостаточно (что вполне вероятно, поскольку увольняющийся работник только вышел из отпуска), работодатель вправе заставить его отработать еще две недели.

Разорвать трудовой договор в срок, о котором просит работник, предприниматель обязан в случаях, когда заявление об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу, а именно:

– переездом на новое место жительства;

– переводом мужа или жены на работу в другую местность;

– поступлением в учебное заведение;

– невозможностью проживания в данной местности, подтвержденной медицинским заключением;

– беременностью;

– уходом за ребенком до достижения им 14-летнего возраста или ребенком-инвалидом;

– уходом за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или инвалидом I группы;

– выходом на пенсию;

– принятием на работу по конкурсу, а также по другой уважительной причине.

Кроме того, работник имеет право в определенный им срок разорвать трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не соблюдает законодательство о труде или условия трудового договора.

При недостаточности суммы заработной платы для покрытия суммы удержания предприниматель может предложить работнику возместить эту сумму добровольно.

Если работник откажется, то работодатель вправе обратиться с иском о возмещении ущерба в суд. На это указано в письме Минтруда Украины от 24.01.2007 г. № 9/13/133-07 “О выплате денежной компенсации за часть ежегодного отпуска”.

Светлана Смирнова, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Можно ли взять с работников расписку о неразглашении суммы своей заработной платы. Является ли это коммерческой тайной?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Определение коммерческой тайны приводится в ст. 505 Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ). Коммерческой тайной считается “информация, которая является секретной в том понимании, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих неизвестна и не является легкодоступной для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которому она относится, в связи с этим имеет коммерческую ценность и была предметом адекватных существующим обстоятельствам мер по хранению ее секретности, принятым лицом, законно контролирующим эту информацию”.

Как видим, для того чтобы говорить о тайне, доступ к информации должен быть ограничен, а информация представлять коммерческую ценность.

Согласно п. 2 ст. 505 ГКУ коммерческой тайной могут быть сведения технического, организационного, коммерческого, производственного или иного характера, за исключением тех, которые в соответствии с законом не могут быть отнесены к коммерческой тайне. То есть ГКУ определяет, что перечень нетайных сведений может устанавливаться Законами Украины.

Статьей 30 Закона Украины от 27.03.91 г. № 887-XII “О предприятиях в Украине” обязанность по определению сведений, не представляющих коммерческую тайну, возложили на Кабмин. Перечень таких сведений установлен постановлением КМУ от 09.08.93 г. № 611. С 1 января 2004 года Закон о предприятиях утратил силу в связи с принятием ГКУ. Но постановление Кабмина никто не отменял, поэтому оно действует и в настоящее время. Согласно данному постановлению коммерческую тайну не составляют:

– учредительные документы и документы, позволяющие заниматься предпринимательской деятельностью и ее отдельными видами;

– информация по всем установленным формам государственной отчетности;

– данные, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

– сведения о численности и составе работающих, их заработной плате в целом и по профессиям и должностям, а также о наличии свободных рабочих мест;

– документы об уплате налогов и обязательных платежей;

– информация о загрязнении окружающей природной среды, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, которая наносит вред здоровью, а также других нарушениях законодательства Украины и размерах причиненных при этом убытков;

– документы о платежеспособности;

– сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и других организациях, которые занимаются предпринимательской деятельностью;

– сведения, которые подлежат обнародованию в соответствии с законодательством.

Вместе с тем многим предпринимателям по ряду причин очень важно, чтобы работники ни с кем не делились информацией о реальном размере своей зарплаты. Например, для сохранения благоприятного морального климата в коллективе, если зарплаты сотрудников существенно разнятся. Или для того, чтобы работников не сманивали конкуренты. Не всегда следует делиться такими сведениями и с контролирующими органами, ведь это чревато финансовыми санкциями к работодателю.

Законодательство не запрещает предпринимателю взять расписку с работников о неразглашении какой-либо конфиденциальной информации (необязательно такую информацию называть коммерческой тайной). Но такая расписка больше рассчитана на психологическое воздействие на работника.

Настоящей коммерческой тайной у предпринимателя могут быть различные формулы, механизмы, производственные процессы, чертежи и др. Например, выкройки одежды в ателье, лекала для производства мебели, рецепты фирменных блюд или коктейлей в ресторанах, технология производства особо прочных и легких дверей и т. п.

Валентина Ткаченко, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Плательщик единого налога получил по решению горсовета от 23.12.2008 г. в срочное платное пользование земельный участок. Госрегистрация договора прошла 06.05.2009 г. По договору с момента принятия решения о передаче в аренду земельного участка до госрегистрации арендатор обязан платить арендную плату. Правомерно ли это?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Скажем сразу: требование об уплате аренды за землю до госрегистрации договора неправомерно. Хотя такая тенденция существует и даже подкреплена судебной практикой, где мнения судей сводились к вынесению решений об обязательности платы за землю (при ее фактическом использовании), даже если соответствующая документация окончательно не оформлена.

Так, в п. 4.4 разъяснения Высшего административного суда Украины от 27.06.2001 г. № 02-5/743 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности на землю и землепользования” подчеркивается, что за предоставленные в пользование земельные участки необходимо уплачивать земельный налог независимо от наличия документов, удостоверяющих право собственности или пользования землей. Это разъяснение еще времен старого Земельного кодекса. Но и в период действия нового Земельного кодекса Украины (далее – ЗКУ) такая аргументация сохранялась.

Постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 07.04.2005 г. по делу № 7/204-А вынесено решение о том, что лицо, фактически пользующееся земельным участком без надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих право пользования или собственности, должно уплачивать плату за землю за время фактического ее использования.

Суд обосновал свое решение нормами ст. 120 ЗКУ, согласно которым “при переходе права собственности на здание или сооружение к гражданам или юридическим лицам, которые не могут иметь в собственности земельные участки, переходит право пользования земельным участком, на котором расположено это здание или сооружение”. Поэтому, по мнению суда, отсутствие оформленного документа, удостоверяющего право собственности или пользования землей, не освобождает собственника или землепользователя от обязательности внесения платы за землю (в виде либо земельного налога, либо арендной платы).

Но такие выводы полностью утрачивают свою актуальность в связи с последними изменениями, внесенными в земельное законодательство. Рассмотрим, в чем они заключаются.

Вопросы пользования землей регулируются ЗКУ, Законами Украины от 03.07.92 г. № 2535-XII “О плате за землю” (далее – Закон № 2535) и от 10.04.92 г. № 2269-XII “Об аренде государственного и коммунального имущества” (далее – Закон № 2269), а также другими нормативно-правовыми документами.

Согласно ст. 2 Закона № 2269 “арендой является основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и другой деятельности”.

Основанием для заключения договора аренды и приобретения права на аренду земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их полномочий (см. ч. 1 ст. 116 ЗКУ).

Договором аренды по Закону № 2269 является “договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства”.

Таким образом, решение местного совета о передаче земельного участка в аренду предпринимателю является лишь основанием для заключения договора аренды, но еще не является основанием для внесения платы за землю.

Требования налоговой, подтвержденные решениями суда, о необходимости внесения арендной платы за землю до госрегистрации (и даже до заключения) договора при фактическом ее использовании аргументировались нормой ст. 125 ЗКУ, согласно которой “право на аренду земельного участка возникает после заключения договора аренды и его государственной регистрации”.

Но это старая редакция данной статьи, текст которой был изменен Законом Украины от 05.03.2009 г. № 1066-IV “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно документов, удостоверяющих право на земельный участок, а также порядка раздела и объединения земельных участков” (далее – Закон № 1066).

В измененном варианте ст. 125 ЗКУ звучит так: “Право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав”.

Кроме того, в соответствии с Законом № 1066 из ст. 125 ЗКУ исключен п. 3, который гласил: “приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него, и государственной регистрации запрещается”.

Отметим, что Закон № 1066 вступил в силу с 02.05.2009 г. (через месяц с момента его официального опубликования).

Поскольку госрегистрация договора аренды в рассматриваемой ситуации произошла уже в момент действия новой редакции нормы ст. 125 ЗКУ (06.05.2009 г.), то право аренды участка наступило именно с этого момента.

Поэтому требование об уплате арендной платы до госрегистрации договора, зафиксированное в тексте договора, является неправомерным.

Ольга Шевцова, юрист

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Для расчета пособия по уходу за ребенком предприниматель в январе 2009 года выдал своему работнику (отцу ребенка) справку о доходах за 6 месяцев. В июне к предпринимателю с проверкой пришел инспектор из управления труда и социальной защиты населения. Что имеет право проверять социальный инспектор у работодателя?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

В соответствии с Положением о проведении проверок целевого использования бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления населению субсидий и адресной социальной помощи, утвержденным совместным приказом Минтруда Украины, Минфина Украины, Минэкономики Украины, Госкомитета Украины по делам семьи и молодежи, Госстроя Украины, Госкомстата Украины от 21.07.99 г. № 119/167/96/114/175/266, органами труда и социальной защиты населения проводятся проверки правильности и полноты информации о доходах, которые используются при назначении жилищно-коммунальных субсидий и государственной социальной помощи.

К видам государственной социальной помощи, предоставляемой на детей, в частности, относятся:

– пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

– пособие на детей одиноким матерям;

– пособие малообеспеченным семьям.

Размер помощи зависит от среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев. Расчет среднемесячного совокупного дохода семьи осуществляется на основании информации, приведенной в справках о доходах членов семьи.

Справка о доходах, которую претендент на получение пособия представляет в орган труда и соцзащиты населения, должна соответствовать форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 27.08.2004 г. № 192.

В справке необходимо указывать следующие доходы:

– начисленную зарплату, в том числе за сверхурочную работу, за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни, за работу по совместительству;

– надбавки и доплаты всех видов;

– премии, независимо от периодичности и источников их выплаты;

– суммы индексации денежных доходов;

– суммы компенсации работникам потери части заработной платы  в связи с нарушением сроков их выплаты.

Пример заполнения справки приведен ниже.

Данные, содержащиеся в справке, должны соответствовать данным, которые представляются в налоговую инспекцию в отчете по ф. № 1ДФ.

Функция проведения проверки достоверности и полноты информации о доходах возложена на главных государственных социальных инспекторов и государственных социальных инспекторов управлений труда и социальной защиты населения. Права и обязанности инспектора определены Положением о главном государственном социальном инспекторе, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.08.2001 г. № 1091.

Для проверки достоверности и полноты информации о доходах социнспекторы направляют запрос в государственную налоговую администрацию или самостоятельно проводят сверку указанной в справках о доходах информации с работодателями, выдавшими такие справки.

Кроме того, социнспекторы проверяют информацию относительно выданных патентов и лицензий на право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. Также проверяется достоверность информации, предоставленной заявителем, об осуществлении им предпринимательской деятельности. Информацию об этом социнспекторы получают из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

При проверке информации о доходах граждан уполномоченный инспектор выясняет у работодателя следующее:

– достоверность справки;

– правильность отражения данных о доходах работника в справках, которые были представлены им в управление труда и социальной защиты населения;

– полноту учета всех выплат работнику в справках о доходах.

По результатам проверки составляется акт. При выявлении фактов предоставления неполной или недостоверной информации о доходах управлениями труда и социальной защиты населения проводится расчет субсидии или государственной социальной помощи на основании полученных в результате проверки данных. Ответственность в данном случае несет работник предпринимателя, т. е. получатель социальной помощи.

При выявлении излишне начисленных и выплаченных сумм государственной помощи получателю такой помощи направляется уведомление о возврате излишне полученной суммы за весь период ее получения.

Если получатель добровольно не возвращает указанную в уведомлении сумму, она взыскивается в судебном порядке.

Елена Дашенко, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Необходимость обратиться к теме осуществления наличных расчетов вызвана внесением изменений постановлением правления НБУ от 29.04.2009 г. № 252 (далее – Постановление № 252) в Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте Украины, утвержденное постановлением Правления НБУ от 15.12.2004 г. № 637 (далее – Положение № 637) и появившимися Методическими рекомендациями о порядке проведения проверок по вопросам соблюдения субъектами хозяйствования кассовой дисциплины, полноты оприходования выручки от реализации товаров (услуг), утвержденными приказом ГНА Украины от 23.04.2009 г. № 210* (далее – Методические рекомендации № 210).

Как правильно заполняются кассовые документы?

Постановлением № 252 утверждены новые формы приходного и расходного кассового ордеров (типовая форма № КО-1 и № КО-2) – приложения 2 и 3 к Положению № 637, а также некоторых других учетных книг. Остановимся подробнее на отдельных строках заполнения приходного кассового ордера, в частности отрывной его части – квитанции к приходному ордеру, поскольку предприниматель в оплату за поставленный товар (услугу) может получить от юридического лица такой расчетный документ в том случае, если на это юридическое лицо не распространяются ограничения, установленные п. 1 ст. 9 Закона Украины от 06.07.95 г. № 265/98-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон № 1776). Именно поэтому предпринимателю необходимо знать, какие же требования предъявляются к его оформлению.

На квитанции обязательно должно быть указано наименование предприятия, которое может быть написано ручкой или проштамповано специальным штампом, содержащим наименование предприятия. Особое внимание следует обратить на то, что на отрывной части приходного кассового ордера оттиск печати должен быть проставлен полностью (линия отреза не должна его прерывать). Кроме подписей главного бухгалтера и кассира должны стоять их фамилии и инициалы. В строке “Принято от” должна быть указана фамилия и инициалы самого предпринимателя, если он оплачивает лично. Если оплачивает его наемный работник, указывается, что деньги приняты от предпринимателя (например, ФОП Петренко П. П.), но через его наемного работника (например, ч/з Забегайко В. В.). В строке “Основание” разъясняется, за что оплата и на основании какого документа (например, оплата за муку по счету № 8 от 20.07.09 г.) Сумма оплаты, как и на основной части приходного кассового ордера, отражается в следующем порядке: гривни словами, копейки – цифрами. И конечно же, на квитанции номер и дата его оформления должны соответствовать тем, которые проставлены на основной части приходного кассового ордера.

Если предпринимателю денежные средства выплачивают из кассы предприятия с оформлением расходного кассового ордера, обязательно потребуют документ, удостоверяющий его личность, поскольку это предусмотрено Положением № 637.

Какие кассовые документы предприниматели не оформляют?

В Положении № 637 отсутствуют нормы, требующие от предпринимателей при осуществлении кассовых операций вести такие формы кассовых документов, как:

– приходный кассовый ордер (типовая форма № КО-1) – приложение 2;

– расходный кассовый ордер (типовая форма № КО-2) – приложение 3;

–   журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов (типовая форма № КО-3 или типовая форма № КО-3а) – приложение 4;

–   кассовая книга (типовая форма № КО-4) – приложение 5;

–   книга учета выданных и принятых старшим кассиром денег (типовая форма № КО-5) – приложение 6.

Вышеперечисленные документы в обязательном порядке ведутся юридическими лицами.

Но есть один кассовый документ, который предприниматель не обязан, но может использовать, – это ведомость на выплату денег** – приложение 1 к Положению № 637. Мы рекомендуем использовать данный документ при выплате зарплаты наемным работникам, поскольку новая форма расчетно-платежной ведомости, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г. № 489, не содержит граф, в которых указывается сумма выплат и проставляется подпись получателя.

Как правильно оприходовать наличность?

Предприниматели, работающие на общей системе налогообложения, при осуществлении наличных расчетов согласно Закону № 1776 обязаны использовать РРО, а в отдельных случаях, определенных постановлением КМУ от 23.08.2000 г. № 1336, могут вместо РРО выписывать расчетные квитанции. В конце дня на основании Z-отчетов или расчетных квитанций вся полученная наличность оприходуется в книге учета расчетных операций (КУРО). При этом Положение № 637 не требует от предпринимателя в этот же день перенести эти сведения в книгу учета доходов и расходов предпринимателя.

Предприниматели, уплачивающие единый налог, при соблюдении норм п. 6 ст. 9 Закона № 1776 могут не применять ни РРО, ни расчетные квитанции, поэтому при осуществлении наличных расчетов потребителю по его требованию выдают расчетный документ произвольной формы. Это может быть товарный чек, если предприниматель осуществляет свою деятельность в сфере торговли, квитанция – если предоставляет услуги. Предприниматель не обязан сохранять копию выданного документа, поскольку отсутствует нормативный документ, предусматривающий в данном случае оформление расчетных документов в двух экземплярах. В этом случае книгой учета полученных денежных средств является книга учета доходов и расходов предпринимателя. Если нормы вышеуказанного пункта не соблюдены, предприниматель обязан при осуществлении наличных расчетов применять РРО или расчетные квитанции, и тогда оприходование наличности производится в том же порядке, что и у предпринимателей, работающих на общей системе налогообложения.

Отметим, что исходя из п. 2.6 р. 2 Положения № 637 субъектам хозяйствования, которые согласно Закону
№ 1776 при наличных расчетах могут не применять РРО, разрешено всю полученную наличность оприходовать в конце рабочего дня одной суммой.

Если эти требования соблюдены, к предпринимателю не могут быть применены штрафные санкции за несвоевременное оприходование наличности.

Каковы особенности ведения кассовых операций предпринимателями?

Изменения, внесенные в Положение № 637, не коснулись порядка ведения кассовых операций предпринимателями. Для них по-прежнему:

–    не устанавливается лимит кассы и сроки сдачи выручки в банк (п. 2.7 р. 2);

–    оприходование наличности осуществляется в книге учета доходов и расходов, форма которой установлена ГНА Украины, если предприниматель имеет право не применять регистраторы расчетных операций (РРО), или в КУРО, если он обязан при осуществлении наличных расчетов применять РРО или расчетные квитанции (п. 2.6 р. 2);

–    если предприниматель и физические лица осуществляют наличные расчеты без открытия текущего счета в банке, а вносят непосредственно в банк наличные денежные средства для дальнейшего их перечисления на счета других предприятий (предпринимателей) или физических лиц, то такие расчеты для плательщиков средств считаются наличными расчетами, а для получателей – безналичными (п. 2.5 р. 2).

Касается ли предпринимателей ограничение по наличным расчетам?

Если обратиться к п. 2.3 р. 2 Положения № 637, которым установлено ограничение по наличным расчетам, в нем действительно наряду с предприятиями упоминаются и предприниматели. Ограничение касается наличных расчетов в течение одного дня одного предприятия (предпринимателя) с другим. Предельная сумма таких расчетов установлена постановлением Правления НБУ от 09.02.2005 г. № 32 и составляет 10 тыс. грн. Платежных документов для расчетов с одним субъектом хозяйствования в течение дня может быть оформлено несколько, но общая сумма должна быть не более 10 тыс. грн. Нарушением является именно превышение предельной суммы при расчетах с одним получателем этих денег. Нарушителем является тот субъект хозяйствования, который уплатил сумму, превышающую 10 тыс. грн. Штрафные санкции для этого нарушения установлены Указом Президента Украины от 12.06.95 № 436/95. Их размер определяется расчетным путем: сумма превышения 10 тыс. грн. прибавляется одноразово в день осуществления такой операции к фактическому остатку наличности в кассе в этот день и сравнивается с установленным лимитом. Если полученная сумма больше установленного лимита, то применяется финансовая санкция в двукратном размере сумм выявленной сверхлимитной наличности. Применить к предпринимателю такую финансовую санкцию невозможно, поскольку ему не устанавливается лимит кассы, а значит, нельзя определить сумму превышения.

Тем не менее в Методических рекомендациях № 210 в п. 4.8 “Соблюдение предельных ограничений на осуществление наличных расчетов” подробно описан порядок проведения проверок наличных расчетов одного субъекта предпринимательской деятельности с другим. К предпринимателям предъявляются такие же требования, как и к юридическим лицам, притом что нормы Положения № 637 на предпринимателей распространяются не в полной мере. Поэтому нужно быть готовым к тому, что придется доказывать незаконность требований налоговиков по оформлению тех или иных кассовых документов.

Наличие каких расходных документов требуют при проверке?

Напоминаем, что согласно действующему законодательству представители налоговых органов осуществляют контроль за соблюдением порядка наличных расчетов за товары (услуги) в установленном законом порядке, поэтому прийти на проверку могут к любому предпринимателю, осуществляющему наличные расчеты. У проверяющих обязательно должно быть направление на проверку.

Но контролируют не только своевременность и полноту оприходования, но и расходование наличных денежных средств. Поэтому для подтверждения операций с наличностью от предпринимателей, независимо от избранной системы налогообложения, требуют наличия кассовых и товарных чеков, расчетных квитанций, квитанций к приходным кассовым ордерам, а также счета-фактуры, налоговые накладные, договоры на поставку продукции (предоставление услуг, выполнение работ), товарно-транспортные накладные. Такие документы могут быть у предпринимателя, который работает на общей системе налогообложения и использует их для подтверждения своих расходов. А предприниматели-единщики, как правило, такие документы не сохраняют или не требуют от поставщиков, поскольку сумма их расходов никак не влияет на ставку уплачиваемого единого налога.

При проверке наличности предприниматели могут столкнуться с тем, что от них будут требовать оформления расходных кассовых ордеров на выдачу денежных средств под отчет наемным работникам, несмотря на то что разделы 3, 4 и 5 Положения № 637 на них не распространяются. И вот почему. В Положении № 637 во всех разделах, которые распространяются и на предприятия, и на предпринимателей слово “предприниматели” стоит в скобках после слова “предприятия”. А в разделах 3 “Порядок оформления кассовых операций”, 4 “Порядок ведения кассовой книги и обязанности кассира” и 5 “Порядок определения сроков сдачи наличной выручки (наличности) и расчета лимита кассы” предприниматели не упоминаются вообще, и все действия с кассовыми документами расписаны для работников предприятий.

Тем не менее в Методических рекомендациях № 210 со ссылкой на п. 3.1, 3.4, 4.2 говорится о том, что для предпринимателей не установлены специальные правила оформления кассовых документов, поэтому они должны оформлять кассовые документы по общим правилам. А именно: оформлять приходные и расходные кассовые ордера, ведомость на выплату денег и подписывать их обязан предприниматель как руководитель предприятия. Одно радует, что налоговики признают: предприниматели не должны вести кассовую книгу. Тогда не понятно для чего необходимо оформлять приходные и расходные кассовые ордера, ведь на основании этих документов подтверждают движение наличности в кассе предприятий, а предприниматели не отражают указанные в них суммы в установленных для них книгах учета. Оформление любых документов необходимо для отражения в учете, а где должны отражать их предприниматели? Или их оформление (или неоформление) требуется для того, чтобы проверяющие могли указать на нарушения, которых фактически нет?

В Методических рекомендациях № 210 указано, что форма книги учета доходов и расходов, которую ведут физические лица – субъекты предпринимательской деятельности, определена Инструкцией о налогообложении доходов физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью, утвержденной приказом ГНА Украины от 21.04.93 г. № 12, а порядок ее ведения для сферы торговли определен письмом ГНА Украины от 05.11.97 г. № 17-0117/10-8886 и постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1269. Но в них нет порядка учета кассовых операций. А ссылка на приказ ГНА Украины от 29.10.99 г. № 599 “Об утверждении Свидетельства об уплате единого налога и Порядка его выдачи” к данному вопросу вообще никакого отношения не имеет, поскольку в нем также не установлен порядок ведения кассовых операций. В этом Порядке сказано, что для определения результатов собственной предпринимательской деятельности на основании хронологического отражения осуществленных хозяйственных и финансовых операций плательщик единого налога ведет Книгу учета доходов и расходов. При этом обязательному заполнению подлежат только графы “период учета”, “расходы на производство продукции”, “сумма выручки (дохода)”, “чистый доход”.

Если вы попали под проверку, то по результатам будет составлена справка – если нарушений нет, если есть – акт проверки. Внимательное изучение Методических рекомендаций № 210 приводит к убеждению, что по результатам проверки будет составлен акт, но никак не справка, поскольку от предпринимателей будут требовать наличие тех документов, которые они не обязаны вести. А если обратиться к приказу ГНА Украины от 12.08.2008 г. № 534, которым утверждены Методические рекомендации по оформлению материалов проверок по соблюдению субъектами хозяйствования порядка проведения расчетов за товары (услуги), требований по регулированию оборота наличности, наличия торговых патентов и лицензий, то четко понимаешь, что нужно иметь силы, чтобы противостоять незаконным требованиям контролирующих органов. Данный документ также составлен преимущественно для оформления результатов проверок юридических лиц. Но поскольку в нем упоминаются и физические лица – предприниматели, то к ним пытаются предъявить такие же требования, как и к юрлицам; при этом не учитывается то, что предприниматели не ведут бухгалтерский учет. А значит, к ним не могут предъявляться требования по ведению кассового и товарного учета, установленные для юридических лиц.

В каждом конкретном случае предприниматель для себя определяет, доказывать свою правоту (но это может быть только в суде) или подчиниться незаконным требованиям и платить штрафные санкции.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

__________

* Извлечение из данного документа приведено на с. 45 настоящего номера газеты.

** Форму данного документа и пример его заполнения приведем в ближайших номерах газеты.

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Листовки являются одной из самых эффективных форм воздействия на массы. Неслучайно наиболее популярным видом рекламы является расклейка объявлений. С их помощью рекламируют не только товары или услуги, но и предстоящие мероприятия, презентации, акции и т. п. Но для того, чтобы такая реклама была действенной, важно определиться не только с внешним видом листовок*, но и с местом их расклейки.

По исследованиям психологов, человек обращает внимание на то, что находится на уровне его глаз. Поэтому, если ваша целевая аудитория пешеходы, размещать рекламу лучше на расстоянии 165–175 см от уровня земли. Если же вы ориентируетесь на водителей эконом-класса, размещайте объявления ниже. Можете опустить листовку даже на кошачий уровень, если этого требуют обстоятельства. Реклама – это метод воздействия на человека, поэтому не бойтесь удивлять. Можете даже шокировать людей, именно такая реклама остается в человеческой памяти дольше. Можно попробовать увеличить формат обращения. У рекламы на листе А2 больше шансов запомниться.

Городской житель очень занят, суетлив и тороплив. Поэтому информация в листовке сразу должна бросаться в глаза. Человек визуально воспринимает текст целыми словами, а иногда и устойчивыми фразами, поэтому важно, чтобы один взгляд давал понять, о чем идет речь в листовке. Не забывайте также о надежной обратной связи – в идеале это отрывной талон, но не только с номером телефона, но и с краткой информацией о товаре или услуге.

Помните о том, что листовка подвержена внешним климатическим условиям. Для того, чтобы она как можно дольше сохранила привлекательность и выполняла свою основную функцию, выбирайте соответствующие материалы и способы печати.

Большинство рекламных агентств помогут вам в расклейке объявлений, плакатов, а также предоставляют услуги по выбору района и мест расклейки. Но при заключении договора на расклейку рекомендую поинтересоваться качеством работы расклейщиков, ведется ли проверка их работы. Стоимость расклейки объявлений зависит от макета, тиража листовок и формата рекламного материала.

Правила расклейки листовок

Достучаться до потребителя очень важно, но не следует забывать и об ответственности за нарушение правил расклейки объявлений. За неверный выбор места расклейки рекламы предусмотрена административная ответственность.

Согласно Закону Украины от 06.09.2005 г. № 2807-IV “О благоустройстве населенных пунктов” запрещается самовольно устанавливать объекты внешней рекламы (п. 5 ст. 30). Средства для размещения внешней рекламы относятся к элементам благоустройства. Поэтому листовки можно расклеивать только в специально отведенных для этого местах, например на отдельных временных и стационарных специальных конструкциях. К сожалению, очень часто такие конструкции расположены в неудобных для рекламы местах. В некоторых населенных пунктах их вообще сложно найти.

Государственный контроль за соблюдением норм и правил благоустройства населенных пунктов возложен на центральный орган исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и местные госадминистрации.

Во многих населенных пунктах есть решения местных органов власти об утверждении правил благоустройства территории. Например, согласно такому решению в г. Днепропетровске запрещается размещение печатной рекламы непосредственно на внешней поверхности домов, строений, сооружений на заборах, столбах и деревьях, а материалы, которые используются при изготовлении всех типов рекламы, должны отвечать современным требованиям качества и экологической безопасности.

Ответственность

Ответственность за размещение листовок в неустановленных местах регулируется Кодексом Украины об административных правонарушениях (КУоАП), а именно ст. 152 (нарушения правил благоустройства территории города и других населенных пунктов) и ст. 150 (нарушения правил пользования жилыми домами и жилыми помещениями), если объявление размещено на жилых домах.

Согласно ст. 150 КУоАП порча жилых домов, жилых помещений и объектов их благоустройства влечет за собой предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от одного до трех не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. То есть размер штрафа составляет от 17 до 51 грн.

Такая же ответственность предусмотрена и ст. 152 КУоАП за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах. Как видим, размер штрафа невелик. Наверное, именно поэтому заборы, столбы, остановки в населенных пунктах пестрят всякого рода объявлениями.

Согласно ст. 307 КУоАП штраф должен быть уплачен нарушителем в течение 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления – не позднее чем через 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. При неуплате правонарушителем штрафа в установленный срок постановление о наложении штрафа направляется для принудительного исполнения в отдел государственной исполнительной службы по месту жительства нарушителя, работы или по местонахождению его имущества.

В соответствии со ст. 218 КУоАП дела по правонарушениям, предусмотренным ст. 150–152 КУоАП, рассматривают административные комиссии.

При совершении административного правонарушения составляется протокол уполномоченными должностными лицами или представителями общественных организаций (ст. 254 КУоАП).

Официально существуют коммунальные предприятия, которые следят за соблюдением правил благоустройства города, а также областное управление экологии, экологическая милиция. Эти службы и имеют право выписывать предупреждения (обязательно в письменной форме) и составлять протоколы об административном правонарушении.

Размещая рекламу в неустановленных местах, нужно быть готовым к тому, что по телефону, указанному в объявлении, могут позвонить соответствующие контролирующие органы и пригласить вас на официальное рандеву. Например, ежегодно в Днепропетровске муниципальными властями проводится показательный рейд по выявлению “незаконной рекламы”. Но чаще всего объектом внимания является только центральный проспект.

Предпринимателям, чья реклама рассчитана на клиентов, проживающих на небольшой территории (например, реклама небольшого пункта бытовых услуг), можно предложить следующий выход из ситуации. Заключите с представителями ЖЭКа или сообщества собственников жилого дома договор о размещении рекламы на их территории. В договоре укажите места расклейки объявлений и срок размещения рекламы. Обязательно оговорите, что по истечении указанного срока объявления будут сняты. Такой договор позволит не только избежать предупреждений и штрафов, но и уменьшит опасность того, что объявления будут сорваны по распоряжению руководства ЖЭКа.

Анна Коваленко, независимый эксперт

__________

* Подробнее о внешнем виде успешных листовок читайте в статье “Реклама в почтовые ящики” в “Частном предпринимателе” № 7, апрель, 2009 г. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В случае превышения 500-тысячного объема выручки предприниматель-единщик обязан перейти с упрощенной системы налогообложения на общую. Как свидетельствуют письма и звонки наших читателей, переходные моменты вызывают много вопросов. Для того чтобы предпринимателям было легче во всем этом разобраться, предлагаем ознакомиться с ответами на наиболее часто возникающие вопросы.

Чаще всего предприниматели нарушают требования ст. 1 Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 (далее – Указ № 746). В этом случае они обязаны отказаться от применения упрощенной системы налогообложения и перейти на общую.

С какой даты предприниматель обязан отказаться от применения
упрощенной системы налогообложения при нарушении требований Указа № 746?
В какие сроки необходимо сдать Свидетельство единщика?

Согласно ст. 1 Указа № 746 упрощенную систему налогообложения с уплатой единого налога могут применять предприниматели, в трудовых отношениях с которыми, включая членов их семей, на протяжении года находится не более 10 человек и объем выручки которых от реализации продукции (товаров, работ, услуг) не превышает 500 тыс. грн. за год.

При нарушении вышеприведенных требований предприниматель-единщик обязан перейти на общую систему налогообложения начиная со следующего отчетного квартала. При этом ему необходимо подать в орган налоговой службы заявление об отказе от упрощенной системы налогообложения и переходе на общую не позднее чем за 15 дней до окончания предыдущего квартала. Заявление составляется в произвольной форме.

В данном случае предприниматель обязан с IV квартала (т. е. с 1 октября) 2009 года перейти на общую систему налогообложения. Для этого не позднее 16 сентября ему необходимо подать заявление об отказе о применении упрощенной системы налогообложения. Кроме того, до 5 октября 2009 года предприниматель должен представить Отчет субъекта малого предпринимательства – физического лица – плательщика единого налога за III квартал 2009 года и сдать Свидетельство об уплате единого налога. Следует отметить, что до конца квартала он должен продолжать осуществлять свою деятельность как единщик.

С какого периода предприниматель обязан
зарегистрироваться в качестве плательщика НДС?

Порядок регистрации в качестве плательщика НДС определен Положением о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденным приказом ГНА Украины от 01.03.2000 г. № 79 (далее – Положение № 79).

Так, согласно пп. 12.1 п. 12 данного Положения не зарегистрированный плательщиком НДС предприниматель-единщик в случае превышения 500-тысячного объема выручки, обязан подать в налоговую инспекцию по месту регистрации заявление о регистрации в качестве плательщика НДС по форме № 1-ПДВ, приведенной в приложении 1 к Положению № 79.

Такое заявление должно быть подано лично или направлено почтой не позднее 20-го календарного дня с момента превышения 500-тысячного объема выручки (в нашем примере – не позднее 11.08.2009 г.).

При заполнении регистрационного заявления необходимо учитывать следующее.

Подпунктом 13.1 п. 13 Положения № 79 предусмотрена возможность указывать в заявлении желаемый день регистрации при условии подачи заявления не позднее чем за 15 календарных дней до перехода с упрощенной на общую систему налогообложения. При этом желаемый день регистрации соответствует первому дню отчетного периода (квартала), с которого осуществляется такой переход (в нашем примере – это 01.10.2009 г.).

Если предприниматель подаст регистрационное заявление без указания желаемого дня регистрации и последний день 10-дневного срока со дня получения регистрационного заявления предшествует дате перехода такого лица на общую систему налогообложения, то датой регистрации такого лица будет первый день его перехода на общую систему налогообложения (пп. 13.2 п. 13 Положения № 79).

Но возможна ситуация, при которой регистрационное заявление подается в срок менее 10 календарных дней до даты перехода на общую систему налогообложения. В этом случае есть вероятность, что предприниматель приобретет статус плательщика НДС не со дня перехода на общую систему налогообложения. Чтобы не было проблем, необходимо точно знать, с какого именно дня предпринимателя внесут в Реестр плательщиков НДС.

Предприниматель обязан с 1 октября 2009 года перейти на общую систему налогообложения. В этой ситуации предприниматель не имеет права указывать в заявлении желаемый день регистрации, поскольку заявление подано менее чем за 15 календарных дней до дня перехода на общую систему налогообложения.

Свидетельство плательщика НДС ему выдадут в общем порядке в любой из 10 дней, отведенных для этого (с 26 сентября по 5 октября), поэтому в качестве плательщика НДС он может быть зарегистрирован и позднее чем 1 октября. В связи с этим до получения Свидетельства плательщика НДС рекомендуем не осуществлять налогооблагаемые операции, поскольку от даты начала действия Свидетельства (это и есть тот день, с которого предприниматель считается плательщиком НДС) зависит порядок обложения НДС осуществляемых субъектом операций.

Свидетельство о регистрации плательщика НДС выдается заявителю лично или отправляется по почте с уведомлением о вручении в течение 10 календарных дней со дня получения регистрационного заявления. При этом способ получения Свидетельства плательщик должен указать в регистрационном заявлении.

Если плательщик избрал способ получения Свидетельства по почте, то оно направляется по месту жительства, указанному в Свидетельстве, с уведомлением о вручении за счет получателя. Оплату стоимости почтовых услуг по отправлению Свидетельства плательщик должен осуществить до его получения путем предоставления в налоговую инспекцию почтовых марок.

Необходимо ли начислять НДС
с момента превышения 500-тысячного объема выручки?

Налоговые обязательства по НДС у предпринимателя возникают с момента регистрации в качестве плательщика НДС и внесения его в Реестр плательщиков НДС. Документом, удостоверяющим регистрацию лица в качестве плательщика НДС, является Свидетельство плательщика НДС. В Свидетельстве указывается дата начала его действия. В рассмотренном нами примере 1 датой начала действия Свидетельства будет указано 1 октября 2009 года. Поэтому до указанной в Свидетельстве даты предприниматель имеет полное право проводить операции по поставке товаров (работ, услуг) без начисления НДС.

Начисляется ли НДС на суммы оплат, поступившие после перехода
на общую систему налогообложения, за товар, отгруженный
в период работы на едином налоге?

Если отгрузка товаров произошла в период, когда предприниматель работал на упрощенной системе налогообложения и не являлся плательщиком НДС, а оплата денежными средствами получена после перехода на общую систему налогообложения и регистрации в качестве плательщика НДС, налоговые обязательства по такой операции возникать не будут, поскольку отсутствует объект налогообложения. Налоговые обязательства начисляются по первому событию. В данном случае первым событием была отгрузка товара, но предприниматель еще не был зарегистрирован в качестве плательщика НДС. Оплата товара – это уже второе событие, которое не может быть основанием для начисления налоговых обязательств. Если же плательщик избрал кассовый метод определения налоговых обязательств, то он должен будет задекларировать налоговые обязательства по НДС по факту оплаты и погасить их в установленном законодательством порядке.

Если оплата от покупателя денежными средствами поступит в период работы предпринимателя на едином налоге, а отгрузка произойдет после перехода субъекта хозяйствования на общую систему и приобретения статуса плательщика НДС, то налоговые обязательства по НДС предпринимателю – плательщику НДС начислять также не нужно, поскольку для обложения НДС поставка товаров является вторым событием. (Аналогичные разъяснения содержатся в письмах ГНА Украины от 28.01.2003 г. № 1399/7/15-3317, от 30.05.2005 г. № 10517/7/15-1217, от 15.03.2007 г. № 1192/Б/17-0415).

Необходимо ли уплачивать
налог с дохода с выручки свыше 500 тыс. грн.?

На сегодняшний день существует мнение ГНА Украины, согласно которому единый налог уплачивается исключительно с доходов, полученных предпринимателем с соблюдением требований Указа № 746, в частности если доход плательщика единого налога не превышает 500 тыс. грн. в год. Налоговики пытаются заставлять уплачивать налог с дохода из суммы превышения выручки от реализации продукции размера 500 тыс. грн.

О том, что требование налоговой службы неправомерно, мы неоднократно информировали на страницах “Частного предпринимателя”. В частности, этой теме посвящены публикации в № 12, 13 и 16 за 2007 г., № 10 и 23 за 2008 г.

Таким образом, до даты перехода на общую систему налогообложения предприниматель имеет законное право не подавать декларацию о доходах за период работы на едином налоге и не уплачивать налог с доходов с суммы превышения.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Законом Украины от 11.06.2009 г. № 1512-VI внесены изменения в ряд законодательных актов, направленные на уменьшение употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения.

В Кодексе Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП) увеличены штрафы за: курение в не отведенных для этого местах, нарушение правил торговли табачными изделиями, транспортировку и хранение табачных изделий без акцизных марок.

Размеры административных штрафов

Отметим, что протоколы об административном правонарушении по ст. 156 КУоАП имеют право составлять должностные лица управлений по защите прав потребителей, а по ст. 164⁵ КУоАП – работники органов налоговой службы. Курение в неустановленных местах вправе зафиксировать в протоколе работники милиции.

В Законах Украины от 19.12.95 г. № 481/95-ВР “О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий” и от 22.09.2005 г. № 2899-IV “О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного воздействия на здоровье населения” (далее – Закон № 2899) уточнен перечень общественных мест, в которых запрещено курить. К ним относятся:

– заведения здравоохранения, учебные заведения;

– спортивные сооружения;

– заведения культуры;

– залы ожидания пассажиров на железнодорожных, авто- и аэровокзалах;

– вагоны поездов, автобусы, такси, включая маршрутные такси, троллейбусы, трамваи, метрополитен;

– лифты жилых домов;

– территории детских площадок.

В других местах и на рабочих местах курение табачных изделий разрешается только в специально отведенных для этого местах. При этом владельцы или арендаторы сооружений (отдельных помещений) обязаны отвести места для курения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, а также разместить наглядную информацию о расположении таких мест и о вреде курения.

Уточнили, что на предприятиях (в организациях) общепита для некурящих лиц должно быть отведено не менее половины площади, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на эту территорию. В гостиницах и других местах временного размещения граждан для некурящих лиц должно быть отведено не менее 50% номеров этой гостиницы или мест размещения.

За несоблюдение этих и некоторых других требований к субъектам хозяйствования применяются финансовые санкции. Применять такие санкции к предпринимателям будут работники управлений по защите прав потребителей.

Размеры финансовых санкций

Кроме того, с 1 января 2011 года вводятся новые требования к медицинским предупреждениям, которые наносятся на пачку табачного изделия. Кроме текстовых предупреждений о вреде курения, на упаковках появятся еще и рисунки, демонстрирующие последствия курения. С этой даты также запретят продавать неполные пачки сигарет и папирос (менее 20 штук в пачке).

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Решениями Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 5 февраля нынешнего года утверждены Положение о предоставлении разрешений на ввоз из-за границы в Украину радиоэлектронных средств и излучающих устройств (№ 1338), а также Порядок реализации в Украине радиоэлектронных средств и излучающих устройств* (№ 1339).

Начиная с 1 июля 2009 года, согласно вышеуказанным документам, в Украине запрещено продавать мобильные телефоны, коды IMEI которых не зарегистрированы в специальной базе данных Украинского государственного центра радиочастот. А после 30 июля операторы мобильной связи будут подключать новые мобильные телефоны абонентов лишь при условии наличия его кода IMEI в обобщенной базе данных. На пресс-конференции в Днепропетровске член Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Владимир Зверев рассказал о том, на что нужно обращать особое внимание при покупке мобильного телефона с 1 июля. Мы задали ему ряд вопросов.

– Что такое IMEI-код телефона?

– Это уникальный для каждого мобильного телефона номер, который присваивается ему на заводе при изготовлении. Он записывается в электронной прошивке аппарата и служит для идентификации устройства в сети мобильного оператора. Как правило, IMEI написан на упаковке, в гарантийном талоне, а также на этикетке соответствия на корпусе под батареей мобильного телефона.

– Как проверить подлинность написанной там информации?

– К покупке нового мобильного телефона теперь нужно подходить очень ответственно, иначе можете просто выбросить деньги на ветер. Чтобы вы точно знали, что собираетесь купить, важно провести несколько этапов проверки товара.

Прежде всего сравните соответствие кода IMEI на фирменной этикетке, размещенной на корпусе мобильного телефона под аккумулятором, и на его упаковке.

Если коды совпали, проверьте соответствие кода IMEI, прошитого в телефоне и нанесенного на фирменную этикетку. Для этого включите телефон (у продавца для проверки телефонов должна быть SIM-карточка) и наберите на клавиатуре комбинацию *#06#. Через пару секунд на экране телефона появится его код IMEI, сверьте его с надписью на фирменной этикетке. Если коды не совпадают, то лучше отказаться от приобретения такого телефона.

– Что еще важно знать покупателю?

– Если коды IMEI совпали, с помощью этого телефона, телефона продавца или другого вашего телефона отправьте SМS с кодом IMEI на короткий номер 307 любого мобильного оператора. Если SМS набирает продавец, то перед отправлением сообщения проверьте, на самом ли деле ваш код IMEI посылается для проверки. В ответ вы получите сообщение о наличии или отсутствии кода этого телефона в базе данных кодов IMEI. Информацию о наличии кода IMEI в обобщенной базе данных можно также получить в Интернете на веб-сайте центра радиочастот ukrf.gov.ua. Нужно зайти в раздел “База IMEI” и набрать код телефона. Согласно новому порядку доступ к Интернету обязан предоставить продавец – все точки реализации должны быть оборудованы соответствующими терминалами.

Напомню, что после 30 июня пункты реализации мобильных телефонов имеют право продавать только те телефоны, коды IMEI которых внесены в обобщенную базу данных.

– Что делать покупателю, если по неопытности он все-таки приобрел телефон с незарегистрированным кодом?

– Нужно сразу же вернуть его продавцу, чтобы избежать дальнейших проблем.

– Как поступать предпринимателю-реализатору, если у него есть документы, подтверждающие, что его товар легальный, а возникли проблемы с регистрацией IMEI-кодов телефонов?

– В первое время не исключены недоразумения, могут возникать разные ситуации в работе по созданию базы кодов. Поэтому для выяснения обстоятельств и причин отсутствия кодов IMEI в базе данных можно обращаться в Украинский государственный центр радиочастот либо в его региональные филиалы, расположенные в областных центрах Украины. Телефон для справок 8 (044) 422-81-80. Специалисты помогут разобраться в сложившейся ситуации.

– Какие санкции будут применяться к продавцам мобилок, у которых при проверке обнаружат контрафактный товар?

– Мы не настроены на жесткие наказания. Если это первый случай, будем выяснять происхождение телефонов, документацию. Будем давать советы и рекомендации для перехода на работу по новым правилам. Если же бизнесмены станут систематически нарушать установленный порядок, будем лишать их разрешений на право реализации мобильных телефонов. А также будем привлекать силовые структуры для решения возникших вопросов, передавать дела в суд. Возможно, придется изымать контрабандный товар или даже уничтожать его, как любую контрафактную продукцию. Мы стремимся к цивилизованным отношениям. Поэтому проверки будут не сразу, но уже в сентябре начнем проводить рейды.

– Почему контрабандный телефон нельзя будет подключить к мобильной сети?

– Обобщенная база данных IMEI-кодов мобильных телефонов имеет три реестра. Белый список – реестр кодов тех телефонов, которые разрешены к применению в сетях операторов мобильной связи Украины; черный список – реестр кодов аппаратов, которые зарегистрированы в органах МВД как украденные. Есть еще серый список – реестр кодов IMEI телефонов, которые не зарегистрированы ни в белом, ни в черном списках. Если IMEI уже работающего телефона переведут в черный список (например, по причине кражи), аппарат отключат от мобильной сети автоматически.

– Как вносятся IMEI мобильных телефонов в базу?

– На протяжении десяти дней после пересечения таможенной границы импортер партии телефонов должен предоставить все коды IMEI ввезенных аппаратов в электронном виде и копию таможенной декларации. После чего оператор вводит их в белый список. Каждое действие регистрируется в системе, а его подлинность подтверждается электронной цифровой подписью оператора. Поэтому всегда есть возможность установить, кто и на основании какого документа сделал соответствующую запись в базе данных. Если телефон не прошел таможенное оформление и на него нет таможенной декларации, то в белый список такой мобильный внести невозможно. И это в первую очередь касается именно контрабандных аппаратов.

– Допустим, я недавно купила на рынке новый контрабандный телефон. Он ни в какой базе не значится. Но вчера подключила его к мобильному оператору. Что будет дальше? 

– До 30 июля все мобильные операторы будут принимать на обслуживание телефоны без проверки регистрации кодов IMEI. Это отсрочка – подарок и потребителям, и продавцам. А после 30 июля начнутся проверки кодов. Таким образом, если вы, имея не зарегистрированный в базе мобильный телефон, подключились к оператору мобильной связи до 30 июля, оператор внесет ваш аппарат в белый список. После 30 июля такой телефон при подключении попадет в серый список, а через три месяца, если вы не смогли подтвердить законность появления в Украине своего телефона, он автоматически перейдет в черный список.

– Еще такая ситуация: у меня есть телефон, которым я не пользуюсь уже год, поскольку купила новый аппарат. В какой список он попадет?

– Если вы вставите в него SIM-карту и сделаете хоть один звонок до 30 июля, его IMEI-код оператор внесет в белый список А если вы решите подключиться позже, то ваш телефон попадет в серый список и вы сможете им пользоваться только три месяца. Поэтому позаботьтесь о судьбе “запасных” аппаратов своевременно.

Напомню, что все мобильные телефоны, которые подключены к сети мобильных операторов и действуют в их сетях на это время, независимо от срока подключения, автоматически считаются законными. Коды IMEI этих телефонов автоматически вносятся самим оператором в базу данных.

– Может ли житель Украины купить мобильный телефон за границей и подключить его дома?

– Да. Для этого нужно будет при ввозе оформить таможенную декларацию и вписать в нее тип купленного за границей аппарата. Если ввозится не больше двух мобильных телефонов (не учитывая телефона, которым вы уже пользуетесь), то разрешение Украинского государственного центра радиочастот на их ввоз получать не придется**. После ввоза мобильных телефонов необходимо заказным письмом отправить оригинал таможенной декларации с отметкой таможни и коды IMEI ввезенных мобильных телефонов в Украинский государственный центр радиочастот (просп. Победы, 15-й км, г. Киев, Украина, 03179), чтобы включить их в базу данных. Тогда телефоны автоматически попадут в белый список. Жители других городов могут либо лично обратиться в региональные филиалы центра, расположенные в областных центрах Украины, либо отправить заказное письмо по почте. Если же ввозится больше двух мобильных аппаратов, то на их ввоз в соответствии с законодательством необходимо получить разрешение.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

__________

* Подробнее об этом мы писали в апреле в “Частном предпринимателе” № 7, с. 5.

** Подробнее читайте об этом в 9-м номере нашей газеты на с. 36.

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Власти Одессы на период кризиса решили ввести запрет на сокращение торговых мест и изменение профиля работы на рынках города. Такое решение приняли на заседании Одесского горисполкома под давлением предпринимателей.

Город перманентно находится в эпицентре скандалов, связанных с работой местных рынков. Для их урегулирования только в текущем году Одессу посещали глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель*, председатель Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан, член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина.

В апреле распоряжением Одесского городского головы была создана комиссия для изучения ситуации на рынках города.

От пикетов и митингов – в залы суда

Острые взаимоотношения между дирекцией рынка “Северный” и предпринимателями перешли с плоскости пикетов и митингов в залы суда.

“Изначально наши требования состояли в понижении арендной платы и изменении условий договора непосредственно с администрацией рынка. Потому что между нами и рынком “Северный” стоят 20 предпринимателей-посредников, которые по документам сдают свои павильоны нам в аренду. Но мы за свои деньги построили эти павильоны и являемся их полноправными владельцами”, – сообщила предприниматель рынка “Северный” Виктория Минькова.

Специальная комиссия пришла к выводу, что администрация рынка на протяжении пяти лет нарушала законодательство. В частности, взималась арендная плата с торгующих предпринимателей, хотя договор на аренду земельного участка с рынком заключен не был.

Кроме того, арендная плата превышала 20% рентабельности. Договор аренды торгового места составлен таким образом, что в случае строительства на месте рынка торгового центра арендаторы не получат компенсации за снесенные павильоны.

После вмешательства местных властей и Александры Кужель администрация рынка и предприниматели подписали протокол о намерениях. Им, в частности, предусматривается подписание договора аренды на 5 лет и взимание арендной платы в фиксированном размере исключительно в гривнях независимо от курса доллара.

“Было решено закрепить арендную плату в размере от 56 до 100 гривен за квадратный метр павильона в зависимости от технических характеристик данного объекта торговли. Сам же павильон является собственностью арендатора. Также предприниматели и администрация приняли решение отозвать судебные иски”, – рассказал председатель специальной комиссии, советник мэра Валерий Жолобов.

Конфликт существовал и на другом одесском рынке – одном из старейших базаров Южной Пальмиры “Староконном”. За восемь лет рынок провел три реконструкции торговых точек за счет предпринимателей.

“Но если в 2000 году павильон обходился представителю малого бизнеса в 4,5 тыс. долларов, то уже в 2003 цена одного квадратного метра “реконструируемого” павильона стоила от 500 до 1 000 долларов, а в прошлом году цена одного квадрата уже перевалила за полторы тысячи долларов. На предпринимателей, не желающих сдавать деньги на очередную “реконструкцию”, идет давление. В судах высшей инстанции в настоящее время находится 10 исков от предпринимателей”, – сказал Валерий Жолобов.

Из-за того, что “Староконка” перестала быть рынком (решением исполкома целевое назначения рынка изменили на торговый центр), городской бюджет ежемесячно теряет 720 тыс. гривен. Комиссия рекомендовала отменить решение исполкома и вернуть статус рынка. И это пример только двух рынков.

Беспредел прекратить!

Учитывая результаты работы комиссии, члены исполкома Одесского горсовета постановили на период кризиса ввести запрет на сокращение числа торговых мест на рынках, а также изменение их профиля.

Управлению развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета поручили провести: паспортизацию действующих рынков, ускорить доработку новой редакции Правил торговли на рынках, усилить контроль над деятельностью администраций рынков.

Распоряжение предусматривает и целый ряд обязательных процедур, которые должны осуществить дирекции рынков. Они должны заключить гражданско-правовые договоры с предпринимателями, осуществляющими торговлю на рынках (договор аренды торговых помещений (площадей) с включением услуг по их обслуживанию, договор инвестиционного участия субъекта хозяйствования в развитии инфраструктуры рынка). Кроме того, им надлежит обратиться в облгосадминистрацию для установления предельных размеров платы за услуги рынков и предельных уровней цен, нормативов рентабельности за предоставление в аренду торговых площадей, торгово-технологического и холодильного оборудования.

При строительстве на территории рынка демонтаж павильонов, не являющихся собственностью рынка, должен осуществляться с возмещением стоимости владельцам этого имущества или при их согласии с перенесением таких павильонов.

Власти Одессы надеются, что данный комплекс мероприятий поддержит малый и средний бизнес города, а также будет способствовать развитию торговли.

Как оценивают решение рынки?

“Решение городских властей, на первый взгляд, разумное и своевременное. Но оно носит больше декларативный, нежели практический характер. Например, положение о запрете на сокращение торговых мест. Увы, сокращение происходит по причине кризиса. Предприниматели сами принимают решение о сворачивании своего бизнеса. И тут вопрос не только во взаимоотношениях с руководством рынков, тут целый комплекс проблем, к примеру с той же таможней. Таким образом можно решение Одесского исполкома разобрать по косточкам. Но надо быть оптимистом. Город продемонстрировал предпринимателям добрые намерения. А время покажет, переросли ли эти намерения в добрые дела”, – резюмировал решение одесских властей председатель обслуживающего кооператива рынка “Малиновский” Андрей Фирсов.

Наталия Атанасова, собкор газеты, г. Одесса

Комментарий редакции

В помощь местным администрациям по наведению порядка на рынках совместным приказом Минэкономики и Госкомпредпринимательства Украины от 30.06.2009 г. № 638/109 утвержден Порядок расчета цен на услуги и аренду торговых помещений (площадей) и их обслуживания на рынках продовольственных и непродовольственных товаров. Арендная плата будет рассчитываться администрациями рынков исходя из себестоимости предоставления в аренду торговых мест и прибыли рынка. При этом рентабельность будет устанавливаться местными администрациями, но не выше 20%.

__________

* Подробнее об этом читайте в апрельском 7-м номере нашей газеты на с. 7. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В письме ГНА Украины от 15.07.2009 г. № 14927/7/16-1517, направленном в подведомственные налоговые инспекции, разъясняется, как будут применяться отдельные нормы Закона о НДС с учетом требований правительственного распоряжения от 01.07.2009 г. № 757-р. (Полный текст распоряжения приведен на с. 1 газеты.)

В письме указано, что нормы распоряжения применяются с 1 июля 2009 года ко всем операциям плательщиков НДС, в том числе и к операциям по выписке и учету налоговых накладных независимо от даты их выписки.

Плательщикам НДС вменили новую обязанность: они должны при формировании налогового кредита учитывать еще и порядок формирования налоговых обязательств контрагентами, поскольку за счет таких налоговых обязательств и формируется их налоговый кредит. Как это сделать на практике – никто не пояснил.

В письме подробно изложен порядок формирования налогового кредита с учетом норм Закона о НДС.

Так, налоговая правильно напомнила, что формирование налогового кредита зависит от документального подтверждения факта начисления (уплаты) налога (пп. 7.2.6 ст. 7 Закона) и направления использования приобретенных товаров и услуг (п. 7.4 ст. 7 Закона).

Далее налоговики напомнили о том, что является датой возникновения права на налоговый кредит (дата списания средств в оплату товаров или дата получения налоговой накладной) и когда поставщик выписывает налоговую накладную (в момент возникновения налоговых обязательств продавца). На основании этих законодательных норм налоговая делает такой вывод: “…налоговая накладная должна быть получена покупателем в отчетном периоде, на который приходится дата возникновения налоговых обязательств продавца”.

Тем плательщикам, которые не получили налоговую накладную, но оплатили товары (услуги) и получили их, налоговая советует приложить к декларации заявление с жалобой, на основании такого заявления включить   сумму НДС в налоговый кредит. А как быть, если налоговая накладная, например, продавцом отправлена, но покупателем еще не получена? Зачем же жаловаться?

Главное налоговое ведомство настаивает на том, чтобы плательщики формировали налоговый кредит на дату возникновения права на налоговый кредит. Если на эту дату “…плательщик таким правом не воспользовался, считается, что им принято решение не формировать налоговый кредит с использованием указанных сумм налога”.

Вместе с тем в письме приведены исключительные случаи, когда покупатель все же имеет право на формирование налогового кредита после факта формирования налоговых обязательств продавцом. Это возможно в случае, если:

– плательщик применяет кассовый метод налогового учета. В этом случае продавец формирует свои налоговые обязательства по правилу “первого события”, а покупатель имеет право на формирование налогового кредита только после оплаты товаров;

– товары, приобретенные для использования в освобожденных от налогообложения операциях и операциях, не являющихся объектом налогообложения, в дальнейшем начинают использоваться в налогооблагаемых операциях в рамках хозяйственной деятельности;

– приобретенные непроизводственные основные фонды переводятся в других отчетных периодах в категорию производственных, продаются или ликвидируются.

Таким образом, по мнению ГНАУ, если налоговая накладная не включена в налоговый кредит в период возникновения налогового обязательства по ней, то ее нельзя будет включить в налоговый кредит вообще (с учетом приведенных исключений). Это касается налоговых накладных, выписанных как до, так и после 1 июля. Получается, что по временно отложенным (как это часто бывает – по просьбе налогового инспектора) налоговым накладным вообще утрачено право на включение в налоговый кредит?

Что делать тем плательщикам, которые, включив в налоговый кредит все полученные в отчетном периоде налоговые накладные, получают отрицательную декларацию, которую инспектор просто не желает видеть?

А как же право на ошибку, которая может быть исправлена в течение срока исковой давности?

И это далеко не все вопросы, которые возникают в связи с принятием такого распоряжения и разъяснения налоговой по его применению. Налицо предъявление к плательщикам требований, идущих вразрез с Законом о НДС. Но поскольку данное письмо направлено с формулировкой “…для учета при проведении контрольно-проверочной работы и вынесении решений в процессе апелляционных согласований”, налоговые на местах уже им руководствуются.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Утвержден Справочник № 50 льгот, предоставленных действующим законодательством по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на 01.06.2009 г. (Текст Справочника приведен на сайте газеты в разделе “Налогообложение”)

(Письмо ГНА Украины от 01.07.2009 г. № 50)

Перечень видов спорта, признанных в Украине, дополнен такими видами спорта, как танцевальный спорт, вейк­бординг, спортивный покер.

(Приказ Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта от 15.06.2009 г. № 2021)

Утвержден Порядок представления электронных отчетов в рабочие органы исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. (Текст Порядка приведен на с. 42).

(Постановление правления Фонда социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 26.02.2009 г. № 16)

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индекс инфляции в июне

По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в июне 2009 года равен 101,1%, с начала года – 108,6 %.

С начала года больше всего подорожали алкогольные напитки и табачные изделия (на 23,6%), охрана здоровья (на 20,8%), транспорт (на 13%).

Допустимый уровень содержания ГМО повышен до 0,9%

С 1 июля 2009 года действует Порядок этикетировки пищевых продуктов, которые содержат генетически модифицированные организмы или произведены с их использованием и вводятся в обращение, утвержденный постановлением КМУ от 13.05.2009 г. № 468. (Подробно об этом читайте в № 11 нашей газеты на с. 39.) Согласно данному документу содержащими ГМО пищевыми продуктами считаются продукты, которые полностью или отдельные их составляющие части содержат ГМО более 0,1%.

Постановлением КМУ от 01.07.2009 г. № 661 уровень допустимого содержания ГМО повышен с 0,1% до 0,9%.

В Порядке уточнили, что продукты питания с содержанием ГМО более 0,9% или произведенные из сельхозпродукции с содержанием ГМО более 0,9%, на которых нет соответствующей надписи, подлежат изъятию из обращения.

Кроме того, теперь производитель может добровольно этикетировать свои пищевые продукты надписью “Без ГМО”, только если содержание ГМО в них составляет менее 0,1%.

Судебные расходы – по старым тарифам

Правительство постановлением от 08.07.2009 г. № 693 отменило свое постановление от 14.04.2009 г. № 361, которым с 27 апреля были существенно увеличены размеры расходов на информационно-техническое обеспечение (ИТО) судебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских и хозяйственных дел.

В майском 9-м номере газеты на с. 35 мы публиковали размеры расходов на ИТО по гражданским и хозяйственным делам, действующие до и после 27 апреля. С 14 июля 2009 года при оплате услуг по ИТО судебных процессов следует руководствоваться тарифами, которые действовали до 27.04.2009 г.

Для систем оповещенияо пожаре – новые правила

Приказом МЧС Украины от 18.05.2009 г. № 338 утверждены Правила устройства и эксплуатации систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей в домах и сооружениях.

Правилами установлены требования к устройству, техническому обслуживанию и эксплуатации систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей (СО) в домах и сооружениях. Они распространяются на СО, которые должны устанавливаться в строящихся жилых, производственных, общественных зданиях, сооружениях и помещениях.

Если в доме отсутствует СО, то ее необходимо оборудовать с учетом требований этих Правил.

При наличии в доме работоспособной СО ее нужно привести в соответствие с требованиями Правил при реконструкции, техническом переоснащении, капитальном ремонте или изменении функционального назначения дома.

Субъект хозяйствования, который занимается проектированием, монтажом и техническим обслуживанием СО, должен иметь лицензию на такой вид деятельности.

Работы по монтажу СО должны осуществляться согласно утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу относительно пожарной безопасности в органах госпожнадзора, и технической документации предприятий-производителей. Запрещается выполнение монтажных работ без положительного экспертного заключения.

Договор аренды земли можно не заверять

Законом Украины от 11.06.2009 г. № 1509-IV из Хозяйственного кодекса Украины исключена ст. 290, согласно которой запрещалась аренда земельного участка без договора, заключенного в письменной форме, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в установленном законом порядке.

Таким образом, теперь договор аренды земли должен по-прежнему заключаться в письменной форме, а удостоверяться у нотариуса только по желанию одной из сторон договора (ст. 14 Закона Украины от 06.10.98 г. № 161-XIV “Об аренде земли”).

Совместная аренда земли – по общему договору

Госкомзем в письме от 01.04.2009 г. № 14-17-6/3351 сообщил, что согласно ст. 120 Земельного кодекса Украины при переходе права собственности на здание или сооружение к нескольким лицам право на земельный участок определяется пропорционально доли, принадлежащей таким лицам, в стоимости здания (сооружения), если иное не предусмотрено договором отчуждения.

За земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в совместной собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется каждому из них пропорционально их доле в собственности на здание.

В письме также разъяснено, что если строение расположено на земельном участке, принадлежащем нескольким лицам, то нельзя арендовать часть такого земельного участка. Поэтому договор аренды должен заключаться на весь земельный участок с указанием в нем всех арендаторов.

Изменили порядок аренды государственного и коммунального имущества

Законом Украины от 10.06.2009 г. № 1498-VI внесены изменения в ст. 73 Закона Украины от 26.12.2008 г. № 835-VI “О Государственном бюджете Украины на 2009 год”, которой установлен порядок передачи в аренду государственного и коммунального имущества в 2009 году.

Изменился порядок продления договора аренды. Согласно внесенным изменениям арендатор, который надлежащим образом исполняет свои обязанности по договору аренды недвижимого имущества, срок действия которого заканчивается, имеет право на продление договора аренды на новый срок, но не более чем на два года.

Если арендатор планирует воспользоваться таким правом, то он должен сообщить об этом арендодателю не менее чем за месяц до окончания срока действия такого договора.

Регистрация сельхозтехники

Кабмин Украины постановлением от 08.07.2009 г. № 694 утвердил Порядок ведомственной регистрации и снятия с учета тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов.

Регистрация и снятие с учета таких машин проводится инспекциями государственного технического надзора Совета министров АР Крым, областной, Киевской и Севастопольской горгосадминистраций.

Владелец машины или другое лицо, использующее ее на законных основаниях (кроме субъектов хозяйствования, осуществляющих оптовую или розничную торговлю машинами), обязан зарегистрировать машину в инспекции в течение 10 суток со дня ее приобретения, таможенного оформления или возникновения других обстоятельств, которые являются основанием для регистрации.

Машина регистрируется за ее владельцем как за юридическим или физическим лицом. За физическим лицом – предпринимателем машина регистрируется как за физическим лицом.

Критерии рисков в сельском хозяйстве

Постановлением КМУ от 01.07.2009 г. № 656 утверждены критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, связанной с формированием ресурсов сельскохозяйственной продукции и определением ее качества, и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля).

Так, к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся предприниматели, выполняющие работы по производству, закупке (заготовке) или переработке сельхозпродукции и сырья растительного и животного происхождения.

К средней степени риска отнесены субъекты, осуществляющие деятельность по транспортировке, размещению, хранению и торговле сельскохозяйственной продукцией. К указанной категории также относятся и субъекты, осуществляющие учет и декларирование имеющихся объемов зерна, хранящегося на зерновых складах и в зернохранилищах.

Остальные предприниматели считаются субъектами с незначительной степенью риска.

Проверки субъектов с высокой и средней степенью риска проводятся не чаще одного раза в год, а с незначительной – не чаще одного раза в два года.

Вместе с тем напоминаем, что постановлением КМУ от 21.05.2009 г. № 502 до конца 2010 года введен мораторий на осуществление плановых и внеплановых проверок субъектов хозяйствования. Действие этого моратория не распространяется на плановые проверки предпринимателей, которые относятся к субъектам с высокой степенью риска. (Подробно об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 11, 2009 г.)

Порядок выдачи ветеринарных документов

Приказом Государственного комитета ветеринарной медицины Украины от 13.04.2009 г. № 85 утвержден Порядок выдачи ветеринарных документов, а также формы бланков ветеринарных документов.

Согласно Закону Украины от 25.06.92 г. № 2498-XII “О ветеринарной медицине” для перемещения животных, продукции животного происхождения, других объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля субъекту хозяйствования необходимо получить ветеринарные документы.

Вид документа зависит от места перемещения продукции. При перемещении за пределы Украины выдаются международные ветеринарные сертификаты; при перемещении за пределы территории АР Крым, областей, районов, городов – ветеринарные свидетельства; при перемещении в пределах района – ветеринарные справки.

Ветеринарные документы выдают госинспекторы ветеринарной медицины или уполномоченные врачи ветеринарной медицины. Для их получения предпринимателю необходимо предоставить документы, подтверждающие ветеринарно-санитарное состояние товара и благополучие местности его происхождения.

Основанием для выдачи ветеринарного документа является непосредственный осмотр товара.

Ветеринарные документы действительны для предъявления до отправки в течение пяти дней и до конца транспортировки и сроков реализации товаров при соблюдении условий хранения и правил перевозки.

Разрешения на ввоз продуктов животного происхождения

В целях недопущения ввоза на территорию Украины товаров, содержащих возбудителей болезней животных, Законом Украины от 25.06.92 г. № 2498-XII “О ветеринарной медицине” предусмотрена необходимость получения разрешений.

Правительство постановлением от 01.07.2009 г. № 652 утвердило Порядок выдачи разрешения на ввоз на территорию Украины животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов.

Разрешение на ввоз на территорию Украины таких товаров выдает Госкомветмедицины бесплатно в течение 30 дней с даты подачи документов. Срок действия разрешения составляет один год. Для получения разрешения заявитель подает в Госкомветмедицины заявление и другие документы, перечень которых приведен в Порядке.

Декларирование товаров,ввозимых в ЕС

Как сообщается на сайте Гостаможслужбы Украины, с 1 июля 2009 года вступили в силу изменения в таможенном законодательстве, которыми установлены новые правила ввоза товаров на территорию ЕС из третьих стран.

Новые правила предусматривают обязательное декларирование в электронной форме “данных безопасности” для товаров, ввозимых в ЕС. Эта информация должна направляться в приграничные таможенные отделения перед ввозом товаров на территорию ЕС.

Данные о безопасности будут декларироваться в Системе Контроля Импорта (ICS) в форме перевозочных сокращенных деклараций. Поскольку для создания системы ICS необходимо время, Еврокомиссией введен переходный период до 31 декабря 2010 года. На это время приостанавливается обязанность присылать в систему ICS перевозочные сокращенные декларации. Такие декларации предприниматели будут обязаны присылать с 1 января 2011 года.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

У нашего правительства уже становится традицией принимать документы, противоречащие действующим законам. Ежеквартально предприниматели получают нормотворческие сюрпризы.

Напомним, Кабмин постановлением от 20.12.2008 г. № 1118 запретил предпринимателям-единщикам быть плательщиками НДС. Однако свое законное право на уплату НДС предприниматели отстояли (подробнее об этом в нашей газете № 2–5). Через несколько месяцев у правительства появилась новая идея: обязать упрощенцев доплачивать до минимального страхового взноса пенсионные взносы. Постановление КМУ от 14.04.2009 г. № 366 действует и сегодня. Но предприниматели борются за его отмену – см. с. 29.

И вот третий подарок – распоряжение Кабмина от 01.07.2009 г. № 757-р.

Кабмин, похоже, пытается установить тотальный контроль за субъектами хозяйствования. Как реестр связанных с налогоплательщиком лиц поможет упорядочить администрирование налогов и налоговый учет – не понятно. Но очевидно другое: налоговики активизируют свою деятельность под предлогом создания такого реестра и проверки вносимых в него данных. Как-то не очень это стыкуется с постановлением правительства о моратории на проверки.

Вторая часть распоряжения – просто шедевр. Особенно формулировка “принять к сведению”. Кому принять, с какой целью?

Дальше еще интереснее. Указано, что плательщики НДС декларируют сумму налогового кредита в период возникновения налогового обязательства. А как же нормы Закона о НДС, устанавливающие правила формирования налогового кредита? К примеру, если налоговая накладная задержалась в пути, то плательщик согласно пп. 7.4.5 ст. 7 Закона о НДС не имеет права включать такую сумму в налоговый кредит.

Кабмин изобрел и новое основание для аннулирования регистрации плательщика НДС, а именно: если налоговая выявит у плательщика налоговые накладные на сумму более 300 тыс. грн. (без НДС), по которым не задекларированы (не уплачены) налоговые обязательства, то регистрация такого плательщика аннулируется. Но механизм такого аннулирования Кабмин не предложил. Вместе с тем основания для аннулирования и сам механизм этой процедуры четко определены Законом о НДС и Положением о регистрации плательщиков НДС. И основания, придуманного Кабмином, там нет.

Итак, мы имеем очередной документ правительства, принятый с явным превышением полномочий.

Редакция располагает письмом ГНА Украины, в котором приведены разъяснения по вопросу применения этого распоряжения. Отметим, что для плательщиков они далеко не утешительны. Комментарии редакции к этому письму на с. 6.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 14, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

– Закон Украины от 09.04.99 г. № 587-ХIV “О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства” (далее – Закон № 587)

– Постановление Кабинета Министров Украины от 15.07.2005 г. № 587 “Об утверждении Порядка взимания сбора и использования средств на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства” (далее – Постановление № 587)

– Закон Украины от 05.03.2009 г. № 1067-VI “О внесении изменений в Закон Украины “О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства” (далее – Закон № 1067)

– Закон Украины от 25.06.91г. № 1251-XII “О системе налогообложения” (далее – Закон № 1251)

– Закон Украины от 19.12.95 г. № 481/95-ВР “О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями” (далее – Закон № 481)

– Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензирова         нии определенных видов хозяйственной деятельности” (далее – Закон № 1775)

– Закон Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обяза­тельств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее – Закон № 2181)

– Приказ ГНА Украины от 28.03.2002 г. № 133 “Об утверждении формы отчета о сумме начисленного сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства и Порядка его заполнения и представления, а также формы справки о суммах указанного сбора” (далее – Приказ № 133)

Летом всегда возрастает потребление прохладительных напитков. Поэтому многие предприниматели ежегодно получают дополнительные доходы от сезонного бизнеса – торговли пивом. Но такой вид деятельности приносит не только прибыль, но и дополнительные обязанности. В частности, необходимо ежемесячно уплачивать сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства (далее – сбор на хмелеводство) и представлять отчетность в налоговую инспекцию.

Отметим, что для уплаты сбора на хмелеводство не имеет значения система налогообложения предпринимателей. От его уплаты не освобождены ни предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, ни упрощенцы (в том числе и плательщики фиксированного налога). Поэтому рассмотрим подробно: кто, когда и как обязан уплачивать сбор на хмелеводство*.

Какие правовые основы для взимания сбора на хмелеводство?

Законом № 1251 установлено, что совокупность налогов и сборов в бюджеты и в государственные целевые фонды, которые взимаются в установленном законами Украины порядке, составляет систему налогообложения. Ставки, механизм взимания налогов и сборов (обязательных платежей) и льготы по налогообложению не могут устанавливаться или изменяться другими законами Украины, кроме как законами о налогообложении. Сбор на хмелеводство в соответствии со ст. 14 данного Закона включен в перечень общегосударственных налогов и сборов.

Сбор на хмелеводство впервые был введен в апреле 1999 года Законом № 587. Данным Законом установлено, что механизм взимания сбора на хмелеводство и порядок использования этих средств утверждается Кабинетом Министров Украины. Во исполнение этой нормы принято Постановление № 587.

Кто является плательщиками сбора на хмелеводство?

В соответствии со ст. 1 Закона № 587 плательщиками сбора являются субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и подчинения, которые реализуют в оптово-розничной торговой сети алкогольные напитки и пиво.

То есть указанным Законом не определены особые условия обложения сбором на хмелеводство, и плательщиками сбора могут быть любые субъекты хозяйствования, реализующие алкогольные напитки и пиво в оптово-розничной торговой сети. Вместе с тем, в зависимости от вида хозяйственной деятельности, осуществляемого субъектом предпринимательской деятельности, определяется его принадлежность к плательщикам сбора. Существуют свои особенности по уплате сбора на хмелеводство для производства алкогольной продукции, ее оптовой и розничной продаже, а также для комиссионной торговли такой продукцией.

Что является объектом обложения сбором на хмелеводство?

Согласно ст. 2 Закона № 587 сбором на хмелеводство облагается выручка от реализации в оптово-розничной торговой сети алкогольных напитков и пива, которую получает плательщик сбора денежными средствами или за счет операций, не предполагающих денежных расчетов.

В Законе отсутствует определение понятия “выручка от реализации”, однако по своей сути сбор на хмелеводство является налогом с оборота и термин “выручка от реализации” означает торговый оборот, тогда как в действующих нормативно-правовых актах по бухгалтерскому учету термин “выручка от реализации” означает “доход”.

При реализации алкогольных напитков и пива в оптово-розничной торговой сети по договору комиссии объектом налогообложения является выручка торгового оборота от указанной продукции. В случае если такую выручку получает на свой счет комиссионер, то именно он начисляет сумму сбора, уплачивает его в бюджет и представляет отчет в налоговый орган по месту регистрации. Если выручку на свой счет получает комитент (кроме производителей алкогольных напитков), он начисляет сумму сбора, подает отчет и уплачивает сумму сбора в бюджет.

Законом № 1067, вступающим в силу с 1 января 2010 года, уточняется база и порядок определения объекта обложения сбором. Согласно данному Закону облагаться сбором на хмелеводство будет выручка – товарооборот, полученный на всех этапах реализации в оптово-розничной торговой сети и в сети общественного питания алкогольных напитков и пива, в том числе по операциям, не предусматривающим денежную форму оплаты.

В каких случаях выручка от реализации алкогольных напитков и пива не облагается сбором на хмелеводство?

Статьями 1 и 2 Закона № 587 установлено, что плательщиками сбора на хмелеводство являются субъекты предпринимательской деятельности независимо от формы собственности и подчинения, реализующие в оптово-розничной торговой сети алкогольные напитки и пиво. Объектом налогообложения является выручка от реализации такой продукции.

При этом согласно абз. 9 и 10 ст. 1 Закона № 481 оптовая торговля – это деятельность по приобретению и соответствующему преобразованию товаров для последующей их реализации предприятиям розничной торговли, другим субъектам предпринимательской деятельности.

Розничная торговля – это деятельность по продаже товаров непосредственно гражданам и другим конечным потребителям для их личного некоммерческого использования независимо от формы расчетов, в том числе на разлив в ресторанах, кафе, барах, других предприятиях общественного питания.

Закон № 481 не содержит определения термина “производство”. Вместе с тем, согласно абз. 3 ст. 1 Закона № 1775, производство (изготовление) – это деятельность, связанная с выпуском продукции, которая включает все стадии технологического процесса, а также реализацию продукции собственного производства.

Таким образом, реализация алкогольных напитков их производителями в пределах собственного производства предприятиям оптовой и розничной торговли не является оптовой торговлей, выручка от такой реализации не облагается сбором на хмелеводство, а производители алкогольных напитков не являются плательщиками сбора.

Субъект хозяйствования, реализующий в сети общественного питания продукцию собственного производства (кремы, десерты, кофе, кондитерские изделия), при приготовлении которой используют алкогольные напитки, является плательщиком сбора в том случае, если выручка от реализации алкогольных напитков отражается по кредиту счета 70 “Доход от реализации работ и услуг” отдельно. Такая выручка и является объектом обложения сбором на хмелеводство**.

Как определяется база обложения сбором на хмелеводство для производителей алкогольных напитков и пива?

Субъекты предпринимательства, получившие лицензии на производство алкогольных напитков и осуществляющие деятельность, связанную с выпуском продукции, которая включает все стадии технологического процесса и реализацию продукции в пределах собственного производства предприятиям оптовой и розничной торговли, не являются плательщиками сбора на хмелеводство.

При этом объемы алкогольных напитков и пива, которые реализуются их производителями предприятиям оптовой и розничной торговли, не являются базой обложения сбором на хмелеводство.

Если производители реализуют алкогольные напитки или пиво в розничной торговле конечным потребителям для их личного некоммерческого использования, то такие производители являются плательщиками сбора на хмелеводство.

То есть если предприниматель производит пиво и реализует его в собственном ресторане, он обязан уплачивать сбор на хмелеводство. Если же он свое пиво продает другим субъектам предпринимательской деятельности, для его последующей реализации, то с полученной выручки сбор на хмелеводство не взимается.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона № 481 субъекты предпринимательской деятельности, которые получили лицензии на производство алкогольных напитков ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) подают в орган лицензирования отчет об объемах производства (импорта) и реализации продукции. Форма отчета установлена приказом ГНА Украины от 13.10.2005 г. № 449 “Об утверждении форм отчетов относительно обращения спирта, алкогольных напитков и табачных изделий и инструкций по их заполнению”.

Какие особенности уплаты сбора на хмелеводство при торговле по договорам комиссии?

В соответствии со ст. 1011 Гражданского кодекса Украины торговля по договору комиссии является обязательством комиссионера по поручению другой стороны (комитента) за плату совершить один или несколько правочинов от своего имени, но за счет комитента. Вместе с тем в соответствии со ст. 15 Закона № 481 оптовая и розничная торговля алкогольными напитками осуществляется только при наличии лицензии. Ее наличие обязательно как у комитента, так и у комиссионера, поэтому плательщиками сбора на хмелеводство являются как комитенты (кроме производителей), так и комиссионеры, которые получат выручку от реализации такой продукции.

Комиссионеры, реализующие по договорам комиссии алкогольные напитки, осуществляют свою деятельность при условии обязательного получения лицензий на право оптовой торговли, являются субъектами оптово-розничной сети и плательщиками сбора. Объектом налогообложения считается выручка от реализованной алкогольной продукции, которую получает комиссионер на свой счет (независимо от того, какие обязательства несет комиссионер при определении дохода).

Комиссионная торговля пивом осуществляется без выдачи лицензии, но условия обложения сбором пива те же, что и для алкогольных напитков. В соответствии с Украинской классификацией и кодированием товаров внешнеэкономической деятельности, утвержденной Законом от 05.04.2001 г. № 2371-III “О Таможенном тарифе Украины”, пиво – это напиток, получаемый путем сбраживания жидкости (сусла), изготовленной из солодового ячменя или пшеницы, воды и хмеля, а также изготовленный из концентрата солодового экстракта или иным способом, который содержит более 0,5% алкоголя и указанный в товарной позиции 2203 согласно УКТ ВЭД.

Таким образом, объект налогообложения определяется как выручка торгового оборота от реализации указанной продукции, которую получает на свой счет комиссионер. На такую выручку начисляется сумма сбора, которая уплачивается в бюджет, и подается отчет в налоговый орган по месту регистрации.

В зависимости от условий договора комиссии (консигнации) выручку от реализации переданной на комиссию алкогольной продукции может получить сразу на свой счет комитент. В случае поступления такой выручки на счет комитента он (кроме производителей алкогольных напитков) начисляет сумму сбора, подает отчет и уплачивает сбор в бюджет.

Производители алкогольных напитков, которые передают алкогольные напитки и пиво предприятиям оптовой или розничной торговли на условиях договора комиссии, не являются плательщиками сбора. При этом комиссионеры, реализующие эту продукцию, являются плательщиками сбора, а объемы реализованной ими продукции являются базой для обложения сбором на хмелеводство.

Какие особенности исчисления и уплаты сбора в оптовой сети?

В соответствии с Законом № 587 субъекты предпринимательской деятельности облагают сбором на хмелеводство выручку, полученную от реализованных объемов алкогольных напитков и пива, по ставке 1%.

При этом согласно ст. 15 Закона № 481 субъекты предпринимательской деятельности, получившие лицензии на производство или импорт алкогольных напитков, осуществляют поставку этой продукции предприятиям оптовой и розничной торговли и другим украинским потребителям только при условии получения ими лицензии на оптовую торговлю.

Вместе с тем реализация продукции производителями в пределах произведенных объемов является неотъемлемой частью производства и не считается оптовой торговлей. Поэтому объемы алкогольных напитков и пива, реализованных их производителями предприятиям оптовой и розничной торговли в пределах собственного производства при условии получения лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками, не являются базой налогообложения, а выручка, полученная от реализации указанной продукции, не облагается сбором на хмелеводство. В этом случае сбор не начисляется и отчет о сумме начисленного сбора на хмелеводство не подается.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона № 481 субъекты предпринимательской деятельности, которые получили лицензии на оптовую торговлю алкогольными напитками, ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) подают в орган лицензирования отчет об объемах реализации продукции. Форма отчета установлена приказом ГНА Украины от 27.04.2006 г. № 228 “Об утверждении Форм отчетов относительно приобретения и реализации алкогольных напитков и табачных изделий и инструкций по их заполнению”. Предпринимателями, получившими лицензии только на право розничной торговли алкогольными напитками, такие отчеты не подаются.

Как исчисляется и уплачивается сбор на хмелеводство в розничной сети?

Законом № 587 не определены особые условия уплаты сбора на хмелеводство при реализации алкогольных напитков и пива в розничной сети. Поэтому плательщиками сбора на хмелеводство являются любые субъекты предпринимательства – юридические и физические лица, в случае если они осуществляют реализацию алкогольных напитков и пива в оптово-розничной торговой сети и получают выручку от реализации указанной продукции.

Производители алкогольных напитков и пива, непосредственно реализующие свою продукцию в розничной сети потребителям или в заведениях общественного питания, также являются плательщиками сбора.

Облагается ли сбором на хмелеводство выручка от продажи безалкогольного пива?

Согласно ст. 2 Закона № 587 “объектом для начисления сбора является выручка, полученная от реализации в оптово-розничной торговой сети алкогольных напитков и пива”. Никаких оговорок относительно возможности неуплаты сбора на хмелеводство с выручки от реализации безалкогольного пива Закон № 587 не содержит.

Пиво не относится к алкогольным напиткам. Статьей 1 Закона № 481 определено, что алкогольные напитки – это продукты, полученные путем спиртового брожения сахаросодержащих материалов или изготовленные на основе пищевых спиртов, с содержанием спирта этилового более 1,2% объемных единиц, которые относятся к товарным группам Гармонизированной системы описания и кодирования товаров под кодами 2204, 2205, 2206 и 2208. Код пива по Гармонизированной системе – 2203.

Таким образом, сбор на хмелеводство уплачивается с выручки от реализации любого пива (независимо от процентного содержания в нем алкоголя), если оно относится к товарной группе Гармонизированной системы под кодом 2203.

Когда возникают налоговые обязательства по сбору на хмелеводство? Какая ставка налога?

У предпринимателя, реализующего алкогольные напитки и пиво в оптово-розничной сети и сети общественного питания, возникает налоговое обязательство после получения выручки от их реализации. Такой предприниматель исчисляет сумму налогового обязательства по ставке 1% суммы выручки и указывает его в отчете о сумме начисленного сбора на хмелеводство.

Статьей 4 Закона № 587 установлено, что сбор на хмелеводство плательщики уплачивают на специальный счет Государственного казначейства Украины ежемесячно в сроки, установленные законом для месячного отчетного периода. Составление и представление расчета сбора осуществляется в соответствии с Законом № 2181.

Таким образом, ежемесячно, в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца, предприниматель составляет и подает отчет в орган государственной налоговой службы по месту регистрации. Налоговое обязательство, самостоятельно определенное плательщиком сбора в отчете, считается согласованным со дня представления такого отчета. Оно не может быть обжаловано плательщиком сбора в административном или судебном порядке.

Плательщик сбора обязан самостоятельно уплатить сумму налогового обязательства, указанную в представленном им отчете, в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока представления отчета. То есть уплата сбора осуществляется не позднее 30-го числа следующего за отчетным месяца.

За несвоевременную уплату сбора взимаются пеня и штраф в порядке, определенном Законом № 2181.

Если в отчетном периоде предприниматель не осуществлял реализацию алкогольных напитков и пива (т. е. не получал выручку от их реализации), сбор не начисляется, а отчет за этот месяц не подается. В таком случае налоговое обязательство по уплате сбора на хмелеводство не возникает.

Какие особенности в представлении отчетности о сумме начисленного сбора на хмелеводство?

Плательщики сбора самостоятельно исчисляют сумму налогового обязательства, составляют и подают отчет о сумме начисленного сбора на хмелеводство по форме, утвержденной Приказом № 133. Отчет подается в орган налоговой службы по месту регистрации ежемесячно в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца. Если последний день срока представления отчета приходится на выходной или праздничный день, то последним днем срока считается следующий за выходным или праздничным рабочий день.

Если в течение отчетного месяца предприниматель не реализовывал в оптово-розничной торговой сети и сети общественного питания алкогольные напитки и пиво и не получал выручку от такой реализации, отчет за этот месяц не представляется.

Отчет можно заполнить от руки чернильной или шариковой ручкой или отпечатать.

По добровольному решению предпринимателя отчет может быть представлен в налоговую инспекцию в электронной форме (при условии регистрации электронной подписи предпринимателя в установленном порядке).

В верхней правой части отчета предприниматель в специальном поле отметкой “х” в соответствующей строке указывает тип отчета (общий или уточненный).

Далее в отчете плательщик сбора указывает: название органа государственной налоговой службы, в который подается отчет; фамилию, имя, отчество предпринимателя; идентификационный номер; местожительство и телефон.

Для определения налогового обязательства в отчете заполняются две строки. В строке 1 “Выручка от реализации алкогольных напитков и пива” указывается общая сумма выручки, полученная в отчетном месяце (п. 13 Порядка № 133). В строке 2 “Начислено сбора за отчетный месяц” проставляется сумма сбора в гривнях, которая составляет один процент суммы выручки, приведенной в стр. 1. Суммы сбора на хмелеводство в отчете проставляются в гривнях, без копеек, с соответствующим округлением по общеустановленным правилам.

Отчет подписывается предпринимателем и скрепляется печатью (при ее наличии). Органы государственной налоговой службы не принимают к рассмотрению отчеты, которые имеют подчистки или дописки, зачеркнутые слова (цифры), текст или цифры, в которых невозможно прочитать в результате повреждения (залитые чернилами, затертые и др.), заполнены карандашом.

Рассмотрим порядок заполнения отчета на примере.

В данном случае налоговое обязательство по сбору на хмелеводство составит 1 500 грн. (15 000 х 1%).

Пример заполнения отчета смотрите ниже.

Как исправить ошибку в отчете по уплате сбора на хмелеводство при выявлении ошибки плательщиком?

Если плательщик сбора самостоятельно выявляет ошибки, содержащиеся в ранее представленном им отчете, то он обязан подать уточненный отчет с исправленными показателями.

Порядок представления уточненного отчета определен в р. IV Порядка заполнения и представления отчета о сумме начисленного сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства, утвержденного Приказом № 133. Уточненный Отчет представляется за тот отчетный период, в котором была допущена ошибка. В верхней правой части отчета предприниматель в специальном поле отметкой “х” в соответствующей строке указывает тип отчета – уточненный.

К уточненному отчету прилагается справка о суммах сбора на хмелеводство, которые уменьшают или увеличивают налоговые обязательства в результате исправления самостоятельно выявленной ошибки в предыдущих отчетных периодах.

В справке указывается: уточняемый отчетный период; содержание ошибки, повлекшей увеличение или уменьшение сбора; сумма сбора, подлежащая уплате согласно уточненному отчету, а также сумма самостоятельно начисленного штрафа в размере пяти процентов суммы недоимки.

К каждому уточненному отчету прилагается отдельная справка (п. 18 Порядка № 133).

Если в результате выявленной ошибки увеличивается сумма налогового обязательства, предприниматель уплачивает сумму недоимки (указанную в стр. 6 справки) и сумму штрафа в размере 5% суммы такой недоимки (стр. 7 справки). В таком случае к предпринимателю не применяются другие штрафные санкции.

Это правило не применяется, если предприниматель не представил отчет за период, в котором состоялось такое занижение. То есть в случае если плательщиком сбора за отчетный период отчет не подавался, а в дальнейшем выявлен объект налогообложения, то уточняющий отчет не представляется.

Если плательщик сбора подал уточненный отчет, но не доплатил сумму недоимки и не начислил и не уплатил штраф, то орган налоговой службы вправе осуществить проверку предпринимателя по данным, содержащимся в уточненном отчете.

Сумма сбора на хмелеводство, уменьшающая налоговые обязательства в результате исправления ошибки, отражается в стр. 5 справки. Если по результатам представления уточненного отчета возникает необходимость в возврате излишне уплаченного сбора, то вместе с таким отчетом подается заявление о возврате излишне уплаченного сбора с соблюдением предельных сроков его подачи. Согласно пп. 15.3.1 ст. 15 Закона № 2181 заявления на возврат излишне уплаченных налогов и сборов могут быть поданы не позднее 1 095 дня, следующего за днем осуществления переплаты. Если срок подачи заявления о возврате излишне уплаченного сбора истек, то уточненный отчет не представляется.

Возврат излишне или ошибочно уплаченных налогов, сборов (обязательных платежей) осуществляется в соответствии с совместным приказом ГНА Украины, Министерства финансов Украины, Государственного казначейства Украины от 03.02.2005 г. № 58/78/22 “Об утверждении Порядка взаимодействия органов государственной налоговой службы Украины, финансовых органов и органов Государственного казначейства Украины в процессе возврата ошибочно и/или излишне уплаченных налогов, сборов (обязательных платежей) плательщикам”.

Для самостоятельного исправления ошибки предпринимателю нужно уплатить в бюджет сумму недоплаты (200 грн.) и штраф в размере 5% (200 грн. х 5 % = 10 грн.). Затем следует подать в налоговую инспекцию уточненный расчет за июнь и Справку.

В верхней части отчета в специальном поле ставится отметка “х” напротив уточненного отчета. В стр. 1 записывается правильная сумма выручки за июнь – 17 000 грн. А в стр. 2 указывается сумма сбора – 1 700 грн. Подробная информация по данной ошибке излагается в справке, подаваемой вместе с уточненным отчетом. Пример заполнения справки смотрите ниже.

Какие штрафные санкции применяются к плательщикам сбора на хмелеводство?

Плательщик сбора на хмелеводство обязан самостоятельно уплатить сумму сбора, указанную в представленном им отчете, в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока предоставления отчета. То есть срок уплаты сбора – не позднее 30-го числа следующего месяца.

По окончании установленных сроков погашения согласованного налогового обязательства на сумму налогового долга начисляется пеня в порядке, установленном ст. 16 Закона № 2181.

К плательщику за несвоевременную уплату сбора применяются штрафные санкции, определенные ст. 17 указанного Закона, в следующих размерах:

– при задержке до 30 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока уплаты согласованной суммы налогового обязательства, – в размере 10% погашенной суммы налогового долга;

– при задержке от 31 до 90 календарных дней включительно – в размере 20% погашенной суммы налогового долга;

– при задержке более чем на 90 календарных дней   – в размере 50% погашенной суммы налогового долга.

Предприниматель, который получает выручку от реализации алкогольных напитков и пива в оптово-розничной сети, но не представляет отчет о сумме начисленного сбора на хмелеводство в установленные сроки, уплачивает штраф в размере 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 грн.) за каждое такое непредставление или его задержку.

__________

* При подготовке Шпаргалки использованы материалы, приведенные в письме ГНА Украины от 05.06.2009 г. № 11931/7/21-0117 “Об обложении сбором на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства”. При этом ранее действующие письма-разъяснения ГНА Украины (от 19.03.2008 г. № 5359/7/21-0117, от 23.04.2008 г. № 8566/7/21-0217, от 18.09.2006 г. № 10428/6/21-0115) признаны утратившими силу.

** Предприниматели бухгалтерский учет не ведут, поэтому отдельно выручку по кредиту счета 70 не отражают.

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

О том, что Кабмин Украины постановлением от 21.05.2009 г. № 502 ввел временный (на период до конца 2010 года) мораторий на осуществление плановых и внеплановых проверок субъектов хозяйствования, мы сообщали в “Частном предпринимателе” № 11, 2009 г.

Действие этого моратория не распространяется на плановые проверки субъектов хозяйствования, которые относятся к субъектам с высокой степенью риска. Поэтому проверки предпринимателей, деятельность которых относится к высокой степени риска, будут продолжаться.

На сегодняшний день правительством принято более 30 постановлений об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования.

Для того чтобы нашим читателям было легче разобраться, относится ли их деятельность к высокой степени риска, ниже в таблице приведем распространенные виды деятельности с высокой степенью риска, а также органы государственного надзора (контроля).

Субъекты хозяйствования, отнесенные к высокой степени риска в соответствии
с постановлениями, утвержденными Кабинетом Министров Украины

По состоянию на 01.07.2009 г.

Вместе с тем отметим, что на сегодняшний день не все органы государственного надзора (контроля) разработали и представили на утверждение Кабмину критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования. Госкомпредпринимательства в своем письме от 28.05.2009 г. сообщил, что такие органы не имеют оснований для проведения плановых проверок субъектов хозяйствования до 31.12.2010 года.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Выгодно ли предпринимателям сегодня убирать улицы и вывозить мусор? Эстонская частная фирма “Яаксон Линнахоолдус” занимается как раз такими полезными делами, а еще – озеленением города. Ее директор Теорг Урмас рассказал, что в прошлом году в Днепропетровске он зарегистрировал дочернее предприятие своей фирмы, а теперь приехал по приглашению нашей торгово-промышленной палаты, чтобы обменяться опытом с украинскими коллегами и, возможно, найти здесь заказы по транспортировке строительных отходов на полигоны, а также – партнеров по бизнесу. А мы воспользовались случаем и расспросили его о том, как малый бизнес в Прибалтике зарабатывает на мусоре.

– Много ли у вас клиентов в Таллинне?

– Мы заключаем договоры на уборку территории и вывоз мусора как с частными лицами, так и с городскими предприятиями. А еще мы выиграли конкурс, который проводил наш муниципалитет, и теперь выполняем государственные заказы по наведению порядка на улицах, в парках города, а зимой чистим дороги от снега и льда. Причем мы обслуживаем еще и небольшие города, расположенные вокруг Таллинна.

– Выгодно ли заниматься вывозом мусора?

– Доход в последнее время уменьшился, но в целом – выгодно. Ведь мы получаем деньги не только за перевозку, но и за сдачу твердых отходов на вторичную переработку, как сырье.

– Ваши работники сами занимаются сортировкой мусора?

– Нет, у нас уже более пятнадцати лет действует европейская система раздельного сбора мусора. Это значит, что стоят разные баки для макулатуры, пластика, стекла... Такая система сортировки отходов у нас появилась тогда, когда возникли первые производства по переработке вторсырья, а их владельцы начали получать доходы. Всегда важны экономические мотивы. На наших свалках довольно высокие тарифы за прием мусора, поэтому каждый – директор фирмы или хозяин частного дома – думает о том, как ему сэкономить. Что сделать, чтобы вывозить меньше и, следовательно, значительно меньше заплатить? А все просто: сортируй отходы и деньги будут целее.

– Если сдавать мусор на свалки дорого, то обязательно найдутся желающие высыпать гору отходов где-нибудь в лесочке или на обочине трассы. Часто случается такое?

– Нет, крайне редко. Лет пятнадцать назад многие вывозили отходы в посадки. Теперь у нас строгие законы, нарушителей общественного порядка ждет суровое наказание. Например, частное лицо за выброшенный мешочек мусора в неустановленном месте (или в чужой контейнер) обязано уплатить штраф размером в одну тысячу евро. А предприятие за то, что свалит свои отходы где придется – в несколько раз больше. Причем штраф – это не все неприятности для нарушителя. Он еще должен будет принять участие в работах по благоустройству города. Если уж поймался – получит по полной программе. Конечно, контролировать эти вопросы сложно. У нас есть муниципальная полиция, она следит за порядком на улицах города. Полицейский должен сфотографировать или заснять на видео гражданина в момент совершения противоправного поступка, точно так же требуется зафиксировать автомобиль в момент сброса мусора. Но все равно таких ловкачей задерживают на горячем, поэтому желающих попасть на крючок охранников порядка – единицы по всей стране. Еще у нас штрафуют нерадивых хозяев, которые не убирают свою придворовую территорию, не косят траву на частных газонах.

– Во многих странах действуют законы, обязывающие производителей упаковочных материалов дотировать их переработку и повторное использование. В Украине такие нормы не работают. А как в Эстонии?

– У нас есть такой закон. Наши производители должны платить государству примерно одну гривню за каждую пластиковую бутылку, в случае если они сами не собирают и не перерабатывают свою упаковку. Еще предприятия могут самостоятельно это делать или же заключать договоры с фирмами, которые занимаются сбором и переработкой пластика. Это выходит раз в десять дешевле, чем платить в казну. Так что все заинтересованы в повторном использовании материалов.

С интересом слушала ответы Теорга Урмаса и думала о том, когда же и в Украине будет рациональный подход к мусору? Ведь и у нас его можно не свозить тоннами на свалки и сжигать, а получать прибыль при переработке того же пластика, стекла и других материалов. Но пока желающих заниматься бизнесом “на отходах” мало. Наверное, нет у нас еще экономического стимула, а жаль.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Близько три тисячі років тому в Південній Європі на Апеннінському півострові жило собі одне невелике плем’я латинів. Говорили латини мовою, яка згодом звучала в країнах Західної Європи, Північної Африки й За­хідної Азії. Та, незважаючи на таку популярність, латиниця відмерла. Українська ж мова, яка почала формуватися водночас з латинською, яка близько 700 років була під гнітом чужих мов, живе й розвивається. Уявляєте, носіями якої Великої мови ми є.

Ономастична плутанина

Очевидно дехто дуже великим уважає себе, тому й береться запроваджувати власні правила. Один підприємець розповів, як у нього виник конфлікт з учителькою. Сіячка розумного ім’я його сина Євген писала й вимовляла як Евген. Вона вперто запевняла, що Євгенів взагалі в українській мові не існує. Свідоцтво про народження, яке фіксувало написання слова з буквою Є, для неї – не аргумент. Що робити в такому разі? Приносити новітні словники української мови, рецензовані Інститутом мовознавства, й показувати правильне написання.

Пригадується ще одна незначна, але показова суперечка. Один підприємець своє ім’я по батькові писав без апострофа – Вячеславович. У відповідь на зауваження словник, як доказ, пред’являв, проте чоловік помилявся. Він просто не знав, що аргументи його застарілі – в українському правописі на початку 90-х років минулого сторіччя відбулися зміни. Ім’я В’ячеслав та похідні від нього пишуться за правилом через апостроф.

А плутанину з Білоруссю створили не мовознавці, що полюбляють змінювати правописи, а звичайні українці. Мовознавці, навпаки, намагаються розплутати це „творіння”. Професор Олександр Пономарів зазначає, що як тільки комусь із керівників Білорусі заманулося, аби всі називали їхню країну Бєларусь, то першими відгукнулися українці. Ті, хто каже “Бєларусь”, гадають, начебто вони цим виявляють повагу до Білорусі. Учений застерігає, що не можна цього робити коштом такої самозневаги, нехтуючи власну історію й культуру свого народу. Скажімо, поляки писали й писатимуть Бялорусь, а греки – Левкоросія (від левкос – “білий”). І це аж ніяк не принижує ні білорусів, ні їхньої незалежності.

Тож прислухаємося до поради науковця – будемо називати нашу сусідку Білоруссю. До речі, російською мовою ця назва також пишеться з літерою о – Белорусь.

Непривабливі обличчя

Не всі підприємці, на жаль, усвідомлюють, що наймані працівники – це обличчя їхнього бізнесу. Особливо коли працівник прямо спілкується з клієнтами. Якось у супермаркеті один голос примусив мене дістати ручку й папірець і швидко занотувати ось такий мовний потік: „...потом воно вижарюється, і таке ето самоє... хрум-хрум... ви шо!”

Належав цей словесний „вінегрет” симпатичній дівчині, яка презентувала чи то якесь печиво, чи то якісь сухарі. Відверто кажучи, хотілося запитати не про рекламоване „хрум-хрум”, а про освіту цієї красуні й хто її сюди поставив. Промайнула й така думка: а раптом це свідомий маркетинговий хід – привертати увагу абракадаброю. Я, наприклад, відреагувала. Але як не хочеться вірити, що так зухвало можуть знущатися з нашої мови.

А ви бачили, щоб продавали не товари, а ціни? Мені доводилося. Один рекламний плакат запрошував до меблевого салону: „Пропонуємо тільки для вас привабливі антикризові ціни за меблі”.

Що ж то воно таке? Приходиш, приносиш меблі – натомість отримуєш привабливі ціни? Напевно треба було пропонувати або привабливі ціни на меблі, або меблі за привабливими цінами.

А магазин тканини зазивав покупців конкурентно­здатними цінами. Хтось не витримав і зверху крейдою написав КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІ – рекламна ви­віска враз перетворилася на шкільну дошку з виправленими вчителькою помилками...

Отож запам’ятаймо, що перша частина слова пишеться конкуренто, а не конкурентно. Повністю ж українською мовою буде – конкурентоспроможний, російською – конкурентоспособный.

Сучасні Проньки

Ви не відчували себе в ролі кумедної Проні Прокопівни з кінострічки „За двома зайцями”? Я – так. А траплялося це під час вживання іноземної лексики. Особливо виходило „по-модному, по-хранцуськи”, коли доводилося залучати слова, що до словників не встигли потрапити. Буває й таке, що у вчених різний погляд на написання того чи іншого слова. Так, у російсько-українському словникові, укладач якого доктор філософії у філологічних науках, можна знайти: риэлтор (рос.); офф-шор (рос.) – оф-шор (укр.); секод хэнд (рос.) – секонд хенд (укр.).

Правильне ж написання, яке рекомендують академічні видання, таке: риелтор (рос.), офшор (рос. й укр.), секонд-хенд (рос. й укр.).

Серед ділового люду часто можна почути слово прецендент. Тоді як правильне його вживання – без букви н у другому складі, тобто прецедент.

Отже, якщо є сумніви щодо написання невідомих слів, доцільно замінити їх зрозумілими відповідниками або завітати до словника. Як на мене, то краще до академічного.

Ольга КАЛНИШ, редактор

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В части 1 этой статьи (см. “Частный предприниматель” №12, 2009) были изложены общие требования по оформлению отпусков, а также рассмотрены вопросы предоставления дополнительных отпусков для работников, имеющих детей. В настоящей публикации уделим внимание делению отпуска на части и непосредственно порядку начисления отпускных.

Деление отпуска на части

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” (далее – Закон № 504) ежегодный отпуск по просьбе работника может быть разделен на части любой продолжительности. Но при этом существует требование, чтобы одна непрерывная часть отпуска была продолжительностью не менее 14 календарных дней.

Следует отметить, что в законе сказано: отпуск может быть разделен на части. Значит, предприниматель может, но не обязан, удовлетворить просьбу работника, все зависит от производственных обстоятельств. Разъяснение по данному вопросу приведено в письме Минтруда от 26.02.2008 г. № 87/13/84-08. Поскольку в Законе № 504 не сказано о том, что непрерывная часть продолжительностью 14 календарных дней обязательно должна быть первой, то при условии согласия работодателя работник делит отпуск на части, которые ему удобны.

При делении отпуска на части обязательно должно соблюдаться требование, установленное законом: неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику, как правило, до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется данный отпуск.

Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена работнику до 16 марта 2009 года, но не позднее 16 марта 2010 года.

Напомним, что нормами Закона № 504 запрещается работодателю не предоставлять ежегодные отпуска полной продолжительности на протяжении двух лет подряд.

За такое нарушение предприниматель может быть привлечен к административной ответственности согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Размер штрафа составляет от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1 700 грн.).

Предоставление отпуска при увольнении

Действующим законодательством предусмотрены случаи, когда работнику может быть предоставлен отпуск в другие сроки, чем установленные графиком. Например, работник увольняется раньше срока, за который положен отпуск. В соответствии со ст. 3 Закона № 504 по его заявлению ему может быть предоставлен отпуск за все причитающиеся дни с последующим увольнением. В этом случае последний день отпуска будет считаться днем увольнения. Не распространяется данная норма на работника, которого увольняют за нарушение трудовой дисциплины.

Продолжительность отпуска рассчитывается пропорционально отработанному времени. За каждый отработанный месяц предоставляется 2 дня отпуска.

Если работник не хочет использовать причитающиеся ему дни отпуска перед увольнением, ему выплачивается компенсация за эти дни. Порядок начисления компенсации такой же, как и за дни отпуска.

Начисление отпускных

Отпускные за ежегодный или дополнительный отпуск, а также размер компенсации за неиспользованный отпуск рассчитываются в соответствии с нормами Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее – Порядок № 100).

В п. 7 данного Порядка определен механизм расчета выплат за время ежегодного и дополнительного отпусков или компенсации за неиспользованный отпуск, продолжительность которых рассчитывается в календарных днях. Для начала определяется размер среднедневного дохода, который в дальнейшем умножается на количество календарных дней отпуска. Среднедневной доход рассчитывается путем деления суммарного заработка за время расчетного периода на соответствующее количество календарных дней этого периода.

Для расчета отпускных необходимо правильно определить расчетный период и размер выплаченного дохода за этот период. Эти данные позволят правильно рассчитать размер среднедневной зарплаты.

Расчетный период. Если работник работает у предпринимателя более года, то расчетным периодом будут 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу предоставления отпуска или выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Если менее года, расчетным периодом будет фактически отработанное время с 1-го по 1-е число (п. 2 Порядка № 100).

Поскольку работник проработал более года, то расчетным в этом случае будет период с 1 июля 2008 года по 1 июля 2009 года – 12 календарных месяцев.

Поскольку она проработала менее года, то согласно действующему законодательству расчетным будет период с 1 октября 2008 года по 1 июля 2009 года – 9 календарных месяцев.

Продолжительность отпуска определяется в календарных днях, поэтому в расчетном периоде используются также календарные дни, но без учета праздничных, нерабочих дней, установленных ст. 73 Кодекса законов о труде Украины. Ежегодно Министерство труда и социальной политики Украины приводит данные о том, какие же дни являются праздничными в письмах. Так, для 2009 года такая информация приведена в письме от 30.09.2008 г. № 10338/0/14-08/13*, а для 2008 года – в письме от 18.09.2007 г. № 6884/0/14-07/13**.

Определение количества календарных дней, используемых в расчетном периоде, для примера 2 и 3 представим в таблице 1.

Таблица 1

Если на расчетный период приходится период, в течение которого работник работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), количество календарных дней, используемых для расчета отпускных исчисляется в общем порядке.

Если же работник какое-то время расчетного периода работал в режиме неполной рабочей недели по инициативе работодателя, то эти нерабочие дни также необходимо исключить из расчета***. Разъяснение по данному вопросу приведено в письме Министерства труда и социальной политики Украины от 25.05.2009 г. № 294/13/84-09.

Виды дохода, используемого для расчета отпускных. В п. 3 Порядка № 100 определены выплаты, которые включаются в расчет средней заработной платы при расчете отпускных. У наемных работников предпринимателя это – заработная плата с учетом индексации; пособие по временной нетрудоспособности, включая оплату первых пяти дней временной нетрудоспособности, выплачиваемой за счет средств предпринимателя; пособие по беременности и родам; отпускные за отпуск прошлого года и др. А в п. 4 Порядка № 100 определены выплаты, которые не включаются в расчет. К ним относятся: одноразовые выплаты (компенсация за неиспользованный отпуск, материальная помощь и др.), возмещение командировочных расходов, пенсии, государственные пособия, социальные выплаты и др.

Расчет отпускных. Для расчета отпускных предпринимателю необходимо определить размер среднедневного дохода. Для этого общую сумму дохода за расчетный период следует разделить на количество календарных дней расчетного периода.

Размер среднедневного дохода соответственно составит: 5 985,00 грн. : 263 дн. = 22,76 грн.

Если работнику предоставляется отпуск полной продолжительности, то размер отпускных составит соответственно: 22,76 грн. х 24 к. дн. = 546,24 грн.

Как указывалось в части 1 этой статьи, работника в некоторых случаях могут отозвать из отпуска. Возникает вопрос: как же быть в этом случае с отпускными? При отзыве из отпуска работник не должен возвращать отпускные за эти дни. Их размер учитывают при начислении зарплаты за эти дни и выплачивают разность между причитающейся суммой по расчету и полученной в виде отпускных. Когда работнику будут предоставлены неиспользованные дни отпуска, то отпускные начисляются в общем порядке.

Начисление налогов и сборов на отпускные и перечисление

Начисление и выплата отпускных не всегда совпадают со сроками выплаты аванса и зарплаты за вторую половину месяца, поэтому следует правильно и своевременно начислить и перечислить необходимые налоги и сборы. Если весь отпуск приходится на один месяц, то проблем с его начислением нет. А если отпуск переходящий (начинается в одном месяце, а заканчивается в другом), необходимо учитывать следующее.

1. Налог с доходов (НДФЛ) удерживается так же, как из заработной платы. Для этого определяется размер общего дохода (зарплата плюс отпускные за дни, приходящиеся на этот месяц) за первый месяц и отдельно за дни следующего месяца.

При расчете НДФЛ, если размер зарплаты с отпускными позволяют, то применяется та налоговая социальная льгота (НСЛ), на которую имеет право данный конкретный работник. Если размер зарплаты и отпускных за дни июля не превысят 940 грн. (размер дохода в 2009 году, при котором наемный работник имеет право на НСЛ), то применяется обычная НСЛ. Если работник имеет право на НСЛ большего размера, то доход должен соответствовать нормам абз. “а” – “в” пп. 6.1.2 ст. 6 Закона Украины от 22.05.2003 г. № 889-IV “О налоге с доходов физических лиц”. При исчислении НДФЛ за дни отпуска второго месяца НСЛ не стоит применять. Ее можно будет применить по итогам месяца, когда будет известна общая сумма дохода.

Необходимо определить отдельно доход за июль и отдельно за 12 дней августа. В июле общий доход составит 702,12 грн., за дни августа – 273,12 грн. После выхода из отпуска при начислении зарплаты за вторую половину августа работнику будет начислена зарплата за отработанные дни.

К общему доходу июля может быть применима НСЛ, поэтому при расчете НДФЛ налогооблагаемый доход июля будет уменьшен на 302,50 грн. (размер обычной НСЛ), а также на сумму удержанных взносов в Пенсионный фонд и другие социальные фонды.

2. При исчислении взносов в Пенсионный фонд необходимо учесть требования пп. 5.1.7 и 5.2.3 р. 5 Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.12.2003 г. № 21-1: максимальная величина, с которой уплачиваются взносы, применяется к выплатам отдельно за каждый месяц. То есть при исчислении взносов в Пенсионный фонд необходимо определить отдельно размер выплат за июль и за август и сравнить их с максимальной величиной дохода, с которой удерживаются взносы в Пенсионный фонд. В 2009 году максимальный размер дохода равен пятнадцати размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц и составляет 10 035 грн. Если фактически начисленная сумма меньше максимальной величины, то начислить взносы необходимо на фактически начисленную сумму. В 2009 году начисление на зарплату составляет 33,2%, а удержание – 2%.

Воспользовавшись данными примера 5, произведем соответствующие расчеты за июль: 33,2% составят 233,10 грн., удержания – 14,04 грн. За август соответственно: 90,68 грн. и 5,46 грн.

Разбивка суммы отпускных по календарным месяцам, на которые приходятся дни отпуска, требуется и при начислении и удержании взносов в другие социальные фонды. Это необходимо для сравнения начисленной суммы дохода с максимальной величиной дохода, с которого удерживаются взносы и в социальные фонды.

3. При исчислении взносов в Фонд социального страхования по безработице начисления осуществляются в размере 1,6%, а удержания – 0,6%. Воспользовавшись данными примера 5, рассчитаем удержания и начисления в Фонд. Начисления за июль составят 11,23 грн., за август – 4,37 грн., а удержания соответственно – 4,21 грн. и 1,64 грн.

4. При исчислении взносов в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности необходимо размер начисленного дохода сравнить с размером прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения. (В 2009 году он составляет 669 грн.) Если начисленный размер меньше этой величины, то удерживаются взносы в размере 0,5%, а если больше – 1%. Начисления составляют 1,4%. Для примера 5 удержания за июль составят 1% – 7,02 грн., а за дни августа – 0,5% – 1,37 грн. Начисления за июль – 9,83 грн., за август – 3,82 грн.

5. При исчислении взносов в Фонд социального страхования от несчастного случая на производстве применяется размер страхового тарифа, установленный Фондом, в зависимости от осуществляемого вида деятельности (у каждого предпринимателя он свой).

При начислении зарплаты за август налоги и сборы должны быть удержаны с учетом уже удержанных в июле за дни отпуска в августе. При этом общий доход определяется так, как и доход за июль – отпускные за дни августа и зарплата за отработанные в августе дни.

Налоги и взносы, начисленные на отпускные, подлежат своевременному перечислению в соответствующие бюджеты.

Уплата налога с доходов физических лиц регулируется нормами Закона № 889. Согласно пп. 8.1.2 данного Закона ст. 8 НДФЛ подлежит уплате в бюджет при выплате дохода (при этом значения не имеет, за какой период выплачивается доход), т. е. при выплате отпускных наемным работникам необходимо уплатить налог с доходов. Если деньги получают по чеку, налог с доходов перечисляется в день получения денег, если же из выручки, то налог подлежит уплате в течение следующего банковского дня после выплаты отпускных.

Если предприниматель при выплате отпускных своевременно не уплатит налог с доходов, к нему могут быть применены как финансовые, так и административные штрафы: по пп. 17.1.9 ст. 17 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее – Закон № 2181) штраф в двойном размере суммы неперечисленного налога; по ст. 163⁴ Кодекса Украины об административных правонарушениях – административная ответственность в форме предупреждения или штрафа в размере от 2 до 3 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 34 до 51 грн.) Кроме того, согласно пп. 16.1.2 ст. 16 Закона № 2181 за несвоевременное перечисление налогов с дохода в бюджет предпринимателю должна быть начислена пеня.

Уплата взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве, Фонд социального страхования по безработице осуществляется одновременно с получением средств на оплату труда в учреждении банка. Если зарплата перечисляется наемным работникам на карточки, то взносы перечисляются в день ее перечисления. Если зарплата выплачивается из выручки, то взносы должны быть перечислены не позднее следующего дня.

Нормы Закона Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением” позволяют предпринимателю перечислять взносы один раз в месяц, но банки требуют наличия платежек для перечисления взносов во все фонды при каждом получении зарплаты или отпускных. Поэтому рекомендуем и в данный Фонд перечислять взносы при получении (перечислении) средств на выплату отпускных.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

__________

* Приведено в “Частном предпринимателе” № 24, 2008 г. на с. 42.

** Приведено в “Частном предпринимателе” № 24, 2007 г. на с. 45.

*** Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 10, 2009 г. на с. 20.

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Как рассчитывается отпуск наемным работникам предпринимателя, работающим на территории радиоактивного загрязнения (4-я зона)?

(г. Славутич, Киевская обл.)

Особенности предоставления отпусков чернобыльцам определены в:

– Законе Украины от 28.02.91 г. № 796-ХІІ “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы” (далее – Закон № 796);

– постановлении Кабинета Министров Украины от 20.09.2005 г. № 936 “Об утверждении Порядка использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы” (далее – Постановление № 936);

– постановлении КМУ от 26.07.96 г. № 836 “О компенсационных выплатах лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы”.

Согласно ст. 2 Закона № 796 территория, пострадавшая вследствие Чернобыльской катастрофы, делится на 4 зоны. Перечень населенных пунктов, относящихся к этим зонам, установлен постановлением КМУ от 23.07.91 г. № 106, а лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы, разделены на 4 категории (ст. 11 Закона № 796). Поэтому предприниматель-работодатель должен быть вооружен информацией не только о территории зоны, где фактически осуществляет трудовую деятельность работник, но и о категории пострадавшего (если работнику такая категория присвоена). При этом следует отметить, что факт работы в зоне радиоактивного загрязнения еще не означает, что работник относится к одной из четырех категорий пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Например, статус пострадавшего 4-й категории (п. 4 ст. 11 Закона № 796) присваивается лицам, постоянно работающим на территории 4-й зоны только при условии, что “они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали либо постоянно обучались в этой зоне не менее четырех лет”.

Итак, зона радиоактивного загрязнения и категория лица, пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, – это не одно и то же. Поэтому при определении количества “чернобыльских” льгот, причитающихся работнику, необходимо учитывать оба критерия: и зону, где выполняется работа, и категорию пострадавшего.

Основным документом, подтверждающим, что работник имеет статус чернобыльца и категорию пострадавшего, дающим право на получение льгот, является соответствующее удостоверение, порядок выдачи которого установлен Порядком выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденным постановлением KМУ от 20.01.97 г. № 51. Однако нужно учесть, что лица, которые не относятся ни к одной из 4-х категорий пострадавших, но при этом работают на загрязненной территории, все же имеют право на некоторые чернобыльские льготы.

При начислении отпуска работнику-чернобыльцу необходимо руководствоваться нормами Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” (далее – Закон № 504), с учетом особенностей, установленных Законом № 796. Отпуска, предоставляемые чернобыльцам, делятся на основные и дополнительные.

Основные ежегодные отпуска

1. Продолжительность ежегодного отпуска увеличена до 30 календарных дней. Если же работник-чернобылец проработал на территории 4-й зоны менее года, его ежегодный отпуск будет рассчитываться пропорционально отработанному времени. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дня, без учета дополнительных отпусков (ст. 47 Закона № 796).

2. Изначально предприниматель несет расходы на оплату всех дней отпуска такого работника. В дальнейшем расходы за дни превышения отпуска в сравнении с обычным, с учетом начислений и удержаний, компенсируются бюджетными средствами (ст. 63 Закона № 796).

Из данных примера вытекает, что продолжительность отпуска, рассчитанная согласно Закону № 796, больше на 2 дня (26 - 24) от обычного отпуска, установленного Законом № 504. Если же работник проработает на территории 4-й зоны год, то такое превышение составит 6 дней.

Все вышесказанное касается также и работников, находящихся в командировках на загрязненной территории. Отметим, что категория пострадавшего при получении этой льготы не имеет значения – достаточно факта работы (командировки) на загрязненной территории.

3. Использование очередного отпуска в удобное для работника время. (Обычно работники идут в отпуск согласно графику отпусков, который утверждается предпринимателем в начале года, но работники-чернобыльцы 1-й и 2-й категории имеют право сами выбрать время отпуска (п. 22 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона № 796).

Дополнительные ежегодные отпуска

Работники 1-й и 2-й категории пострадавших, а также один из родителей ребенка-инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы (заменяющее его лицо) имеют право на дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 14 рабочих дней в год (п. 22 ст. 20, п. 1 ст. 21 и п. 3 ч. 2 ст. 30 Закона № 796). Поскольку все отпуска начисляются в календарных днях, продолжительность такого отпуска при пересчете составит 16 календарных дней (пп. 9 п. 4 Постановления № 936). Расходы за эти дни отпуска также компенсируются бюджетными средствами.

Работникам 3-й и 4-й категории предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней (п. 3 ст. 22 и п. 1 ст. 23 Закона № 796).

И основные, и дополнительные отпуска начисляются и выплачиваются по месту основной работы чернобыльца. При этом только отпускные за дни отпуска основной продолжительности (24 календарных дня) могут быть отнесены предпринимателем-работодателем к составу валовых расходов, поскольку расходы на остальные дни возмещаются из бюджета (п. 5 Постановления № 936). Начисление отпускных осуществляется в общем порядке. Расчет среднего заработка для начисления дополнительного отпуска осуществляется так же, как и для основного отпуска*. Для расчета используются выплаты за 12 календарных месяцев работы, предшествовавших месяцу предоставления отпуска.

Дополнительный отпуск по желанию работника прибавляется к основному очередному отпуску или предоставляется отдельно.

Ирина Попкова, бухгалтер-эксперт

__________

* Подробнее об этом читайте на с. 28 настоящего номера газеты. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель, зарегистрированный в качестве плательщика НДС, занимается оптовой торговлей канцтоварами. В ходе документальной проверки за период с марта 2008 года по май 2009 года установлено, что в декларациях за май и октябрь 2008 года, март 2009 года не отражены налоговые обязательства в сумме 2 520 грн., 1 900 грн. и 3 300 грн. соответственно. Вместе с тем выявлен и факт излишне начисленной суммы НДС в феврале 2009 года в размере 2 840 грн. Как начисляются штрафные санкции за такие нарушения? Каким образом учитывается сумма излишне отраженных обязательств по НДС при начислении штрафных санкций за занижение налоговых обязательств?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Порядок начисления и уплаты штрафных санкций, применяемых к налогоплательщикам по результатам проверок налоговыми органами, установлен Законом Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее – Закон № 2181).

Согласно пп. 4.2.2 ст. 4 Закона № 2181 налоговый орган обязан самостоятельно определить сумму налогового обязательства плательщика в случае, если данные документальной проверки деятельности такого плательщика свидетельствуют о занижении или завышении суммы его налоговых обязательств, заявленных в налоговых декларациях.

При этом если налоговый орган самостоятельно доначисляет сумму налогового обязательства, то такой плательщик обязан уплатить штраф в размере 10% суммы недоплаты (занижения налогового обязательства) за каждый из налоговых периодов, начиная с налогового периода, на который приходится такая недоплата, и заканчивая налоговым периодом, в котором плательщик получил налоговое уведомление об уплате суммы налогового обязательства по результатам проверки. При этом размер штрафа не должен быть более 50% суммы недоплаты и менее 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (170 грн.) совокупно за весь срок недоплаты независимо от количества истекших налоговых периодов (пп. 17.1.3 ст. 17 Закона № 2181).

Последовательность действий при расчете штрафных санкций определена пп. 6.1.3 р. 6 Инструкции о порядке применения и взыскания сумм штрафных (финансовых) санкций органами государственной налоговой службы, утвержденной приказом ГНА Украины от 17.03.2001 г. № 110. Алгоритм таких действий следующий.

1. Определяется сумма недоплат по каждой декларации по всем налоговым периодам, в которых такие недоплаты выявлены.

2. Рассчитывается сумма штрафных санкций по всем налоговым периодам, в которых были выявлены суммы недоплат.

3. Рассчитывается максимальный и минимальный размер штрафных санкций от совокупной суммы недоплат и сравнивается с фактически начисленной суммой штрафных санкций, определенной совокупно за все налоговые периоды, в которых были выявлены недоплаты.

4. Определяется сумма штрафных санкций к уплате. Эта сумма не должна превышать максимальный размер и быть не менее минимального размера рассчитанной суммы штрафных санкций.

Рассчитаем сумму штрафных санкций, которые применяются к плательщику по результатам проверки на основании данных, приведенных в вопросе.

Будем считать, что налоговое уведомление по результатам проверки получено от налогового органа в июне 2009 года. Ниже в таблице приведен расчет суммы штрафных санкций по каждому периоду возникновения недоплаты.

Теперь необходимо определить минимальный и максимальный размер штрафных санкций. Минимальный размер составляет 170 грн. (10 ннмдг), а максимальный – 50% от совокупной суммы недоплат или 3 860 грн. (7 720 грн. х 50%).

Поскольку расчетная сумма штрафных санкций (5 786 грн.) превышает максимально установленную Законом № 2181 (в нашем примере – это 3 860 грн.), то сумма штрафных санкций к уплате составляет 3 860 грн.

Что касается вопроса учета при расчете штрафных санкций установленных проверкой излишне начисленных налоговых обязательств, то штрафные санкции применяются на установленные проверкой суммы недоплат за соответствующие базовые налоговые периоды без учета установленных проверкой завышений налоговых обязательств в других налоговых периодах. Вместе с тем на сумму завышения налоговых обязательств уменьшается сумма доначисленного налога по результатам проверки.

Поэтому в рассматриваемом примере сумма доначисленного налога по результатам проверки составит: 7 720 грн. - 2 840 грн. = 4 880 грн.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Предприниматель повредил автомобиль в собственном гараже. Повреждение незначительное, машина застрахована. Страховая компания готова выплатить страховку, но рекомендует предоставить справку из ГАИ о ДТП. Страховой агент утверждает, что в противном случае с суммы страхового возмещения нужно уплатить налог с доходов. Так ли это? Включается ли сумма страховки в выручку плательщика единого налога?

(Вопрос поступил на сайт газеты)

Действующим законодательством не предусмотрена регистрация транспортных средств за субъектами предпринимательской деятельности – физическими лицами. Автомобили регистрируются либо за их владельцами – физическими лицами, либо за предприятиями. Поэтому и договоры страхования автомобилей граждане-предприниматели заключают, как правило, от имени физического лица. Следовательно, при ответе на данный вопрос в первую очередь будем руководствоваться нормами Закона Украины от 22.05.2003 г. № 889-IV “О налоге с доходов физических лиц” (далее – Закон № 889).

Согласно пп. 4.3.32 ст. 4 Закона № 889 не включаются в общий налогооблагаемый доход суммы страховых выплат, полученные плательщиком налога от страховщика-резидента при выполнении определенных условий. Для страхования имущества такие условия приведены в пп. “б” пп. 4.3.32 Закона № 889.   Во-первых, сумма страхового возмещения не может превышать стоимость застрахованного имущества, рассчитанную на дату заключения страхового договора, увеличенную на сумму уплаченных страховых взносов. (Поскольку в нашем вопросе речь идет о небольшой сумме, то первое условие выполняется.) Во-вторых, вся сумма страхового возмещения должна быть направлена на ремонт и восстановление застрахованной собственности в порядке и сроки, определенные ст. 15 Закона № 889.

В соответствии с п. 15.1 ст. 15 Закона № 889 в случае получения страховки восстановление движимого имущества должно быть осуществлено до конца календарного года, следующего за годом, в котором произошло страховое событие. Например, если предприниматель получил страховую сумму в апреле 2009 года, то на ремонт автомобиля у него есть время до 31 декабря 2010 года. Если же в данный срок он не уложится, то неиспользованная сумма страхового возмещения включается в состав соответствующего годового налогооблагаемого дохода (в нашем примере – в гражданскую декларацию о доходах за 2010 год). На практике страховые компании не выплачивают страховку без подтверждения факта использования этих средств на ремонт автомобиля. Как правило, страховые суммы выплачиваются на основании счета авторемонтного предприятия или акта выполненных работ по ремонту. Поэтому ситуация с необходимостью декларирования доходов в данном случае мало вероятна.

О сумме осуществленных выплат страхового возмещения страховщики ежеквартально уведомляют налоговые органы. Подтверждать   факт повреждения застрахованного автомобиля официальным заключением органов внутренних дел требует пп. 15.3 ст. 15 Закона № 889.

Порядок подтверждения факта утраты плательщиком налога застрахованного имущества утвержден постановлением КМУ от 26.11.2003 г. № 1834. Согласно данному Порядку не позднее определенного условиями договора страхования срока подачи страховщику заявления о наступлении страхового случая гражданин должен обратиться с письменным заявлением для подтверждения факта порчи имущества в орган МВД, т. е. в подразделение ГАИ. К письменному заявлению прилагается копия договора страхования (страхового свидетельства, полиса, сертификата). Орган МВД выдает заключение о подтверждении такого факта порчи автомобиля.

Теперь определимся с выручкой плательщика единого налога. Если договор страхования автомобиля заключен от имени физического лица, то любые доходы по такому договору не имеют отношения к выручке от предпринимательской деятельности. Налогообложение таких доходов осуществляется на основании Закона № 889.

Но даже в том случае, если договор страхования заключен от имени субъекта предпринимательской деятельности, выплата страхового возмещения не будет считаться выручкой. Объясним почему.

Налогообложение доходов предпринимателей осуществляется по правилам, установленным специальным законодательством по этим вопросам. Так определено пп. 9.12.1 ст. 9 Закона № 889. Для плательщиков единого налога таким специальным законодательным актом является Указ Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента от 28.06.99 г. № 746/99.

Согласно ст. 1 данного Указа выручкой от реализации продукции (работ, услуг) считается сумма, фактически полученная субъектом предпринимательской деятельности на расчетный счет или в кассу за осуществление операций по продаже продукции (работ, услуг). Страховое возмещение под определение выручки не подпадает, поскольку для его получения плательщик единого налога никаких “операций по продаже” не осуществлял. По сути страховка является не выручкой, а компенсацией расходов. Следовательно, суммы страхового возмещения в выручке единщика не отражаются.

Ольга Афанасьева, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

У предпринимателя в магазине работает три продавца. Им выплачивается зарплата в размере минимальной при длительности рабочей недели 33 часа. При проверке госинспектором труда установлено нарушение: не ведется учет штатных сотрудников, отсутствует штатное расписание, не учтены разряды продавцов при выплате заработной платы и нарушены требования ч. 2 ст. 1 Закона Украины “Об оплате труда”.

Правомерны ли такие “претензии” к предпринимателю?

(г. Очаков, Николаевская обл.)

Предприниматель, использующий труд наемных работников, должен выполнять как работодатель определенные требования законодательства, но предписывать ему производить все действия, предусмотренные для предприятия, неверно.

Основной документ, который регламентирует порядок взаимоотношений работодателей с наемными работниками – это Кодекс законов о труде Украины (далее – КЗоТ). Но это документ общего порядка. А для предпринимателей, точнее – для физических лиц, разработан и утвержден специальный документ, устанавливающий порядок оформления трудовых отношений с наемными работниками. Это приказ Министерства труда и социальной политики Украины от 08.06.2001 г. № 260 “Об утверждении Формы трудового договора между работником и физическим лицом и Порядка регистрации трудового договора между работником и физическим лицом”.

Данный приказ предполагает, что если физическое лицо, в том числе предприниматель, намерен использовать труд наемных работников, в каждом случае должен заключаться трудовой договор. Этот договор и является единственным обязательным документом, который предприниматель по действующему законодательству должен оформлять. Тем более что КЗоТ позволяет включать в такой договор любые условия, удовлетворяющие и работодателя, и работника, но только не ухудшающие положение последнего.

Составлять штатное расписание предпринимателю, имеющему, как правило, до десятка работников, необходимости нет. Да и прямой нормы о том, что штатное расписание должно быть разработано и утверждено каждым предпринимателем-работодателем, действующим законодательством не предусмотрено.

Относительно предприятий в Хозяйственном кодексе Украины (ст. 64) содержится положение о том, что предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание. Применительно к предпринимателям такого положения нет.

Заметим, что в письме Минтруда и социальной политики Украины от 27.06.2007 г. № 162/06/187-07 высказано мнение, правда, относительно предприятий, что утверждение штатного расписания на предприятии является обязательным и отсутствие его следует считать нарушением требований законодательства о труде, за которое работодатель может нести административную ответственность согласно ч. 1 ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

В качестве аргумента приводится утверждение, что вопросы, связанные с учетом штатных работников, регулируются приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286 “Об утверждении Инструкции по статистике количества работников”, действие которого распространяется на все юридические лица, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, а также на физических лиц – предпринимателей, использующих наемный труд.

Но данный документ не утверждает необходимости оформления такого документа, как штатное расписание, он лишь регламентирует правильность исчисления количества работников, а их можно посчитать и на основании трудовых договоров, учитывая немногочисленность работников у предпринимателя.

Кроме того, предприниматель не должен оформлять и личные карточки по форме П-2, личные листки по учету кадров, личные дела, книгу учета трудовых книжек, как это предусмотрено для предприятий (разъяснение по этому поводу дано еще в 2002 году зам. директора Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде, заместителем Главного государственного инспектора труда Украины В. Лосем (см. газету “Праця і зарплата” № 38, 2002 г.)).

Трудовые книжки, как известно, после внесения записи о приеме на работу остаются на руках у наемных работников предпринимателя. В них вносятся записи о профессии в соответствии с Классификатором профессий ДК 003:2005, утвержденным приказом Госкомитета Украины по вопросам технического регулирования и промышленной политики от 26.12.2005 г. № 375.

В данном Классификаторе есть позиция под кодом 5220 “Продавец продовольственных товаров”, которая не дифференцируется на разряды.

Разряд полученной профессии обычно указывается в документах об образовании, которые работник предъявляет работодателю при поступлении на работу. Но поскольку предприниматель не должен оформлять личные карточки и вести личные дела работников, копий документов об образовании у него может и не быть. Да и не всегда на данную работу принимаются работники, имеющие соответствующее образование (не говоря уже о квалификационном разряде).

Поэтому степень квалификации при определении оклада предприниматель может определять уже в процессе деятельности, на основании того, как работник выполняет свою работу. (Классификатор профессий определяет квалификацию как способность выполнять задания и обязанности соответствующей работы.)

Вообще квалификационные разряды более присущи рабочим специальностям, они показывают уровень квалификации рабочего данной профессии. Основанием для присвоения рабочему разряда квалификации является заключение квалификационной комиссии. При повышении разряда квалификации обычно учитывают успешное прохождение рабочими производственной учебы, общеобразовательную и профессиональную подготовку. О присвоении рабочему квалификационного разряда выдается соответствующее свидетельство.

В ч. 2 ст. 1 Закона Украины от 24.03.95 г. № 108 “Об оплате труда” (далее – Закон № 108) указано, что “размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия”.

Поэтому инспектор по труду, очевидно, решил, что данная норма нарушена предпринимателем, так как для работников были установлены одинаковые оклады, что “иллюстрирует” равную профессиональную отдачу и условия выполняемой работы. Но такая ситуация вполне может иметь место, если время, условия работы и выручка у каждого продавца приблизительно одинаковые. Да и работодатель сам вправе решать, какое вознаграждение выплачивать своим работникам. Единственное требование к нему со стороны закона – это соблюдать норму о выплате зарплаты в размере не ниже минимально установленного уровня.

Закон № 108 трактует минимальную заработную плату как законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работы).

В соответствии со ст. 50 КЗоТ предельная норма продолжительности рабочего времени работника – 40 часов в неделю. При 40-часовой норме длительность работы в день составляет 8 часов при 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями. Поэтому если работник у предпринимателя работает по 8 часов в день 5 дней в неделю, то его заработная плата должна быть не ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы.

В то же время работодатель имеет право установить для наемных работников норму продолжительности рабочего времени менее 40 часов в неделю. В таком случае заработная плата начисляется пропорционально фактически отработанному времени с учетом размера минимальной заработной платы.

Статьей 21 Закона № 108 предусмотрено, что уменьшение размера заработной платы по сравнению с установленным в трудовом договоре и с минимальным размером возможно в случае невыполнения норм выработки и по другим причинам. Кроме того, согласно ст. 56 КЗоТ по соглашению между работодателем и работником последнему может устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Оплата труда в этих случаях также производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Неполное рабочее время может устанавливаться путем уменьшения продолжительности ежедневной работы, количества дней работы в течение недели или одновременно путем уменьшения и количества часов работы в течение дня, и количества рабочих дней в течение недели.

Таким образом, если у предпринимателя имеются документы о квалификации продавцов, заработная плата должна начисляться исходя из их разрядов. Естественно, что работники с высшими разрядами могут претендовать на зарплату выше минимально установленного уровня. В то же время, учитывая, что продавцы работают по сокращенной рабочей неделе (33 часа), начисление может быть произведено исходя из установленного минимального размера с учетом фактической выработки.

Ольга Шевцова, юрист

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Обязан ли госрегистратор заверять копии свидетельств о госрегистрации?

(г. Рубежное, Луганская обл.)

Закон Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей” (далее – Закон № 755) не содержит прямой нормы, требующей удостоверения копий свидетельств о госрегистрации или запрещающих осуществлять эти действия госрегистраторами, выдавшими такие свидетельства. Копии свидетельств о госрегистрации предпринимателям приходится подавать при получении тех или иных разрешительных документов, поскольку нормативными актами предусмотрено, что копии документов должны быть удостоверены нотариусом или органом, их выдавшим. Закон № 755 не содержит нормы, обязывающей госрегистраторов осуществлять такие действия, поэтому редакция нашей газеты в 2005 году обратилась с запросом в Госком­предпринимательства. В письме от 21.01.2005 г. № 380 комитет тогда нам ответил, что госрегистратор вправе удостоверять своей подписью копии свидетельств о госрегистрации.

В дальнейшем точка зрения комитета изменилась и была высказана в письме от 14.04.2008 г. № 3244: удостоверение копий свидетельств о госрегистрации госрегистраторами не противоречит действующему законодательству, но не отнесено к их полномочиям, поэтому они не обязаны их удостоверять. Это должны делать нотариусы в соответствии с Законом о нотариате.

Ксения Соловей, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Выиграть в суде дело о взыскании средств с должника – мало. Нужно еще реально судебное решение исполнить. А этим уже занимается государственная исполнительная служба.

Что делать в таком случае? Обратимся к нормам законодательства. В соответствии со ст. 20 Закона Украины от 21.04.99 г. № 606-XIV “Об исполнительном производстве” (далее – Закон № 606), если должник является юридическим лицом, то исполнительные действия осуществляются по местонахождению его постоянно действующего органа или имущества.

Основания для возврата исполнительного листа

Пункт 2 ст. 40 Закона № 606 предусматривает, что исполнительный документ, по которому взыскание не проводилось или было проведено частично, возвращается госисполнителем взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и осуществленные госисполнителем мероприятия по розыску такого имущества оказались безрезультатными.

Также исполнительный лист возвращается взыскателю, если в результате принятых госисполнителем мероприятий невозможно выяснить местонахождение должника.

Однако возврат исполнительного документа предпринимателю-взыскателю по указанным основаниям не лишает его права повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах сроков, установленных данным Законом.

Как взыскивают средства с должника?

Вместе с тем предприниматель может проконтролировать, все ли действия осуществил госисполнитель.

Порядок обращения взыскания средств должника приведен в ст. 50 Закона № 606. Обращение взыскания на имущество должника заключается в его аресте (описи), изъятии и принудительной реализации.

Взыскание по исполнительным документам в первую очередь обращается на средства должника в гривнях и иностранной валюте, другие ценности, в том числе средства на счетах и вкладах должника в финансовых учреждениях, на счета в ценных бумагах, в депозитариях ценных бумаг. При наличии данных о средствах и других ценностях должника, находящихся на счетах и вкладах и на хранении в банках или других кредитных организациях, на них налагается арест.

Обнаруженные у должника наличные средства изымаются.

При отсутствии у должника средств и ценностей, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается также на принадлежащее должнику другое имущество, за исключением имущества, на которое согласно закону не может быть наложено взыскание. Обращение взыскания на имущество должника не останавливает обращение взыскания на денежные средства должника. Должник имеет право указать те виды имущества или предметы, на которые необходимо обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность взыскания на средства и другое имущество должника определяется государственным исполнителем.

Если в исполнительном документе о взыскании денежных средств не указан определенный номер счета, с которого должны быть взысканы денежные средства, то при отсутствии у должника средств и ценностей, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, государственный исполнитель не позднее месячного срока со дня открытия исполнительного производства обязан вынести постановление об обращении взыскания на имущество должника, которое не позднее трех дней направляет сторонам.

Если в исполнительном листе указан номер счета, с которого должны быть взысканы денежные средства, то при отсутствии средств на этом счете государственный исполнитель не позднее месячного срока со дня открытия исполнительного производства обращается в орган, выдавший исполнительный документ с ходатайством о замене способа и порядка выполнения решения путем обращения взыскания на имущество должника или установления другого способа и порядка исполнения решения.

Взыскание на имущество должника обращается в размерах и объемах, необходимых для исполнения по исполнительному документу с учетом расходов на выполнение и взыскание исполнительного сбора. В случаях если должник владеет имуществом совместно с другими лицами, взыскание обращается на его долю, которая определяется судом по представлению государственного исполнителя.

Еще один интересный момент, которым предпринимателю-взыскателю стоит поинтересоваться у госисполнителя: узнал ли он о наличии такого имущества, имеются ли по делу соответствующие запросы и ответы на них.

Кроме того, согласно ст. 53 Закона № 606 государственный исполнитель имеет право по предложению должника или взыскателя обратить взыскание на имущество должника, которое находится у других лиц. Такие лица обязаны на запрос государственного исполнителя предоставить сведения о принадлежащем должнику имуществе, которое находится у них (или об имуществе и средствах, которые они должны передать должнику).

Обращение взыскания на недвижимое имущество (дом, квартиру, земельный участок) осуществляется в случае отсутствия у должника достаточных средств или движимого имущества. При этом в первую очередь осуществляется обращение взыскания на обособленный от дома земельный участок, другое помещение, принадлежащее должнику.

В последнюю очередь обращается взыскание на жилой дом или квартиру (ст. 62 Закона № 606).

Совет

Поскольку предприниматель имеет сведения о фирме-должнике, рекомендуем ему обратиться к госисполнителю с заявлением, образец которого приведен ниже.

Татьяна Коташевская, юрист

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Вопрос своевременного получения денег за поставленные товары, работы и услуги, всегда был актуальным для предпринимателей. А сейчас особенно, ведь у многих обороты уменьшились. В предыдущем номере нашей газеты мы публиковали подробную инструкцию по взысканию долгов – по диагностике должника и предъявлению ему письменных претензий. Но если договориться с должником все же не удастся, с ним придется судиться. О том, как это сделать и стоит ли овчинка вычинки, и пойдет речь в данной статье.

Взыскание долга на основании решения суда – это более трудоемкий способ, чем урегулирование спора в досудебном порядке.

В какой суд обращаться?

Иск о взыскании долга по договору, заключенному между субъектами хозяйственной деятельности, необходимо подавать в хозяйственный суд по местонахождению ответчика.

Если же должником является физическое лицо, не зарегистрированное предпринимателем, то иск подается в районный суд по месту жительства такого должника.

Для ответа на вопрос о целесообразности обращения в суд предпринимателю следует провести предварительную диагностику должника, а также выяснить размер затрат на судебный процесс.

Судебные расходы

Судебное взыскание долгов предполагает более значительные финансовые затраты, чем претензионная работа. К ним относятся:

– госпошлина в размере 1% цены иска (но не менее 102 грн. и не более 25 500 грн.);

– почтовые расходы;

– расходы на информационно-техническое обеспечение (ИТО) судебного процесса*.

Отметим, что с 27.04.2009 г. расходы на ИТО судебного процесса определяются в размере 50% одной минимальной заработной платы, установленной в Законе о Госбюджете на соответствующий год. Если размер минимальной заработной платы не изменится, то расходы на ИТО во втором полугодии 2009 года составят:

Подготовка и подача иска в хозяйственный суд

Исковое заявление составляется в письменной форме и подписывается истцом (его уполномоченным представителем). Исковое заявление – документ установленной формы, который обязательно должен содержать:

1) наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;

2) наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя, отчество для физических лиц) сторон, их местонахождение или место проживания, идентификационные номера при их наличии;

3) документы, подтверждающие за гражданином статус субъекта предпринимательской деятельности;

4) цену иска;

5) содержание исковых требований;

6) изложение обстоятельств, обосновывающих исковые требования; указание на доказательства, подтверждающие иск; обоснованный расчет взыскиваемых сумм; ссылки на нормы законодательства, на основании которого подается иск;

7) сведения о мерах досудебного урегулирования спора, если такие проводились;

8) перечень документов и других доказательств, которые прилагаются к заявлению.

В исковом заявлении могут быть указаны и другие сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора.

Для составления искового заявления о взыскании долга требуются следующие документы:

– копия договора между должником и кредитором;

– копии первичных документов, подтверждающих факт поставки товара (накладные, акты приемки-передачи и др.) и оплату (платежные поручения, банковские выписки);

– переписка между должником и кредитором по поводу урегулирования задолженности (если имеется);

– претензии, ранее направленные должнику и доказательства их получения должником (опись вложения ценного письма и уведомление о вручении);

– акт сверки взаиморасчетов (при его наличии).

Кроме того, для подачи иска в суд необходимо:

– оплатить госпошлину и расходы на ИТО судебного процесса, представить в суд оригиналы платежных поручений (квитанции) об их оплате;

– предоставить суду оригиналы доказательств отправки должнику (ответчику) копии искового заявления с приложениями (опись вложения ценного письма и почтовая квитанция).

При подготовке документов необходимо учитывать, что действующим законодательством Украины установлены сокращенные сроки исковой давности для отдельных видов требований. В частности, к требованиям о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется исковая давность в один год.

Образец искового заявления о взыскании долга

Арест на денежные средства и имущество должника

При подаче иска либо в ходе рассмотрения дела часто возникает вопрос об обеспечении иска, в частности, путем наложения ареста на имущество или денежные средства ответчика. Обеспечение иска допускается на любой стадии судебного процесса по инициативе суда или по заявлению стороны при условии, если неприменение таких мер может затруднить или сделать невозможным выполнение решения.

Об обеспечении иска суд выносит определение, которое может быть обжаловано в общем порядке. Однако для наложения ареста у суда должны быть достаточные доказательства, что при непринятии обеспечительных мер выполнение решения суда может быть затруднено либо станет невозможным.

Сроки рассмотрения дела в суде первой инстанции

Общий срок рассмотрения спора в хозяйственном суде составляет 2 месяца с момента получения судом искового заявления. В исключительных случаях председатель суда или его заместитель имеет право продлить срок рассмотрения спора, но не более чем на 1 месяц.

По ходатайству обеих сторон или ходатайству одной стороны, согласованному с другой стороной, спор может быть разрешен в более длительный срок. Этой особенностью иногда пользуются должники, изыскивающие дополнительные поводы отложения рассмотрения спора и предлагающие истцу согласиться на разрешение спора в более длительный срок.

Кроме того, производство по делу может быть приостановлено на неопределенный срок (например, при назначении судебной экспертизы) до устранения обстоятельств, по которым оно было приостановлено.

Уточнение иска

Истец вправе до принятия решения по делу изменить основание или предмет иска, увеличить размер исковых требований путем подачи в суд соответствующего заявления.

Увеличение размера исковых требований возможно, например, в связи с увеличением периода начисления штрафных санкций, инфляционных и трех процентов годовых пропорционально периоду рассмотрения дела в хозяйственном суде.

В этом случае, как и при подаче иска, истец обязан к заявлению об увеличении размера исковых требований приложить доказательства оплаты госпошлины в размере, рассчитанном из суммы, на которую увеличены исковые требования (если при подаче иска истцом не была уплачена максимальная сумма госпошлины), и доказательства отправки ответчику копии такого заявления.

Принимая решение об увеличении исковых требований, стоит понимать, что подача заявления об этом может быть для ответчика дополнительным поводом настаивать на отложении рассмотрения спора и предоставлении ему времени для подготовки возражений.

Вступление решения суда в силу

По результатам рассмотрения спора по существу хозяйственный суд принимает решение об удовлетворении иска (в полном объеме или частично) или об отказе в его удовлетворении.

Не согласившись с решением суда, стороны по делу имеют право его обжаловать путем подачи апелляционной жалобы в апелляционный суд через суд первой инстанции в течение 10 дней с момента оглашения решения или составления его в полном объеме и подписания судьей.

Если в указанный срок апелляционная жалоба не будет подана, решение вступает в законную силу. Если же апелляционная жалоба подана, решение суда вступает в силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

При этом срок апелляционного обжалования решения может быть восстановлен по ходатайству жалобщика, но не позднее чем в течение 3 месяцев со дня его принятия.

По результату рассмотрения жалобы апелляционный суд выносит постановление, которое вступает в силу в день его принятия.

Решение суда, вступившее в силу, является обязательным на всей территории Украины и подлежит исполнению в порядке, предусмотренном Законом Украины от 21.04.99 г. № 606-XIV “Об исполнительном производстве”.

Исполнение решения хозяйственного суда осуществляется на основании выданного им приказа, который является исполнительным документом. Приказ выдается взыскателю или посылается ему почтой после вступления решения суда в силу. Взыскателю стоит позаботиться о получении приказа самостоятельно, чтобы избежать его возможной потери при пересылке по почте.

Решение суда первой инстанции либо апелляционного суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Высший хозяйственный суд Украины. Срок их обжалования составляет 1 месяц с момента вступления в силу решения либо постановления. Но такое обжалование не влияет на вступление решения в силу и не препятствует обращению с приказом в исполнительную службу для принудительного взыскания долга.

Галина Бакум, юрист ЮЦ “Прецедент”,
тел. 8 (050) 190-41-11, http://www.precedent-94.dp.ua

__________

* Подробнее о расходах на информационно-техническое обеспечение судебного процесса читайте в статье “Судиться стало дороже” в “Частном предпринимателе” № 9, май 2009 г., с. 35. (Прим. редакции.)

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

От редакции

В “Частном предпринимателе” № 11 мы рассматривали процедуру административного обжалования начисленных налоговыми органами налоговых обязательств. Но решения налоговых органов можно обжаловать и в суде. Причем исковое заявление в суд можно подать как сразу после получения неудовлетворяющего решения налогового органа, так и позже – после процедуры административного обжалования в случае отсутствия положительного результата и при уверенности в своей правоте.

Согласно ст. 14 Закона Украины от 04.12.90 г. № 509-XII “О государственной налоговой службе в Украине” (далее – Закон № 509), ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Украины (КАСУ) и ст. 249 Хозяйственного кодекса Украины решения налогового органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

В какой суд жаловаться?

Согласно ст. 17 КАСУ споры физических и юридических лиц с субъектом властных полномочий об обжаловании его решений (нормативно-правовых актов или правовых актов индивидуального действия), действий или бездеятельности относятся к компетенции административных судов. Причем такие споры подведомственны окружным административным судам (ст. 18 КАСУ).

Если окружной административный суд в округе не создан, то в соответствии с п. 6 Заключительных и переходных положений КАСУ до начала деятельности такого суда административные дела, подведомственные хозяйственным судам согласно Хозяйственному процессуальному кодексу Украины (ХПКУ), рассматриваются соответствующим хозяйственным судом по правилам КАСУ. При этом подсудность таких дел определяется ХПКУ.

В какие сроки подается исковое заявление?

В соответствии с пп. 5.2.5 ст. 5 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее – Закон № 2181) предприниматель имеет право обжаловать налоговое решение в любой момент после его получения с учетом сроков давности. Вместе с тем Закон № 2181 не устанавливает сроков давности для обращения в суд при обжаловании решений налогового органа. Поэтому Минюст в письме от 06.06.2008 г. № 239-0-2-08-20 высказывает мнение, что в данном случае следует руководствоваться процессуальным законодательством Украины. В соответствии со ст. 99 КАСУ срок обращения в административный суд за защитой своих прав и интересов составляет один год со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении таких прав.

Вместе с тем предприниматель в судебном порядке может обжаловать и окончательное решение ГНА Украины по процедуре административного обжалования (пп. 5.2.2 ст. 5 Закона № 2181). То есть если предприниматель не согласен с решением ГНА Украины по его жалобе, то он также может обратиться с иском в суд.

Что обжалуем?

При судебном обжаловании решений контролирующего органа предприниматель может обратиться в суд с иском, предметом которого будет являться:

– признание недействительным (отмена, признание недействующим) решения налогового органа полностью или отдельной его части;

– возврат из бюджета уплаченной суммы налогового обязательства и др.

Обратим внимание на то, что согласно ст. 14 Закона № 509 обжалованию подлежат не акты проверок, а решения налоговых органов.

При обосновании обращения в суд с иском о признании недействительным решения налогового органа следует руководствоваться законодательством, регулирующим вопросы налогообложения, порядок проведения проверок и порядок обжалования решений налоговых органов.

Так, если предприниматель не согласен с решением налогового органа о применении к нему по результатам проверки штрафных санкций, то основаниями для обжалования решений налоговых инспекций в суде, согласно разъяснению ВАСУ от 12.05.95 г. № 02-5/451, могут быть:

– неправомерность проведения проверок налоговыми органами;

– отсутствие законодательных полномочий для проведения проверки;

– неправильное применение налоговыми органами действующего законодательства при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности и, как результат, необоснованное доначисление сумм налогового обязательства и штрафных санкций.

В соответствии с пп. 5.2.4 ст. 5 Закона № 2181 при обращении предпринимателя в суд с иском о признании недействительным решения налогового органа налоговое обязательство считается несогласованным до рассмотрения судом дела по существу и принятия соответствующего решения. Отметим, что обратиться в суд с исковым заявлением предприниматель может в любой момент в течение срока давности со дня получения им налогового решения. Однако это не означает, что в течение этого периода налоговое обязательство будет считаться несогласованным. Оно будет считаться таковым только если предприниматель в течение 10 дней со дня получения налогового решения или решения по рассмотрению жалобы на него в административном порядке обратился в суд с иском о признании его недействительным.

Налоговое обязательство считается несогласованным до рассмотрения судом дела по существу. Необходимо учитывать, что дело по существу рассматривают две судебные инстанции – суд первой инстанции и апелляционный суд. Суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судом первой или апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

Как оформить исковое заявление?

При оформлении административного иска следует руководствоваться ст. 105 и 106 КАСУ. Такой иск подается в административный суд в форме письменного искового заявления лично истцом или его представителем. Иск может быть направлен в административный суд почтой.

В исковом заявлении указывается:

– наименование административного суда, в который подается исковое заявление;

– имя (наименование) истца, почтовый адрес, а также номер телефона и/или адрес электронной почты (если есть, в противном случае в иске следует указать об отсутствии номера телефона и/или адреса электронной почты, иначе это может быть одним из оснований для оставления иска без рассмотрения);

– имя (наименование) ответчика, должность и место службы должностного или служебного лица, почтовый адрес, а также номер телефона, адрес электронной почты, если таковые известны, или указать, что неизвестны;

– содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования;

– в случае необходимости ходатайства об освобождении от уплаты судебного сбора; об освобождении от оплаты правовой помощи и обеспечения предоставления правовой помощи, если соответствующий орган отказал лицу в обеспечении правовой помощи; о назначении судебной экспертизы; об истребовании доказательств; о вызове свидетелей и др.;

– перечень документов и других прилагаемых материалов.

Иск подписывается истцом или его представителем с указанием даты его подписания. Если иск подается представителем истца, то в нем согласно ч. 3 ст. 106 КАСУ указываются также Ф.И.О. представителя, его почтовый адрес, номер средства связи, адрес электронной почты, если таковой есть. Одновременно с иском представляется доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя. Образец для заполнения административного иска приведен ниже.

Образец для заполнения административного иска

К исковому заявлению о признании решения налогового органа недействительным прилагаются следующие документы или их копии:

– акт проверки;

– объяснения и возражения по акту проверки (если таковые имелись);

– решение налогового органа;

– жалоба на решение налогового органа и решение по ней (если направлялась);

– первичные документы (договоры, спецификации, накладные, налоговые накладные, акты выполненных работ и т. д.) в зависимости от ситуации и указанных в акте проверки оснований для применения штрафных санкций;

– другие документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске;

– копии иска и приложенных к нему документов (согласно количеству ответчиков);

– оригинал платежного поручения об уплате судебного сбора (государственной пошлины).

К иску, подписанному представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя истца.

Все прилагаемые к исковому заявлению документы должны быть предъявлены в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях.

Как уплачивается судебный сбор?

Согласно п. 3 Заключительных и переходных положений КАСУ до вступления в силу закона, которым будет регулироваться порядок уплаты и размеры судебного сбора, при обращении в административный суд сбор уплачивается в порядке, установленном законодательством для государственной пошлины.

На основании пп. “б” п. 1 ст. 3 Декрета КМУ от 21.01.93 г. № 7-93 “О государственной пошлине” (далее – Декрет о госпошлине) с жалоб на неправомерные действия органов государственного управления и служебных лиц, ущемляющих права граждан, размер судебного сбора составляет 0,2 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (3,40 грн.).

Если предприниматель заявляет имущественные требования о взыскании денежных средств, то размер судебного сбора составляет 1% размера таких требований, но не более 1 700 грн.

Судебный сбор должен быть уплачен до подачи искового заявления в суд в порядке и по ставкам, предусмотренным Декретом о госпошлине и Инструкцией о порядке исчисления и взимания государственной пошлины, утвержденной приказом ГГНИУ от 22.04.93 г. № 15.

Факт уплаты сбора подтверждается платежным поручением или квитанцией банковского учреждения. Платежные документы предоставляются в суд только в оригинале. Ксерокопии или фотокопии платежных документов не могут служить доказательством уплаты сбора (разъяснение Высшего арбитражного суда Украины от 04.03.98 г. № 02-5/78).

В разъяснительной части графы “назначение платежа” платежного поручения указывается сумма уплаченного сбора прописью и информация о том, по какому иску она перечисляется. Например: “Судебный сбор в сумме 3,40 грн. по иску к налоговой инспекции в Заводском районе г. Николаева. Без НДС. Дело рассматривается хозяйственным судом Николаевской области”. На обратной стороне платежного поручения банковское учреждение обязано сделать отметку следующего содержания: “Зачислено в доход бюджета _____ грн.” – и указать дату зачисления. Эта надпись скрепляется первой и второй подписями должностных лиц и оттиском печати банковского учреждения с отметкой даты исполнения платежного поручения. Если платежный документ на перечисление судебного сбора будет оформлен с нарушением указанного порядка, то суд может на основании положений ст. 108 и 121 КАСУ возвратить исковые материалы без рассмотрения.

Если истец уплачивает судебный сбор наличными денежными средствами, то банковское учреждение не совершает какие-либо дополнительные надписи. В этом случае к исковому заявлению прилагается оригинал квитанции.

Если на момент обращения в суд доначисленные налоговым органом суммы налоговых обязательств и штрафных санкций предпринимателем уже уплачены в бюджет и иск предъявляется не только о признании решения налоговой инспекции недействительным, но и о взыскании уже уплаченной суммы, то с этой суммы придется дополнительно уплатить госпошлину в размере 1% суммы иска, но не более 1 700 грн. (п. 3 Заключительных и переходных положений КАСУ).

Отметим, что в отдельных случаях суд требует представить справку территориального отделения госказначейства, подтверждающую зачисление перечисленной суммы госпошлины в госбюджет.

Когда решение суда вступает в силу?

Согласно ст. 254 КАСУ решение административного суда вступает в законную силу после окончания срока подачи заявления об апелляционном обжаловании, т. е. на основании ст. 186 КАСУ по истечении десятидневного срока со дня оглашения судебного решения. Если в судебном заседании были оглашены только вступительная и резолютивная части решения, – то по истечении десятидневного срока со дня составления его в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционной инстанцией.

Особенности апелляционного обжалования решения административного суда мы рассмотрим в следующем номере газеты.

Андрей Черкасов, независимый консультант

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Третьего июня на одном из оптовых рынков Хмельницкого произошло столкновение предпринимателей и работников милиции. Что же стало причиной противостояния представителей малого бизнеса милиционерам? Каждая сторона конфликта имеет свою точку зрения по поводу случившегося.

Мнение оперуполномоченного областного УВД

По мнению Юрия Кесана, оперуполномоченного отдела по борьбе с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и компьютерных технологий управления внутренних дел в Хмельницкой области, конфликт заключается в следующем.

Толчком к столкновению между работниками милиции и частными предпринимателями стала попытка стражей порядка на основании судебного постановления изъять товар, который реализовывался с грубыми нарушениями законодательства.

Тридцатитрехлетняя владелица киосков, из-за которой началась потасовка, была заранее официально предупреждена о том, что ее товар (кроссовки с эмблемой “Nike”, “Adidas” и “Reebok”) является подделкой под известную торговую марку и его реализация нарушает права законных представителей всемирно известных брендов. Предпринимательница поставила свою подпись под предупреждением, но торговать фальсификатом не прекратила. Тогда официальные представители вышеупомянутых торговых марок в Украине обратились к сотрудникам УГСБЭП УВД в Хмельницкой области с просьбой помочь в борьбе с незаконным использованием торговых знаков, поскольку это наносит вред репутации их предприятий.

Несмотря на то что работники милиции во время попытки изъять указанную продукцию действовали на законных основаниях и руководствовались постановлением суда, около трех сотен продавцов рынка стали на защиту своей коллеги и пошли в наступление на стражей порядка, требуя прекратить изъятие продукции. Добиваясь “своей правды”, торговцы начали бросать в милиционеров бутылки, камни, оскорблять нецензурными выражениями. Работникам отдела ГСБЭП завершить свою работу по документированию правонарушения в тот день так и не дали.

В результате столкновения на рынке двум милиционерам были нанесены телесные повреждения.

Вмешательство в деятельность работника правоохранительного органа в целях препятствия исполнению ими служебных обязанностей, расценивается как уголовное преступление и может караться как штрафом, так и ограничением свободы сроком до четырех лет. Поэтому по данным фактам 5 июня следователем прокуратуры г. Хмельницкого возбуждено уголовное дело по признакам ч. 2 ст. 342 Уголовного кодекса Украины (сопротивление представителю власти, работнику правоохранительного органа во время исполнения им служебных обязанностей), ч. 1 ст. 343 УК Украины (вмешательство в деятельность работника правоохранительного органа в целях препятствия исполнению им служебных обязанностей), ч. 2 ст. 345 УК Украины (преднамеренное нанесение побоев работнику правоохранительного органа в связи с исполнением этим работником служебных обязанностей).

Точка зрения профсоюза предпринимателей

Что по данному поводу думает вторая сторона конфликта, нам рассказала Надежда Кнец, председатель городской профсоюзной организации предпринимателей Хмельницкого:

–   Во время скандального изъятия кроссовок у одной из наших предпринимательниц на оптовом рынке я тоже была на месте событий. И наблюдала такую картину: люди в штатском (как потом удалось узнать, сотрудники милиции) погрузили коробки с обувью на тележку. Я предъявила свои документы и попросила исполнителей процедуры показать постановление суда, на основании которого они действовали. Увидела документ, в котором было написано только то, что изымается товар известной фирмы “Nike”. В нем не сообщалось о том, на какую сумму забирают продукцию, номер партии, количество пар обуви и размеры. Не были указаны и такие существенные факты: проводилась ли экспертиза и кто является государственным исполнителем. Документ под названием “постановление суда” напоминал филькину грамоту.

Я узнала, что перед этим была сделана контрольная закупка, после которой проверяющие начали угрожать продавцу. Молодая женщина (предприниматель-продавец. – Ред.) уже находилась в стрессовом состоянии, вскоре из-за пережитых треволнений и страхов она потеряла сознание, пришлось вызывать скорую помощь.

Какие еще были допущены нарушения в ходе изъятия? Представители милиции, видимо, забыли, что когда проводится контрольная закупка в ходе оперативно-разыскных мероприятий в целях доказательства преступления, то должно быть возбуждено оперативно-разыскное дело, а продавцу обязаны сообщить хотя бы номер этого дела. Потом должны ознакомить продавца со статьей 63 Конституции Украины и соответствующими статьями Уголовного кодекса Украины, в которых объясняются права и обязанности человека в связи с происходящими событиями. На самом деле никто не сообщал предпринимателю эту важную информацию.

От имени нашей профсоюзной организации заявляю: мы понимаем, что милиция должна выполнять свою работу. Но почему они действовали с грубым нарушением закона? Пришли с непонятными документами, без формы, без сопровождения государственного исполнителя. Да еще и не в свое рабочее время.

Думаю, что милиция должна сделать экспертизу продукции, получить результаты, а уж потом изымать товар, если выяснится, что он фальсифицированный. В данной ситуации приехали, наскоком, толком ничего не объясняя, погрузили коробки с обувью на тележку, нагрубили, запугали, а потом еще и толкнули предпринимателя. Считаю такое поведение сотрудников милиции просто недопустимым. Конечно, наши люди возмутились, была ответная защитная реакция. Поэтому на крик о помощи семьи предпринимателей за пять минут собрались работники почти всего ночного рынка. Продавцы окружили плотным кольцом милицейскую машину и потребовали вернуть все кроссовки. Сотрудникам ГСБЭП пришлось выполнить это условие, причем покупателю – частному лицу – сразу же отдали деньги за контрольную закупку безо всяких документов. Кстати, здесь тоже допущено служебное нарушение, поскольку закупку должно проводить должностное лицо, которое по итогам обязано предъявить свое служебное удостоверение и сообщить, что была проведена контрольная закупка, и оформить акт.

Но милиционеры не остались в долгу: по рации они вызвали подкрепление – отряд ОМОНа. И не известно, что было бы дальше, если бы мы не созвонились с корреспондентами телеканала ICTV. Телевизионщики в тот день находились в нашем городе и оперативно приехали к месту событий. У нас есть видеозапись всего инцидента, которую мы считаем документальным подтверждением своих слов.

Завершилась эта рыночная история тем, что ночью домой к нашему продавцу-предпринимателю пожаловала владелица товара (обувь брали у нее по договору комиссии) и забрала всю партию кроссовок, после чего выехала из города в неизвестном направлении. Теперь доказать, кто прав, кто виноват, вообще сложно: нет образцов для проведения экспертизы.

Инициатором непростой ситуации на рынке оказалась одна частная фирма, представляющая интересы торговых марок Nike, Reebok и Adidas. По их заказу к проведению рейдов по защите авторских прав заграничных производителей подключили силовые структуры.

По мнению нашей профсоюзной организации, несмотря на все уважение к интеллектуальной собственности, в стране должны в первую очередь соблюдаться права человека, в частности предпринимателей.

Конечно, мы согласны с тем, что торговля фальсифицированным товаром является противозаконной. Но тогда все должно быть строго в рамках закона для любой стороны: и исполняющей свои служебные полномочия, и торгующей.

Уверена, что контроль на предмет фальсификата следует проводить еще на таможне, при ввозе товаров. Тогда будет логическая последовательность действий и порядок в работе.

Конфликт на хмельницком рынке обсуждался в Верховной Раде

Редакции также стало известно, что конфликт на рынке в Хмельницком обсуждался в Верховной Раде. Народный депутат Украины Ксения Ляпина выступила на заседании Верховной Рады с обращением, в котором призвала поддержать бизнесменов. Приводим часть ее выступления (полный текст размещен на сайте ВРУ: www.rada.gov.ua/zakon/new):

– Малый и средний бизнес находится под страшным давлением силовых структур и, собственно, находится на грани социального взрыва. Подтверждением этому являются события в Хмельницком, которые произошли в среду, 3 июня, и имеют серьезное продолжение.

Многие из вас по каналу ICTV могли видеть сюжет с хмельницкого рынка, где собрались тысячи торговцев, которые не дали работникам МВД, управлению по делам так называемой борьбы с экономической преступностью отобрать товар у маленького предпринимателя. Люди противостояли ОМОНу, который вызвали эти стражи порядка. Слава Богу, что у предпринимателей хватило ума не допустить побоище, что они организованно противостояли незаконным действиям. Лидер предпринимательского движения в Хмельницком Надежда Кнец, которая на этом рынке возглавляет профсоюзную организацию, сегодня подвергается давлению со стороны правоохранительных структур, на нее составляют протокол. Это что, полицейское государство?

Я прошу считать мое выступление депутатским запросом.

Требую разобраться с ситуацией, которая возникла на хмельницком рынке. Требую разобраться, на каком основании отделы борьбы с экономической преступностью сегодня по всей стране занимаются неизвестно чем. Это мальчики по вызову? Их вызывают по заказу одних – более богатых коммерческих структур против других – бедных?

У нас не для того в стране работают правоохранительные органы. Мы срочно должны прекратить это давление со стороны стражей порядка на предпринимателей.

Материал подготовила Виолетта Лунёва, собкор газеты

Комментарий юриста

Прокомментировать ситуацию с правовой точки зрения мы попросили Ольгу Шевцову, юриста Издательского Дома “Владимир Дудник”:

– Анализируя конфликт заочно, приходится опираться на мнения сторон, которые, как обычно, бывают субъективными – каждый уверен в своей правоте. Но любой процесс обязан иметь законные рамки, которые ни одна из сторон не должна преступать. Так, если производится торговля фирменным товаром без разрешения на то владельца торговой марки, это расценивается как нарушение прав последнего, которые охраняются законом.

Гражданско-правовая защита нарушенных прав владельца свидетельства на торговую марку осуществляется судом, который может принять, в частности, решение о: приостановлении пропуска через таможенную границу Украины соответствующих товаров; изъятии их из обращения; применении разовых денежных взысканий и пр.

В связи с тем, что обычно следы торговли контрафактной продукцией легко скрыть, судья единолично по заявлению заявителя (владельца свидетельства на торговую марку или его представителя) может вынести постановление об осмотре места торговли; наложить арест на товар и изъять его из обращения. В данном случае заявитель обязан подать в суд иск о защите нарушенных прав.

Но любая мера должна производиться только в соответствии с постановлением суда, претворять в жизнь которое имеют право органы государственной исполнительной службы. Одновременно с судебным исполнителем может присутствовать владелец свидетельства на торговую марку или его представитель.

Что касается постановления суда, то это должна быть, конечно, не сомнительного вида бумаженция, а документ установленного образца, который содержит следующие сведения: дату и место принятия постановления; наименование суда, фамилии и инициалы судьи и секретаря судебного заседания, имен (наименований) лиц, обратившихся в суд; содержание требований и суть постановления с указанием мотивов, из которых исходил суд, и норм закона, которыми он руководствовался. Отсутствие данных сведений в постановлении свидетельствует о его незаконности.

Административно-правовой способ защиты торговой марки связан с участием органов исполнительной власти, например Антимонопольного комитета, и заключается в наложении штрафа (согласно ст. 51² Кодекса Украины об административных правонарушениях – в размере от 10 до 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан) и конфискации товара.

В данном случае уполномоченное лицо (работник органов внутренних дел, налоговый инспектор или гос­инспектор по вопросам интеллектуальной собственно­сти) должно составить протокол об административном правонарушении. Кроме того, факт осуществления лицом правонарушения должен быть подтвержден соответствующими доказательствами.

Как видим, в случае защиты нарушенных прав владельца торговой марки, если такое нарушение имело место, должны быть составлены соответствующие документы и в обязательном порядке предоставлены доказательства нарушения. Факты же морального давления на продавцов могут свидетельствовать о неправомерности действий представителей силового ведомства, призванного стоять на защите граждан государства.

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В сегодняшних условиях малому бизнесу
нужно разумное государственное влияние.
Сбалансированность государственного управления
и рыночных принципов даст высокий результат.

Сергей Тигипко

17 июня в Днепропетровске состоялась встреча журналистов с Сергеем Тигипко – известным бизнесменом и банкиром. Главная тема пресс-конференции – ближайшие планы Тигипко относительно участия в президентской кампании. Мы тоже участвовали в этом мероприятии и успели задать свой “бизнесовый” вопрос:

– Барак Обама, когда пришел к власти, сразу принял программу поддержки малого бизнеса. В России тоже два года работает подобная программа. А есть ли у вас видение того, как сегодня поддержать предпринимателей?

– Я один из немногих, кто попробовал на собственном опыте, что такое малый бизнес. До меня, например, никто не употреблял слово дерегуляция. В свое время фиксированный налог тоже я генерировал, потому что тогда, как и сейчас, была большая проблема – безработица. И снова нас захлестывает эта же волна.

Есть исследования мирового банка по благоприятности предпринимательского климата в разных странах по 11 показателям. Специалисты изучали, насколько комфортно работать малому и среднему бизнесу. Насколько быстро можно получить разрешение на открытие и ведение деятельности? Сколько налогов платится? Какова налоговая нагрузка? Какой уровень коррупции среди чиновников? Легко ли закрыть собственное дело? У нас коррумпированная система: чиновники хотят, чтобы народ стоял в очереди, потом платил за удочки-разрешения, потом – за червячка и т. д. И пошло-поехало. К сожалению, мы за пять лет ушли в мировом реестре еще ниже – попадаем в список самых неблагоприятных условий для предпринимателей. Сейчас находимся на 150-м месте, плетемся в хвосте. А Белорусь – на 85-м месте, причем Лукашенко объявил, что государственная цель: выйти на 30-е место за два года. Замечу, это в стране, где нет демократии! А мы стоим рядом с Зимбабве, вот вам и картинка!

Считаю, что наше государство должно заботиться о тех, кто создает прибыль и пополняет бюджет. О тех, кто трудится сам и создает рабочие места для других. Предприниматели – это наша сила! На них как на фундаменте держится экономика. Нашим людям ментально очень подходит занятие бизнесом, в первую очередь – малым и средним. Ведь у народа Украины – живой ум, работящие руки, хозяйская смекалка, ответственность. Только нужна поддержка на уровне государства, в этом – мое глубокое убеждение.

Как помочь малому бизнесу?

Во-первых, провести дерегуляцию.

Во-вторых, сохранить единый налог. И надо еще   упростить систему налогообложения до максимума. Если крупный бизнес решит “подробиться”, замаскироваться и воспользоваться фискальной возможностью, это реально “вычислить” и прекратить злоупотребления.

В-третьих, государство должно найти деньги на кредитование малого бизнеса под малые проценты. Потому что у простых граждан нет собственных финансовых запасов для стартового капитала и для развития деятельности, да и в банк они не могут обратиться – им нечего закладывать.

В-четвертых, если кто-то из предпринимателей будет выходить со своей продукцией на международный уровень, то важно помочь в начале этого пути. Пора создавать экспортные бюро для таких случаев и для дальнейшего наращивания оборотов малым бизнесом.

Не так много основных направлений (всего пять-шесть, четыре из них уже назвал выше), которые нужно разработать, чтобы вытянуть предпринимательскую ситуацию наверх. Эти разработки уже подготовлены. Главное – реализовывать их в жизни. А не так, как у нас: подали документы в Кабмин, а воз и ныне на старом месте. Я знаю, с чего следует начинать, и хорошо понимаю, как это сделать. Считаю, что в экономике чем больше жесткости, тем она более живучая. Но в сегодняшних условиях нужно разумное государственное влияние. Сбалансированность государственного управления и рыночных принципов даст высокий результат.

Причем мы всем нужны и интересны: и Европе, и Америке, и России. Осталось поддержать бизнес и всем вместе воспользоваться нашими приоритетами.

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В Киеве 23 июня участники круглого стола пытались разработать механизм, который позволил бы разделить предпринимателей на тех, кто может и хочет уплачивать пенсионные взносы, и тех, кто просто это делать не в состоянии.

Инициатором проведения круглого стола выступил Совет предпринимателей при КМУ. На нем обсуждался вопрос обязательной доплаты взносов в Пенсионный фонд предпринимателями-упрощенцами в свете постановления КМУ № 366. Организуя данную встречу, председатель Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан надеялась, что состоится диалог между чиновниками и предпринимателями. Поэтому к разговору за круглым столом были приглашены зампредседателя Пенсионного фонда Украины Виктор Колбун, замминистра труда и социальной политики Украины Елена Горячая, зампредседателя Госкомпредпринимательства Николай Приступа, представители общественных организаций и ассоциаций малого и среднего бизнеса всех регионов Украины. В нем принял участие и представитель “Частного предпринимателя”.

К сожалению, диалога между чиновниками и бизнесменами не получилось. Встреча была похожа на разговор немого со слепым.

Представители бизнеса пытались убедить чиновников в том, что для предпринимателей из небольших населенных пунктов уплата пенсионных взносов в настоящее время просто непосильна. При существенном уменьшении дохода ежемесячно перечислять дополнительно 200 грн. равносильно полному банкротству. В ответ на это Елена Горячая сказала, что они готовы помочь предпринимателям в каждом конкретном случае. Однако сразу предупредила, чтобы не требовали от нее сказать, что они могут не платить взносы в Пенсионный фонд. А Виктор Колбун сообщил, что Пенсионный фонд готов пойти навстречу и на протяжении года не применять штрафные санкции к предпринимателям-упрощенцам, которые по уважительным причинам не уплатят взносы.

На все вопросы предпринимателей (в том числе и на вопрос, насколько законно постановление № 366?) чиновники не дали ни одного однозначного ответа, что очень раздражало предпринимателей.

Елена Горячая рассказала, что они хотели установить обязательную уплату пенсионных взносов законом. Но, поскольку закон не был принят, правительству пришлось принять постановление. По ее словам, решиться на такой шаг Кабмину было очень сложно, но он был вынужден так поступить. Она пыталась убедить предпринимателей в том, что во всех европейских государствах наемные работники и самозанятые лица уплачивают взносы в Пенсионный фонд на одинаковых условиях, поэтому и у нас принят соответствующий документ. Но этот аргумент не возымел действия.

Все выступавшие предприниматели указывали на то, что постановление № 366 принято с грубейшими нарушениями действующего законодательства* и требовали его отмены или в крайнем случае ввести мораторий на уплату пенсионных взносов до окончания кризиса в стране.

В качестве аргументов предприниматели приводили цифры, свидетельствующие о том, что количество плательщиков единого и фиксированного налогов уменьшается. И не факт, что все из них перейдут на общую систему налогообложения и будут на законных основаниях осуществлять свою деятельность. В результате этого не только Пенсионный фонд не получит предполагаемые суммы, но и местные бюджеты. И если для крупных городов отчисления из единого налога в местном бюджете составляют незначительные суммы, то для маленьких населенных пунктов недополучение этих сумм существенно ударит по местным бюджетам.

Было видно, что представитель Пенсионного фонда не ожидал такой реакции бизнесменов. Тем не менее в своем выступлении Виктор Колбун настаивал на том, что постановление № 366 соответствует нормам Закона об обязательном государственном пенсионном страховании и никаких противоречий не содержит. Обосновывал свое мнение он тем, что с 1 января 2004 года (даты вступления этого Закона) все, в том числе и предприниматели, должны уплачивать взносы в Пенсионный фонд в размере не менее минимального страхового взноса в месяц. Данное утверждение вызвало у предпринимателей опасение: не заставят ли их задним числом (как это часто бывает) доплатить за весь период действия Закона до минимального страхового взноса, поскольку отчисления из единого и фиксированного налога меньше этой суммы.

Предприниматели в своих выступлениях указывали на то, что они, в принципе, не отказываются платить взносы в Пенсионный фонд. Но подобные решения должны приниматься законным образом. Поэтому бизнесмены уже сейчас готовы активно участвовать в разработке соответствующего законопроекта.

Точку в споре о законности постановления № 366 должен поставить суд. Решение его предприниматели ждут с нетерпением. Тем более после заявления Виктора Колбуна о его уверенности в том, что постановление № 366 не будет отменено. Напомним, что первое судебное заседание назначено на 2 июля. О том, на чьей стороне окажется суд, мы сообщим в следующем номере газеты.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

__________

* Какие нормативно-правовые акты нарушены, читайте в «Частном предпринимателе» № 10, май 2009 г., с. 11

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Чтобы ограничить влияние крупных торговых сетей на малый бизнес, Антимонопольным комитетом Украины разрабатывается законопроект, вносящий изменения в Закон о защите экономической конкуренции.

Чтобы ограничить влияние крупных торговых сетей на малый бизнес, Антимонопольным комитетом Украины разрабатывается законопроект, вносящий изменения в Закон о защите экономической конкуренции.

Об этом 23 июня 2009 года сообщил и. о. главы антимонопольного ведомства Александр Мельниченко на встрече с представителями власти и бизнеса Днепропетровского региона.

Он сказал, что ни в одной стране с экономически развитой конкуренцией крупные торговые сети не допускаются в центральные части городов, там доминирует малый и средний бизнес.

Александр Мельниченко сообщил нашей газете, что законопроектом предполагается уменьшить пороговый показатель определения монопольного образования (устанавливается Законом Украины “О защите экономической конкуренции”, – ред.). Это позволит АМКУ вмешиваться в функционирование крупных торговых сетей. Он заявил: “такие сети априори занимают монопольное положение на рынках продовольственных и непродовольственных товаров в силу того, что любой предприниматель, желающий поставлять товары (скажем, продукты питания на полочку сетей), столкнется обязательно с условиями, которые диктуют ему торговые сети: войти ему сюда или не войти и если войти, то за какую плату. Безусловно, это уже само обозначает признаки условия рыночной власти. Так просто на полочку больших торговых сетей со своим товаром не попадешь”. Как только проект будет доработан, глава АМКУ пообещал вынести его на публичное обсуждение.

Виктор Качанов, шеф-редактор

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Как предпринимателю защитить себя от   коллекторской компании, если собственных сил на отстаивание прав не хватает, а настойчивые визитеры с финансовыми требованиями не дают покоя? На этот и другие злободневные вопросы ответили активисты общественной антиколлекторской организации “Ваша надежда” 25 июня во время пресс-конференции в Днепропетровске, где обсуждалась тема “Конституционные права граждан, и как их воскресить”.

На конференции говорили о том, что в настоящее время многие банки, кредитные союзы и другие финансовые учреждения в Украине в погоне за быстрым возвратом занятых у них средств используют для давления на должников любые методы. И как подтверждают реальные примеры из жизни, часто эти методы – нецивилизованные. Активную поддержку финансистам оказывают профессионалы – коллекторские фирмы. По словам выступающих из “Вашей надежды”,   за последний год коллекторы уже заработали более 6 млрд грн.

Что делать, если вы оказались в финансовом тупике и чувствуете себя загнанным в ловушку? Взяли кредит, не успеваете гасить, а на пятки наступают коллекторы или сам банк? Как сказали активисты-антиколлекторы, главное – не отчаиваться и помнить: выход есть всегда! Обращайтесь за консультациями к юристам, специалистам по кредитам. Они объяснят, какие у вас есть возможности, чтобы защитить свои гражданские и имущественные права. Говорили о том, что можно использовать способ “Я – тебе, ты – мне”, т. е. найти заемщика кредитного учреждения, заключить с ним нотариальный   договор передачи вашего долга ему. А с ним рассчитаетесь на новых условиях и в удобные вам сроки. Но опять же, не забывайте посоветоваться с юристом.

Кстати, можно звонить и приходить в вышеназванную антиколлекторскую организацию, где вам помогут бесплатно. Уже девятый месяц работают эти активисты-общественники, спасая заемщиков от противозаконных действий некоторых коллекторов и финансовых учреждений. Филиалы “Вашей надежды” есть сегодня в семи областях Украины.

Телефоны горячей линии по Украине: 8 (068) 186-76-29, 8 (067) 342-42-82, 8 (097) 897-13-69. 

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Утвержден Порядок проведения органами Пенсионного фонда Украины рассрочки сумм штрафов и пени, наложенных (начисленных) в период с 1 января 2007 года по 1 января 2009 года, и сумм штрафов и пени, подлежащих наложению (начислению) на суммы задолженности по уплате страховых взносов и финансовых санкций, возникших до 1 января 2009 года.

(Постановление Пенсионного фонда Украины от 21.05.2009, № 15-1)

Утвержден Порядок заключения договоров обязательного страхования строительно-монтажных работ.

(Постановление КМУ от 17.06.2009 г. № 629)

С 1 июля 2009 года до 1 января 2016 года ставки налога с владельцев транспортных средств, которые оснащены оборудованием, позволяющим использовать в качестве топлива моторного сжатый или сжиженный газ, альтернативные виды жидкого и газообразного топлива, применяются с коэффициентом 0,5.

(Закон Украины от 05.03.2009 г. № 1075-VI)

Государственная служба автомобильных дорог Украины письмом от 12.06.2009 г. № 3/7.3-5-1201 проинформировала Гостаможслужбу Украины о введении ограничений для движения автотранспорта общим весом более 24 тонн и нагрузкой на ось более 7 тонн в светлую пору при повышении температуры воздуха выше 28 градусов.

(Письмо ГТС Украины от 23.06.2009 г. № 19/663-ЕП)

Виктория Панасюк, редактор 

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Акциз на пиво и алкоголь увеличили

Законом Украины от 23.06.2009 г. № 1534-VI с 1 июля 2009 года увеличился акцизный сбор на пиво солодовое (код согласно УКТ ВЭД 2203 00). Соответствующие изменения внесены в Закон Украины от 11.07.96 г. № 313/96-ВР “О ставках акцизного сбора и ввозной таможенной пошлины на некоторые товары (продукцию)”.

Размер ставки акцизного сбора в твердых суммах с единицы реализованного товара (продукции) теперь составляет 0,60 грн. за 1 л. Напомним, что до 1 июля ставка акциза была 0,31 грн. за 1 л.

Кроме того, с 1 июля ставки акцизного сбора на вина игристые и газированные увеличатся с 1,6 грн. до 2,5 грн. за 1 л.

До 34 грн. за 1 л 100-процентного спирта вырастет акциз и на прочие сброженные напитки (например, сидр, грушевый напиток, медовый напиток), смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков с безалкогольными напитками (с добавлением спирта). (Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 9, 2009 г.) 

Новые отчеты для издательств и редакций СМИ

Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины приказом от 03.06.2009 г. № 194, вступившим в силу 04.07.2009 г., утвердил новые формы отчетности № 1-В (книги) (квартальная) “Отчет о выпуске книжной продукции” и № 1-В (СМИ) (полугодовая) “Отчет о выпуске продукции печатных средств массовой информации” и инструкции по их заполнению.

Отчеты представляются в Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины и Государственное научное учреждение “Книжная палата Украины имени Ивана Федорова”.

Отчет по форме № 1-В (книги) сдают предприниматели, осуществляющие выпуск книжной продукции. Этот отчет ежеквартальный и вводится в действие начиная с отчета за II квартал 2009 года. Срок подачи отчета – не позднее 5-го числа после отчетного периода. Таким образом, первый раз отчет по форме № 1-В (книги) должен быть представлен не позднее 6 июля 2009 года (поскольку 5 июля – выходной день).

Отчет по форме № 1-В (СМИ) представляют предприниматели, выпускающие печатные СМИ. Этот отчет полугодовой и вводится в действие начиная с І полугодия 2009 года. Срок подачи отчета – 15 июля и 15 января.

С формами этих отчетов можно ознакомиться на сайте газеты в разделе “Нормативные документы”.

По информации, размещенной на официальном сайте Книжной палаты Украины имени Ивана Федорова (www.ukrbook.net), отчеты можно направлять на почтовый (пр. Ю. Гагарина, 27, г. Киев-94, 02660) или электронный адрес (prim@ukrbook.net). Консультации по представлению отчетности можно получить по телефону (044) 292-20-21.

В Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины отчеты необходимо направлять на почтовый адрес: 01001, г. Киев, ул. Прорезная, 2.

Таможенные проверки – при наличии фактов о нарушениях

Гостаможслужба Украины в письме от 19.06.2009 г. № 11/9-10.27/5861-ЕП сообщила, что мораторий на проведение проверок, введенный постановлением КМУ от 21.05.2009 г. № 502, не распространяется на плановые проверки за соблюдением законодательства, осуществляемые таможенными органами.

Напомним, что таможенные органы являются контролирующими органами по акцизному сбору и НДС, ввозной и вывозной пошлине, другим налогам и сборам (обязательным платежам), которые взимаются при ввозе (пересылке) товаров и предметов на таможенную территорию Украины или вывозе (пересылке) товаров и предметов с таможенной территории Украины.

В связи с введением ограничений на проведение внеплановых проверок субъектов хозяйствования ГТС Украины обязала таможенные органы проводить внеплановые контрольно-проверочные мероприятия исключительно в случае выявления фактов, свидетельствующих о нарушении субъектом требований законодательства по вопросам таможенного дела. Кроме того, предпринимателю грозит внеплановая проверка таможенников, если он в трехдневный срок не предоставит пояснения и документальные подтверждения на письменный запрос таможни.

Основания для внеплановых проверок Госпотребстандартом

В целях обеспечения выполнения Госпотребстандартом, его территориальными органами по защите прав потребителей, государственными центрами стандартизации, метрологии и сертификации требований законодательства о проверках приказом Госпотребстандарта от 20.01.2009 г. № 31 утверждена Инструкция о порядке оформления документов для осуществления внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.

В Инструкции указано, что основаниями для осуществления внеплановых проверок являются:

– письменное заявление предпринимателя в территориальный орган о проведении проверки по его желанию;

– выявление и подтверждение недостоверных данных, заявленных в поданных субъектом документах обязательной отчетности;

– непредставление в установленные сроки документов обязательной отчетности без уважительных причин, а также письменных объяснений о причинах, препятствующих представлению таких документов;

– проверка выполнения предпринимателем предписаний, распоряжений или других документов по устранению нарушений требований законодательства, установленных в ходе проверок;

– обращения физических и юридических лиц о нарушении предпринимателем требований законодательства.

Для проведения внеплановых проверок субъектов хозяйствования по заявлениям физических или юридических лиц территориальный орган должен получить Согласие Госпотребстандарта по установленной форме (приложение к приказу № 31).

На проведение внеплановых проверок по остальным основаниям Согласие в Госпотребстандарте территориальный орган получать не должен.

Возврат излишне уплаченных средств за лицензию

Госкомпредпринимательства Украины приказом от 07.05.2009 г. № 88 утвердил Порядок оформления субъектам хозяйствования представления на возврат ошибочно или излишне перечисленных средств в бюджет по коду классификации доходов бюджета 1406200 “Плата за выдачу лицензий и сертификатов”.

Такое представление оформляется представительствами Госкомпредпринимательства в АР Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе на основании обращения субъекта хозяйствования для подачи в органы Госказначейства.

Для получения представления предпринимателю необходимо подать в представительство Комитета заявление на возврат ошибочно или излишне перечисленных средств (по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку) и оригинал (или копию) расчетного документа, подтверждающего перечисление средств.

Штраф за отсутствие “зеленой карты” можно обжаловать

Действия контролирующих органов, связанные с привлечением предпринимателей к административной ответственности за осуществление деятельности без “зеленой карты”, могут быть признаны неправомерными. На это указал Госкомпредпринимательства в письме от 30.04.2009 г. № 5022 (см. ниже). Ведь на сегодняшний день отсутствуют правовые основания на оформление и выдачу разрешения на размещение объекта торговли, поскольку необходимость получения этого документа не предусмотрена ни одним законом Украины. В письме также указано, что предприниматель имеет право обратиться в суд с иском о защите (восстановлении) своих прав и возмещении ущерба.

Средние розничные цены на автомобильное топливо на ІІІ квартал

Постановлением КМУ от 25.02.2009 г. № 226 до конца 2009 года установлен минимальный размер тарифов на перевозку грузов автотранспортом. (Об этом мы сообщали в газете № 7 за апрель.) Размер тарифа зависит от розничной цены автомобильного топлива и коэффициентов, установленных данным документом.

Показатели средних розничных цен на автомобильное топливо на II квартал утверждены приказом Минэкономики Украины от 10.04.2009 г. № 327. С этими ценами можно ознакомиться на с. 30 “Частного предпринимателя” № 10, 2009 г.

Показатели средних розничных цен на автомобильное топливо на III квартал 2009 года утверждены приказом Минэкономики Украины от 03.06.2009 г. № 529. Отметим, что в сравнении с предыдущим кварталом, цены на дизельное топливо уменьшены, а на все виды бензина увеличены.

Повышение цен на продукты опять согласовывается

О том, что Президент Украины Указом от 06.03.2009 г. № 125/2009 приостановил действие отдельных норм Порядка декларирования изменения оптово-отпускных цен на продовольственные товары (утвержденного постановлением КМУ от 17.10.2007 г. № 1222) мы писали в “Частном предпринимателе” № 6, 2009 г.

С 15 июня 2009 года Указом Президента от 13.06.2009 г. № 434/2009 признан утратившим силу Указ № 125/2009. Таким образом, опять восстановлен разрешительный порядок согласования изменения субъектами хозяйствования цен на некоторые продовольственные товары. (Подробно об этом порядке читайте в “Частном предпринимателе” № 18, 2008 г., с. 12).

Выплата декретных – только по основному месту работы

Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в письме от 21.04.2009 г. № 04-06/Г-64з-91 разъяснил, что занятие предпринимательской деятельностью наряду с выполнением работы по трудовому договору не считается совместительством.

Поэтому пособие по беременности и родам женщине, которая является предпринимателем и имеет основное место работы, предоставляется только по основному месту работы (где она работает как наемный работник) в размере 100% средней заработной платы.

Рекламу лечебных свойств товаров ограничили

Законом Украины от 04.06.2009 г. № 1465-VI внесены изменения в ст. 21 Закона Украины от 03.07.96 г. № 270/96-ВР “О рекламе”.

Уточнено, что в рекламе товаров и методов, не относящихся к лекарственным средствам, медицинской технике, методам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, запрещена ссылка на то, что они имеют лечебные свойства, если такие свойства не подтверждены Минздравом в установленном законодательством порядке.

Ранее такой запрет распространялся только на косметические средства, пищевые продукты, витаминные и другие пищевые добавки.

Вернут ли деньги, уплаченные за патенты игорными заведениями?

С 25 июня 2009 года вступил в силу Закон Украины от 15.05.2009 г. № 1334-VI “О запрете игорного бизнеса в Украине”. Нормы данного Закона мы подробно комментировали в майском 10-м номере нашей газеты.

Закон будет действовать до принятия специального законодательства, предусматривающего право осуществления игорного бизнеса в специально созданных игровых зонах. При этом законопроект о деятельности по организации и проведению азартных игр правительству поручено разработать в трехмесячный срок.

С 25 июня выданные лицензии на деятельность по организации и проведению азартных игр аннулируются. В связи с этим возникает вопрос: будут ли возвращаться средства за приобретенные торговые патенты на игорный бизнес за период принудительного прекращения деятельности?

Главное налоговое ведомство в своем письме от 18.06.2009 г. № 12793/7/15-0417 разъяснило, что субъект хозяйствования должен до 15-го числа месяца, предшествующего отчетному кварталу, в письменном виде уведомить налоговую инспекцию о прекращении деятельности. При этом торговый патент подлежит возврату в налоговую инспекцию, его выдавшую, а субъекту предпринимательства возвращается излишне уплаченная сумма стоимости торгового патента. То есть для предпринимателя, который своевременно сообщил о прекращении деятельности, излишне уплаченной суммой стоимости торгового патента считается одноразовая плата, которая вносится во время приобретения торгового патента и возвращается согласно требованиям действующего законодательства.

Получается, что для возврата своих денег предпринимателям необходимо было предвидеть запрет на такой бизнес и за 10 дней до опубликования Закона (т. е. до 15 июня) позаботиться о подаче заявления о прекращении такой деятельности.

Виктория Панасюк, редактор 

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Спортивна форма – гарне відчуття.

Марудна справа – жити без баталій.

Людина від спокійного життя

жиріє серцем і втрачає талію.

Ліна Костенко

Когда на глиняном кувшине времен трипольской культуры китайцы увидели монаду инь-ян, они сильно удивились: почему их знаки на этой посуде? Действительно, почему их? Ведь китайским символам приблизительно 2 000 лет, в то время как символам наших древних предков до 9 000 лет. Но не стали они для нас философскими понятиями – затерялись при смене поколений. А поколения, которые отрываются от своих корней, ослабевают и становятся заложниками чужих культур, навязанных философий, пришлых результатов труда – часто сомнительных и второсортных. Намедни это проникновенно прочувствовали хмельницкие предприниматели, торгующие заграничным товаром (с. 10). Проникнемся и мы их проблемами, потому как импортная поддельщина всецело пленила нашу торговлю и в роли преступников могут почувствовать себя миллионы украинских бизнесменов.

А в роли знаменитого немецкого поэта Гейне можно было себя почувствовать после круглого стола, посвященного принуждению предпринимателей уплачивать пенсионные взносы. Почему? Об этом вам расскажет участник данного действия (с. 7). Но прежде все-таки послушайте о поэте.

Когда к захворавшему Гейне пришел знакомый писатель, поэт стал оправдываться:

– Извини, друг, но в моей голове сейчас пусто. Только что от меня ушел Н., мы с ним обменивались мыслями.

Предпринимательским же головам пустота не грозит – они всегда заполнены мыслями о решении текущих проблем, многие из которых требуют привлечения высокой инстанции истины. Правда, украинские предприниматели – люди миролюбивые, сразу в эту инстанцию не бегут. Им бы ладком все исправить. Да то и дело не выходит. Заметьте, мы сказали миролюбивые, но небезропотные и несмиренные – когда нагло прикарманивают ими заработанное. Чиновники возразят, что ничего они не присваивают, когда начисляют налоговые обязательства. А все взысканное имеет благородное место в бюджете. А нужен ли нам бюджет, наполняющийся такими поддельными методами. Сами же от этой фальши и страдаем. Предприниматели не собираются подпитывать этого мутирующего эмбриона и готовы на смелые шаги, ведущие прямо в суд (с. 13).

Собираются туда и те бизнесмены, которые не смогли полюбовно договориться со своими партнерами (с. 16). Последние, как оказалось, умеют брать – не умеют отдавать. Или просто не хотят.

А вот этого хотят все. Отпуск! И чтобы именно сейчас. И чтобы забежать подальше. И устать от безделья. И… Скажете – утопия. Наверное, оно и так – для делового человека. Но если не себе, то хотя бы людям. Тем, кому вы дали работу и за кого несете большую ответственность – вплоть до лишения свободы в некоторых случаях. Непредоставление отпуска – один из этих случаев. Не стоит подвергать себя опасности (с. 28).

Сегодня есть другая опасность, не менее серьезная, – усохнуть от жары. Но предприниматели, ясное дело, этого не допустят. Они заводнили, заситрили, запивнили все переулочки-закаулочки.
И людям спасение – и себе дополнение. Приходят дополнительные заработки – приводят дополнительные обязанности. Например, торгуешь пивом – уплачивай ежемесячно хмельной сбор и сдавай отчетность. Но не стоит боятся этих допхлопот – с нашей шпаргалкой вы, как прилежный студент, справитесь (вкладыш).

А известный бизнесмен Сергей Тигипко уверен, что и с другими задачами мы справимся (с. 9). Даже несмотря на то, что сегодня мы занимаем место хромого верблюда. Правда, на востоке говорят: когда караван поворачивает назад, хромой верблюд оказывается впереди. Караван не повернет… Да и не надо нам это. Мы будем лечить ноги.

Ольга Калныш, редактор

"Частный предприниматель" № 13, июль 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Взносы на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по безработице уплачиваются одновременно с получением денежных средств в учреждениях банков на оплату труда, а при выплате заработной платы в натуральной форме, а также из выручки взносы на социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности уплачиваются не позднее следующего дня после выплаты.

Перечисление взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется страхователями одновременно с получением (перечислением) средств на оплату труда (выплату дохода), в том числе в безналичной или натуральной форме либо с выручки от реализации товаров (услуг). При этом в случае осуществления в течение базового отчетного периода выплат (выплаты дохода), на которые в соответствии с Законом Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” начисляются страховые взносы, страхователи одновременно с выдачей указанных сумм обязаны уплачивать авансовые платежи в виде сумм страховых взносов, подлежащих начислению на указанные выплаты (доход). Страхователи – физические лица, не имеющие банковских счетов, уплачивают страховые взносы путем наличных расчетов через банковские учреждения.

Сбор на обязательное государственное пенсионное страхование с операций по продаже ювелирных изделий из золота уплачивается в размере пяти процентов стоимости реализованных ювелирных изделий из золота (кроме обручальных колец), платины и драгоценных камней в следующем порядке:

–   если в течение рабочего дня исчисляемая сумма сбора равна или превышает 50 грн., – в течение следующего рабочего дня;

–   если в течение рабочего дня исчисляемая сумма сбора менее 50 грн., – не позднее того рабочего дня, когда сумма сбора достигнет 50 грн. (п. 7 и 8 Порядка уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных операций, утвержденного постановлением КМУ от 03.11.98 г. № 1740).

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

С 1 июля 2009 года минимальная заработная плата (МЗП) увеличится на 5 грн. и будет составлять 630 грн. Такое повышение МЗП предусмотрено ст. 55 Закона Украины от 26.12.2008 г. № 835–VI “О Государственном бюджете Украины на 2009 год”. И хотя повышение МЗП незначительное, оно влияет на размеры некоторых других показателей. Для удобства случаи зависимости некоторых показателей от величины МЗП приведены в таблице.

Елена Зубченко, зам. главного редактора

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индексация начисляется в соответствии с Законом Украины от 03.07.91 г. № 1282-XII “Об индексации денежных доходов населения” и Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078). Индексацию обязаны проводить все работодатели, в том числе и физические лица – предприниматели.

Для индексации заработной платы за июнь 2009 года применяется индекс инфляции, который был опубликован в мае, т. е. индекс инфляции за апрель 2009 года. По данным Госкомстата Украины, инфляция в апреле составила 100,9%. То есть первый раз в текущем году месячный индекс инфляции не превысил 101%. А это значит, что коэффициенты индексации июньской зарплаты не увеличились. Следовательно, зарплата умножается на те же индексы, что и в мае.

Коэффициенты индексации зарплаты за июнь 2009 года приведены в таблице.

Напомним, что индексация начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой заработной платы за соответствующий месяц. Месяц повышения заработной платы или заключения трудового договора с работником считается базовым. Для начисления индексации из таблицы следует взять индекс за базовый период (т. е. за месяц, в котором было последнее повышение зарплаты либо работник принят на работу).

Как видим из таблицы, не индексируется зарплата тех работников, которые приняты на работу в марте 2009 года или позже. Аналогична ситуация и с повышением зарплаты в этот период (при условии, что сумма зарплаты после ее повышения будет больше, чем начисляемая ранее с учетом индексации).

Доходы индексируются в пределах размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который составляет 669 грн.

Рассмотрим порядок начисления индексации на зарплату на примерах.

Базовым месяцем для начисления индексации считается январь 2008 года. Коэффициент индексации зарплаты за июнь 2009 года к такой зарплате составляет 25,9% (ячейка пересечения строки “январь” и графы “2008 г.”).

Поскольку индексируется зарплата в пределах установленного прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который составляет 669 грн., сумма индексации такова: 669 грн. х 25,9% = 173,27 грн. Часть зарплаты, превышающая прожиточный минимум, не индексируется. С учетом индексации в июне работнику будет начислена зарплата в размере: 700 грн. + 173,27 грн. = 873,27 грн.

Базовым месяцем для начисления индексации считается август 2008 года. Коэффициент индексации за июнь 2009 года к такой зарплате составляет 12,8% (ячейка пересечения строки “август” и графы “2008 г.”).

В соответствии с Порядком № 1078 не индексируются все выплаты, которые начисляются по среднему заработку (больничные, отпускные), так как расчет таких выплат производится на основании уже проиндексированной зарплаты.

Поскольку сумма отпускных не индексируется, начисляем индексацию только на сумму зарплаты в пределах прожиточного минимума: 669 грн. х 12,8% = 85,63 грн. С учетом индексации размер начисленного работнику дохода за июнь составляет: 1 350 грн. + 85,63 грн. = 1 435,63 грн.

Пунктом 5 Порядка № 1078 определено, что для начисления индексации базовым месяцем считается месяц повышения заработной платы или заключения трудового договора с работником. О случаях уменьшения заработной платы в Порядке № 1078 ничего не сказано. Поэтому уменьшение заработной платы вследствие изменения условий работы (неполный рабочий день или сокращенная рабочая неделя) не влияет на величину коэффициента индексации.

Базовым месяцем для начисления индексации остается октябрь 2008 года, коэффициент индексации составляет 9,8%. С учетом индексации размер начисленного работнику дохода за июнь составляет: 325 грн. + 325 х 9,8% = 356,85 грн.

Алена Земцова, бухгалтер-эксперт

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Можно ли создать солидный бизнес, начиная со стартового капитала, равного студенческой стипендии 80-х годов? Оказывается, можно. Это доказал на деле Игорь Левицкий – предприниматель из Кривого Рога, являющийся на сегодняшний день соучредителем и генеральным директором региональной сети магазинов бытовой техники.

Так сложилась жизнь, что Игорь рос и учился в Перещепинской школе-интернате на Днепропетровщине. Став студентом Криворожского пединститута, как и многие другие, ездил с друзьями за разными товарами в Одессу: джинсы, зонтики, дезодоранты, очки. Там покупали, у себя продавали. А вскоре Игорь понял, что надо бы заняться чем-то более серьезным, чтобы серьезно заработать и получить хорошую прибыль. Вместе с однокурсником Олегом Колодием решили продавать магнитофоны, магнитолы и телевизоры. Попробовали – получилось. С тех пор прошло больше двенадцати лет. За это время друзья вместе создали торговую сеть бытовой техники.

– Вы помните, как открыли свой первый магазин?

– Конечно. Но сначала мы изо всех сил зарабатывали начальный капитал, крутились как могли. Например, за холодильником ездили в соседний город Днепродзержинск. Став счастливыми покупателями, грузили свой габаритный товар в трамвай, потом от остановки тащили наверх – на железнодорожный вокзал. Там уже договаривались с проводниками, чтобы нам разрешили довезти холодильник в тамбуре. И такие “путешествия” периодически повторялись, только позже мы тащили на себе уже сразу две огромные коробки. Для закупок своих денег, конечно же, не хватало. Поэтому обращались за помощью к таким же студентам. В день стипендии я ходил по комнатам и под роспись одалживал у кого только мог. Ехал за товаром, потом продавал купленное, возвращал долги. Но чистой прибыли все равно получалось мало, накопить приличную сумму не удавалось.

Стало ясно, что придется взять кредит. А банки тогда таких кредитов не давали. Нашлись добрые люди, дали мне 400 долларов под десять процентов. Мы с другом закупили дефицитные тогда телевизоры, сдали на реализацию в комиссионные магазины. И так по кругу: купили – продали. В 2000 году купили две квартиры на первом этаже жилого дома, сделали там реконструкцию и начали работать. Но на этом пути было очень много препятствий. Долго оформляли документы, потому что пришлось преодолевать законодательные барьеры и не знали, в какие двери стучаться. А только вздохнули и повесили вывеску, как сразу же пришел рэкет, хотя мы еще ничего не успели заработать там. Первый магазин, как первенец в семье, дался нам тяжелее, чем все остальные, вместе взятые.

– Сколько магазинов у вас сейчас? Какой там ассортимент?

– Восемь, несколько в нашем городе, а также в Пятихатках, в Апостолово и других небольших населенных пунктах. Ассортимент довольно широкий: газовые колонки и плиты, телевизоры, холодильники и кондиционеры, утюги и кухонные комбайны… Все, о чем мечтают хозяева, можно найти у нас.

– Говорят, вы относитесь к сотрудникам как к семье…

– Да, можно и так сказать. Ведь работа – это второй дом. Я тщательно подбираю персонал. Сам провожу собеседование, и обычно интуиция не подводит. Мое кредо: главное, чтобы человек был хороший, а работать научим. Из порядочного человека можно сделать толкового продавца, а вот наоборот – вряд ли.

Когда была возможность, до декабря прошлого года, мы обеспечивали наших сотрудников бесплатными обедами за счет фирмы. На сегодняшний день стараемся сохранить коллектив. Считаю, что мы, владельцы бизнеса, несем ответственность перед нашими работниками за материальное обеспечение и хотя бы относительную стабильность.

– В чем ваша “фишка”? Как вам удается привлечь и удержать покупателей, когда рядом закрываются магазины крупных торговых сетей?

– Мы разработали свою стратегию, сделали ход конем: первые открывали магазины в спальных районах. Над нами тогда смеялись конкуренты из крупных национальных компаний. А потом они и сами пошли по нашим стопам. Оказалось, выигрышно торговать именно здесь: удобно для горожан и прибыльно для нас. К нам привыкли и даже полюбили за качественный сервис, за доступные цены. А когда рядом открылись другие магазины, было поздновато, мы уже завоевали своих сторонников.

Кроме того, чтобы привлекать на свою сторону покупателей, мы используем гибкую систему скидок: накопительных и к праздникам. Для ветеранов всегда действует особая скидка – 3%.

– Что мешает работать вам в настоящее время?

– Во-первых, мы взяли немалые кредиты на развитие бизнеса, их нужно “отбивать”. Но темпы товарооборота замедлились, не получается возвращать деньги в срок. Поэтому договорились с банками об отсрочках платежей.

Сложно поддерживать привычный ассортимент товаров, так как раньше поставщики давали нам технику без предоплаты, зная, что мы надежные партнеры. Сегодня на честном слове никто не соглашается работать, на закупки нужны живые деньги. Это тоже проблема. Но мы не теряем оптимизма, верим в свои силы. Мы обязаны продержаться и развиваться дальше.

– За счет чего вы держитесь в период экономической ремиссии?

– Сокращения – непопулярная мера, но все же пришлось пересмотреть кадровый состав. Вопрос решали с минимальным ущербом для людей – увольняли в основном пенсионеров. Поскольку с осени прошлого года в нашей сети, как и у других, снизились продажи, то мы вынуждены были закрыть несколько магазинов, а помещения теперь сдаем в аренду.

Еще мы создали свой комплекс по предоставлению услуг, сопутствующих нашей торговле. У нас есть центр по обслуживанию бытовой техники, производим как гарантийный, так и обычный ремонт. Открыли отдел по установке бойлеров, кондиционеров. Горожане знают, что им не придется самим кого-то искать, терять время, мы сделаем все быстро и качественно.

Для повышения квалификации продавцов-консультантов и менеджеров постоянно проводим специальные тренинги и семинары, отправляем их на учебу. На это нельзя жалеть денег, ведь от уровня профессионализма работающих зависит успешность бизнеса в целом. У нас хорошо подготовленные кадры.

И немаловажно то, что за годы работы нам удалось завоевать добрую репутацию у покупателей. Нас ценят как сеть местных магазинов, в которых внимательно и с уважением относятся к каждому клиенту, мы многих знаем и нас хорошо знают. Думаю, этот факт тоже сыграл свою позитивную роль и помогает нам держаться на плаву в экономическом плане.

– В чем секрет вашего успеха?

– Наверное, в том, что я привык моделировать ситуацию на несколько ходов вперед, как в шахматах. Например, сейчас по объективным причинам приходится немного срезать зарплату сотрудникам, поскольку упали продажи. Мы с Олегом заранее предвидели такую ситуацию и сказали коллективу сразу, что у нас настали не лучшие времена и возможно понижение зарплаты. Люди отнеслись с пониманием, у нас нет обиженных, нормальная моральная обстановка. А мы в свою очередь стараемся как то поощрять наемных работников: начисляем бонусы от продаж, небольшие премии, лучшим – грамоты и подарки к праздникам.

А еще важно, чтобы в жизни встречались добрые и мудрые люди. Мне повезло, мне помогали учителя интерната, вахтеры в общежитии, друзья, родители жены и многие другие. И я им всем благодарен. Еще я ценю тот дар, что преподнесла мне судьба: у меня есть настоящий друг – Олег Колодий. Мы с ним уже двадцать лет дружим, из них пятнадцать вместе занимаемся коммерцией. Без него я вряд ли бы в одиночку раскрутил такой проект, как сеть магазинов.

– Вы много успеваете в жизни: кроме того, что ведете бизнес, еще являетесь председателем городской федерации футбола, игроком городской футбольной команды “Атлант”, спонсором детской спортивной школы, депутатом горсовета и просто отцом семьи. Вы умеете растягивать время?

– Все просто: для любимого дела всегда находится часок. По вечерам через день у меня тренировки на стадионе. Вообще спорт – это мое увлечение с детства, так что с удовольствием забочусь о спортшколе, возглавляю федерацию футбола.

Как депутат, хожу в горсовет на сессии, участвую в решении общественных вопросов. На деле, а не на словах хочется помочь в решении социальных вопросов. В выходные дни общаюсь с сыном и дочерью, в будни это редко получается. Поэтому организовываю свое время так плотно, чтобы реализовать себя в разных направлениях.

– В Перещепинской школе-интернате нам рассказали, что вы еще и щедрый спонсор. И даже кризис не мешает вам находить средства на добрые дела.

– Когда-то в юности я хотел стать учителем и вернуться в свой интернат преподавать. Но жизнь распорядилась по-своему. При этом я не забыл о том доме, где вырос. Меня волнует судьба воспитанников моей родной школы. Мы вместе с Олегом решаем, как можно поддержать интернаты – не только Перещепинский, но и Раевский в Синельниковском районе, где я учился в 9–10 классе. Недавно поменяли там старые окна на металлопластиковые, передали в подарок компьютеры. Просто общаемся с ребятами, недавно организовали для них поездку в Кривой Рог.

Считаю, что нельзя забывать и о тех детях-сиротах, которые рядом. В городе два детских дома, их мы тоже с подарками проведываем. Мой принцип: на детях нельзя экономить, не имеем такого права.

– Ваши пожелания читателям.

– Идти к своей цели, не сворачивая и невзирая на все экономические негаразды нашего времени. При этом не терять оптимизма и веры в свои силы. Тогда вы придете к своей мечте обязательно. Здоровья, счастья и благополучия всем!

Виолетта Лунёва, собкор газеты

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

В связи с увеличивающимся количеством неплатежей вопросы об уплате долгов возникают сегодня практически у каждого предпринимателя. Поэтому претензионно-исковая работа становится все более актуальной. Чтобы самостоятельно справиться с этим, предлагаем примерную “инструкцию” по взысканию долга
и образец претензии с комментариями по ее оформлению.

Основное правило, способствующее своевременности платежей, – это контроль сроков оплаты и обращение к должнику с соответствующими требованиями
с первого дня просрочки.

Если ваш контрагент не рассчитался своевременно по договору, рекомендуем предпринять следующие действия, направленные на получение причитающихся вам сумм.

Диагностика должника

Под диагностикой в целом подразумевается процесс постановки диагноза. Тогда диагностирование должника – это процесс постановки диагноза финансового состояния и деловой активности должника для выбора верного пути по взысканию долга. То есть под диагностикой должника понимается выяснение информации о его реальной платежеспособности, о наличии у него активов, действующих контрактов, проектов, о своевременности выполнения обязательств перед другими кредиторами. Владея такой информацией, можно определиться с перспективами и сроками погашения конкретного долга.

К основным методам диагностики должника следует отнести:

– общение с представителями (исполнителями, руководителями, учредителями) должника о причинах просрочки оплаты, сроках и источниках погашения образовавшегося долга;

– выезд к должнику (в офис, магазин и т. п.) для ознакомления с состоянием текущей деятельности (узнать, не приостановил ли должник свою деятельность, в наличии ли оборудование, товар на реализации, на складе т. п.);

– общение с другими партнерами, контрагентами, поставщиками должника на предмет своевременности платежей;

– запросы в соответствующие органы о наличии активов у должника, о возможном возбуждении процедуры ликвидации либо банкротства должника.

В результате анализа полученной информации можно сделать вывод о потенциале должника и рисках невозврата им образовавшегося долга.

Итогом проведенного анализа будет отнесение долга к одной из категорий:

– долг будет погашен в сравнительно короткие сроки;

– перспектива погашения долга маловероятна, либо погашение долга возможно со значительной отсрочкой;

– долг не будет погашен.

Такой “диагноз” позволит кредитору выбрать максимально соответствующий ситуации стиль поведения с должником, спрогнозировать ход переговоров и дальнейших мероприятий по взысканию долга, а также определить допустимый бюджет этого вопроса.

Проведение переговоров

После “диагностики” обычно проводятся переговоры с должником на предмет добровольного погашения долга (устное обращение).

Это наименее трудоемкий процесс, не требующий значительных финансовых затрат. Он состоит в проведении с должником (его должностными лицами; партнерами, рекомендовавшими сотрудничество с должником) переговоров по поводу погашения долга (по телефону, при личной встрече).

Возможные аргументы: перспектива дальнейшего сотрудничества, в случае неуплаты – обращение в контролирующие органы, в суд с иском о взыскании суммы долга и штрафных санкций (если предусмотрены договором), процентов за пользование чужими денежными средствами, а также судебных расходов и расходов по оплате услуг адвоката.

В зависимости от результатов переговоров стороны могут заключить дополнительное соглашение к договору, по которому возникла просрочка оплаты, о порядке погашения долга (отсрочке, рассрочке).

При этом предприниматель может потребовать дополнительные гарантии. Такими гарантиями могут быть:

– наличие поручителя, которым может выступать физическое или юридическое лицо (собственник, учредитель; лучший вариант – лицо, владеющее реальными активами);

– залог в обеспечение исполнения обязательств по договору. Форма договора определяется в зависимости от вида имущества, передаваемого в залог. Залогодателем может выступать не сам должник (иное юридическое или физическое лицо).

Письменные претензии

Направление письменных обращений (требований об оплате, напоминаний, претензий) возможно на любой стадии, зачастую оно предшествует проведению переговоров.

Для составления претензии (другого письменного обращения) необходимы: договор, первичные документы, подтверждающие передачу товара (накладные, акты приемки-передачи и др.) и его оплату (платежные поручения, банковские выписки).

Претензии, как и другие письменные обращения, рекомендуется направлять ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении и/или вручать уполномоченному лицу должника под расписку.

При этом направление претензий в соответствии с действующим законодательством не является обязательным, если стороны договора не согласовали иное. Законом не запрещено обращение в суд без предварительного направления претензии. Направление письменных требований об оплате долга до обращения в суд необходимо, если договором не установлен срок оплаты.

При подготовке претензии следует учесть несколько особенностей:

– в “шапке” претензии нужно указывать полностью наименование и организационно-правовую форму должника, поскольку с претензией кредитор обращается к предприятию, а не к директору;

– претензию, как указано выше, следует направлять ценным письмом с описью и уведомлением о вручении. Уведомление хранить вместе с копией претензии – эти доказательства пригодятся при обращении с иском в суд в качестве подтверждения наступления срока оплаты поставленного товара, в случае если договором такой срок не установлен;

– при необходимости включить в претензию расчет штрафных санкций, его можно изложить как в тексте претензии, так и в отдельном приложении к претензии (при наличии приложения об этом нужно указать в тексте претензии);

– в тексте направляемой претензии дополнительно можно указать об обращении в суд в случае ее неудовлетворения, например: “В случае неудовлетворения моих законных требований буду вынужден обратиться в суд для принудительного взыскания долга с учетом штрафных санкций и с возложением на ваше предприятие всех расходов, связанных с рассмотрением дела в суде”.

Ниже приведен образец претензии, который можно применить в качестве механизма напоминания должнику об образовавшейся задолженности и попытки стимулировать его к оплате. В более сложных случаях, к примеру когда речь идет о возврате предоплаты, образец претензии может быть использован с рядом корректировок.

Какой-либо ответственности за нарушение сроков ответа на претензию или оставление претензии без рассмотрения законодательство Украины не предусматривает.

Наряду с этим согласно ч. 1 ст. 222 Хозяйственного кодекса Украины участники хозяйственных отношений, нарушившие имущественные права или законные интересы других субъектов, обязаны восстановить их, не ожидая предъявления им претензии или обращения в суд.

На этой стадии также можно направить должнику копию иска, не направляя при этом иск в суд и не оплачивая судебные расходы. Для должника это будет своеобразным предупреждением о последующих действиях кредитора.

О взыскании долгов по решению суда мы расскажем в следующем номере “Частного предпринимателя”.

Галина Бакум,
ЮЦ “Прецедент”, www.precedent-94.dp.ua

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Ситуация вроде бы проста: если подрядчик построил объект, а заказчик за него не рассчитался, то этот объект должен остаться в собственности у исполнителя работ. Но как это сделать, ведь юридическое оформление права собственности на недвижимость зависит от того, насколько правильно оформлены документы на строительство и земельный участок, на котором она расположена?

Анализ данной ситуации, думаем, будет полезен и тем, кто занимается строительным бизнесом, и тем, кто заказывает возведение объекта для себя.

Ситуация

Стороны (два предпринимателя) заключили договор подряда, согласно которому подрядчик из своего материала построил кафе быстрого питания и забор около него. Строительство было завершено, и в соответствии с актом приемки-передачи выполненных работ второй предприниматель – заказчик принял объект без замечаний и обязался в определенный договором срок перечислить подрядчику средства – 100 тыс. грн. за выполненные работы и 150 тыс. грн. за материалы.

Однако в указанный срок заказчик с подрядчиком не рассчитался и стал уклоняться от выполнения договорных условий.

В договоре предусмотрено, что в случае неуплаты заказчиком подрядчику в течение двух месяцев суммы средств по окончании строительства согласно актам выполненных работ, а также стоимости строительных материалов вышеуказанный объект переходит в собственность подрядчика. Последний, конечно, затребовал признать за ним право собственности на имущество, но как это оформить юридически и правомерными ли будут данные требования?

Что говорит Закон?

Отметим, что ч. 1 ст. 331 Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ) установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом. По закону лицо, изготовившее вещь из своих материалов на основании договора, является владельцем этой вещи.

Но чтобы признать право собственности на построенный объект, в данном случае нужно идти не в БТИ или городской совет, а обращаться прямо в суд.

Однако прежде необходимо проверить законность строительства кафе: оформлены ли все документы правильно, имеются ли все разрешения и что именно в них указано.

Обратим внимание на следующее.

Согласно ч. 2 ст. 331 ГКУ, если договором или законом предусмотрен прием недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его приема в эксплуатацию. Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии со ст. 125 Земельного кодекса Украины (далее – ЗКУ) право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, который не был отведен для этой цели или без надлежащего разрешения, либо без надлежащим образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 ГКУ).

Статьей 24 Закона Украины от 20.04.2000 г. № 1699-III “О планировании и застройке территорий” предусмотрено, что физические или юридические лица, намеревающиеся осуществить строительство объекта градостроения, обязаны получить разрешение от исполнительного комитета местного совета.

Возможна ситуация, когда возведенный объект является капитальным сооружением, хотя земельный участок отводился заказчику строительства для размещения малой архитектурной формы.

Строительство спорного объекта могло быть начато сторонами без получения разрешения исполкома и при отсутствии соответствующих документов на право собственности или аренду земельного участка.

Однако и наличие такого разрешения на строительство объекта градостроения не дает права на начало выполнения строительных работ без получения соответствующего разрешения местной инспекции государственного архитектурно-строительного контроля, без разработанной и утвержденной надлежащим образом проектно-сметной документации.

Пунктом 3 ст. 125 ЗКУ запрещалось приступать к использованию земельного участка до установления его пределов в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него, и его государственной регистрации. Но Законом Украины от 05.03.2009 г. № 1066-VI внесены изменения в ЗКУ, которые действуют с 1 мая 2009 года. Пункт 3 из ст. 125 ЗКУ исключен.

Поэтому с 1 мая 2009 года следует руководствоваться нормами ГКУ. Так, ч. 3 ст. 375 ГКУ предусматривает, что право собственника на застройку осуществляется им при условии соблюдения архитектурных, строительных, санитарных, экологических и других норм и правил, а также при условии использования земельного участка по его целевому назначению.

А ч. 1 и 2 ст. 376 ГКУ содержат те же положения, что и исключенный п. 3 ст. 125 ЗКУ, только в другом ракурсе. Любое сооружение считается самовольным строительством, если оно возведено на земельном участке, который не был отведен для этой цели, либо без надлежащего разрешения или надлежащим образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил. Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

Если документ, удостоверяющий право собственности или пользования земельным участком, и доказательства его государственной регистрации отсутствуют, то данное строительство подпадает под признаки самовольного строительства.

Если собственник (пользователь) земельного участка отрицает признание права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, осуществившим самовольное строительство, или за его счет.

Не получив права пользования земельным участком и права собственности на вновь созданное на этом участке недвижимое имущество, заказчик строительства не может передавать это право другому лицу.

Если спорное сооружение является самовольным строительством и относительно права на него не могли заключаться какие-либо соглашения между сторонами, суд не может признавать право собственности на спорное недвижимое имущество за подрядчиком.

Совет подрядчику

Проанализировав ситуацию, приходим к выводу: прежде чем заключать договор подряда, условием которого будет передача недвижимости, необходимо убедиться, что у заказчика имеются все документы и данное строительство соответствует им и является законным. Только при таких условиях подрядчик сможет оформить право собственности на возведенное им строение.

Подобные случаи есть в судебной практике, и примером может служить решение Верховного Суда Украины от 11.02.2009 г. по делу № 6-7827св08, когда суды первых инстанций удовлетворили иск о признании за подрядчиком права собственности на недвижимость, а ВСУ отменил эти решения как незаконные.

Напомним читателям и о последствиях самовольного строительства. Как указывалось выше, лицо, осуществившее самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него. Но при этом, исходя из содержания ст. 376 ГКУ, такое строительство может быть легализовано (узаконено).

Статьей 328 ГКУ установлено, что право собственности приобретается на основаниях, которые не запрещены законом, в частности на основании правочинов. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом. Спорное недвижимое имущество, построенное без разрешения и утвержденного проекта, является самовольным строительством.

В соответствии с ч. 5 ст. 376 ГКУ по требованию владельца (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, которое самовольно построено на нем, если это не нарушает прав других лиц.

Однако если вы не владелец или пользователь, то действуют положения ч. 4 ст. 376 ГКУ. То есть, если владелец (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, осуществившим самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу таким лицом или за его счет.

Татьяна Коташевская, юрист

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

От редакции

В предыдущем номере “Частного предпринимателя” мы рассматривали процедуру обжалования начисленных налоговыми органами налоговых обязательств. Однако доначисленные налоговые обязательства – это не все неприятности, которыми чревато общение с работниками налоговой службы. Данный контролирующий орган наделен весьма широкими полномочиями по наложению штрафных и финансовых санкций, в частности, в сфере наличного обращения. О том, как обжаловать такие неналоговые штрафы, начисленные налоговиками, и пойдет речь в нижеприведенной статье.

Обжалуем у налоговиков неналоговые штрафы

В соответствии с п. 2.7 Порядка направления органами государственной налоговой службы Украины налоговых уведомлений налогоплательщикам и решений о применении штрафных (финансовых) санкций, утвержденного приказом ГНА Украины от 21.06.2001 г. № 253, решение о применении штрафных (финансовых) санкций – это решение руководителя налогового органа (его заместителя) по выявленному нарушению (кроме нарушения правил налогообложения), принимаемое в соответствии с законодательными актами, которыми налоговым органам предоставлено право их применять. В частности, такие решения оформляются налоговыми органами при доначислении штрафов в сферах наличного обращения, патентования, лицензирования.

Штрафы за нарушения в сфере наличного обращения

Чтобы читателям легче было ориентироваться в том, какие штрафы можно обжаловать, в таблице приведем размеры санкций за нарушения действующего законодательства, применяемые налоговыми органами.

Порядок рассмотрения жалоб

Согласно п. 16 Положения о порядке подачи и рассмотрения жалоб налогоплательщиков органами государственной налоговой службы, утвержденного приказом ГНА Украины от 11.12.96 г. № 29 (далее – Положение № 29), решение налогового органа о применении таких штрафов может быть обжаловано в вышестоящую государственную налоговую администрацию в течение одного года со дня его принятия, но не позднее одного месяца со дня направления (вручения) его частному предпринимателю. Исключением являются решения о применении штрафных (финансовых) санкций за нарушение законодательства о налогообложении и за нарушение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности.

Кроме того, если в законодательном акте, устанавливающем штрафные санкции и их применение налоговой службой, определен иной порядок и сроки обжалования, то решение обжалуется в порядке и сроки, предусмотренные таким нормативным актом.

Жалоба подается (направляется почтой с уведомлением о вручении):

– на решение районной, межрайонной, городской, объединенной или специализированной налоговой инспекции – в налоговую администрацию в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе;

– на решение налоговой инспекции в районе города с районным делением (кроме городов Киева и Севастополя) – в городскую налоговую инспекцию;

– на решение региональных управлений Департамента контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий – в Департамент контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНА Украины;

– на решение налоговой администрации в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, Департамента контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНА Украины – в Государственную налоговую администрацию Украины.

Жалоба должна быть составлена в соответствии с требованиями*, предусмотренными п. 3 Положения № 29, с приложением ксерокопий:

– акта проверки, по результатам которой принято решение;

– решения о применении штрафных (финансовых) санкций;

– замечаний и объяснений, если они были представлены предпринимателем во время проверки и рассмотрения материалов проверки, других документов, удостоверяющих обстоятельства дела.

Рассматривается такая жалоба в тридцатидневный срок со дня ее поступления в орган налоговой службы. Принятое решение по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется подавшему ее предпринимателю и налоговому органу, решение которого подлежало обжалованию.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен рассматривающим ее вышестоящим налоговым органом, о чем предприниматель должен быть письменно уведомлен. Однако общий срок рассмотрения жалобы не может превышать 45 дней.

Если предприниматель не согласен с принятым решением налогового органа, оно может быть обжаловано в вышестоящую государственную налоговую администрацию (решение Департамента контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНА Украины – в Государственную налоговую администрацию Украины в течение одного года со дня его принятия, но не позднее одного месяца со дня вручения решения предпринимателю или его представителю.

Жалобы, представленные с нарушением указанного срока, не рассматриваются. Однако если такой срок нарушен по уважительной причине, то он может быть восстановлен по заявлению предпринимателя.

Андрей Черкасов, независимый консультант

__________

* Подробно о требованиях к составлению жалобы читайте в “Частном предпринимателе” № 11, 2009 г.

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Нормами действующего законодательства предусмотрено, что наемным работникам их работодатели должны ежегодно предоставлять оплачиваемый отпуск. Поэтому “Частный предприниматель” ежегодно на своих страницах раскрывает “отпускную” тему. При этом вопросов у наших читателей меньше не становится. В настоящей публикации рассмотрим общие требования по оформлению отпусков и особое внимание уделим дополнительным отпускам для работников, имеющих детей.

Приведем общие нормы, которые касаются всех наемных работников.

Порядок предоставления отпусков регулируется нормами Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” (далее – Закон № 504). В соответствии с требованиями данного Закона все наемные работники, в том числе работающие по совместительству, имеют право на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск за отработанный год продолжительностью 24 календарных дня. Отработанный год – это период времени за предыдущие 12 месяцев, начиная со дня заключения трудового договора. Если на период отпуска приходятся праздничные нерабочие дни, то продолжительность отпуска увеличивается на количество этих дней, но оплата за них не производится (ч. 2 ст. 5 Закона № 504). В первый год работы работник может оформить отпуск полной продолжительности после окончания шести месяцев непрерывной работы у данного предпринимателя. Исключение составляют лица, определенные в ч. 7 ст. 10 Закона № 504. К ним, в частности, относятся:

– женщины перед отпуском по беременности и родам;

– женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;

– мужчины, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, и др.

Действующим законодательством для отдельных категорий работников предусмотрены отпуска большей продолжительности, чем 24 календарных дня, поэтому предприниматель обязан предоставить им отпуск такой продолжительности и уменьшить его своим решением он не имеет права. К таким категориям лиц, в частности, отнесены лица в возрасте до 18 лет, им ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день; инвалиды I и II группы – 30 календарных дней, III группы – 26 календарных дней; редакторы и журналисты – 36 календарных дней и др.

Если действующим законодательством работнику установлен отпуск большей продолжительности, то по заявлению работника за дни, превышающие минимальный размер (24 календарных дня), может быть выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска. Следует обратить внимание как самих предпринимателей, так и их наемных работников на то, что при продолжительности отпуска 24 календарных дня начислять компенсацию вместо отпуска нельзя.

Если работнику положен отпуск продолжительностью 24 календарных дня, то получить компенсацию за неиспользованный отпуск можно только при увольнении.

Вместе с тем следует заметить, что непредставление отпуска работнику является грубым нарушением действующего законодательства со стороны работодателя, за которое предусмотрены большие штрафы, вплоть до уголовной ответственности.

Порядок оформления ежегодных отпусков

1. В начале года составляется график отпусков, в котором учитывается не только производственная необходимость, но и личные интересы работника. График отпусков утверждается предпринимателем и доводится до сведения всех наемных работников под роспись (ч. 10 ст. 10 Закона № 504). Поскольку форма графика законодательно не установлена, каждый предприниматель может составлять его в удобной для него форме. Приведем пример составления такого графика.

В графике отпусков не указывается конкретная дата начала отпуска, а только месяц. А вот в уведомлении работника уже проставляется конкретная дата начала отпуска. Следует не забывать о том, что существует категория работников, которым отпуск предоставляется в любое удобное для них время. Такая “льготная” категория определена в ст. 10 Закона № 504. К ним, в частности, относятся:

–   женщины перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него;

–   женщины, которые имеют двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;

–   одинокая мать (отец), воспитывающая ребенка без отца (матери) и др.

2. Письменное уведомление работнику о дате начала отпуска необходимо оформить за две недели до его начала в произвольной форме. Если не соблюсти эти сроки, то работник имеет право требовать переноса отпуска на другой период (ст. 10 Закона № 504). Работник подписью подтверждает его получение.

Приведем образец уведомления, направляемый работнику.

3. Основанием для предоставления отпуска и начисления отпускных является приказ (распоряжение), который оформляется в обязательном порядке. Форма такого приказа утверждена приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г. № 489 (далее – Приказ № 489). Пример заполнения данной формы приведен ниже.

На предприятиях приказ оформляется в двух экземплярах (один для отдела кадров, другой – для бухгалтерии). Предприниматели обходятся одним экземпляром, поскольку чаще всего весь учет ведет он сам или его наемный работник, которому это поручено. Поскольку предприниматели не оформляют личные карточки на своих работников, то для внутреннего учета   предоставляемых отпусков наемным работникам рекомендуем завести реестр, в котором будет содержаться вся необходимая информация о работнике. При желании предприниматель может вести личные карточки как в произвольной форме, так и по утвержденной Приказом № 489.

4. Отпускные должны быть выплачены работнику не позднее чем за три дня до начала отпуска (ст. 21 Закона № 504).

Дополнительные отпуска

Статьями 7, 8, 13–19 Закона № 504, а также другими законодательными актами для отдельных категорий граждан установлены дополнительные отпуска.

Дополнительный отпуск предоставляется за работу с вредными и тяжелыми условиями труда для работников (ст. 7), список профессий которых утвержден постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290; за особый характер труда (ст. 8); дополнительные отпуска в связи с учебой (ст. 13–15); творческий отпуск (ст. 16); различные виды отпусков работникам, имеющим детей (ст. 17–19) и др.

Поскольку практически у всех предпринимателей работают женщины, имеющие детей, рассмотрим подробнее, какие дополнительные отпуска в этом случае предусмотрены в действующем законодательстве для них.

1. Оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами, который предоставляется женщине на основании медицинского заключения (предоставленного листка временной нетрудоспособности) продолжительностью 126 календарных дней (70 дней до родов и 56 после родов), если роды сложные или рождается два и более ребенка послеродовой отпуск увеличивается до 70 календарных дней (ст. 17).

2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста без сохранения заработной платы по заявлению женщины. Такой отпуск может предоставляться после окончания отпуска по беременности и родам по желанию женщины. В это время она получает социальное пособие в порядке, установленном действующим законодательством (ст. 18).

3. Единовременный оплачиваемый отпуск в связи с усыновлением ребенка – лицам, усыновившим ребенка в возрасте старше трех лет продолжительностью 56 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней предоставляется одному из супругов по их решению. Основанием для предоставления такого отпуска является заявление работника и копии документов, подтверждающих усыновление (ст. 18¹).

4. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учета праздничных и нерабочих (ст. 73 КЗоТ) – работающей женщине, имеющей двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, или усыновленного ребенка; одинокой матери или отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку. При наличии одновременно нескольких оснований продолжительность дополнительного отпуска не может превышать 14 календарных дней. Если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста, она не имеет права на такой дополнительный отпуск. Подтвердить свое право на дополнительный отпуск необходимо определенными первичными документами, перечень которых приведен в письме Минтруда Украины от 14.04.2008 г. № 235/0/15-08/13*.

5. Ежегодный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке по желанию работника продолжительностью 14 календарных дней матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном учреждении); имеющим двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, а также в ряде других случаев, установленных ст. 25 Закон № 504.

Порядок предоставления дополнительных отпусков

Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, предоставляется каждый календарный год только по основному месту работы. Если работник трудится еще и по совместительству, то на таком месте работы ему должен быть предоставлен на этот период отпуск без сохранения заработной платы (ст. 25 Закона № 504).

Оплачиваемый отпуск по основному месту работы полной продолжительности предоставляется независимо от стажа работы у данного предпринимателя (в первый год работы отпуск может быть предоставлен ранее чем через 6 месяцев работы). Отозвать работника из такого отпуска нельзя, поскольку согласно ст. 12 Закона № 504 отзыв возможен только из очередного ежегодного отпуска.

Вместо дополнительного отпуска работник не может получить компенсацию в период работы у данного предпринимателя. Если работник не оформлял дополнительные отпуска, то при увольнении ему обязаны выплатить компенсацию за все неиспользованные дни таких отпусков за все годы работы (письмо Минтруда от 18.06.2007 г. № 150/13/133-07).

Отпуск может предоставляться как одновременно с основным ежегодным, так и отдельно от него.

Перенос отпуска

Нормы законодательства об отпусках позволяют перенести отпуск на другой срок, отличный от указанного в графике. Это возможно по договоренности сторон или если есть письменное согласие работника. Но законом предусмотрены ситуации, когда предприниматель обязан перенести отпуск по желанию работника (ст. 11 Закона № 504). Это может быть, если:

– предприниматель своевременно не оформит уведомление о дате начала отпуска и не ознакомит с ним работника;

– своевременно не выплачены отпускные.

Кроме того, отпуск может быть перенесен на другой срок или продлен, если в период отпуска работник заболел и предоставил листок временной нетрудоспособности, оформленный в установленном порядке; у работницы наступил срок на отпуск в связи с беременностью и родами; период учебного отпуска совпадает с началом очередного.

При переносе новый срок начала отпуска согласуется сторонами.

Отзыв из отпуска

Возможны ситуации, когда предпринимателю необходимо отозвать работника из отпуска. Статьей 12 Закона № 504 предусмотрено, что отозвать работника из отпуска предприниматель может только по согласию работника и только для:

– предотвращения стихийного бедствия;

– производственной аварии или немедленного устранения ее последствий;

– предотвращения несчастных случаев, простоя;

– для предотвращения порчи или гибели производственного оборудования и др.

Особенности начисления отпускных рассмотрим в следующем номере газеты.

Наталия Щербак, зам. главного редактора

__________

* Текст данного письма приведен на с. 45 настоящего номера газеты.

"Частный предприниматель" № 12, июнь 2009 г.